Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 28.11.2001 № 194

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РЕШЕНИЕ

            Об утверждении правил размещения, установки
       и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации
             на территории муниципального образования

       (с изм., внесенными Решением Черняховского районного
               Совета депутатов от 04.11.2002 N 119)


     Заслушав  информацию  председателя  комиссии   по   правопорядку,
законности,  регламенту  и  разработке  нормативных  актов Усова В.П.,
мнение депутатов, в соответствии с Уставом муниципального  образования
районный Совет депутатов

                              РЕШИЛ:

     1.  Утвердить  правила  размещения,  установки   и   эксплуатации
объектов  наружной  рекламы  и информации на территории муниципального
образования (приложение N 1).
     2. Утвердить тарифные расценки за размещение наружной рекламы  на
объектах   благоустройства,  зданиях,  сооружениях  в  соответствии  с
приложениями NN 1, 2, 3.
     3.  Контроль  за  исполнением  данного   решения   возложить   на
председателя   комиссии   по  правопорядку  Усова  В.П.,  председателя
комиссии по бюджетному планированию.
     4. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
     5. Решение вступает в силу с момента опубликования.


     от 28 ноября 2001 г.
     N 194


     Председатель                                        В.И. Сафонова
     районного Совета депутатов


                                                        Приложение N 1
                                                             к решению
                                               Черняховского районного
                                                      Совета депутатов
                                            от 28 ноября 2001 г. N 194

                               ПРАВИЛА                                
                 размещения, установки и эксплуатации                 
         объектов наружной рекламы и информации на территории         
               Черняховского муниципального образования               

         (с изм., внесенными Решением Черняховского районного         
                Совета депутатов от 04.11.2002 N 119)                 

                            СОДЕРЖАНИЕ

     1. Общие положения.
     2. Объекты наружной рекламы и информации.
     3.  Органы  управления  и  контроля,   уполномоченные   городские
организации и предприятия.
     4. Информация, размещаемая в городе.
     5. Общие требования  к  размещению  средств  наружной  рекламы  и
информации.
     6. Порядок оформления разрешения.
     7.  Плата  за  использование  объектов  благоустройства,  зданий,
сооружений и средств транспорта.
     8. Ответственность за нарушение правил  размещения,  установки  и
эксплуатации объектов наружной рекламы и информации и контроль.
     9. Порядок демонтажа.

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Правила  размещения,  установки  и  эксплуатации   объектов
наружной    рекламы   и   информации   на   территории   Черняховского
муниципального   образования,   именуемые   в   дальнейшем    Правила,
устанавливают  единые порядок и требования к оформлению и согласованию
разрешения,  размещению  средств  наружной  рекламы  и  информации   и
распространяются   на   всю  территорию  Черняховского  муниципального
образования,  определенную  Уставом,  включая  расположенные  на   ней
здания,  сооружения,  транспортные  средства  и  пр., независимо от их
ведомственной принадлежности.
     1.2. Правила разработаны  на  основании  Федерального  закона  "О
рекламе"  N  108-ФЗ  от  18  июля  1995  г.,  ФЗ  "Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" N  126-ФЗ,
Градостроительного  кодекса  РФ от 7.05 1998 г., Закона "О защите прав
потребителей" от 7.02.1992  г.  N  2300-1  (ред.  17.12.1999),  Устава
Черняховского муниципального образования.
     1.3.   Размещение   средств   наружной   рекламы   и   информации
осуществляется  юридическими  и  физическими  лицами  в соответствии с
Федеральным законом "О рекламе".
     1.4.  В  Правилах  применяются  основные  понятия   в   следующих
значениях:
     1.4.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью  любых
средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и
начинаниях   (рекламная   информация),   которая   предназначена   для
неопределенного  круга  лиц  и  призвана  формировать или поддерживать
интерес  к  этим  физическому,  юридическому  лицу,  товару,  идеям  и
начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
     1.4.2.  Рекламодатель  -   юридическое   или   физическое   лицо,
являющееся   источником   рекламной   информации   для   производства,
размещения,  последующего  распространения  рекламы,   в   том   числе
наружной.
     1.4.3. Рекламопроизводитель - юридическое  или  физическое  лицо,
осуществляющее  полное или частичное приведение рекламной информации к
готовой для распространения форме с помощью средств наружной рекламы.
     1.4.4. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо,
осуществляющее    размещение   и   (или)   распространение   рекламной
информации путем предоставления и (или) использования средств наружной
рекламы.
     1.4.5. Рекламное место -  поверхность  зданий,  сооружений,  иных
объектов  или  земельных  участков, используемая для размещения на ней
средств наружной рекламы.
     1.4.6.   Некоммерческая   городская   информация   -   визуальная
нерекламная  информация функционального, справочного или оформительско
- декоративного характера.
     1.4.7. Социальная реклама - реклама, представляющая  общественные
и    государственные    интересы    и   направленная   на   достижение
благотворительных целей. В социальной рекламе  не  должны  упоминаться
коммерческие  организации  и  индивидуальные  предприниматели, а также
конкретные марки (модели, артикулы) их  товаров,  равно  как  и  марки
(модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской
деятельности некоммерческих организаций.
     1.4.8.  Демонтаж  средства   наружной   рекламы   -   работы   по
восстановлению  рекламного  места  и  приведение  его в первоначальное
состояние, предшествующее монтажу средства наружной рекламы на  данном
месте, включая благоустройство прилегающей территории.

               2. ОБЪЕКТЫ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ               

     2.1. Объектами наружной рекламы и информации  (рекламоносителями)
являются  любые  стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи,
панели, тумбы, вывески, указатели, установки, транспаранты,  перетяжки
и  иные  объекты,  стационарные  и  временные,  плоские  и  объемно  -
пространственные,  световые,  газосветные,  размещенные  вдоль  дорог,
улиц,   подъездов,   в  парках  и  скверах,  на  павильонах  остановок
общественного  транспорта,  торговых  павильонах  и  киосках,  стенах,
крышах,  окнах,  витринах  зданий  и сооружений, мостах и пр., несущие
информацию в соответствии с п. 1.4.1.
     2.2.  К  категории   обязательных   вывесок   относятся   вывески
предприятий,  организаций,  учреждений  и  физических  лиц, содержащие
информацию о  профиле  и  форме  организации  деятельности,  фирменном
наименовании,  если  таковое  имеется,  режиме  работы  и  юридическом
адресе.  В  указанную   категорию   входят   вывески   организаций   и
индивидуальных    лиц,    осуществляющих    деятельность    в    сфере
потребительского рынка, с информацией, предусмотренной  ст.  9  Закона
Российской Федерации "О защите прав потребителей".
     Плата за размещение вывесок  с  указанной  информацией  настоящим
Положением не предусмотрена.

                   3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ,                   
          УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ГОРОДСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРЕДПРИЯТИЯ          

     3.1. Администрация Черняховского муниципального  образования  или
организация,  уполномоченная  вести  работу  по  размещению рекламы на
территории Черняховского муниципального образования:
     -   координирует   деятельность    рекламораспространителей    по
осуществлению единой городской политики в области наружной рекламы;
     - выдает  разрешения  (паспорта  рекламных  мест)  на  размещение
средства наружной рекламы и информации;
     -  разрабатывает  и  ведет  реестр  средств  наружной  рекламы  и
информации;
     -   заключает   договоры   предоставления   в   аренду   объектов
муниципального  имущества  под  размещение  средств наружной рекламы и
информации.
     3.2. Комитет по архитектуре  и  градостроительству  Черняховского
муниципального образования:
     - участвует в согласовании эскизных проектов  размещения  средств
наружной  рекламы  и  информации,  их  соответствия генеральному плану
города;
     -  определяет  перечень  организаций,  проводящих  экспертизу   и
согласование   средств   наружной  рекламы  и  информации  и  мест  их
размещения;
     3.3. ГИБДД ОВД г. Черняховска Калининградской области, Управление
Калининградской  железной  дороги,  МУ  "Дирекция  единого заказчика",
проводят согласование средств наружной рекламы и мест их размещения  в
зонах    их   ответственности,   в   соответствии   с   ведомственными
инструкциями.

               4. ИНФОРМАЦИЯ, РАЗМЕЩАЕМАЯ НА ТЕРРИТОРИИ               
               ЧЕРНЯХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               

     4.1. Размещаемая информация подразделяется на следующие виды:
     - некоммерческая информация;
     - социальная реклама;
     - информационное оформление;
     - агитационные материалы.
     Отнесение информации  к  одному  из  указанных  видов  определяет
порядок  выдачи  разрешения  на  размещение средств наружной рекламы и
информации, а также порядок оплаты за использование рекламных мест.
     4.2. К некоммерческой информации относятся:
     4.2.1.  Информация  управления  дорожным  движением  и  дорожного
ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения.
     4.2.2. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи  на
транспортных  средствах,  раскрывающие их принадлежность к городским и
федеральным структурам, специальным и оперативным службам (ГИБДД  УВД,
пожарной охране, скорой помощи и др.).
     4.2.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия
улиц,  номера  зданий,  расписания  движения пассажирского транспорта,
схемы и карты ориентирования в Калининграде.
     4.2.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия
улиц,  номера  зданий,  расписания  движения пассажирского транспорта,
схемы и карты ориентирования в Калининграде.
     4.2.4. Информация о проведении строительных, дорожных,  аварийных
и   других   видов   работ,   размещаемая   в   целях  безопасности  и
информирования населения.
     4.2.5. Информация об объектах городской инфраструктуры:  районах,
архитектурных  ансамблях,  садово  -  парковых  комплексах,  отдельных
зданиях и сооружениях.
     4.2.6.  Информация  государственных  и  муниципальных  учреждений
культуры,  образования  и  здравоохранения,  финансируемых из бюджета,
размещаемая   на   принадлежащих   им    конструкциях    стационарного
территориального размещения средств наружной рекламы.
     4.2.7.  Праздничное   оформление   города   -   различного   рода
декоративные  элементы  (мягкое  стяговое  оформление, флаги, световые
установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) -  производится
по   тематическим  планам  в  соответствии  с  распоряжениями  органов
администрации.
     Некоммерческая информация размещается на различных  конструкциях,
которые должны отвечать требованиям п. 4 настоящих Правил.
     За размещение некоммерческой информации плата не взимается.
     4.3. Распространение социальной рекламы регулируется  Федеральным
законом  "О  рекламе". В случаях, когда социальная реклама размещается
на основании распоряжений органов администрации,  социальный  характер
размещаемой   информации   и   порядок   оплаты   ее   распространения
определяется  указанными  распоряжениями  и  не  должны  противоречить
требованиям ст. 18 указанного Закона.
     4.4.  Информационное  оформление  предприятий  и  организаций   -
информация    функционального,    справочного   или   оформительно   -
декоративного характера.
     К ней относится:
     4.4.1. Вывеска.
     Вывеска  предназначена  для  доведения  до  сведения  потребителя
информации  об  изготовителе  (исполнителе,  продавце)  согласно ст. 9
Закона  Российской  федерации  "О  защите   прав   потребителей".   За
размещение вывесок оплата не взимается.
     4.4.2. Информация, размещаемая в витринах.
     Витрины  -  объемные  средства  наружной  рекламы  и  информации,
устанавливаемые  в  остекленных  проемах  окон  и  витражей  зданий  и
сооружений либо в виде  отдельно  стоящих  конструкций.  Конструктивно
витрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
     Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и в ее
объеме.
     В витрине допускается размещать:
     -  информацию  о  реализуемых  в  данном  предприятии  товарах  и
оказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции;
     -  собственное  или  фирменное  наименование  предприятия   (если
имеется);
     - его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
     - изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия;
     - элементы декоративного оформления;
     - праздничное оформление, размещаемое в  обязательном  порядке  к
государственным и городским праздникам.
     Витрины должны иметь подсветку в  темное  время  суток  во  время
работы.
     4.5. Агитационные материалы, в т.ч. печатные, предназначенные для
массового  распространения,  обнародования путем использования средств
наружной рекламы и информации, должны размещаться на срок и в  местах,
установленных  органами местного самоуправления, согласно приложению N
2, таблице 1. За размещение информационных материалов в виде  листовок
плата не взимается.

           5. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ            
                     И ИНФОРМАЦИИ И ИХ РАЗМЕЩЕНИЮ                     

     5.1.  Размещение  всех  средств  наружной  рекламы  и  информации
требует    получения    разрешения   в   администрации   Черняховского
муниципального  образования  или  организации,  уполномоченной   вести
работу    по    размещению   рекламы   на   территории   Черняховского
муниципального  образования,  в  порядке,  устанавливаемом  настоящими
Правилами.
     Не требуется получения разрешения на размещение средств  наружной
рекламы и информации, являющихся носителями:
     - некоммерческой городской информации, указанной  в  п.п.  4.2.1-
4.2.5;
     -   информационного   оформления   предприятий   и   организаций,
указанного в п.п. 4.4.1-4.4.2.
     5.2. Средства наружной рекламы и информации при их размещении  на
территории  города,  зданиях,  сооружениях  и  иных объектах не должны
нарушать единого архитектурно  -  художественного  облика  прилегающих
улиц,  площадей,  зданий и сооружений, должны гармонично вписываться в
элементы архитектуры, внешнего  благоустройства  территории,  а  также
элементы озеленения и цветочного оформления города.
     5.3.   Наружная   реклама   по   форме   и   содержанию    должна
соответствовать  требованиям  Законов  "О  рекламе",  "О  защите  прав
потребителей",  "О   конкуренции   и   ограничении   монополистической
деятельности  на  товарных  рынках",  "Об  авторском  праве  и смежных
правах".
     5.4. Материалы, используемые при изготовлении всех типов  средств
наружной рекламы и информации, должны отвечать современным требованиям
качества.  Их   монтаж   следует   производить   без   отклонений   от
утвержденной проектной документации.
     5.5.  Текстовая  информация  на  рекламоносителях   должна   быть
исполнена  в  соответствии с Законом Калининградской области "О защите
русского  языка  на  территории  Калининградской  области",  а   также
требованиями п. 2 ст. 5 ФЗ "О рекламе".
     5.6. Все средства наружной рекламы и информации, разрешенные  как
средства  наружной  рекламы  и  информации  с  подсветом,  должны быть
освещены в темное время суток.
     К  средствам  наружной  рекламы  и  информации  с  подсветом   не
относятся средства наружной рекламы и информации, освещаемые только за
счет существующих стационарных источников света,  например,  городских
световых опор, витрин, окон и т.п.
     5.7. Разработка технической документации, строительно - монтажные
и  электромонтажные  работы должны выполняться специалистами, имеющими
соответствующие разрешения (лицензии).
     Ответственность  за  монтаж  и  эксплуатацию  конструкций   несет
собственник средства наружной рекламы и информации.
     5.8. Обязательным условием  распространения  наружной  рекламы  и
информации  является  наличие  на средстве наружной рекламы реквизитов
рекламораспространителя  для  прочтения  с   близкого   расстояния   с
указанием  полного  названия рекламораспространителя, его юридического
адреса, телефонов.
     5.9.  Запрещается   размещение   средств   наружной   рекламы   и
информации,   затрудняющей  оценку  реальной  дорожно  -  транспортной
обстановки и имеющей  сходство  (по  внешнему  виду,  изображению  или
звуковому  эффекту)  с  техническими  средствами организации дорожного
движения и  специальными  сигналами,  а  также  создающей  впечатление
нахождения на дороге пешеходов.
     5.10. Средства  наружной  рекламы  и  информации,  размещаемые  в
границах  "красных  линий"  городских  автомобильных  дорог  и улиц на
территории города, не должны:
     - снижать безопасность дорожного движения;
     -  ухудшать  видимость,  затемнять  или  иным   образом   снижать
эффективность   дорожных   знаков,   указателей,   светофоров  и  иных
технических средств регулирования дорожного движения;
     -  ограничивать  видимость  в   направлении   движения,   боковую
видимость   и  видимость  технических  средств  организации  дорожного
движения или мешать их восприятию участниками движения;
     - вызывать ослепление участников движения  светом,  в  том  числе
отраженным;
     - при расположении на пролетных строениях  инженерных  сооружений
уменьшать их габариты;
     - располагаться  таким  образом,  чтобы  препятствовать  движению
пешеходов.
     5.11. Не допускается повреждение  конструкций  и  сооружений  при
креплении к ним средств наружной рекламы и информации.
     5.12. Фундаменты отдельно  стоящих  средств  наружной  рекламы  и
информации   не   должны   располагаться  в  охранной  зоне  подземных
коммуникаций.
     5.13. Средства размещения наружной рекламы и информации не  могут
эксплуатироваться   без   размещенного   на   них  изображения  или  с
изображением, пришедшим  в  негодность.  При  отсутствии  коммерческой
рекламной   информации  на  установленном  средстве  наружной  рекламы
владелец последнего обязан размещать социальную рекламу, согласованную
с   органами   местного  самоуправления,  или  демонтировать  средство
наружной рекламы и информации.
     5.14. Владелец средства  наружной  рекламы  и  информации  обязан
осуществить   демонтаж  в  случае  прекращения  эксплуатации  средства
наружной рекламы и информации, устранить все  произведенные  изменения
(нарушения), возникшие в связи с его эксплуатацией, а также произвести
работы по приведению территории в  первоначальное  состояние,  которое
было до установки средства наружной рекламы.
     5.15. Виды средств наружной рекламы и информации:
     5.15.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие
внешние   поверхности   для   размещения  информации  и  состоящие  из
фундамента, каркаса и информационного поля.
     5.15.2.  Объемно  -  пространственные  конструкции   -   средства
наружной  рекламы  и  информации,  в которых для размещения информации
используется как объем конструкции, так и ее поверхность.
     5.15.3. Флаговые композиции и навесы - средства наружной  рекламы
и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков
(стоек)  и   мягких   полотнищ.   При   размещении   флагов   возможно
использование   в   качестве   основания  опоры  освещения,  здания  и
сооружения.
     5.15.4. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции,
размещаемые  полностью  или частично выше уровня карниза здания или на
крыше.
     5.15.5.  Брандмауэрные  панно  -  средства  наружной  рекламы   и
информации, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
     а)   изображения    (информационного    поля),    непосредственно
нанесенного на стену;
     б) конструкции,  состоящей  из  элементов  крепления,  каркаса  и
информационного поля.
     5.15.6.  Кронштейны  -   двухсторонние   консольные   плоскостные
конструкции,  устанавливаемые  на  собственных опорах, мачтах - опорах
освещения или на зданиях, в том числе информационные стелы  (с  ценами
на  бензин на АЗС, курсовой стоимостью валюты около обменных пунктов и
т.д.).
     5.15.7. Транспаранты - перетяжки  состоят  из  собственных  опор,
устройства   крепления   к  собственным  опорам  или  фасадам  зданий,
устройства натяжения и информационного изображения, являются временным
средством наружной рекламы.
     5.15.8. Проекционные установки  -  средства  наружной  рекламы  и
информации,  предназначенные для воспроизведения изображения на земле,
на плоскостях стен и  в  объеме.  Конструкции  проекционных  установок
состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема,
в котором формируется информационное изображение.
     5.15.9.  Маркизы  -  средства  наружной  рекламы  и   информации,
выполненные  в  виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной
информацией и размещенные над витринами, входами и проемами  зданий  и
сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и
информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
     5.15.10. Средства наружной рекламы и  информации  с  динамической
сменой изображения на одной плоскости.
     5.15.11. Выносные  щитовые  конструкции  (штендеры)  -  временные
средства  наружной  рекламы  и информации, размещаемые предприятиями в
часы их работы и устанавливаемые только на тротуарах и газонах.  Плата
за  размещение  подобной рекламы не взимается в случае, если она несет
информацию, предусмотренную  ст.  9  Закона  Российской  Федерации  "О
защите прав потребителей".
     5.15.12.   Щитовые   рекламные   конструкции,   размещаемые    на
ограждениях объектов строительства (в т.ч. роспись этих ограждений).
     5.5.13. Временные  средства  наружной  рекламы  и  информации  на
подъемных  воздушных  шарах,  аэростатах,  дирижаблях,  размещаемые  в
воздушном пространстве транспаранты  -  перетяжки  представляют  собой
временное  рекламное  оформление  на  период  проведения  праздничных,
тематических мероприятий.
     5.15.14. Временные средства наружной информации,  размещаемые  на
лотках,  тележках,  киосках  и  зонтиках,  представляют собой покрытия
отдельных частей лотков, киосков, тележек и  зонтиков  пленочными  или
красящими   материалами.   Плата  за  размещение  на  них  информации,
предусмотренной ст. 9  Закона  Российской  Федерации  "О  защите  прав
потребителей", не взимается.
     5.15.15. Реклама на транспорте.
     Размещение рекламы на ТС осуществляется по согласованию с ГИБДД с
последующим  внесением  отметки в талон о прохождении государственного
технического  осмотра  в  отделениях  ГИБДД  ОВД  районов   по   месту
регистрации  ТС.  Размещение  рекламы  на  транспортных средствах (ТС)
осуществляется     на      основании      договоров      рекламодателя
(рекламораспространителя)   с   собственниками   ТС   или   с  лицами,
обладающими вещными правами на  ТС,  если  законом  или  договором  не
предусмотрено  иное в отношении лиц, обладающих вещными правами на это
имущество.

                   6. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ                   

     6.1. Размещение рекламоносителей на  землях  общего  пользования,
объектах  благоустройства,  автомобильных  и железных дорогах, а также
зданиях, сооружениях и других объектах,  находящихся  в  муниципальной
собственности, производится только на основании договора, заключенного
с  администрацией   Черняховского   муниципального   образования   или
организацией,  уполномоченной  вести  работу  по размещению рекламы на
территории  Черняховского  муниципального  образования,   в   порядке,
устанавливаемом настоящими Правилами.
     6.2. Размещение рекламоносителей:
     6.2.1.  Рекламодатель   или   рекламораспространитель,   желающий
установить   рекламоноситель,  подает  в  администрацию  Черняховского
муниципального  образования  или  организацию,  уполномоченную   вести
работу    по    размещению   рекламы   на   территории   Черняховского
муниципального  образования,  заявку  установленной  формы.  В  заявке
указываются    все    необходимые   данные,   включая   точный   адрес
предполагаемого места размещения рекламоносителя,  а  также  реквизиты
заявителя. Заявка регистрируется.
     6.2.2. Администрация Черняховского муниципального образования или
организация,  уполномоченная  вести  работу  по  размещению рекламы на
территории  Черняховского   муниципального   образования,   производит
обработку   полученной   заявки:  знакомит  заявителя  с  Правилами  и
условиями  размещения  и  эксплуатации  объектов  наружной  рекламы  и
информации  в  обозначенном  в заявке месте предполагаемого размещения
рекламоносителя.
     При  невозможности  предоставления  указанного  в  заявке  места,
заявителю дается мотивированный отказ в приеме заявки.
     В случае положительного решения заявленное место резервируется за
заявителем  на  один  месяц со дня выдачи предварительного разрешения.
Во   время   резервирования    места    администрация    Черняховского
муниципального   образования  или  организация,  уполномоченная  вести
работу   по   размещению   рекламы   на    территории    Черняховского
муниципального образования, не имеет права предоставлять это место для
размещения рекламоносителей другим заявителям.

     Решением Черняховского районного Совета депутатов от 04.11.2002 N
119  внесены  изменения  в  п.  6.2.2,  согласно  которым  установлено
взимать  плату  за  выдачу  разрешений   на   размещение   рекламы   в
соответствии с калькуляцией затрат на согласование рекламы.

     Утвердить  плату  за  выдачу  разрешения  на  размещение  средств
наружной  рекламы в Черняховском муниципальном образовании в размере 4
МРОТ.   Плата   подлежит   перечислению   в    бюджет    Черняховского
муниципального образования.
     6.2.3. После  получения  предварительного  разрешения,  заявитель
обращается  за  согласованиями  и  техническими условиями в комитет по
архитектуре  и  градостроительству  с  эскизным  проектом   размещения
средства наружной рекламы и информации (формат эскизного проекта - А3,
в цвете, с габаритными размерами и площадью).
     6.2.4.  Типовой  перечень  органов,  осуществляющих  согласование
различных  видов  средств  наружной  рекламы  и информации, приведен в
приложении N 3.
     6.2.5. При согласовании проекта рекламоносителя должны  учитывать
существующее  положение  и перспективы развития городской и поселковой
среды,  а  также  местные  условия  и  особенности  благоустройства  и
озеленения территорий, прилегающих к объекту наружной рекламы.
     6.2.6. Объект наружной рекламы, устанавливаемый в полосе отвода и
придорожной  зоне  автомобильных, железных дорог, должен удовлетворять
требованиям соответствующего ведомственного органа и согласован с ним.
     6.2.7.  После  получения  необходимых   согласований,   заявитель
заключает   договор   с  Администрацией  Черняховского  муниципального
образования  или  организацией,   уполномоченной   вести   работу   по
размещению   рекламы   на   территории   Черняховского  муниципального
образования. Договор дает право заявителю установить рекламоноситель в
соответствии с условиями и сроком, указанными в договоре.
     Если  при  оформлении  документов,  необходимых  для   подписания
договора,  по  вине  заявителя  допущены  ошибки в определении точного
местонахождения  рекламоносителя,  в  дальнейшем  это  может   служить
основанием    для    одностороннего    расторжения   такого   договора
администрацией.
     6.2.8.  Если  в  течение  одного  месяца  с   момента   получения
предварительного  разрешения  заявитель  без  уважительных  причин  не
заключает договор с  администрацией,  последняя  без  предварительного
уведомления   заявителя   прекращает   резервирование   выбранных  для
рекламоносителя мест. По  уважительным  причинам  срок  резервирования
заявленного места может быть продлен.
     6.2.9. Заявитель должен установить рекламоноситель в течение трех
месяцев с момента подписания договора.
     6.2.10. После окончания срока действия договора заявитель  обязан
в   недельный   срок   самостоятельно  демонтировать  рекламоноситель,
восстановив место размещения рекламоносителя в том виде, как это  было
до его установки.
     6.2.11. В случае изменения художественно - графического решения и
в связи с:
     -   окончанием   действия   договора   между   рекламодателем   и
собственником рекламоносителя;
     -  полной  или  частичной  заменой  художественно   -   рекламной
композиции рекламоносителя;
     - иными случаями изменения информационного  содержания  рекламной
информации,
     заявитель   представляет    проект    дополнения    договора    с
согласованиями; соответствующие изменения вносятся в договор.

           7. ПЛАТА ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ            
          НА ОБЪЕКТАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ЗДАНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ           
                        И СРЕДСТВАХ ТРАНСПОРТА                        

     7.1. Порядок, размер и формы оплаты определяются типом, размером,
видом и содержанием рекламы или информации, располагаемой на объекте.
     Тарифные  расценки,  на  основании  которых  определяется  размер
оплаты, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством
и могут пересматриваться один раз в год в зависимости  от  конъюнктуры
рекламного рынка и размера инфляции.
     7.2. Заявитель вносит плату один раз в год путем перевода средств
на   счет  администрации  в  течение  15  дней  с  момента  заключения
договора.
     7.3. Тарифные расценки на размещение  средств  наружной  рекламы,
распространяемой  на  объектах  благоустройства, зданиях, сооружениях,
принадлежащих Черняховскому муниципальному  образованию,  приведены  в
таблице N 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
     7.4.  Тарифные  расценки  за  размещение  наружной   рекламы   на
транспортных  средствах,  принадлежащих  Черняховскому  муниципальному
образованию, приведены в таблице  N  2  приложения  N  2  к  настоящим
Правилам.

                8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ                
            РАЗМЕЩЕНИЯ, УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ             
               НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ, КОНТРОЛЬ                

     8.1. Лица, осуществляющие распространение наружной рекламы, несут
ответственность   в   соответствии   с   ФЗ  "О  рекламе",  настоящими
Правилами, а также иными нормами действующего законодательства.
     8.2.  Проектные  организации  отвечают  за  качество  проектно  -
сметной документации на средства наружной рекламы и информации.
     8.3.    Рекламодатель     и     рекламораспространитель     несут
ответственность  за содержание информации, представляемой для создания
рекламы.
     8.4.  Рекламораспространитель  несет  ответственность  за  место,
время   и   правомерность   размещения  средства  наружной  рекламы  и
информации,  его  эксплуатацию,  а  после  окончания  срока   действия
договора   -   за  демонтаж  рекламной  конструкции  и  восстановление
благоустройства в полном  объеме  и  в  том  виде,  как  это  было  до
установки рекламной конструкции.
     8.5. Самовольная установка средства наружной рекламы и информации
на    территории    муниципального   образования   расценивается   как
самовольное строительство или самовольное занятие земли с  применением
к   нарушителям  санкций,  предусмотренных  Указом  Президента  РФ  от
16.12.93 г. "Об усилении государственного контроля за использованием и
охраной  земель  при  проведении  земельной  реформы",  Законом РФ "Об
административной ответственности предприятий, учреждений,  организаций
и  объединении  за  правонарушения в области строительства", Земельным
кодексом РСФСР и Градостроительным кодексом РФ.
     8.6.  Контроль  за  выполнением   требований   настоящих   Правил
осуществляют органы в соответствии с их полномочиями:
     8.6.1. Администрация Черняховского муниципального образования или
организация,  уполномоченная  вести  работу  по  размещению рекламы на
территории Черняховского муниципального образования:
     -  осуществляет  контроль  за  соответствием  размещения  средств
наружной  рекламы  и  информации  выданному  разрешению  и выполнением
обязательств по срокам установки (или демонтажа);
     - принимает решения о досрочном прекращении  действия  разрешения
на  размещение  средств наружной рекламы и информации для организаций,
грубо нарушающих настоящие Правила;
     -  направляет  в   отдел   по   борьбе   с   правонарушениями   и
преступлениями   на   потребительском   рынке   при  Черняховском  ОВД
Калининградской   области    информацию    о    признаках    нарушений
рекламодателями,  рекламопроизводителями  и  рекламораспространителями
настоящих Правил,  "Правил  благоустройства  г.  Черняховска",  ФЗ  "О
рекламе", Градостроительного кодекса РФ.
     8.6.2. Комитет по архитектуре и градостроительству:
     - осуществляет контроль за реализацией городских программ в части
размещения рекламной, социальной, городской и праздничной информации;
     - осуществляет контроль за соблюдением  рекламопроизводителями  и
рекламораспространителями    градостроительных    норм    и    правил,
соответствием средств  наружной  рекламы  и  информации  установленным
техническим    условиям,   состоянием   рекламно   -   художественного
оформления.
     8.6.3.   Административная   комиссия,   отдел   по    борьбе    с
правонарушениями   и   преступлениями  на  потребительском  рынке  при
Черняховском ОВД,  ГИБДД,  другие  органы,  действующие  на  основании
извещений  администрации,  за  самовольное размещение средств наружной
рекламы  и  информации  применяют  к  нарушителям  меры   воздействия,
установленные действующим законодательством.
     8.6.4.  Предписания  органов,  осуществляющих  контроль  в  сфере
рекламы,  а  также  решения  органов  местного самоуправления являются
обязательными  для  исполнения  лицами,   осуществляющими   размещение
наружной рекламы в Черняховском муниципальном образовании.
     8.7. Доходы от полученных штрафов распределяются в соответствии с
действующим законодательством.
     8.8.  Применение   меры   административной   ответственности   не
освобождает правонарушителей от обязанности возместить причиненный ими
ущерб в соответствии с действующим законодательством.
     8.9. При подаче заявки на оформление разрешения заявителем, ранее
допустившим  нарушения  порядка  распространения  наружной  рекламы  и
информации,  приведшие  к  затратам  органов,  регулирующих  рекламную
деятельность,   разрешение  оформляется  после  возмещения  заявителем
указанных затрат.

                 9. ПОРЯДОК ДЕМОНТАЖА РЕКЛАМОНОСИТЕЛЯ                 

     9.1. Заявитель обязан  осуществить  демонтаж  рекламоносителя  по
истечении  срока  действия  выданного разрешения, а также осуществлять
ремонт дефектов, возникших в связи с его эксплуатацией.
     9.2.  Заявитель  обязан  выполнять   все   предписания   органов,
регулирующих  рекламную  деятельность,  связанные  с  выполнением  ими
контрольных функций, в том  числе  по  досрочному  демонтажу  наружной
рекламы.



                                                        Приложение N 2
                                                             к решению
                                               Черняховского районного
                                                      Совета депутатов
                                            от 28 ноября 2001 г. N 194

                                                             Таблица 1

                          ТАРИФНЫЕ РАСЦЕНКИ                           
               на размещение средств наружной рекламы,                
        распространяемой на объектах благоустройства, зданиях,        
               сооружениях, принадлежащих Черняховскому               
                      муниципальному образованию                      


-------------------------------------------T----------------------------------¬
¦            Рекламоноситель               ¦ Размер оплаты в месяц из         ¦
¦                                          ¦ расчета 1 кв. м площади          ¦
¦                                          ¦ рекламоносителя в зависимости    ¦
¦                                          ¦ от размера рекламной поверхности ¦
¦                                          ¦ и вида размещаемой на нем        ¦
¦                                          ¦ рекламы (в единицах МРОТ)        ¦
+-----T----------------------T-------------+---------T---------T--------------+
¦  N  ¦  Вид рекламоносителя ¦ Площадь     ¦ Коммер- ¦ Агита-  ¦ Реклама      ¦
¦ п/п ¦                      ¦ рекламной   ¦ ческая  ¦ ционная ¦ культурно -  ¦
¦     ¦                      ¦ поверхности ¦ реклама ¦         ¦ массовых,    ¦
¦     ¦                      ¦ (кв. м)     ¦         ¦         ¦ спортивных,  ¦
¦     ¦                      ¦             ¦         ¦         ¦ благотво-    ¦
¦     ¦                      ¦             ¦         ¦         ¦ рительных    ¦
¦     ¦                      ¦             ¦         ¦         ¦ мероприятий  ¦
+-----+----------------------+-------------+---------+---------+--------------+
¦  1  ¦ Отдельно стоящая     ¦ больше 9    ¦   0,2   ¦   0,1   ¦   0,04       ¦
¦     ¦ щитовая установка,   ¦ от 5 до 9   ¦   0,4   ¦   0,3   ¦   0,07       ¦
¦     ¦ стенд, состоящая из  ¦ меньше 5    ¦   0,5   ¦   0,4   ¦   0,09       ¦
¦     ¦ фундамента, каркаса  ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ и информационного    ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ поля                 ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
+-----+----------------------+-------------+---------+---------+--------------+
¦  2  ¦ Отдельно             ¦ больше 9    ¦   0,3   ¦   0,2   ¦   0,04       ¦
¦     ¦ стоящая тумба        ¦ от 5 до 9   ¦   0,5   ¦   0,3   ¦   0,06       ¦
¦     ¦                      ¦ меньше 5    ¦   0,6   ¦   0,4   ¦   0,07       ¦
+-----+----------------------+-------------+---------+---------+--------------+
¦  3  ¦ Крышные установки -  ¦ больше 25   ¦   0,3   ¦   0,2   ¦   0,04       ¦
¦     ¦ объемные или         ¦ от 9 до 25  ¦   0,4   ¦   0,3   ¦   0,07       ¦
¦     ¦ плоскостные          ¦ меньше 9    ¦   0,7   ¦   0,5   ¦   0,12       ¦
¦     ¦ конструкции,         ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ размещаемые          ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ полностью или        ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ частично выше уровня ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ карниза здания или   ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ на крыше             ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
+-----+----------------------+-------------+---------+---------+--------------+
¦  4  ¦ Кронштейны -         ¦ любая       ¦   0,6   ¦   0,2   ¦   0,04       ¦
¦     ¦ двухсторонние        ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ консольные           ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ конструкции,         ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ устанавливаемые на   ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ опорах, на зданиях,  ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ в т.ч. стелы         ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ (с ценами на бензин  ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ на АЗС, курсовой     ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ стоимостью валюты    ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ около обменных       ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ пунктов)             ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
+-----+----------------------+-------------+---------+---------+--------------+
¦  5  ¦ Брандмауэрные панно  ¦ больше 50   ¦   0,2   ¦   0,3   ¦   0,03       ¦
¦     ¦ - средства наружной  ¦ от 25 до 50 ¦   0,3   ¦   0,5   ¦   0,04       ¦
¦     ¦ рекламы,             ¦ от 9 до 25  ¦   0,4   ¦   0,6   ¦   0,05       ¦
¦     ¦ размещаемые на       ¦ меньше 9    ¦   0,5   ¦   0,8   ¦   0,07       ¦
¦     ¦ плоскости стен,      ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ сооружений           ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
+-----+----------------------+-------------+---------+---------+--------------+
¦  6  ¦ Транспаранты -       ¦ больше 10   ¦   0,6   ¦   0,5   ¦   0,06       ¦
¦     ¦ перетяжки, подвесы   ¦ меньше 10   ¦   0,8   ¦   0,7   ¦   0,08       ¦
¦     ¦ над проезжей частью  ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ дорог, улиц          ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
+-----+----------------------+-------------+---------+---------+--------------+
¦  7  ¦ Маркизы,             ¦ любая       ¦   0,3   ¦   0,3   ¦   0,03       ¦
¦     ¦ выполненные в виде   ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ козырьков и навесов  ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ с нанесенной на них  ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ рекламной            ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ информацией,         ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ размещенные над      ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ витринами, входами   ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ и проемами зданий    ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ и сооружений.        ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ Маркизы состоят из   ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ крепления, каркаса,  ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ информационного поля ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
+-----+----------------------+-------------+---------+---------+--------------+
¦  8  ¦ Выносные щитовые     ¦ любая       ¦   0,4   ¦   0,2   ¦   0,03       ¦
¦     ¦ конструкции          ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ (штендеры) -         ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ временные средства   ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ рекламы, размещаемые ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ предприятиями в часы ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ их работы и          ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ устанавливаемые      ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ только на тротуарах  ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ и газонах            ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
+-----+----------------------+-------------+---------+---------+--------------+
¦  9  ¦ Реклама на киосках,  ¦ любая       ¦   0,3   ¦   0,7   ¦   0,03       ¦
¦     ¦ павильонах (в т.ч.   ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ общественного        ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
¦     ¦ транспорта)          ¦             ¦         ¦         ¦              ¦
L-----+----------------------+-------------+---------+---------+---------------

                                                             Таблица 2

                          ТАРИФНЫЕ РАСЦЕНКИ                           
            на размещение наружной рекламы на транспортных            
                средствах, принадлежащих Черняховскому                
                      муниципальному образованию                      

|————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|N   п/п |Вид транспортного средства                        |Стоимость рекламы  и       |
|        |                                                  |информации (в    единицах  |
|        |                                                  |МРОТ),    в год            |
|        |                                                  |                           |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|1       |Составы транспортных средств с      тягачом,      |1,8                        |
|        |международные и городские  автобусы (одиночные и  |                           |
|        |двойные)                                          |                           |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|2       |Грузовые автомобили и автофургоны                 |1,4                        |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|3       |Микроавтобусы                                     |1,8                        |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|4       |Легковые автомобили                               |0,7                        |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|



                                                        Приложение N 3
                                                             к решению
                                               Черняховского районного
                                                      Совета депутатов
                                            от 28 ноября 2001 г. N 194

                           ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ                           
                 органов, осуществляющих согласование                 
        различных видов средств наружной рекламы и информации         

     Для вывесок, брандмауэрных панно, крышных установок,  кронштейнов
на зданиях, сооружениях, ограждениях:
     1. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации;
     2. Балансодержатель здания, сооружения.

     Для кронштейнов на опорах городского освещения и контактной сети:
     1. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации;
     2. ГИБДД ОВД г. Черняховска;
     3. МУП "Горэлектро".

     Для отдельно стоящих щитовых конструкций:
     1. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации;
     2. ГИБДД ОВД г. Черняховска;
     3. МУП "Горэлектро" (при необходимости).

     Для выносных щитовых конструкций (штендеров):
     1. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации.

     Для транспарантов - перетяжек:
     1. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации;
     2. ГИБДД ОВД г. Черняховска (для расположенных на конструкциях  и
сооружениях,  входящих  в комплекс инженерных сооружений автомобильных
дорог).

     Для временных средств наружной рекламы,  размещаемых  на  лотках,
тележках,  киосках  и  зонтиках,  а  также  при праздничном оформлении
города:
     1. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации.