Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 02.03.2005 № 80

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

              Городской Совет депутатов Калининграда
                         (третьего созыва)

                              РЕШЕНИЕ

                    от 02 марта 2005 года N 80

  О внесении изменений и дополнений в Регламент городского Совета
  депутатов Калининграда, утвержденный решением городского Совета
  депутатов Калининграда N 104 от 24 марта 1999 года (в редакции
     решений городского Совета депутатов Калининграда N 247 от
    07.07.1999 г.; N 452 от 27.12.2000 г.; N 8 от 24.03.2001г.;
            N 386 от 28.12.2001; N 159 от 02.04.2003г.;
           N 497 от 24.12.2003г.; N 133 от 12.05.2004г.,
                      N 322 от 03.11.2004г.)


    Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии мандатной и
по   регламенту  городского  Совета  депутатов  Туманкиной  Т.Я.  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  Регламент  городского Совета
депутатов  Калининграда  и  руководствуясь п. 2 ст. 44 Федерального
Закона  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
РФ", городской Совет

                              РЕШИЛ:

    1.   Внести  изменения  и  дополнения  в  главу  12  Регламента
городского  Совета  депутатов  Калининграда, утвержденного решением
городского  Совета  депутатов  Калининграда  N 104 от 24 марта 1999
года (в редакции решений городского Совета депутатов Калининграда N
247 от 07.07.1999 г.; N 452 от 27.12.2000 г.; N 8 от 24.03.2001 г.;
N  386  от  28.12.2001; N 159 от 02.04.2003 г.; N 497 от 24.12.2003
г.;  N  133  от  12.05.2004  г., N 322 от 03.11.2004 г.), изложив в
новой редакции (Приложение).
    2.  Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на  комиссию
мандатную  и  по  регламенту городского Совета депутатов (Туманкина
Т.Я.)


Председатель городского Совета
депутатов Калининграда                                     Е.В. Ган


                                                         Приложение
                                        к решению городского Совета
                                             депутатов Калининграда
                                         от 02 марта 2005 года N 80


                      Изменения и дополнения
       в Регламент городского Совета депутатов Калининграда

+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Действующая редакция                          |Предлагаемая редакция (глава меняется полностью)   |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Глава 12. Порядок работы со служебными        | Глава 12. Порядок работы со служебными            |
|документами                                   | документами и обращениями граждан                 |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Статья 88. Прием, доставка и отправка         | Статья 88. Прием и регистрация корреспонденции    |
|корреспонденции                               |                                                   |
|                                              |                                                   |
|   1. Прием и отправка корреспонденции        |    1.   Прием корреспонденции и регистрация       |
|осуществляется аппаратом управляющего делами  | документов осуществляется аппаратом управляющ     |
|Совета                                        | делами городского Совета депутатов.               |
|   2. В структурных подразделениях Совета     |    2.   Зарегистрированные документы направля     |
|осуществляется прием и отправка документов и  | председателю городского Совета депутатов на       |
|корреспонденции, адресованной непосредственно | резолюцию, кроме  документов,  адресованных       |
|этим структурам и их руководителям.           | лично депутату по округу.                         |
|   3. Аппарат управляющего делами распределяют|                                                   |
|полученную почту по адресатам:                |                                                   |
|   - почта председателя Совета;               |                                                   |
|   - почта заместителей председателя Совета;  |                                                   |
|   - почта председателей постоянных комиссий; |                                                   |
|   - почта депутатов;                         |                                                   |
|   - почта структурных подразделений.         |                                                   |
|   4. Доставка входящих, исходящих и          |                                                   |
|внутренних документов в аппарате Совета       |                                                   |
|осуществляется через аппарат управляющего     |                                                   |
|делами.                                       |                                                   |
|   5. Документы, требующие срочного решения,  |                                                   |
|доставляются председателю Совета              |                                                   |
|незамедлительно, а при его отсутствии - лицу, |                                                   |
|его замещающему.                              |                                                   |
|   6. Входящие документы передаются из        |                                                   |
|аппарата управляющего делами в структурные    |                                                   |
|подразделения Совета под роспись в реестрах   |                                                   |
|или в журналах учета.                         |                                                   |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Статья 89. Регистрация документов             |    Статья 89. Оформление резолюций председателем  |
|                                              | городского совета депутатов:                      |
|                                              |                                                   |
|   1. Регистрация документов в Совете         |    1. В резолюции должны входить следующие        |
|осуществляется аппаратом управляющего делами. | элементы:                                         |
|   2. Прием телефонограмм, факсов производится|    - исполнитель (с указанием Ф.И.О.);            |
|аппаратом управляющего делами.                |    - содержание поручения;                        |
|   3. Зарегистрированные документы            |    - срок исполнения;                             |
|направляются председателю горсовета и         |    - дата подписания поручения;                   |
|депутатам.                                    |    - подпись лица дающего поручение.              |
|                                              |    2. Кроме председателя городского Совета        |
|                                              | депутатов, резолюции имеют право подписывать в    |
|                                              | его отсутствие заместители председателя           |
|                                              | городского Совета.                                |
|                                              |    3. Рассмотрение документов, поступивших на     |
|                                              | имя председателя горсовета на резолюцию, должно   |
|                                              | производиться ежедневно, но не более 3-х дней с   |
|                                              | момента регистрации в аппарате управляющего       |
|                                              | делами городского Совета депутатов (кроме         |
|                                              | документов, требующих срочного рассмотрения).     |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Статья 90. Оформление резолюций               | Статья 90. Исполнение входящих документов         |
|                                              |                                                   |
|   1. В резолюции должны входить следующие    |    1.   Аппарат управляющего делами распределяют  |
|элементы:                                     | почту исполнителям согласно резолюции             |
|   - исполнитель (с указанием Ф.И.О.);        | председателя городского Совета депутатов.         |
|   - содержание поручения;                    |    2.   Передача  документов   из аппарата        |
|   - срок исполнения;                         | управляющего делами исполнителям производится     |
|   - дата подписания поручения;               | под роспись в реестрах или в журналах учета.      |
|   - подпись лица дающего поручение.          | 3.  Документы, поступающие на имя депутата по     |
|   2. Кроме председателя городского Совета,   | округу, регистрируются в журнале учета входящих   |
|резолюции имеют право подписывать в его       | документов городского Совета депутатов.           |
|отсутствие заместители председателя городского| 4. Документы, требующие срочного решения,         |
|Совета.                                       | доставляются председателю городского Совета       |
|                                              | депутатов незамедлительно, а при его отсутствии - |
|                                              | лицу, его замещающему.                            |
|                                              | 5. Срок исполнения документов не должен           |
|                                              | превышать 30 дней (если в резолюции не указан     |
|                                              | другой срок исполнения) со дня регистрации        |
|                                              | документа в аппарате управляющего делами          |
|                                              | городского Совета депутатов.                      |
|                                              |    6. Если исполнение документа поручено          |
|                                              | нескольким лицам и в резолюции не указан          |
|                                              | ответственный исполнитель, ответственными за      |
|                                              | подготовку ответа является лицо, указанное в      |
|                                              | резолюции первым.                                 |
|                                              |    7. Соисполнители не позднее, чем за пять дней  |
|                                              | до истечения срока исполнения документа           |
|                                              | представляют ответственному исполнителю справки   |
|                                              | для обобщения и составления отчета либо сообщают  |
|                                              | свое мнение по поднятому в документе вопросу в    |
|                                              | другой форме, устраивающей ответственного         |
|                                              | исполнителя. Ответственному исполнителю дается    |
|                                              | право созыва соисполнителей. Соисполнители в      |
|                                              | равной степени несут ответственность за           |
|                                              | своевременную и качественную подготовку проектов  |
|                                              | документов.                                       |
|                                              |    8. Ответы из мэрии города и других             |
|                                              | организаций по запросам городского Совета         |
|                                              | депутатов Калининграда , депутатских комиссий,    |
|                                              | депутатов доводятся до сведения исполнителей.     |
|                                              |    9. Ответы на предложения, заявления и жалобы   |
|                                              | граждан, поступившие в городской Совет, могут     |
|                                              | быть даны как в письменной, так и в устной форме  |
|                                              | (если такая форма ответа устраивает заявителя).   |
|                                              | При устном ответе делается запись об этом на      |
|                                              | письме заявителя. Ответы на служебные документы   |
|                                              | даются в письменном виде.                         |
|                                              |                                                   |
|                                              |                                                   |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Статья 91. Исполнение документов              | Статья 91. Порядок оформления исходящих           |
|                                              | документов                                        |
|   1. Рассмотрение документов, поступивших на |                                                   |
|имя председателя городского Совета, должно    |    1. Все исходящие документы оформляются         |
|производиться ежедневно, но не более 3-х дней | соответственно на бланках городского Совета       |
|с момента регистрации в аппарате управляющего | депутатов, бланках депутатских комиссий, бланках  |
|делами городского Совета.                     | депутатских фракций и бланках депутатов.          |
|   2. Все документы с резолюциями председателя|    2.  На каждом документе (за исключением        |
|направляются аппаратом управляющего делами    | письма) должно быть указано наименование вида     |
|исполнителям.                                 | документа (справка, информация, акт и т.п.).      |
|   3. Срок исполнения документов не должен    |   3. В любом документе ниже реквизитов            |
|превышать 30 дней (если в резолюции не указан | указывается адресат (в состав реквизита может     |
|другой срок исполнения) со дня регистрации    | входить почтовый адрес, заголовок, кратко и       |
|документа в общем отделе Совета.              | четко отражающий основное содержание документа;   |
|   4. Если исполнение документа поручено      | внизу документа может указываться ФИО             |
|нескольким лицам и в резолюции не указан      | исполнителя и номер его служебного телефона).     |
|ответственный исполнитель, ответственными за  |    4. Письмо не должно содержать больше четырех   |
|подготовку ответа является лицо, указанное в  | адресатов. Слово "копия" перед вторым, третьим,   |
|резолюции первым.                             | четвертым адресатом не указывается.               |
|   5. Соисполнители не позднее, чем за пять   |    5. Документы следует адресовать, как правило,  |
|дней до истечения срока исполнения документа  | в учреждение или его структурное подразделение.   |
|представляют ответственному исполнителю       | Должностному лицу документ может адресоваться в   |
|справки для обобщения и составления отчета    | тех случаях, когда точно известно, что он должен  |
|либо сообщают свое мнение по поднятому в      | быть рассмотрен этим лицом.                       |
|документе вопросу в другой форме, устраивающей|    6. Документ, составленный на основании         |
|ответственного исполнителя. Ответственному    | другого документа, должен иметь ссылку на него,   |
|исполнителю дается право созыва               | с указанием вида документа, даты и исходящего     |
|соисполнителей. Соисполнители в равной степени| номера. Если документ имеет приложения, не        |
|несут ответственность за своевременную и      | названные в тексте, их наименование необходимо    |
|качественную подготовку проектов документов.  | перечислить с указанием количества листов в       |
|   6. Ответы по запросам городского Совета,   | каждом приложении и количество экземпляров.       |
|депутатских комиссий, депутатов из мэрии      |    7. На документах, направляемых в               |
|города и других организаций доводятся до      | правительственные учреждения, постоянным          |
|сведения исполнителей.                        | корреспондентам или учреждениям своей системы,    |
|   7. Ответы на предложения, заявления и      | почтовый адрес не проставляется. Полный почтовый  |
|жалобы граждан, поступившие в городской Совет,| адрес указывается при направлении документа       |
|могут быть даны как в письменной, так и в     | разовым адресатам.                                |
|устной форме (если такая форма ответа         |    8. При адресовании документа частному лицу     |
|устраивает заявителя). При устном ответе      | вначале указывается почтовый адрес, затем         |
|делается запись об этом на письме заявителя.  | фамилия, инициалы адресата.                       |
|Ответы на служебные документы даются, как     |                                                   |
|правило, в письменном виде.                   |                                                   |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Статья 92. Порядок оформления исходящих       | Статья 92. Служебные документы подписываются:     |
|документов                                    |                                                   |
|                                              |                                                   |
|   1. Все исходящие документы оформляются на  |    1. Служебные документы подписываются           |
|бланках установленного образца.               | председателем городского Совета, а в случае его   |
|   2.  На каждом документе (за исключением    | отсутствия - заместителями.                       |
|письма) должно быть указано наименование вида |    2. Докладные записки, справки и другие         |
|документа (справка, информация, акт и т.п.).  | внутренние документы справочного характера -      |
|  3. В любом документе ниже реквизитов        | руководителем структурного подразделения или      |
|указывается адресат (в состав реквизита может | исполнителем, если разрешаемые при этом вопросы   |
|входить почтовый адрес, заголовок, кратко и   | не выходят за пределы его полномочий.             |
|четко отражающий основное содержание          |    Подписываются первый и второй экземпляры       |
|документа; внизу документа может указываться  | направляемого в адрес и оставляемого в деле       |
|ФИО исполнителя и номер его служебного        | документа. При направлении документа в несколько  |
|телефона).                                    | адресов подписываются все экземпляры.             |
|   4. Письмо не должно содержать больше       |    3. За своевременную подготовку, содержание и   |
|четырех адресатов. Слово "копия" перед вторым,| правильное оформление документа отвечает          |
|третьим, четвертым адресатом не указывается.  | исполнитель. Подготовленные проекты документов,   |
|   5. Документы следует адресовать, как       | согласованные исполнителем с соответствующими     |
|правило, в учреждение или его структурное     | должностными лицами и учреждениями, передаются    |
|подразделение. Должностному лицу документ     | на подпись исполнителем.                          |
|может адресоваться в тех случаях, когда точно |    4. Подписанные председателем документы         |
|известно, что он должен быть рассмотрен этим  | передаются исполнителем (ответственным за         |
|лицом.                                        | ведение делопроизводства) в аппарат управляющего  |
|   6. Документ, составленный на основании     | делами  для регистрации и отправки.               |
|другого документа, должен иметь ссылку на     |    Лицо, ответственное за отправку документов,    |
|него, с указанием вида документа, даты и      | проверяет правильность их оформления и наличие    |
|исходящего номера. Если документ имеет        | приложений, указанных в основном документе.       |
|приложения, не названные в тексте, их         | Неправильно оформленные документы возвращаются    |
|наименование необходимо перечислить с         | исполнителям для доработки.                       |
|указанием количества листов в каждом          | 5. Исходящие документы, подписанные               |
|приложении и количество экземпляров.          | председателем депутатской комиссии,               |
|   7. На документах, направляемых в           | регистрируются в комиссии и отправляются          |
|правительственные учреждения, постоянным      | адресатам.                                        |
|корреспондентам или учреждениям своей системы,|                                                   |
|почтовый адрес не проставляется. Полный       |                                                   |
|почтовый адрес указывается при направлении    |                                                   |
|документа разовым адресатам.                  |                                                   |
|   8. При адресовании документа частному лицу |                                                   |
|вначале указывается почтовый адрес, затем     |                                                   |
|фамилия, инициалы адресата.                   |                                                   |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Статья 93. Служебные документы подписываются: | Статья 93. Организация работы с обращениями       |
|                                              | граждан                                           |
|   1. Служебные документы подписываются       |                                                   |
|председателем городского Совета, а в случае   |    1. Письменные обращения граждан в городской    |
|его отсутствия - заместителями.               | Совет депутатов регистрируются в аппарате         |
|   2. Докладные записки, справки и другие     | управляющего делами, представляются для           |
|внутренние документы справочного характера -  | рассмотрения председателю или замещающему его     |
|руководителем структурного подразделения или  | лицу.                                             |
|исполнителем, если разрешаемые при этом       |    2. Обращения граждан с резолюцией              |
|вопросы не выходят за пределы его полномочий. | председателя городского Совета направляются       |
|   Подписываются первый и второй экземпляры   | исполнителям.                                     |
|направляемого в адрес и оставляемого в деле   |    Заявления и жалобы разрешаются в срок до       |
|документа. При направлении документа в        | одного месяца со дня поступления, а не требующие  |
|несколько адресов подписываются все           | дополнительного изучения и проверки -             |
|экземпляры.                                   | безотлагательно, но не позднее 15 дней.           |
|   3. За своевременную подготовку, содержание |    3. Граждане, лично обратившиеся в городской    |
|и правильное оформление документа отвечает    | Совет, направляются в аппарат управляющего        |
|исполнитель. Подготовленные проекты           | делами для предварительной беседы и записи на     |
|документов, согласованные исполнителем с      | прием к председателю городского Совета или        |
|соответствующими должностными лицами и        | депутату.                                         |
|учреждениями, передаются на подпись           |    4. Прием граждан осуществляется согласно       |
|исполнителем.                                 | утвержденному графику.                            |
|   4. Подписанные председателем документы     |    5. Письменные обращения граждан, направленные  |
|передаются исполнителем (ответственным за     | депутату по округу, рассматриваются депутатом в   |
|ведение делопроизводства) в общий отдел для   | сроки, установленные законодательством.           |
|регистрации и отправки.                       | Обращения, переписка, связанные с рассмотрением   |
|   Лицо, ответственное за отправку документов,| обращения и ответы гражданам хранятся у депутата  |
|проверяет правильность их оформления и наличие| на период срока его полномочий. Депутат несет     |
|приложений, указанных в основном документе.   | ответственность за нарушение установленного       |
|Неправильно оформленные документы возвращаются| порядка рассмотрения предложений, заявлений и     |
|исполнителям для доработки.                   | жалоб в соответствии с действующим                |
|   5. Исходящие документы, подписанные        | законодательством.                                |
|председателем депутатской комиссии,           |    Ответы на обращения граждан, которые лично     |
|регистрируются в комиссии и отправляются      | направлялись депутату по округу, подписываются    |
|адресатам.                                    | депутатом, регистрируются в аппарате              |
|                                              | управляющего делами и отправляются через аппарат  |
|                                              | управляющего делами.                              |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Статья 94. Организация работы с обращениями   | Статья 94. Анализ и обобщение предложений,        |
|граждан                                       | заявлений и жалоб граждан, поступивших в          |
|                                              | городской Совет депутатов и контроль за           |
|   1. Письменные обращения граждан            | своевременностью их рассмотрения                  |
|регистрируются в аппарате управляющего делами,|                                                   |
|представляются для рассмотрения председателю  |    1. Организация работы по анализу и обобщения   |
|или замещающему его лицу.                     | предложений, заявлений и жалоб граждан,           |
|   2. Обращения граждан с резолюцией          | содержащиеся в них критические замечания с целью  |
|председателя городского Совета направляются   | своевременного выявления и устранения причин,     |
|исполнителям. Сроки рассмотрения не должны    | порождающих нарушение прав и охраняемых законом   |
|превышать законодательно установленных.       | интересов граждан, изучение общественного         |
|   3. Граждане, лично обратившиеся в городской| мнения, совершенствование работы городского       |
|Совет, направляются в аппарат управляющего    | Совета депутатов с гражданами возлагается на      |
|делами для предварительной беседы и записи на | управляющего аппаратом  городского Совета.        |
|прием к председателю городского Совета или    |    2.  Контроль за сроками рассмотрения           |
|депутату.                                     | обращения граждан и ведение делопроизводства по   |
|   4. Прием граждан осуществляется согласно   | предложениям, заявления и жалобам граждан в       |
|утвержденному графику.                        | городской Совет  депутатов возлагается на         |
|   5. Контроль за сроками рассмотрения        | управляющего делами.                              |
|обращения граждан возлагается на управляющего |                                                   |
|делами.                                       |                                                   |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Статья 95. Организация проведения аппаратных  | Статья 95. Организация проведения аппаратных      |
|совещаний                                     | совещаний                                         |
|                                              |                                                   |
|   1. Аппаратные совещания под руководством   |    1. Аппаратные совещания под руководством       |
|председателя городского Совета проводятся     | председателя городского Совета проводятся         |
|еженедельно по понедельникам с 11.00 до 12.00.| еженедельно по понедельникам с 11.00 до 12.00.    |
|   2. Оповещение о проведении аппаратных      |    2. Оповещение о проведении аппаратных          |
|совещаний осуществляется общим отделом.       | совещаний осуществляется общим отделом.           |
|   3. В аппаратном совещании участвуют        |    3. В аппаратном совещании участвуют депутаты,  |
|депутаты, начальники отделов.                 | начальники отделов.                               |
|   4. Контроль за выполнением решений,        |    4. Контроль за выполнением решений, принятых   |
|принятых на аппаратных совещаниях             | на аппаратных совещаниях осуществляется           |
|осуществляется начальником общего отдела.     | управляющим делами.                               |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+
|Статья 96. Оформление телеграмм и факсов      | Статья 96. Оформление телеграмм и факсов          |
|                                              |                                                   |
|   1. Право подписи телеграмм и факсов имеет  |    1. Право подписи телеграмм и факсов имеет      |
|председатель, заместители председателя,       | председатель, заместители председателя,           |
|управляющий делами.                           | управляющий делами.                               |
|2. Подписанные телефонограммы, телеграммы и   | 2. Подписанные телефонограммы, телеграммы и       |
|факсы регистрируются в аппарате управляющего  | факсы регистрируются в аппарате управляющего      |
|делами и передаются исполнителю для отправки. | делами и передаются исполнителю для отправки.     |
+----------------------------------------------+---------------------------------------------------+