Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 25.10.2001 № 164

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РЕШЕНИЕ

            Об утверждении положения "О предоставлении
         гражданам субсидий на оплату жилья, коммунальных
           услуг и на приобретение топлива на территории
             Черняховского муниципального образования"


     Рассмотрев проект положения "О предоставлении гражданам  субсидий
на  оплату  жилья,  коммунальных  услуг  и  на приобретение топлива на
территории Черняховского муниципального  образования",  представленный
главой  администрации  муниципального образования, заслушав заключение
комиссии по развитию образования, здравоохранения, спорта, культуры  и
социальной  сферы,  в  целях социальной защиты граждан, проживающих на
территории муниципального образования, в  соответствии  с  действующим
законодательством и Уставом муниципального образования, районный Совет
депутатов

                              РЕШИЛ:

     1. Утвердить положение "О предоставлении  гражданам  субсидий  на
оплату   жилья,  коммунальных  услуг  и  на  приобретение  топлива  на
территории   Черняховского   муниципального   образования"    согласно
приложению.
     2.  Контроль  за  исполнением  данного   решения   возложить   на
председателя   комиссии   по  развитию  образования,  здравоохранения,
спорта, культуры и социальной сферы А.Ф. Белокопытова.
     3. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
     4. Решение вступает в силу с момента опубликования.


     от 25 октября 2001 г.
     N 164


     Председатель                                        В.И. Сафонова
     районного Совета депутатов


                                                            Приложение
                                                             к решению
                                               Черняховского районного
                                                      Совета депутатов
                                           от 25 октября 2001 г. N 164

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья,         
           коммунальных услуг и на приобретение топлива на            
         территории Черняховского муниципального образования          

     В  целях  реализации  мер  по  социальной  защите  населения  при
осуществлении  реформирования  в  жилищно  -  коммунальной  сфере  и в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  2
августа  1999  года  N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и
коммунальных услуг и мерах по социальной защите  населения"  настоящим
положением устанавливается порядок назначения субсидий:

     1. Субсидии (компенсации) на оплату жилья, коммунальных  услуг  и
на   приобретение   топлива   предоставляются   гражданам  в  пределах
социальной  нормы  площади  жилья  в   соответствии   с   федеральными
стандартами,  нормативами потребления коммунальных услуг и социально -
обоснованными нормативами потребления сжиженного углеводородного газа,
установленными  для  предоставления  льгот  и  начислений  субсидий, с
учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи  и  действующих
льгот.
     2. Социальная норма площади жилья в соответствии  с  федеральными
стандартами:
     - 18 кв. метров на одного человека семьи из трех и более человек;
     - 42 кв. метра на семью из двух человек;
     - 33 кв. метра на одиноко проживающего человека.
     3. Нормативы потребления жилищно -  коммунальных  услуг,  включая
газ,  тарифы  и ставки на жилищно - коммунальные услуги (кроме тарифов
на   электроэнергию   и   газ)    утверждаются    органами    местного
самоуправления.
     4.  Субсидии  предоставляются  гражданам,  проживающим  в   домах
(включая  общежития),  относящихся  к  жилищному  фонду, независимо от
формы собственности.
     5. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидии, если:
     а) сумма расходов на оплату жилых помещений по  социальной  норме
площади жилья в соответствии с федеральными стандартами и коммунальных
услуг по нормативам их потребления превышает установленную  на  данный
период  максимально допустимую долю собственных расходов на эти цели в
составе совокупного дохода семьи;
     б)  совокупный  доход  семьи  на  одного  человека  не  превышает
установленный в регионе прожиточный минимум.
     При этом в семье, в которой совокупный доход на  одного  человека
не  превышает установленный в регионе прожиточный минимум, собственные
расходы на оплату жилья и коммунальных  услуг  в  пределах  социальной
нормы  площади  жилья  в  соответствии  с  федеральными  стандартами и
нормативами  потребления  коммунальных  услуг  не   должны   превышать
половину   базовой   суммы,   установленной  федеральным  законом  для
социальных выплат.
     6. Величина субсидии рассчитывается:
     Для граждан, в семьях которых совокупный доход  семьи  на  одного
человека  ниже  установленного  в  регионе  прожиточного  минимума,  а
максимально допустимая долы собственных расходов  на  оплату  жилья  и
коммунальных  услуг  в  совокупном  доходе семьи в пределах социальной
нормы площади  жилья  в  соответствии  с  федеральными  стандартами  и
нормативами  потребления  коммунальных  услуг  ниже  половины  базовой
суммы,  установленной  федеральным  законом  для  социальных   выплат,
величина  субсидии  определяется  как  разница  между установленным на
данный период размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально
допустимой  долей  собственных  расходов  в  совокупном доходе семьи в
пределах социальной нормы площади жилья в соответствии с  федеральными
стандартами и нормативами потребления коммунальных услуг.
     Для граждан, в семьях которых совокупный доход  семьи  на  одного
человека  ниже  установленного  в  регионе  прожиточного  минимума,  а
максимально допустимая доля собственных расходов  на  оплату  жилья  и
коммунальных  услуг  в  совокупном  доходе семьи в пределах социальной
нормы площади  жилья  в  соответствии  с  федеральными  стандартами  и
нормативами  потребления  коммунальных  услуг  равна половине или выше
половины  базовой  суммы,  установленной   федеральным   законом   для
социальных  выплат,  величина  субсидии определяется как разница между
установленным на данный период размером оплаты  жилья  и  коммунальных
услуг и половиной базовой суммы, установленной федеральным законом для
социальных выплат.
     Для граждан, в семьях которых совокупный доход  семьи  на  одного
человека выше установленного в регионе прожиточного минимума, величина
субсидии  определяется  как  разница  между  установленным  на  данный
период  размером  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  и максимально
допустимой долей собственных расходов  в  совокупном  доходе  семьи  в
пределах  социальной нормы площади жилья в соответствии с федеральными
стандартами и нормативами потребления коммунальных услуг.
     7. При  расчете  величины  субсидии  учитываются  предоставляемые
жилищно    -    коммунальные   услуги:   водоснабжение,   канализация,
теплоснабжение,      горячее       водоснабжение,       газоснабжение,
электроснабжение,   вывоз   бытовых  отходов,  обслуживание  лифтового
хозяйства (9-этажный дом). Плата  за  коллективную  антенну,  телефон,
радио в расчет не берется.
     8. Субсидии  предоставляются  гражданам  в  безналичной  форме  и
используются  для  оплаты  жилья, коммунальных услуг и на приобретение
топлива.
     Жилье,  занимаемое  семьей  сверх  социальной  нормы  площади  по
федеральному  стандарту,  и  сверхнормативное потребление коммунальных
услуг, по газу - сверх нормативов,  установленных  для  предоставления
льгот  и назначения субсидий, оплачивается населением по установленным
тарифам без предоставления субсидии.
     Распределение субсидии  осуществляется  пропорционально  платежам
граждан  за  жилье  и  коммунальные  услуги в соответствии с платежным
документом (счетом - квитанцией).
     9. Для установления субсидии гражданину необходимо  обратиться  с
заявлением   в   отдел   социальной   защиты  населения  Черняховского
муниципального образования и предоставить  необходимые  документы  для
расчета:
     - заявление об установлении субсидии;
     - справку о составе семьи;
     - паспорт, свидетельство о рождении (детей);
     - расчетные книжки или счета -  квитанции  по  оплате  жилищно  -
коммунальных услуг;
     - справку о размере доходов (по  месту  работы,  службы,  размере
пенсии,  стипендии,  детского  пособия,  алиментов и других социальных
выплатах, дохода индивидуальных предпринимателей, фермеров);
     - справку о регистрации  в  качестве  безработного  и  о  размере
пособия;
     - удостоверение, справку на льготы (если имеются).
     10. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются
гражданам  с  месяца  обращения,  но  не  более  чем на три месяца. По
окончании срока, на который  установлена  субсидия,  гражданин  вправе
вновь  обратиться  за  ее  назначением  до  конца  календарного  года,
представив все необходимые документы.
     11.  При  обращении  граждан  за  назначением  субсидии,  имеющих
задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за прошлые годы
(месяцы), начислять им субсидии с месяца обращения, при  условии,  что
они  будут  погашать  задолженность  частями,  исходя  из материальной
возможности семьи.
     12. При начислении субсидии на оплату жилья, коммунальных услуг и
на  приобретение  топлива в совокупный доход семьи может не включаться
доход  граждан,  проживающих  по  другому   адресу,   но   прописанных
(зарегистрированных)  по  месту  назначения субсидий. Указанное должно
быть подтверждено подлинным  документом,  подтверждающим  факт  оплаты
этим гражданином коммунальных услуг по месту фактического проживания и
пользования ими.  В  таких  случаях  субсидии  назначаются  исходя  из
социальной   нормы   площади   жилья  в  соответствии  с  федеральными
стандартами   и   нормативами    потребления    коммунальных    услуг,
рассчитанными   по   количеству   фактических   плательщиков.  Это  не
распространяется на супругов (мужа и жену).  Их  доход  учитывается  в
составе совокупного дохода семьи независимо от места проживания.
     При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи
учитываются   супруги,   их  дети  и  родители,  другие  родственники,
проживающие  совместно  с  нанимателем  жилья  и  оплачивающие  жилье,
коммунальные услуги по единому лицевому счету.
     Если на одной жилплощади проживает две  и  более  семьи,  ведущие
раздельное  хозяйство  и  имеющие  отдельные лицевые счета, совокупный
доход их рассчитывается раздельно.
     13. Если ответственный  наниматель  или  один  из  членов  семьи,
зарегистрированных  на  жилплощади,  находится  в розыске или в местах
лишения свободы  по  решению  судебных  органов,  необходим  документ,
подтверждающий  данное  обстоятельство  (справка  из  милиции, из мест
лишения свободы, копия решения суда).
     Если один или несколько членов семьи, зарегистрированных по месту
жительства    на   данной   жилой   площади,   на   момент   обращения
ответственного нанимателя за  субсидией  выехали  на  временное  место
жительства,  учебу в другие области Российской Федерации, находятся на
воспитании   в   государственных   учреждениях,    что    подтверждено
документально, такие граждане в составе семьи не учитываются.
     14.   Неработающие   граждане   трудоспособного   возраста    (за
исключением  граждан,  находящихся  в  законном  отпуске  по  уходу за
ребенком до 3-х лет),  должны  представить  справку  о  регистрации  в
качестве  безработного  в  ГУ  "Черняховский  районный центр занятости
населения".
     15. Если хотя бы один из совершеннолетних членов семьи  не  может
предъявить  документы,  необходимые  для начисления субсидии, то такая
семья не принимается для начисления субсидии.
     В  виде  исключения  неработающим  трудоспособным  гражданам,  не
зарегистрированным   в   ГУ  "Черняховский  районный  центр  занятости
населения", в состав совокупного  семейного  дохода  включается  сумма
минимального  размера  оплаты  труда, установленного законодательством
Российской Федерации,  по  числу  данных  неработающих  членов  семьи.
Решение  о назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, а
также  на  приобретение  топлива  принимает  комиссия  по   назначению
субсидий   при   администрации   муниципального  образования,  которая
руководствуется Положением  о  комиссии  по  назначению  субсидий  при
оплате   жилья   и   коммунальных  услуг,  имеющая  право  затребовать
дополнительную информацию.
     16. Граждане, сдающие жилое помещение в поднаем, утрачивают право
на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.
     17. Предоставление субсидии всем имеющим на это  право  гражданам
является  непременным  условием  законности  решений  органов местного
самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.
     Неурегулированность     финансовых     взаимоотношений      между
организациями,  предоставляющими  жилищно  -  коммунальные  услуги,  и
собственниками домовладений не может  служить  основанием  для  отказа
либо задержки предоставления гражданам субсидии.
     18. Расчет и назначение  субсидии  приостанавливается  в  случае,
если не вносятся платежи за жилищно - коммунальные услуги.