Решение Гурьевского районного Совета депутатов Калининградской области от 26.12.1997 № Б/Н

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

                 ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  

                               РЕШЕНИЕ                                
                      
            Об утверждении Порядка сдачи нежилых помещений            
               (имущества) муниципальной собственности                
                     Гурьевского района в аренду                      

     Заслушав   информацию   председателя   комитета   по   управлению
имуществом  Гурьевского  района  Орлова  В.М.  о порядке сдачи нежилых
помещений (имущества) муниципальной собственности Гурьевского района в
аренду, Гурьевский районный Совет депутатов

                                РЕШИЛ:                                

     1.  Утвердить  Порядок   сдачи   нежилых   помещений   (имущества
муниципальной собственности Гурьевского района в аренду (прилагается).
     2. Решение Малого Совета Гурьевского  районного  Совета  народных
депутатов  N  285  от  28  апреля  1993  года  "О Положении "О Порядке
предоставления в аренду нежилого фонда в  Гурьевском  районе"  считать
утратившим силу.


     от 26 декабря 1997 года  

                      
     Глава Гурьевского района                          В. Ледник
                                   



                                                        Приложение N 1
                                                             к решению
                                                    двенадцатой сессии
                                                 Гурьевского районного
                                                      Совета депутатов
                                               от 26 декабря 1997 года

                               ПОРЯДОК                                
          сдачи нежилых помещений (имущества) муниципальной           
              собственности Гурьевского района в аренду               

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Настоящий  "Порядок  сдачи  нежилых  помещений  (имущества)
муниципальной  собственности  Гурьевского  района в аренду" определяет
основные принципы, порядок и единые правила  предоставления  в  аренду
имущественных   комплексов,  зданий,  сооружений,  нежилых  помещений,
имущества    муниципальной    собственности     Гурьевского     района
Калининградской области.
     1.2. Порядок принят в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским
Кодексом  РФ,  действующим законодательством РФ, регулирующим арендные
отношения,  Уставом  муниципального  образования   "Гурьевский   район
Калининградской области".

               2. ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ               

     2.1.  В  аренду  может  предоставляться  следующее  муниципальное
имущество:
     а) недвижимое:
     - имущественные комплексы (муниципальные предприятия, учреждения,
их    филиалы,    структурные   подразделения,   другие   обособленные
подразделения);
     - отдельные здания, сооружения и помещения в них;
     б) движимое (оборудование,  транспортные  средства,  механизмы  и
приспособления, инвентарь).
     2.2.  Арендатором  муниципального   имущества   могут   выступать
физические  и  юридические  лица,  зарегистрированные  в установленном
порядке.
     2.3. Арендодателем при сдаче муниципального имущества Гурьевского
района выступают:
     а) комитет по управлению имуществом Гурьевского района:
     - при сдаче муниципального недвижимого имущества  на  срок  более
одного месяца независимо от того, на чьем балансе оно находится;
     б) предприятия, учреждения, за которыми  муниципальное  имущество
закреплено   на   праве   хозяйственного   ведения   или  оперативного
управления:
     - при сдаче муниципального недвижимого имущества на срок не более
одного месяца;
     - при сдаче муниципального движимого имущества на срок  не  более
одного года;
     - при сдаче муниципального  движимого  имущества  на  срок  более
одного   года   при  условии  согласования  договора  с  комитетом  по
управлению имуществом Гурьевского района.

            3. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ НА АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА             

     3.1. Муниципальное  имущество  Гурьевского  района  передается  в
аренду  путем проведения аукционов, конкурсов, целевым назначением или
по решению главы администрации Гурьевского района.
     3.2. Для передачи имущества в аренду (субаренду) заинтересованная
сторона    направляет    письменное    заявление    для   рассмотрения
арендодателю, согласованное с третьим лицом, если имущество  находится
у него в хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде.
     Заявление рассматривается арендодателем в двухнедельный срок и им
принимается одно из решений:
     а) сдача в аренду целевым назначением;
     б) о проведении аукциона;
     в) о проведении конкурса;
     г) отказ.
     О принятом решении арендодатель письменно извещает заявителя.
     3.3. Целевым назначением  муниципальное  имущество  передается  в
аренду  конкретному  арендатору  под  определенный вид деятельности. В
основном муниципальным предприятиям, учреждениям.
     3.4.  Для   проведения   аукциона,   конкурса   по   распоряжению
арендодателя   создается   комиссия,   в   состав  которой  включаются
представители арендодателя, балансодержателя имущества,  представители
администрации района и финансового отдела.
     Заседания  комиссии  оформляются  протоколами.  Решения  комиссии
принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов.
     Конкурсная (аукционная) комиссия:
     а) определяет условия проведения конкурса;
     б) назначает дату проведения конкурса (аукциона);
     в)  публикует  объявление  в   печати   о   проведении   конкурса
(аукциона);
     г)  принимает  заявления  на  конкурс  (аукцион)  и   предложения
претендентов;
     д) проводит конкурс (аукцион) и выявляет победителя.
     3.5. Победителем  аукциона  признается  претендент,  предложивший
наивысшую   арендную  плату,  а  победителем  конкурса  -  претендент,
предложения которого наилучшим образом отвечают  заранее  определенным
критериям.
     При  равных  предложениях  претендентов  преимущественным  правом
пользуются  физические и юридические лица, зарегистрированные органами
власти Гурьевского района.

                          4. ДОГОВОР АРЕНДЫ                           

     4.1.1.   Основным    документом,    регламентирующим    отношения
арендодателя   и  балансодержателя  с  арендатором,  является  договор
аренды, которым устанавливаются  условия  возникновения,  изменения  и
прекращения   гражданских   прав   и   обязанностей   по   пользованию
арендованным имуществом.
     4.1.2. Договор аренды заключается  по  свободному  волеизъявлению
сторон при их равноправии и взаимной ответственности путем составления
документа, подписанного сторонами.
     4.1.3.   Договором   аренды   оговариваются   цели   и    условия
использования имущества.
     4.1.4. Условия договора аренды определяются  соглашением  сторон.
Они должны предусматривать:
     - состав и стоимость передаваемого в аренду имущества;
     - размер арендной платы;
     - сроки аренды;
     - распределение обязанностей сторон по восстановлению  и  ремонту
арендуемого имущества;
     - обязанность арендодателя предоставить  арендатору  имущество  в
состоянии, соответствующем условиям договора;
     - обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с
условиями  договора,  вносить  арендную  плату  и возвращать имущество
после прекращения договора  арендодателю  в  состоянии,  обусловленном
договором;
     -  условия  изменения,  расторжения,  прекращения   и   продления
договора;
     - иные условия.
     4.1.5. Передаваемое в  аренду  имущество  подлежит  обязательному
страхованию арендатором, если иное не предусмотрено договором аренды.
     4.1.6. Договоры аренды подлежат учету "Арендодателем" имущества и
государственной регистрации.

     4.2. Сроки договора аренды

     4.2.1. Договоры аренды заключаются на срок до 5 лет по соглашению
сторон.   При  заключении  договора  целевым  назначением  срок  может
устанавливаться  до  10   лет   на   основании   постановления   главы
администрации района.
     4.2.2. При окончании срока договора аренды он может быть  продлен
по соглашению сторон.
     4.9. Договор аренды может быть расторгнут досрочно:
     а) по соглашению сторон;
     б) в судебном порядке (при нарушении условий договора);
     в) при ликвидации организации "Арендатора".

     4.3. Состав и стоимость передаваемого в аренду имущества

     4.3.1. Состав и стоимость арендованного имущества (за исключением
зданий,  помещений)  определяется  в  договоре  исходя из оценки этого
имущества на момент его сдачи в аренду с учетом фактического износа.
     4.3.2. Стоимость имущества может быть изменена  в  течение  срока
действия  договора  аренды  в  случае проведения переоценки имущества,
списания   и   в   других   случаях,    предусмотренных    действующим
законодательством.

     4.4. Арендная плата по договору аренды

     4.4.1. Размер арендной платы зависит от спроса и  предложения,  а
также  качества  предоставляемого в аренду имущества и устанавливается
арендодателем.
     В арендную плату входят:
     а) арендные платежи;
     б)  платежи,  покрывающие  расходы  на  содержание  арендованного
имущества;
     в) платежи, устанавливаемые централизованным порядком.
     4.4.2.  Базовый  размер  арендной  платы  на  нежилые  помещения,
здания,   сооружения   устанавливается   решением   районного   Совета
депутатов.
     4.4.3. Арендная плата  может  изменяться  в  связи  с  изменением
состава  арендованного  имущества,  проведения  переоценки  имущества,
изменения налогов, тарифов и уровня минимальной заработной платы  и  в
других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
     4.4.4. Арендные платежи от сдачи в аренду имущества перечисляются
арендатором  на  счет  арендодателя  (балансодержателя) за исключением
арендных  платежей  от  сдачи  в  аренду  нежилых  помещений,  зданий,
сооружений,  которые  подлежат  перечислению  арендатором  в  районный
бюджет.
     4.4.5. Предоставление льгот по арендным  платежам  в  бюджет  для
отдельных  арендаторов  осуществляется  районным  Советом  депутатов в
размере до 50% арендной платы.
     4.4.6. Арендная плата устанавливается по договору аренды и  может
быть в виде:
     - денежных средств;
     -  предоставлении  арендатором  определенных  услуг,   продукции,
товаров;
     - передачи арендатором арендодателю обоснованной договором вещи в
собственность или аренду;
     - возложения на  арендатора  обусловленных  договором  затрат  на
улучшение арендованного имущества;
     - иные формы арендной платы.
     4.4.7. Платежи  арендатора,  покрывающие  расходы  на  содержание
арендованного  имущества,  определяются  хозяйственным договором между
арендатором и арендодателем (балансодержателем).
     4.4.8.  В  случае,  если   имущество   используется   несколькими
арендаторами,  арендодатель  (или балансодержатель) может назначить из
них  ответственное  лицо  с  передачей   ему   определенных   прав   и
обязанностей  по использованию и содержанию арендованного имущества на
основе  заключенного   хозяйственного   договора,   который   является
неотъемлемой частью договора аренды.

     4.5. Прием - передача имущества

     4.5.1. Прием - передача имущества при заключении договора аренды,
а  также при его расторжении или истечении срока договора производится
полномочными представителями сторон по договору в  десятидневный  срок
с составлением акта, в котором указываются:
     а) место и дата составления акта;
     б) наименование и реквизиты документов, в соответствии с которыми
назначены представители сторон;
     в) номер и дата подписания  договора  аренды  или  соглашения,  в
соответствии с которым производится прием - передача;
     г) техническое состояние имущества;
     д) подписи представителей сторон, заверенные печатями.

     4.6. Имущественные права

     4.6.1.  Сдача  имущества  в  аренду  не  влечет  передачу   права
собственности   на  это  имущество.  Продукция  и  доходы,  полученные
арендатором  в  результате  использования   арендованного   имущества,
являются его собственностью.
     4.6.2.   Если   иное   не   предусмотрено    договором    аренды,
собственностью   арендатора   являются   произведенные   им  отделимые
улучшения арендованного имущества. В случае, когда арендатор  произвел
за    счет   собственных   средств   и   с   разрешения   арендодателя
(балансодержателя) улучшения, не отделимые без вреда для арендованного
имущества  (реконструкция здания или сооружения, замена оборудования и
т.д.), он имеет право на возмещение  стоимости  этих  улучшений,  если
иное  не  предусмотрено  договором.  Стоимость неотъемлемых улучшений,
произведенных арендатором без разрешения арендодателя,  возмещению  не
подлежит.
     4.6.3.   Улучшения   (как   отделимые,   так   и    неотделимые),
произведенные   за   счет   амортизационных   отчислений,  увеличивают
остаточную стоимость сданного в аренду имущества.
     4.6.4. Арендатору обеспечивается защита его права  на  имущество,
полученное  им  по  договору  аренды,  в  соответствии  с  гражданским
законодательством. Он может требовать возврата  арендуемого  имущества
из  любого  незаконного владения, устранения препятствий в пользовании
им, возмещения ущерба, причиненного имуществу  всеми  лицами,  включая
арендодателя.

     4.7. Ответственность сторон и рассмотрение  споров  по  договорам
аренды

     4.7.1.   За   нарушение   условий    договора    стороны    несут
ответственность.
     4.7.2. За просрочку внесения  арендной  платы  взимается  пени  в
размере  1%  от  просроченной  суммы  за каждый день задержки согласно
заключаемым договорам.
     4.7.3.  За  нарушение  обязанностей  по  своевременному   ремонту
имущества, благоустройству, озеленению и уборке прилегающей территории
к  зданиям,  если  это  предусмотрено   договором,   арендатор   несет
ответственность,  и  договор  может  быть  расторгнут в соответствии с
действующим законодательством.
     4.7.4.  Если  состояние  возвращаемого  имущества  по   окончании
договора   хуже   предусмотренного   договором,   арендатор  возмещает
арендодателю (балансодержателю) причиненный  ущерб  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     4.7.5. Если имущество, сданное в аренду, выбывает из строя  ранее
полного амортизационного срока службы по вине арендатора, он возмещает
убытки в соответствии с действующим законодательством.
     4.7.6.  Стороны  освобождаются  от  ответственности  в   случаях,
предусмотренных законодательством или условиями договора.
     4.7.7.  Споры,  возникающие  при  исполнении   договора   аренды,
рассматриваются  государственным арбитражем или судом в соответствии с
их компетенцией.

     4.8.  Изменение,  расторжение,  прекращение  и  продление   срока
договора аренды

     4.8.1. Изменение условий договора аренды, за исключением случаев,
перечисленных в п. 4.4.3, допускается по соглашению сторон.
     4.8.2. Реорганизация арендодателя  (балансодержателя)  или  смена
собственника   арендованного  имущества  не  является  основанием  для
изменения условий или расторжения договора.
     4.8.3. По истечении срока договора добросовестный арендатор имеет
преимущественное право на продление договора аренды.
     4.8.4. Договор  прекращает  свое  действие  по  окончании  срока,
указанного  в  нем, а также в любой срок по соглашению сторон. Договор
может быть расторгнут по решению арбитражного суда и  суда  в  случаях
нарушения стороной условий договора.
     4.8.5. Договор может  быть  расторгнут  в  одностороннем  порядке
арендодателем в случаях:
     а)  использования  имущества  не  в  соответствии   с   условиями
договора;
     б)  ухудшении  состояния  арендованного  имущества  в  результате
деятельности арендатора;
     в)  невнесения  арендатором  арендных  платежей  в  течение  трех
месяцев;
     г) не выполнения арендатором условий СЭС и Госпожнадзора;
     д) если имущество в силу обстоятельств, за которые  арендатор  не
несет   ответственности,   окажется   в   состоянии,  непригодном  для
использования.
     4.8.6. О прекращении действия договора или о заключении  договора
на  новый  срок инициативная сторона направляет письменное уведомление
другой стороне не позднее, чем за два месяца.
     В случае неполучения указанного уведомления в установленный  срок
договор считается прекращенным в день окончания его срока.

     4.9. Распределение средств от аренды имущества

     4.9.1.  Арендные  платежи,   поступившие   в   районный   бюджет,
ежеквартально перераспределяются следующим образом:
     - 60% средств остается в районном бюджете;
     - 40% средств перечисляются балансодержателю на восстановление  и
поддержание арендованного имущества.

                                   Председатель комитета по управлению
                                         имуществом Гурьевского района
                                                              В. Орлов