Распоряжение Мэрии (Администрации) г. Калининграда от 13.07.1994 № 446-Р

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     МЭРИЯ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 13 июля 1994 г. N 446-Р

  О разработке системы показателей для оценки хода экономической
           реформы, создания единой информационной базы


    Для    повышения    эффективности    методов   государственного
воздействия   на   реформы,   оказания   реальной  помощи  трудовым
коллективам  на базе повышения уровня обоснованности управленческих
решений   посредством   максимального  использования  аналитических
материалов,   а  также  во  исполнение  распоряжения  администрации
области  N 271-р от 13 мая 1993 года "О введении в действие системы
показателей     для    оценки    хода    экономической    реформы":
    1.    Председателям    комитетов,    начальникам    управлений,
председателю   Фонда   имущества,   главам  администрации  районов:
    -  рассмотреть  систему  показателей  (приложение N 1) в части,
относящейся  к  сфере  деятельности комитетов (управлений, фондов);
    - выбрать из предлагаемого перечня (приложение N 1) показатели,
которые  используются  соответствующими  подразделениями  мэрии для
управления      подведомственными     объектами     (предприятиями,
организациями и др.).
    В   случае   отсутствия   необходимых   показателей,  дополнить
предлагаемый перечень;
    -  определить  организации,  являющиеся  источником информации;
наименование  и  номер  типовых  форм  -  носителей  информации  (в
отсутствие типовых форм указать наименование документов, из которых
может  быть  получена  указанная информация); периодичность и сроки
поступления информации;
    -  указать,  какие  работы выполняются на основе анализа данных
показателей;  в  какие сроки; какие документы разрабатываются на их
основе; кому представляются.
    2.   Результаты  отработки  системы  показателей,  используемых
комитетом,  представить  в комитет по экономике и прогнозированию в
виде  таблицы (приложение N 2) в месячный срок с момента подписания
распоряжения.
    3.  Комитету по экономике и прогнозированию совместно с отделом
по управлению информационными ресурсами:
    -  организовать  работу  по созданию единой информационной базы
анализа;
    - оценить степень охвата рекомендованной системы показателей;
    -    подготовить    предложения    по   полному   использованию
рекомендованных  показателей,  введению  дополнительных показателей
для   расширения   и  углубления  аналитических  работ,  проводимых
комитетами;
    - разработать документ, регламентирующий порядок взаимодействия
с  внешними  источниками  информации (налоговые службы, статистика,
бюро      технической      информации,      банки      и      др.).
    4.  Руководство  работой по созданию единой информационной базы
анализа   возложить   на   председателя  комитета  по  экономике  и
прогнозированию Гедзенко Ю.А.
    5.   Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить  на
управляющего делами Гладких В.Е.


Мэр г. Калининграда                                       В.Шипов


                                                     Приложение N 1
                                                к распоряжению мэра
                                                города Калининграда
                                       от 13 июля 1994 года N 446-р

                              СИСТЕМА
             показателей для оценки хода экономической
            реформы в республиках в составе Российской
              Федерации, краях, областях, автономных
          образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге

---------------------------------------------------------------------
                                           Исполнитель Периодичность
                                                       представления
---------------------------------------------------------------------
               1                            2               3
---------------------------------------------------------------------

1. Сводные показатели
1.1. Валовой внутренний продукт            Госкомстат  годовая
     (ВВП) национально-государственного,   России
     административно-территориального
     образования - всего
          в том числе на душу населения      -"-       -"-
     Из всего валового внутреннего
     продукта по секторам и отраслям         -"-       -"-
1.2. Произведенный национальный доход
     по отраслям и формам собственности      -"-       -"-
          в том числе на душу населения      -"-       -"-
1.3. Национальный доход, используемый
     на потребление и накопление             -"-       -"-
          в том числе на душу населения      -"-       -"-
1.4. Национальное богатство                  -"-       -"-
          в том числе на душу населения      -"-       -"-
1.5. Продукция промышленности по формам                месячная,
     собственности                           -"-       годовая
1.6. Производство товаров народного
     потребления по формам собственности     -"-       -"-
          в том числе на душу населения      -"-       -"-
1.7. Продукция сельского хозяйства
     по формам собственности                 -"-       годовая
          в том числе на душу населения      -"-       -"-
1.8. Розничный товарооборот по формам                  месячная,
     собственности                           -"-       годовая
1.9. Товарные запасы - всего               Госкомстат  месячная,
                                           России      годовая
          в том числе по видам товаров
          (в млн.рублей и днях торговли)   -"-         полугодовая
1.10. Ввоз и вывоз товаров народного                   квартальная,
      потребления                          -"-         годовая
1.11. Платные услуги по формам                         месячная,
      собственности                        -"-         годовая
1.12. Капитальные вложения по источникам
      финансирования, формам собственности             квартальная,
      и направлениям использования         -"-         годовая
1.13. Ввод в действие основных фондов                  месячная
      по формам собственности              -"-         годовая
1.14. Ввод в действие жилья по формам
      собственности                        -"-         -"-
1.15. Объем продукции, реализуемой по
      регулируемым ценам                   -"-         годовая
1.16. Объем государственных закупок        -"-         -"-
1.17. Дефицит консолидированного бюджета
      национально-государственного,
      административно-территориального     Минфин
      образования                          России      -"-
        его доля в общем объеме ВВП
        национально-государственного,
        административно-территориального
        образования                          -"-       -"-
1.18. Темпы инфляции                       Госкомстат  месячная,
                                           России      годовая
1.19. Коэффициент естественного прироста
      населения                              -"-       годовая
1.20. Заболеваемость населения             Минздрав    -"-
                                           России
        в том числе по отдельным болезням    -"-       -"-
          из них туберкулез                  -"-       -"-
1.21. Экспорт и импорт, их товарная и      Госкомстат  квартальная,
      географическая структура             России      годовая
1.22. Объем иностранных инвестиций           -"-       -"-
1.23. Платежный баланс                     Госкомстат  годовая
                                           России
                                           Банк России
1.24. Валютный курс                        -"-         -"-
2. Финансовая политика
2.1. Государственные финансы
2.1.1. Доходы бюджета национально-
       государственного, административно-
       территориального образования по
       основным доходным источникам
       и расходы по разделам:
       народное хозяйство                  Минфин
                                           России      -"-
       социально-культурные мероприятия    -"-         -"-
       содержание органов государственной
       власти и управления                 -"-         -"-
2.1.2. Внутренний долг национально-        Минфин
       государственного, административно-  России,
       территориального образования        Банк России -"-
       (по статьям)
2.1.3. Доходы и расходы внебюджетных       Госкомстат  квартальная,
       фондов                              России      годовая
2.1.4. Налоги и сборы, поступающие в       Госналог-
       консолидированный бюджет            служба
       национально-государственного,       России      -"-
       административно-территориального
       образования - всего
       из них:
        налог на добавленную стоимость     -"-         -"-
        в том числе по предприятиям
        негосударственных форм
        собственности                      -"-         -"-
        подоходный налог с физических лиц  -"-         -"-
        в том числе по предприятиям
        негосударственных форм
        собственности                      -"-         -"-
       Налоги и сборы, поступающие в
       республиканский бюджет Российской
       Федерации                           -"-         -"-
2.1.5. Дотации на товары и услуги (в том   Госкомстат  квартальная,
       числе на продукты питания), цены    России,     годовая
       на которые регулируются в           Минфин
       национально-государственном,        России
       административно-территориальном
       образовании - всего
       в том числе:
       за счет внебюджетных фондов         -"-         -"-
       за счет бюджетных средств           -"-         -"-
2.2. Финансы предприятий
2.2.1. Прибыль (убытки) предприятий        Госкомстат  квартальная,
       различных форм собственности        России      годовая
2.2.2. Рентабельность предприятий          -"-         -"-
2.2.3. Остатки средств на счетах
       предприятий и организаций по
       формам собственности                Банк России -"-
2.2.4. Просроченная задолженность          -"-         месячная,
                                                       годовая
       в том числе:
       за отгруженную продукцию            -"-         -"-
       по платежам:
          в республиканский бюджет         -"-         -"-
          Российской Федерации
          в бюджет национально-
          государственного,
          административно-территориального
          образования                      -"-         -"-
       по взаимным расчетам                -"-         -"-
       по выплате заработной платы         -"-         -"-
2.3. Финансы населения
2.3.1. Балансы денежных доходов и          Госкомстат
       расходов населения                  России      -"-
2.3.2. Денежные доходы населения с
       учетом индексов потребительских
       цен на товары и услуги              -"-         -"-
2.3.3. Денежные средства населения во      Сбербанк    -"-
       вкладах, акциях, облигациях,        России
       сертификатах, казначейских
       обязательствах, ваучерах и т.п.
2.3.4. Просроченная задолженность по       Банк России -"-
       выплате заработной платы, пенсий,
       пособий, стипендий

3.        Денежно-кредитная политика
3.1. Денежное обращение
3.1.1. Количество наличных денег           Банк России месячная,
       в обращении                                     годовая
3.1.2. Выпуск денег в обращение            -"-         -"-
3.1.3. Изъятие денег из обращения          -"-         -"-
3.1.4. Сальдо миграции денег               -"-         -"-
3.1.5. Денежные агрегаты *)                -"-         -"-
     *) Денежная масса в обращении
3.1.6. Скорость обращения денег            -"-         -"-
3.2. Кредиты
3.2.1. Кредиты Банка России:
       Минфину России                      -"-         -"-
       коммерческим банкам                 -"-         -"-
       другим государствам                 -"-         -"-
3.2.2. Кредитные вложения (по видам
       кредитов и срокам)                  -"-         -"-
3.2.3. Структура кредитных вложений
       по направлениям                     -"-         -"-
3.2.4. Процентная ставка по депозитам
       и кредитам                          -"-         -"-
3.2.5. Группировка суммы выданных
       кредитов по процентным ставкам      -"-         -"-
3.3. Цены
3.3.1. Индексы оптовых цен по отраслям     Госкомстат
       промышленности                      России
3.3.2. Индексы оптовых цен предприятий
       на энергоносители и продукты
       нефтепереработки (14 видов)         -"-         недельная
3.3.3. Индексы розничных цен на отдельные
       виды товаров (70 наименований)
       по перечню городов (132 города)     -"-         -"-
3.3.4. Индексы розничных цен набора
       из 19 важнейших видов продуктов
       питания                             -"-         -"-
3.3.5. Индексы потребительских цен         Госкомстат  месячная,
                                           России      годовая
       в том числе на:
       продовольственные товары            -"-         -"-
       непродовольственные товары          -"-         -"-
       алкогольные напитки                 -"-         -"-
       услуги                              -"-         -"-
3.3.6. Индексы закупочных цен на
       сельскохозяйственную продукцию                  2 раза
       (по важнейшим видам)                -"-         в месяц
3.3.7. Индексы фактических цен и тарифов
       на реализованную по всем каналам
       сельскохозяйственную продукцию и
       приобретаемые колхозами и
       совхозами промышленную продукцию                квартальная,
       и услуги                            -"-         годовая
3.3.8. Индексы цен на строительно-
       монтажные работы                    -"-         -"-
3.3.9. Ставка арендной платы и цены        Роскомзем   -"-
       земельных участков

4. Формирование структур рыночной экономики
4.1. Основные показатели деятельности
     предприятий и организаций различных
     организационно-правовых форм и форм
     собственности
4.1.1. Число предприятий (объединений)     Госкомстат  месячная,
       и организаций                       России      квартальная,
                                                       годовая
4.1.2. Численность занятых                 -"-         -"-
4.1.3. Фонд оплаты труда                   -"-         -"-
4.1.4. Объем продукции (работ, услуг,
       товарооборота и т.п.)
       в зависимости от вида предприятия
       и организации                       -"-         -"-
4.1.5. Основные производственные фонды     -"-         -"-
4.2. Основные показатели деятельности
     крестьянских (фермерских) хозяйств
4.2.1. Число хозяйств                      Госкомстат  годовая
                                           России
4.2.2. Площадь выделенных им земель        -"-         -"-
       в том числе в среднем
       на одно хозяйство                   -"-         -"-
4.2.3. Объем продукции                     -"-         -"-
4.2.4. Объем продаж                        -"-         -"-
4.3. Основные показатели деятельности
     предприятий с иностранными
     инвестициями
4.3.1. Число предприятий                   -"-         квартальная,
                                                       годовая
4.3.2. Численность занятых                 -"-         -"-
4.3.3. Фонд оплаты труда                   -"-         -"-
4.3.4. Объем продукции                     -"-         -"-
4.3.5. Уставный капитал                    -"-         -"-
       в том числе иностранные инвестиции  -"-         -"-
4.3.6. Экспорт и импорт (на рубли и СКВ)   -"-         -"-
4.3.7. Реализация товаров на внутреннем
       рынке                               -"-         -"-
4.4. Основные показатели деятельности
     бирж (кроме фондовых)
4.4.1. Число бирж                          -"-         -"-
4.4.2. Численность занятых                 -"-         -"-
4.4.3. Фонд оплаты труда                   -"-         -"-
4.4.4. Объем продаж                        -"-         -"-
4.4.5. Количество заключенных сделок       -"-         -"-
4.4.6. Индекс цен биржевой торговли        -"-         -"-
4.5. Основные показатели деятельности
     фондовых бирж
4.5.1. Число бирж                          Госкомстат  квартальная,
                                           России      годовая
4.5.2. Объем продаж                        -"-         -"-
4.6. Основные показатели деятельности
     коммерческих банков
4.6.1. Число банков                        -"-         единовременно
4.6.2. Финансовый оборот                   -"-         -"-
4.6.3. Собственные средства                -"-         -"-
       в том числе уставный фонд           -"-         -"-
4.6.4. Кредитные вложения                  -"-         -"-
4.6.5. Привлеченные средства               -"-         -"-

5. Приватизация
5.1. Приватизация предприятий и
     организаций
5.1.1. Стоимость имущества, подлежащего    Госкомстат  месячная,
       приватизации                        России,     годовая
                                           Госком-
                                           имущество
                                           России,
                                           Российский
                                           фонд
                                           федерального
                                           имущества
5.1.2. Удельный вес имущества, подлежащего -"-         -"-
       приватизации, в общей стоимости
       государственного имущества
5.1.3. Стоимость приватизированного        -"-         -"-
       имущества
5.1.4. Удельный вес приватизированного     -"-         -"-
       имущества в общей стоимости
       имущества, подлежащего
       приватизации
5.1.5. Количество и удельный вес           Госкомстат  месячная,
       приватизированных предприятий и     России,     годовая
       организаций (по отраслям народного  Госком-
       хозяйства) в общем числе            имущество
       предприятий и организаций,          России,
       подлежащих приватизации             Российский
                                           фонд
                                           федерального
                                           имущества
5.1.6. Получено средств от приватизации
       имущества - всего                   -"-         -"-
       в том числе:
       по отраслям народного хозяйства     -"-         -"-
       по способам приватизации:
       продажа акций                      -"-         -"-
       продажа на аукционах               -"-         -"-
       коммерческий конкурс               -"-         -"-
       выкуп арендованного имущества      -"-         -"-
5.2. Приватизация жилья
5.2.1. Число приватизированных квартир     Госкомстат  -"-
                                           России
5.2.2. Получено средств от приватизации
       квартир                             -"-         -"-
5.2.3. Из общего числа приватизированных
       квартир передано:
       населению                           -"-         годовая
       предприятиям и организациям         -"-         -"-
       инофирмам                           -"-         -"-
5.3. Использование приватизационных
     чеков (ваучеров) на приобретение
     объектов приватизации:
     работниками предприятий,              Госком-     месячная,
     гражданами                            имущество   годовая
                                           России,
                                           Российский
                                           фонд
                                           федерального
                                           имущества
     чековыми инвестиционными фондами      -"-         -"-
5.4. Ставки и общие суммы дивидендов       Госком-     месячная,
     (по государственным и частным         имущество   годовая
     инвестиционным фондам)                России,
                                           Российский
                                           фонд
                                           федерального
                                           имущества
5.5. Количество незавершенных              Госком-     на начало
     строительством объектов               имущество   года
                                           России,
                                           Российский
                                           фонд
                                           федерального
                                           имущества
     Из них количество проданных                       квартальная,
     объектов                              -"-         годовая
     Средства, полученные от продажи       -"-         -"-
     незавершенных строительством
     объектов
  
6. Земельная реформа
6.1. Площадь выделенных земель для:
     личных подсобных хозяйств             Роскомзем   годовая
     коллективных садов и огородов         -"-         -"-
     крестьянских (фермерских) хозяйств    -"-         -"-
6.2. Объем производства
     сельскохозяйственной продукции:
     личных подсобных хозяйств             Госкомстат  -"-
                                           России
     крестьянских (фермерских) хозяйств    -"-         -"-
     Доля в общем объеме производства
     сельскохозяйственной продукции:
     личных подсобных хозяйств             -"-         -"-
     крестьянских (фермерских хозяйств)     -"-         -"-

7. Демонополизация
7.1. Количество предприятий, включенных    ГКАП России -"-
     в реестр предприятий-монополистов
7.2. Удельный вес предприятий-             Госкомстат  месячная,
     монополистов в общем количестве       России      годовая
     промышленных предприятий
7.3. Удельный вес монополизированной       -"-         -"-
     продукции в общем объеме продукции
7.4. Производство монополизированной       -"-         -"-
     продукции (по видам)
7.5. Прибыль от реализации                 -"-         -"-
     монополизированной продукции
     (по видам)
7.6. Рентабельность производства           -"-         -"-
     монополизированной продукции

8. Конверсия
8.1. Число и удельный вес предприятий
     ВПК:
     полностью перешедших на выпуск        -"-         -"-
     гражданской продукции
     гражданская продукция которых         -"-         -"-
     составляет 50% и более общего
     объема их производства
     гражданская продукция которых         -"-         -"-
     составляет менее 50% общего
     объема их производства                -"-         -"-
8.2. Доля гражданской продукции,
     выпускаемой предприятиями ВПК,
     в общем объеме:
     промышленного производства            -"-         -"-
     товаров народного потребления         -"-         -"-

9. Банкротства
9.1. Число банкротств                      Банк России,-"-
                                           Госком-
                                           имущество
                                           России,
                                           Госкомстат
                                           России
9.2. Объем реализованной продукции         -"-         -"-
     обанкротившихся предприятий за год,
     предшествовавший банкротству
9.3. Основные фонды обанкротившихся        Банк России, месячная,
     предприятий                           Госком-      годовая
                                           имущество
                                           России,
                                           Госкомстат
                                           России
9.4. Численность занятых на                -"-         -"-
     обанкротившихся предприятиях

10. Социальная сфера, жизненный уровень
    населения
10.1. Численность населения
10.1.1. Численность населения на           Госкомстат  годовая
        начало года                        России
10.1.2. Численность беженцев и вынужденных -"-         квартальная,
        переселенцев по территориям                    годовая
        прибытия и выбытия
10.2. Занятость населения
10.2.1. Численность трудоспособного        -"-         -"-
        населения
10.2.2. Численность занятого населения     -"-         -"-
        по секторам экономики
10.2.3. Потребность в рабочей силе         -"-         месячная,
                                                       годовая
10.2.4. Высвобождение рабочей силы         -"-         -"-
        из государственного сектора
        экономики
10.2.5. Размеры частичной безработицы      -"-         квартальная,
        в связи с сокращением рабочего                 годовая
        дня и предоставлением
        работникам отпусков без
        сохранения или с частичным
        сохранением заработка по
        инициативе администрации
10.2.6. Численность безработных            -"-         месячная,
        (по полу, возрасту, уровню                     годовая
        образования)
10.2.7. Число лиц, состоящих на учете      -"-         -"-
        в службе занятости
        из них получают пособия            -"-         -"-
10.2.8. Число обращений в службу           Госкомстат  месячная,
        занятости в поисках работы         России      годовая
        из них обращений лиц               -"-         -"-
        в трудоспособном возрасте
10.2.9. Профессиональная подготовка        -"-         -"-
        и переподготовка незанятого
        населения
10.3. Уровень жизни
10.3.1. Средняя оплата труда работников    -"-         месячная,
        на предприятиях, в учреждениях                 квартальная,
        и организациях различных форм                  годовая
        собственности
10.3.2. Покупательная способность
        населения:
        со средней заработной платой       -"-         -"-
        со средней пенсией                 -"-         -"-
10.3.3. Минимальный потребительский        Минтруд     годовая
        бюджет по основным социально-      России
        демографическим группам
        населения
10.3.4. Прожиточный минимум по основным    -"-         -"-
        социально-демографическим
        группам населения
10.3.5. Численность и доля населения,
        имеющего среднедушевые доходы
        ниже:
        минимального потребительского      Госкомстат  месячная,
        бюджета                            России      годовая
        прожиточного (физиологического)    -"-         -"-
        минимума
10.3.6. Потребление продуктов питания      -"-         2-3 раза
        в семьях с различным уровнем                   в год
        среднедушевого дохода
10.3.7. Денежные доходы и расходы          -"-         квартальная,
        отдельных социально-                           годовая
        демографических групп населения
10.3.8. Показатели дифференциации          -"-         -"-
        доходов населения
10.3.9. Соотношение среднедушевых          Госкомстат  квартальная,
        доходов 10% наиболее               России      годовая
        обеспеченного населения и
        10% наименее обеспеченного
        населения
10.3.10. Индекс концентрации доходов       -"-         месячная,
         населения (коэффициент Джинн)                 годовая
10.3.11. Структура потребительских         -"-         -"-
         расходов различных
         социально-демографических
         групп населения
10.3.12. Распределение населения           -"-         -"-
         по размеру среднедушевого
         дохода

11. Безопасность и общественный порядок
11.1. Число зарегистрированных             МВД России  месячная,
      преступлений - всего                             годовая
      в том числе:
      против личности                      -"-         -"-
      против государственной и             -"-         -"-
      общественной собственности
      против частной и личной              -"-         -"-
      собственности
11.2. Число лиц, привлеченных              -"-         -"-
      к уголовной ответственности
11.3. Митинги и демонстрации:
      число                                -"-         -"-
      количество участников                -"-         -"-
11.4. Забастовки:
      число бастовавших предприятий,       Госкомстат  -"-
      организаций                          России
      количество участников                -"-         -"-
      потери продукции                     -"-         -"-
      потери рабочего времени              -"-         -"-


                                                     Приложение N 2
                                                к распоряжению мэра
                                                города Калининграда
                                       от 13 июля 1994 года N 446-р

                              СИСТЕМА
      базовых показателей социально-экономического положения
                     хозяйственного комплекса

 ---T----------T-------T----------------------------------------------------T----------------------------------
 N |Порядковый|Краткое|        Характеристика получаемой информации        |Характеристика выходной информации
п/п|номер     |наиме- +----------T----------T---------T--------------------+---------T---------T-------T------
   |показателя|нование|Организа- |Срок пред-|За какой |Наличие типовых форм|Наимено- | Форма   | Срок  |Кому
   |согласно  |показа-|ция -     |ставления |период   |носителей информации| вание   |представ-| пред- |пред-
   |приложен. |теля   |источник  |комитету  |представ-+-------T------------+приклад- |ления ин-| став- |став-
   |   N 1    |       |информации|          | ляется  |N формы|Наименование|ных задач|формации | ления |ляется
   |          |       |          |          |         |       |   формы    |         |         |       |
---+----------+-------+----------+----------+---------+-------+------------+---------+---------+-------+------
1  |    2     |   3   |    4     |     5    |    6    |   7   |     8      |    9    |   10    |  11   |  12
---+----------+-------+----------+----------+---------+-------+------------+---------+---------+-------+------

* ПРИМЕЧАНИЯ:
    1. При необходимости дополнительные показатели, отсутствующие в
перечне    (прил.    N    1),    вписывать    в    графы    2,   3.
    2.   При   отсутствии   типовых   форм  получаемой  и  выходной
информации,   нетиповые   формы  представлять  в  виде  приложений.
    3.   По   вопросам  исполнения  документа  обращаться  по  тел.
21-46-72.