Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 28.02.2002 № 6

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                               РЕШЕНИЕ                                

          Об утверждении Положения "О порядке предоставления          
                 муниципальных гарантий Черняховского                 
                     муниципального образования"                      


     В  целях  установления  правового  регулирования   предоставления
муниципальных  гарантий  Черняховского  муниципального  образования, в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Калининградской области районный Совет депутатов

                                РЕШИЛ:                                

     1. Утвердить Положение "О  порядке  предоставления  муниципальных
гарантий    Черняховского    муниципального    образования"   согласно
приложению.
     2. Контроль за исполнением данного Решения возложить на  комиссию
по   бюджетному   планированию,  контролю,  тарифам  и  муниципальному
имуществу.
     3. Решение вступает в силу с момента опубликования.


     от 28 февраля 2002 г.
     N 6 


     Председатель
     районного Совета депутатов                          В.И. Сафонова



                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                               Черняховского районного
                                                      Совета депутатов
                                             от 28 февраля 2002 г. N 6

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о порядке предоставления муниципальных гарантий            
               Черняховского муниципального образования               

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  с  нормативными
документами Российской Федерации и Калининградской области и действует
до признания его утратившим силу.
     2.   Муниципальная    гарантия    Черняховского    муниципального
образования   (далее   -   муниципальная   гарантия)   предоставляется
юридическим лицам для обеспечения  исполнения  их  обязательств  перед
третьими лицами.
     3. Муниципальной гарантией в целях настоящего Порядка  признается
способ  обеспечения  гражданско-правовых обязательств, в силу которого
орган исполнительной власти Черняховского муниципального  образования,
которому  принадлежит  право предоставления муниципальной гарантии, от
имени  Черняховского  муниципального   образования   дает   письменное
обязательство  отвечать  за исполнение лицом, которому предоставляется
муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами  (далее  -
кредиторы) полностью или частично.
     4. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления
и исполнения муниципальных гарантий.

       II. Право предоставления и форма муниципальной гарантии        

     1.  Право  предоставления  муниципальной   гарантии   принадлежит
исключительно  комитету по финансам, бюджету и экономике администрации
Черняховского муниципального образования (далее - комитет по ФБиЭ).
     2.  Муниципальная  гарантия  предоставляется  в  соответствии   с
Программой  муниципальных  заимствований  Черняховскому муниципальному
образованию   и   перечнем   муниципальных   гарантий    Черняховскому
муниципальному   образованию   на  сумму,  превышающую  0,01  процента
расходов  местного  бюджета,   утвержденных   решением   Черняховского
районного  Совета  депутатов  о  местном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год.
     3. Муниципальная гарантия предоставляется в форме договора  между
юридическим  лицом,  которому  предоставляется  муниципальная гарантия
(далее - получатель государственной гарантии),  и  комитетом  по  ФБиЭ
администрации Черняховского муниципального образования.

     III. Порядок и условия предоставления муниципальной гарантии     

     1. Претендент на получение муниципальной гарантии представляет  в
комитет по ФБиЭ администрации Черняховского муниципального образования
заявку на получение муниципальной гарантии  в  составе  документов  по
перечням согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     2. Решение о предоставлении  муниципальной  гарантии  принимается
постановлением   главы   администрации   Черняховского  муниципального
образования, в котором указывается:
     - наименование получателя муниципальной гарантии,
     - обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией,
     - объем обязательств по муниципальной гарантии,
     - срок действия муниципальной гарантии,
     - размер вознаграждения за выдачу муниципальной гарантии.
     Решение о предоставлении муниципальной гарантии  на  сумму  более
0,01  процента расходов местного бюджета может быть принято только при
условии,  что  данная  гарантия  включена  в  перечень   муниципальных
гарантий    Черняховского   муниципального   образования   на   сумму,
превышающую 0,01  процента  расходов  местного  бюджета,  утвержденных
решением Черняховского районного Совета депутатов о местном бюджете на
соответствующий финансовый год.
     3.  Проект  постановления   главы   администрации   Черняховского
муниципального  образования  о  предоставлении  муниципальной гарантии
готовит комитет по ФБиЭ на основании:
     - заявки претендента на получение муниципальной гарантии,
     -  результатов  проверки  финансового  состояния  претендента  на
получение муниципальной гарантии.
     4.   Устанавливаются   следующие   сроки   рассмотрения    заявки
претендента:
     - для проведения проверки финансового  состояния  претендента  на
получение  муниципальной  гарантии - 20 дней со дня регистрации заявки
на получение муниципальной гарантии,
     - для  подготовки  и  согласования  проекта  постановления  главы
администрации     Черняховского     муниципального    образования    о
предоставлении муниципальной гарантии - 15 дней со дня подписания акта
проверки  финансового состояния претендента на получение муниципальной
гарантии.
     5. Муниципальная гарантия может быть предоставлена претенденту на
получение    муниципальной    гарантии,    не   имеющему   на   момент
предоставления муниципальной гарантии  просроченной  задолженности  по
платежам в бюджеты всех уровней.
     6. В случае предоставления муниципальных гарантий  на  конкурсной
основе  условия  и  порядок  проведения  конкурса  на  право получения
муниципальной гарантии определяются постановлением главы администрации
Черняховского муниципального образования.
     7.  В   соответствии   с   постановлением   главы   администрации
Черняховского     муниципального    образования    о    предоставлении
муниципальной гарантии комитет  по  ФБиЭ  администрации  Черняховского
муниципального   образования   заключает   договор   о  предоставлении
муниципальной  гарантии,  который  в   обязательном   порядке   должен
содержать:
     - обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией,
     - объем обязательств по муниципальной гарантии,
     - срок действия муниципальной гарантии,
     - размер и условия уплаты вознаграждения за выдачу  муниципальной
гарантии  в  случае,  если  муниципальная гарантия не предоставлена на
безвозмездной основе,
     - условие о том, что гарант несет субсидиарную ответственность по
обязательству, которое обеспечивается муниципальной гарантией,
     - обязанность получателя гарантии информировать комитет  по  ФБиЭ
администрации  Черняховского  муниципального  образования о выполнении
полностью   или   частично   обязательства,   которое   обеспечивается
муниципальной гарантией,
     - положения пунктов V-1 - V-4 настоящего Порядка.

               IV. Порядок учета муниципальной гарантии               

     1. Комитет по  ФБиЭ  администрации  Черняховского  муниципального
образования   регистрирует  договоры  о  предоставлении  муниципальной
гарантии,  заключенные   в   соответствии   с   постановлением   главы
администрации Черняховского муниципального образования в установленном
комитетом по ФБиЭ порядке.
     2. Комитет по  ФБиЭ  администрации  Черняховского  муниципального
образования   ведет   учет   предоставленных  муниципальных  гарантий,
исполнения   получателями   муниципальных    гарантий    обязательств,
обеспеченных  муниципальными  гарантиями,  платежей по предоставленным
муниципальным гарантиям в долговой книге Черняховского  муниципального
образования.

          V. Обязательные условия договора о предоставлении           
            муниципальной гарантии относительно исполнения            
                обязательств по муниципальной гарантии                

     1. Ответственность Черняховского  муниципального  образования  по
обязательствам,  обеспеченным муниципальной гарантией, наступает после
того, как кредитор:
     -   официально   оповестит   комитет   по   ФБиЭ    администрации
Черняховского   муниципального   образования  в  сроки,  установленные
пунктом V-2 настоящего Порядка, о наступлении гарантийного случая,
     - документально подтвердит факт наступления  гарантийного  случая
путем  предоставления  комитету  по  ФБиЭ  администрации Черняховского
муниципального   образования    документов,    отражающих    состояние
задолженности  получателя муниципальной гарантии (далее - заемщика) по
обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, копии  переписки
между   кредитором   и   заемщиком,   содержащей  требование  погасить
задолженность и предысковое судебное предупреждение,
     - примет все предусмотренные действующим  законодательством  меры
для погашения задолженности заемщика в полном объеме без осуществления
компенсационных мер,
     - обратится в арбитражный суд с иском о наложении ареста  на  все
виды  имущества  заемщика  до  принятия  судом  решения  о  бесспорном
взыскании с  дебитора  в  пользу  кредитора  всей  суммы  просроченной
задолженности,
     - за свой счет примет все доступные ему меры для поиска имущества
заемщика, на которое может быть наложено взыскание.
     2. Кредитор обязуется не позднее  чем  через  один  рабочий  день
после  первичного  неисполнения заемщиком любого из своих обязательств
перед кредитором (в том числе обязательств,  неисполнение  которых  не
влечет  за  собой  гарантийных  выплат) письменно уведомить комитет по
ФБиЭ администрации Черняховского муниципального  образования  об  этом
факте,  а  также  обо  всех  обстоятельствах, которые могут повлечь за
собой неисполнение заемщиком своих обязательств перед  кредитором  или
третьими  лицами,  принимая  при  этом  в  соответствии  с действующим
законодательством  Российской  Федерации  все   меры   для   получения
необходимой информации.
     Датой  уведомления   считается   дата   регистрации   письменного
обращения  кредитора  в  комитет  по  ФБиЭ администрации Черняховского
муниципального образования.
     3. Комитет по  ФБиЭ  администрации  Черняховского  муниципального
образования  в  недельный  срок  с  даты  уведомления  о  неисполнении
заемщиком  обязательства,   обеспеченного   муниципальной   гарантией,
рассматривает   обоснованность   требований   кредитора   к  заемщику,
оценивает  достаточность  действий  кредитора  по  возврату  долга   и
определяет сумму долга, подлежащую выплате.
     4. По  результатам  проведенной  в  соответствии  с  пунктом  V-1
настоящего  Порядка работы комитет по ФБиЭ администрации Черняховского
муниципального  образования  в  2-недельный  срок  после  рассмотрения
обращения  исполняет  требования  по гарантийному обязательству либо в
3-дневный  срок  после  рассмотрения  обращения  направляет  кредитору
заключение   о   необоснованности   его   требований  к  заемщику  или
недостаточности действий кредитора по возврату долга.



                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку
                                          предоставления муниципальных
                                                гарантий Черняховского
                                            муниципального образования

       Перечень документов, представляемых юридическими лицами        
       в комитет по финансам, бюджету и экономике администрации       
          Черняховского муниципального образования в составе          
           заявки на предоставление муниципальной гарантии            
               Черняховского муниципального образования               

     1. Заявление на получение муниципальной гарантии с  указанием  ее
предполагаемого  объема, целей получения муниципальной гарантии (целей
привлечения заемных средств) в 2 экземплярах.
     2. Справка-обоснование  возможности  самостоятельного  исполнения
принимаемых обязательств.
     3. Нотариально заверенная копия устава (положения) претендента на
получение  муниципальной  гарантии  (далее - претендент), а также всех
изменений и дополнений к нему.
     4. Нотариально заверенная копия свидетельства  о  государственной
регистрации претендента.
     5. Копии документов,  подтверждающих  полномочия  руководителя  и
главного бухгалтера претендента.
     6. Годовые отчеты за последние два  финансовых  года,  включающие
бухгалтерские  балансы  с  приложениями,  в  том  числе  о  прибылях и
убытках,  и  пояснительные  записки,  составленные  в  соответствии  с
требованиями  Министерства  финансов  Российской Федерации, с отметкой
территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам об их принятии.
     7. Подтверждение территориального органа Министерства  Российской
Федерации по налогам и сборам об отсутствии просроченной задолженности
по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
     8.  Расшифровки  дебиторской  и  кредиторской   задолженности   к
представленным   бухгалтерским  балансам,  сгруппированные  по  срокам
задолженности (до 30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней, более 360 дней), с
указанием  наиболее  крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов
общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности.
     9. Суммы  остатков  по  внебалансовым  счетам  по  полученному  и
выданному  обеспечению  (поручительствам  и  имуществу,  переданному в
залог) к представленным балансам и на дату подачи заявления.
     10.  Аудиторские  заключения  по  результатам  проверки   годовой
бухгалтерской   отчетности   за   последние   два  финансовых  года  с
приложением копии лицензии, заверенной нотариально,  на  осуществление
аудиторской деятельности аудиторских фирм, проводивших проверку.
     11. Письменное подтверждение кредитора о согласии  предоставления
претенденту кредитных ресурсов.
     12. Справки банков, обслуживающих счета претендентов, об оборотах
за  последние  12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных
счетах претендента.