Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 30.04.2003 № 102

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                               РЕШЕНИЕ                                

           Об утверждении Программы оснащения жилого фонда            
           приборами учета энергоресурсов на 2003-2006 годы           

     Заслушав и обсудив информацию председателя постоянной депутатской
комиссии  по  развитию  промышленности,  ЖКХ,  сфере  услуг, земельной
политике  и  защите  прав  потребителей  В.П.  Веселова  о   Программе
оснащения  жилого  фонда  приборами  учета энергоресурсов на 2003-2006
годы,  в  целях  реализации  Программы  энергосбережения  Черняховский
районный Совет депутатов

                                РЕШИЛ:                                

     1. Утвердить Программу оснащения  жилого  фонда  приборами  учета
энергоресурсов на 2003-2006 годы согласно приложению N 1.
     2. Утвердить график установки приборов учета расхода газа на 2003
год согласно приложению N 2.
     3. Главе Черняховского муниципального образования Г.И. Фоменко  в
срок до 1 июня 2003 года:
     -  организовать  работу  с  населением  по  месту  жительства   с
разъяснениями  необходимости  установки  приборов  учета расхода газа,
воды, электроэнергии и теплоэнергии;
     - разработать и  представить  на  утверждение  графики  установки
приборов учета в муниципальном жилом фонде на 2003 год;
     - при составлении бюджетной росписи по строке  ЖКХ  предусмотреть
выделение  бюджетной ссуды для приобретения и установки приборов учета
за счет средств, предусмотренных на реализацию  целевой  программы  по
стабилизации, модернизации ЖКХ района;
     -  разработать  и   утвердить   своим   постановлением   механизм
реализации  данной  Программы,  определив  ответственных от МУ "ДЕЗ" и
милиции   общественной   безопасности   по   оказанию   содействия   в
беспрепятственном доступе к энергосетям в муниципальном жилом фонде;
     -  ежегодно  в  срок  до  1  января  2004,  2005  и  2006   годов
представлять  в  районный Совет депутатов информацию о ходе реализации
данной Программы.
     4.  Контроль  за  исполнением  данного   Решения   возложить   на
постоянную депутатскую комиссию по ЖКХ.
     5. Опубликовать данное Решение в СМИ.
     6. Решение вступает в силу с момента опубликования.


     от 30 апреля 2003 г.
     N 102


     Председатель
     районного Совета депутатов                        В.И. Сафонова



                                                        Приложение N 1
                                                             к Решению
                                               Черняховского районного
                                                      Совета депутатов
                                            от 30 апреля 2003 г. N 102

                              ПРОГРАММА                               
        оснащения жилого фонда приборами учета энергоресурсов         
                          на 2003-2006 годы                           

          1. Обоснование необходимости разработки Программы           

     В целях реализации Закона РФ от 24 декабря 1992 г. N  4218-1  "Об
основах  федеральной  жилищной  политики"  (с изменениями от 12 января
1996 г., 21 апреля 1997 г., 10 февраля, 17  июня,  8  июля  1999  г.),
Концепции   реформы   жилищно-коммунального   хозяйства  в  Российской
Федерации, одобренной Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 г. N 425,
во  исполнение  Закона  РФ  от  03.04.1996  "Об энергосбережении", для
наиболее  эффективного  использования  и   экономики   энергоресурсов,
электроэнергии,  газа,  тепла, воды потребителями необходима Программа
оснащения муниципального жилищного фонда  приборами  учета  на  период
2003-2006 г.
     Оснащение  муниципального   жилищного   фонда   приборами   учета
потребления  ЖКУ  является  одним  их важнейших направлений реализации
программы энергосбережения в Черняховском муниципальном образовании.

                   2. Базовые нормативные документы                   
                       для разработки Программы                       

     Разработка Программы оснащения жилищного  фонда  приборами  учета
базируется на следующих нормативных документах:
     1. Гражданский кодекс РФ.
     2.  Закон  РФ  от  24  декабря  1992  г.  N  4218-1  "Об  основах
федеральной жилищной политики".
     3. Закон РФ от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении".
     4. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995  г.  N  239  "О
мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с
изменениями и дополнениями от 8 февраля, 15 апреля, 31 июля  1996  г.,
30  июля  1997  г.,  30 июля, 28 декабря 1998 г., 6 февраля, 7 мая, 16
июня, 20 августа 2001 г.).
     5. Постановление Правительства РФ от 2 августа 1999 г. N  887  "О
совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по
социальной защите населения".
     6. Постановление Правительства РФ от 2 ноября 1995 г. N  1087  "О
неотложных мерах по энергосбережению".
     7. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г.  N  1099
"Об  утверждении  правил  предоставления  коммунальных  услуг и правил
предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов".
     8. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1994  г.  N  1445
"Об утверждении правил поставки газа потребителям РФ".

     КонсультантПлюс: примечание.
     Постановление Правительства РФ от 30.12.1994 N 1445 утратило силу
в  связи  с  изданием  Постановления  Правительства РФ от 05.02.1998 N
162.

     9. СНиП 2.04.07-86* "Тепловые сети".
     10. СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование".
     11. СНиП 2.04.05-87* "Газоснабжение".
     12.  СНиП  2.04.01-85*  "Внутренний  водопровод   и   канализация
зданий".
     13. Решение энергетической  комиссии  Калининградской  области  N
1-2/03 от 29 января 2003 г.

                        3. Заказчик Программы                         

     Черняховский районный Совет депутатов.

                       4. Разработчик Программы                       

     Постоянная депутатская комиссия по развитию промышленности,  ЖКХ,
сфере услуг, земельной политике и защите прав потребителей.

                          5. Цели Программы:                          

     -  внедрение  учета  потребления  энергоресурсов  населением   по
показанию приборов в жилищном фонде;
     - повышение устойчивости и  надежности  энерго-  и  водоснабжения
потребителей  за  счет  повышения уровня экономической ответственности
поставщиков услуг;
     -   сокращение   дотационности   муниципальных   энергоснабжающих
предприятий;
     -  сокращение  объема  субсидий  населению  на  оплату  жилья   и
коммунальных  услуг  при  оснащении  квартир  малообеспеченных граждан
приборами учета;
     - оперативное  выявление  потерь  поставщиками  энергоресурсов  в
сетях и принятие мер по их устранению;
     - ликвидация оплаты  непроизводительных  потерь  эксплуатационных
организаций за счет населения и местного бюджета;
     - создание  экономической  мотивации  населения  к  рациональному
расходованию энергоресурсов.
     Учитывая важность целей Программы, необходимо разработать графики
объемов  и  сроков  установки  приборов  учета  воды,  газа,  тепловой
энергии в муниципальном жилом  фонде  на  период  2003-2006  годов,  в
первую очередь социально незащищенным категориям населения.

                 6. Объемы и источники финансирования                 

     Реализация Программы рассчитана на  период  с  2003  по  2006  г.
Оснащение квартир приборами учета планируется производить:
     а) за счет собственных средств потребителей;
     б) за счет средств возвратной беспроцентной бюджетной  ссуды  для
малообеспеченных семей.
     Ежегодно в местном бюджете должны быть предусмотрены средства  на
предоставление  возвратной  беспроцентной бюджетной ссуды на установку
приборов учета для малообеспеченных граждан.

             7. Общие положения по формированию Программы             

     При разработке Программы и определении приоритетов в  очередности
установки приборов учета энергоресурсов учитывается, что:
     1. Доля стоимости ЖКУ, приведенная  на  1  кв.  м  общей  площади
жилья, по состоянию на 1 января 2003 г. составляет:
     - отопление - 29,5%;
     - горячее водоснабжение - 27,4%;
     - водопотребление и водоотведение - 10,9%;
     - энергоснабжение - 15,7%;
     - газоснабжение - 22,8%.
     Поэтому установку приборов учета рекомендуется в  первую  очередь
производить   на   газопотребление,   водопотребление.  Учитывая,  что
установка  приборов  учета  теплоэнергии   в   многоквартирных   домах
дорогостояща и технически не может обеспечить возможность регулировать
теплоотдачу нагревательных приборов.  В  этих  условиях  устанавливать
индивидуальные  (поквартирные)  приборы  учета  тепла нецелесообразно.
Рекомендуется устанавливать на домовых тепловых  пунктах  и  вводах  в
дома   с   распределением   их   показаний   между  квартиросъемщиками
пропорционально занимаемой площади.

            8. Исполнители основных мероприятий Программы             

     Администрация  Черняховского   муниципального   образования,   МУ
"Управляющая   компания",  муниципальные  унитарные  предприятия  ЖКХ,
управление "Черняховскмежрайгаз".

            9. Организационные мероприятия, обеспечивающие            
                         выполнение Программы                         

     Для своевременного и эффективного выполнения работ  по  установке
приборов  учета  расхода  тепла,  воды, газа МУ "Управляющая компания"
заключает договоры подряда с организациями - поставщиками услуг.
     Программой предусматриваются:
     -  обязательное  выполнение  Положения   "Об   оплате   жилья   и
коммунальных  услуг  и  порядке  предоставления  гражданам компенсаций
(субсидий)"  при  реализации   Постановления   Правительства   РФ   от
02.08.1999   N   887  "О  совершенствовании  системы  оплаты  жилья  и
коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения";
     - возложение обязанностей по содержанию приборов  (узлов)  учета,
снятию  показаний, подготовке эксплуатационного персонала на энерго- и
водоснабжающие организации;
     - разработка администрацией муниципального образования социальной
защиты  малообеспеченной  части  населения по приобретению и установке
приборов учета за счет средств беспроцентной возвратной ссуды;
     -  обеспечение  МУ  "Управляющая  компания"   предприятиями   ЖКХ
обследования  жилого  фонда  для  установления необходимого количества
приборов учета в каждой квартире.
     МУ "Управляющая компания" составляет графики  установки  приборов
учета  на каждый год, которые являются неотъемлемой частью Программы и
утверждаются районным Советом депутатов.