Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 15.10.2003 № 384

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА                

                               РЕШЕНИЕ                                

              Об утверждении Положения "О муниципальном               
              экологическом контроле в г. Калининграде"               

   (В редакции Решения Городского Совета депутатов г. Калининграда
                       от 21.04.2004 г. N 116)


     Заслушав  и   обсудив   информацию   председателя   комиссии   по
градорегулированию,  природопользованию  и  экологии  Карпушенко С.П.,
городской Совет

                                РЕШИЛ:                                

     1. Утвердить Положение "О муниципальном экологическом контроле  в
г. Калининграде" (приложение).
     2. Решение вступает в силу с момента  опубликования  в  средствах
массовой информации.
     3. Опубликовать Решение в газете "Гражданин".
     4. Контроль за  исполнением  Решения  возложить  на  комиссию  по
градорегулированию, природопользованию и экологии (Карпушенко С.П.).


     от 15 октября 2003 г. 
     N 384                      


     Председатель                                        Е.В. Ган
     городского Совета
     депутатов Калининграда
                      



                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                                     городского Совета
                                                депутатов Калининграда
                                           от 15 октября 2003 г. N 384

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                о муниципальном экологическом контроле                
                          в г. Калининграде                           

   (В редакции Решения Городского Совета депутатов г. Калининграда
                       от 21.04.2004 г. N 116)


                          1. Общие положения                          

     1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Конституцией РФ, Законом Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", Уставом города Калининграда.
     1.2.  Положение  является  обязательным  для   исполнения   всеми
юридическими   и   физическими   лицами,  частными  предпринимателями,
проживающими или ведущими  хозяйственную  деятельность  на  территории
города Калининграда.
     1.3.   Муниципальный   экологический   контроль    осуществляется
должностными лицами муниципального экологического контроля.
     1.4.  Под  должностными  лицами   муниципального   экологического
контроля  в  настоящем  Положении  понимаются специалисты структурного
подразделения  мэрии,  занимающиеся   природоохранной   деятельностью.
Перечень   должностных   лиц  муниципального  экологического  контроля
утверждается распоряжением мэра города Калининграда  по  представлению
руководителя   структурного  подразделения  мэрии,  ответственного  за
природоохранную деятельность.

       2. Цели и задачи муниципального экологического контроля        

     2.1.  Муниципальный  экологический  контроль  осуществляется   на
территории  г. Калининграда в целях обеспечения конституционного права
населения на благоприятную  окружающую  среду,  получение  достоверной
информации  о ее состоянии и определения величины ущерба, причиненного
здоровью населения или имуществу экологическими правонарушениями.
     2.2. Муниципальный экологический контроль  на  территории  города
Калининграда  включает  в  себя  контроль  соблюдения природоохранного
законодательства РФ, Калининградской области,  норм  и  правил  охраны
окружающей   среды   на  любых  объектах  хозяйственной  деятельности,
расположенных на территории города Калининграда, независимо  от  формы
собственности и ведомственной принадлежности.
     2.3. Задачами муниципального экологического контроля являются:
     2.3.1.  Непрерывный  мониторинг  состояния  окружающей  среды  на
территории города.
     2.3.2. Осуществление системы мер, направленных на  предупреждение
природоохранных нарушений.
     2.3.3. Осуществление  системы  мер,  направленных  на  соблюдение
природоохранного законодательства.
     2.4. Непрерывный мониторинг окружающей среды на территории города
включает в себя:
     2.4.1. Учет и анализ состояния загрязнения атмосферного  воздуха,
сбросов  в  поверхностные  водоемы,  загрязнения  почв,  размещения  и
утилизации отходов на основании  комплекса  данных  государственных  и
муниципальных контролирующих органов, данных хозяйствующих субъектов и
материалов научных исследований.
     2.4.2.   Ведение   учета   воздействия   на   окружающую    среду
хозяйствующих субъектов.
     2.4.3. Ведение учета  и  анализ  обращений  граждан  по  вопросам
экологической безопасности и охраны окружающей среды.
     2.4.4. Анализ информации о результатах  проверок  природоохранной
деятельности, проводимых на объектах, подлежащих федеральному контролю
и   контролю   специально   уполномоченных    органов    администрации
Калининградской области.
     2.4.5.  Контроль  за  достоверностью  представляемой   информации
хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности.
     2.5. Система мер, направленных  на  предупреждение  экологических
нарушений, включает в себя:
     2.5.1. Разработку  муниципальных  природоохранных  мероприятий  и
программ.
     2.5.2.  Согласование  природоохранных  мероприятий   и   программ
хозяйствующих субъектов.
     2.5.3. Подготовку предложений соответствующим органам о выдаче  и
приостановке  действия  лицензии  на  виды  деятельности,  связанные с
воздействием на окружающую среду.
     2.6. Система мер,  направленная  на  соблюдение  природоохранного
законодательства, включает в себя:
     2.6.1. Контроль за соблюдением установленных нормативов,  лимитов
воздействия  на  окружающую  среду  при  строительстве, реконструкции,
модернизации, эксплуатации объектов всех форм собственности,  а  также
при их ликвидации.
     2.6.2. Получение и  анализ  информации  о  результатах  проверок,
проведенных  на  объектах, подлежащих федеральному контролю и контролю
специально  уполномоченных   органов   администрации   Калининградской
области.
     2.6.3. Контроль за фактическим загрязнением окружающей среды.

               3. Права должностных лиц муниципального                
                       экологического контроля                        

     3.1.  Должностные  лица  муниципального  экологического  контроля
имеют право:
     3.1.1.  Беспрепятственно   посещать   организации,   предприятия,
учреждения  различных  форм собственности, в том числе в установленном
порядке  объекты,  подлежащие  государственному  контролю,   оборонные
объекты,  объекты  гражданской  обороны,  особо  охраняемые  природные
территории.
     3.1.2.  Знакомиться,  запрашивать  и  получать  в   установленном
порядке документы и иные необходимые материалы.
     3.1.3.   Проверять   соблюдение    нормативов,    государственных
стандартов,  выполнение  требований  нормативных  документов в области
охраны окружающей  среды,  выполнение  планов  мероприятий  по  охране
окружающей среды.
     3.1.4.  Проверять  работу  очистных  и   других   природоохранных
сооружений,  средств  контроля  источников  негативного воздействия на
окружающую среду.
     3.1.5. Разъяснять природопользователям их права и  обязанности  в
области охраны окружающей среды.
     3.1.6. Осуществлять подготовку материалов по привлечению виновных
лиц к ответственности за нарушение природоохранного законодательства в
установленном законом порядке, в том числе составлять акты проверок по
выполнению   требований   законов   РФ,   Калининградской   области  и
нормативно-правовых документов органов местного самоуправления в части
охраны  окружающей  среды  и воздействия на нее по установленной форме
(Приложение). (В  редакции  Решения  Городского  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 21.04.2004 г. N 116)
     3.1.7. Передавать материалы  по  установленным  фактам  нарушения
природоохранного   законодательства   в   государственные   специально
уполномоченные органы для привлечения к ответственности виновных лиц.
     3.1.8. Принимать  участие  в  установленном  порядке  в  принятии
решений  о прекращении или приостановке деятельности, осуществляемой с
нарушением природоохранных норм и правил.
     3.1.9.  Вносить  предложения   предприятиям,   организациям   вне
зависимости  от формы собственности о проведении экологического аудита
объектов хозяйственной и иной деятельности.
     3.2. Мэрия Калининграда при установлении  вреда,  причиненного  в
результате  нарушения  законодательства  в  области  охраны окружающей
среды, имеет право предъявлять претензии и  иски  о  возмещении  вреда
окружающей среде.
     3.3.  Действия  должностных  лиц  муниципального   экологического
контроля  в  области  охраны  окружающей среды могут быть обжалованы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                     4. Заключительные положения                      

     4.1.  Настоящее  Положение  вводится   в   действие   с   момента
опубликования.


                                                            Приложение

                                                  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                             МЭРИЯ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА
                                            
                                         Отдел охраны окружающей среды
                                            
                                               236040, г. Калининград,
                                                         пл. Победы, 1
                                                    тел/факс: 21-14-21

                           А К Т    N______
                               
        проверки соблюдения природоохранного законодательства
                               
 "____" _____________ 200__ г.
  г. Калининград

______________________________________________________________________
               (наименование предприятия, организации)

______________________________________________________________________
              (почтовый адрес предприятия, организации)

______________________________________________________________________
              (должностное лицо, фамилия, имя, отчество)

     Проверка проведена на основании статьи 68 Федерального Закона "Об
охране окружающей среды" N  7-ФЗ  от  10.01.2002  г.  и  положения  "О
муниципальном   экологическом   контроле  в  г.Калининграде"  принятом
решением городского Совета депутатов Калининграда N 384 от  15.10.2003
г.
______________________________________________________________________
        (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,
                          составившего акт)
                               
совместно с __________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

в присутствии ________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Проверка проводилась в связи с _______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

В ходе проверки установлено __________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Рекомендации по результатам проверки: ________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


                                                            Подпись:

Проверка проведена:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


При проверке присутствовал:
______________________________________________________________________

С актом ознакомлен:
______________________________________________________________________
     (Приложение  дополнено  -  Решение Городского Совета депутатов г.
Калининграда от 21.04.2004 г. N 116)