Распоряжение Администрации Калининградской области от 14.01.1998 № 11-р

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                     
       О конкурсе муниципальных образований области в 1998 году       


     Во исполнение  Постановления  главы  администрации  (губернатора)
области от 13 ноября 1997 года N 916 "О некоторых мерах по поддержке и
развитию местного самоуправления в Калининградской области":

     1. Утвердить  "Положение  о  конкурсе  муниципальных  образований
области в 1998 году" согласно приложению N 1.
     2. Образовать конкурсную комиссию в составе согласно приложению N
2.
     3. Информационно-аналитическому управлению администрации  области
(Миронову А.С.) опубликовать текст настоящего Распоряжения в средствах
массовой информации.
     4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения  возложить  на
заместителя главы администрации области Прудникова В.Н.
     5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


     14 января 1998 г. 
     N 11-р 

                     
     Глава администрации(губернатор)                    Л. Горбенко
     Калининградской области
                                        



                                                        Приложение N 1
                                                        к Распоряжению
                                                 администрации области
                                           от 14 января 1998 г. N 11-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 о конкурсе муниципальных образований                 
                 Калининградской области в 1998 году                  

                          I. Общие положения                          

     1.1. Конкурс муниципальных образований области (далее -  конкурс)
проводится  в  соответствии  с мерами по поддержке и развитию местного
самоуправления,  определенными  Постановлением   главы   администрации
(губернатора) области от 13 ноября 1997 года N 916.
     1.2. Конкурс проводится с 1 января по 31 декабря 1998 года.
     1.3. Организацию, проведение и подведение общих  итогов  конкурса
осуществляет  конкурсная  комиссия, состав которой утверждается главой
администрации (губернатором) области.
     1.4.  В  конкурсе  могут  принимать  участие  все   муниципальные
образования области.
     1.5.  Заявки  на  участие  в  конкурсе  подаются   муниципальными
образованиями  в  управление  по  взаимодействию  с  органами местного
самоуправления администрации области до 1 февраля 1998 года.

                          II. Цель конкурса                           

     2.1. Главная цель  конкурса  -  содействие  повышению  активности
органов       местного       самоуправления       по      комплексному
социально-экономическому    развитию    муниципальных     образований,
определение их потенциала по организации работы в условиях становления
реального местного самоуправления.

            III. Критерии оценки муниципальных образования            

     3.1.    Оценка    результатов,     достигнутых     муниципальными
образованиями,   проводится  по  следующим  аспектам  (за  оцениваемый
период):
     3.1.1.    Общие    итоги    социально-экономического     развития
муниципального образования.
     3.1.2. Финансово-экономическая ситуация:
     - количественные характеристики и состояние бюджета муниципальных
образований;
     - местная налоговая политика;
     - наличие и реализация программ социально-экономического развития
муниципального образования;
     -    формы    поддержки    предприятий,    содействия    развитию
предпринимательства, малого и среднего бизнеса, их эффективность;
     - создание и поддержка муниципальных предприятий;
     - ситуация в бюджетной сфере;
     - задолженность по заработной плате, детским пособиям;
     - принятие органами местного  самоуправления  нормативных  актов,
способствующих     оздоровлению    финансово-экономической    ситуации
(приложить).
     3.1.3. Социальная политика:
     - принятие органами местного  самоуправления  нормативных  актов,
способствующих   улучшению   социальной   обстановки  в  муниципальном
образовании (приложить);
     - поддержка малоимущих, инвалидов, ветеранов, детей;
     -  показатели  безработицы  и  меры,   предпринимаемые   для   ее
сокращения;
     - участие в губернаторской "Программе-1000", наличие и реализация
собственных   программ   развития   и   благоустройства  территории  и
населенных пунктов муниципального образования.
     3.1.4. Состояние ГО и ЧС.
     3.1.5. Развитие местного самоуправления:
     - наличие Устава;
     -    регистрация    границ    муниципального    образования     и
административно-территориальной единицы;
     - принятие органами  местного  самоуправления  актов,  в  т.ч.  и
перспективного  характера, способствующих дальнейшему росту авторитета
местного самоуправления;
     - структура и  штатная  численность  (в  динамике)  администрации
муниципального образования;
     - формы прямого взаимодействия органов местного самоуправления  с
населением  (приемы  граждан,  в  т.ч.  выездные,  проведение  сходов,
собраний, публичные отчеты руководителей и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  встречи  с  трудовыми коллективами и т.п. с указанием
конкретных дат, мест проведения, мероприятий);
     - методы  дальнейшего  развития  демократических  основ  местного
самоуправления  (референдумы, социологические опросы, обсуждение в СМИ
наиболее важных вопросов  местного  значения,  привлечение  граждан  к
активному   участию  в  решении  проблем  муниципального  образования,
развитие территориального общественного самоуправления и т.д.);
     -   реализация    органами    местного    самоуправления    права
законодательной  инициативы  в  областной Думе (участие в подготовке и
обсуждении проектов областных законов, количество проектов нормативных
актов, внесенных в областную Думу).

                        IV. Подведение итогов                         

     4.1. Конкурс проводится поэтапно.
     4.2. Итоги конкурса подводятся в течение 1998 года ежеквартально.
     4.3.   Для   определения   результатов   конкурса   муниципальные
образования  в  течение  2  недель по завершении каждого квартала 1998
года представляют в управление по взаимодействию с  органами  местного
самоуправления   администрации   области   сведения   о   деятельности
муниципального образования в соответствии с критериями, изложенными  в
разделе III настоящего Положения.
     4.4. Структурные подразделения администрации  области  (комитеты:
по   финансам   и   бюджету,   по   экономике  и  прогнозированию,  по
промышленности и предпринимательской деятельности,  по  строительству,
ЖКХ   и   ТЭК;   управления:   контрольное,   здравоохранения,  общего
профессионального образования и науки, труда и социального развития) в
сроки,  установленные  п.  4.3  настоящего  Положения,  представляют в
управление  по  взаимодействию  с  органами  местного   самоуправления
справки   с   оценкой   результатов   деятельности   органов  местного
самоуправления муниципальных образований в  соответствующих  сферах  и
предложениями по определению лидеров.
     4.5.   Управление   по   взаимодействию   с   органами   местного
самоуправления  анализирует  и  обобщает  материалы, представленные на
конкурс муниципальными образованиями  и  структурными  подразделениями
администрации   области,   и  вносит  их  на  рассмотрение  конкурсной
комиссии.
     4.6.  Решения  конкурсной   комиссии   оформляются   протоколами,
доводятся  до  сведения  муниципальных  образований  и  публикуются  в
печати.
     4.7.   Ежеквартально   определяются   три   победителя,   которым
выплачивается денежное вознаграждение в размерах:
     за I место - 250 тыс. руб.;
     за II место - 150 тыс. руб.;
     за III место - 100 тыс. руб.



                                                        Приложение N 2
                                                        к Распоряжению
                                                 администрации области
                                           от 14 января 1998 г. N 11-р

                      Состав конкурсной комиссии                      

Прудников Владимир Николаевич   - заместитель главы администрации
                                  области, председатель комиссии

Воробьева Ирина Владимировна    - начальник управления по
                                  взаимодействию с органами
                                  местного самоуправления
                                  администрации области,
                                  заместитель председателя комиссии

Голубева Людмила Николаевна     - заместитель председателя комитета
                                  по финансам и бюджету
                                  администрации области

Тучинский Анатолий Лазаревич    - председатель комитета по
                                  экономике и прогнозированию
                                  администрации области

Вуколов Владимир Александрович  - председатель комитета по
                                  промышленности и
                                  предпринимательской деятельности
                                  администрации области

Бурьянов Анатолий Степанович    - председатель комитета по
                                  строительству, ЖКХ и ТЭК
                                  администрации области

Кламм Александр Владимирович    - заместитель начальника
                                  контрольного управления
                                  администрации области

Большакова Людмила Юрьевна      - первый заместитель начальника
                                  управления здравоохранения
                                  администрации области

Мансуров Андрей Алексеевич      - начальник управления общего,
                                  профессионального образования
                                  и науки администрации области

Соколова Людмила Михайловна     - заместитель начальника
                                  управления труда и социального
                                  развития администрации области

Кузнецов Александр Николаевич   - председатель Ассоциации
                                  муниципальных образований
                                  области, глава Балтийского
                                  городского округа