Распоряжение Мэра г. Калининграда от 22.12.2005 № 1205-р

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ  
                       
                       МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА                        

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                                       
                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
                                     администрации городского округа
                                           "Город Калининград"
                                        от 03.10.2008 г. N 377-р

           Об утверждении Положения о комитете архитектуры            
            и градостроительства мэрии города Калининграда            


     1.    Утвердить    Положение    о    комитете    архитектуры    и
градостроительства  мэрии города Калининграда (приложение к настоящему
Распоряжению).
     2. Признать утратившим силу Распоряжение мэра города от 7 февраля
2003  года  N 66-р "Об утверждении Положения об управлении архитектуры
и градостроительства мэрии города Калининграда".


22 декабря 2005 г. 
N 1205-р 


Мэр города                                               Ю.А. Савенко



                                                            Приложение
                                                   к Распоряжению мэра
                                                   города Калининграда
                                        от 22 декабря 2005 г. N 1205-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о комитете архитектуры и градостроительства              
                      мэрии города Калининграда                       

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Комитет  архитектуры  и  градостроительства  мэрии   города
Калининграда  (далее  -  Комитет)  является структурным подразделением
мэрии   города,   осуществляющим    регулирование    градостроительной
деятельности     по     вопросам     территориального    планирования,
градостроительного      зонирования,      планировки       территорий,
архитектурно-строительного        проектирования,       строительства,
реконструкции   и   капитального   ремонта    объектов    капитального
строительства, а также регулирование земельных отношений на территории
муниципального    образования    "Город    Калининград"    (далее    -
муниципального образования) в пределах предоставленных полномочий.
     1.2. Комитет  подчиняется  мэру  города  Калининграда  и  первому
вице-мэру города.
     1.3. Комитет руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
РФ,  Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Земельным
кодексом РФ, Жилищным  кодексом  РФ  и  иными  нормативными  правовыми
актами  РФ,  Калининградской  области, органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Калининград" и настоящим Положением.
     1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
другими   структурными   подразделениями  мэрии  города  Калининграда,
городским Советом  депутатов  Калининграда,  органами  государственной
власти   Калининградской   области  (в  пределах  своей  компетенции),
Калининградским региональным  отделением  Союза  архитекторов  России,
государственными надзорными органами, инженерными службами города, МУП
"Городской центр геодезии", юридическими и физическими лицами.
     1.5. Комитет имеет статус юридического лица и обладает всеми  его
правами, в том числе:
     - имеет печать комитета архитектуры  и  градостроительства  мэрии
города Калининграда;
     - имеет лицевой счет в органе, исполняющем бюджет;
     - имеет бланки и штампы;
     - самостоятельно ведет бухгалтерский  учет  по  исполнению  сметы
расходов  на  содержание  аппарата управления и на исполнение основных
функций и задач.
     1.6.  Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет  средств
бюджета города Калининграда.
     1.7.  Штат  Комитета  состоит   из   муниципальных   служащих   и
технических работников.
     1.8. Место нахождения Комитета: Россия, г.  Калининград,  площадь
Победы, 1.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА                      

     2.1.  Организация  разработки  и  реализации   программ   органов
местного   самоуправления   Калининграда   в   области  архитектуры  и
градостроительства  (по  развитию  жилищного  строительства,  объектов
социальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры (инженерных сетей
и  сооружений),  транспортных  схем  организации  дорожного  движения,
благоустройства   территории   и   др.),   направленных   на  создание
безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности
в интересах жителей муниципального образования.
     2.2. Сохранение исторического и культурного  наследия,  повышение
уровня    архитектурно-художественной    выразительности    застройки,
улучшение  качества   архитектурно-планировочных   решений   в   целях
социально-экономического   развития   муниципального   образования   и
создания полноценной среды для жизнедеятельности населения.
     2.3.  Обеспечение  разработки  и  реализации  Генерального  плана
города Калининграда.
     2.4. Обеспечение разработки и реализации правил  землепользования
и   застройки,   других  нормативно-правовых  актов  органов  местного
самоуправления Калининграда в области градостроительной деятельности и
земельных отношений.
     2.5.  Обеспечение  разработки  и   реализации   документации   по
планировке территории муниципального образования.
     2.6. Обеспечение разработки местных нормативов градостроительного
проектирования муниципального образования.
     2.7. Регулирование отношений, возникающих в  процессе  проведения
землеустройства на территории муниципального образования.
     2.8.   Регулирование   отношений,    возникающих    в    процессе
распространения   наружной   рекламы   и   информации   на  территории
муниципального образования.
     2.9.   Выполнение   функций   уполномоченного   органа   местного
самоуправления  на  выдачу  разрешений на строительство, разрешений на
ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
     2.10.   Обеспечение   контроля   за    соблюдением    участниками
строительства  организационно-правового порядка строительства объектов
в период проведения строительно-монтажных работ и при  вводе  объектов
капитального строительства в эксплуатацию.
     2.11.  Осуществление  контроля   за   соответствием   возводимых,
реконструируемых  зданий  и  сооружений  согласованной  и утвержденной
проектной документации, требованиям,  установленным  в  разрешении  на
строительство.
     2.12. Обеспечение согласованности государственных, общественных и
частных   интересов   в   сфере   архитектуры   и  градостроительства,
землеустройства, распространения наружной рекламы и информации.
     2.13.  Контроль  за  соблюдением  на  территории   муниципального
образования  законодательства  о градостроительной деятельности и иных
нормативно- правовых актов в пределах своей компетенции.
     2.14.  Организация  ведения  информационных  систем   обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального образования.

                     3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА                     

     3.1. Подготовка правовых актов и распорядительных документов мэра
города,  других  нормативно-правовых  актов  мэрии  города  в  области
градостроительной   деятельности,   использования    земель,    выдачи
разрешений   на  строительство,  разрешений  на  ввод  в  эксплуатацию
объектов капитального строительства, распространения наружной  рекламы
и информации.
     3.2. Осуществление координации  работы  администраций  районов  в
сфере градостроительной деятельности и земельных отношений.
     3.3.  Участие  в  рассмотрении  и  согласовании   проектов   схем
территориального  планирования  Калининградской области, карт (схем) и
проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
градостроительных  разделов целевых программ Калининградской области и
программ социально-экономического развития территорий  Калининградской
области.
     3.4. Выполнение функций заказчика разработки  Генерального  плана
города   Калининграда,  плана  реализации  Генерального  плана  города
Калининграда, правил землепользования и застройки, проектов планировки
территории,  проектов  межевания территорий, иных документов в области
градостроительной деятельности, а также выполнение  функций  заказчика
землеустроительной документации.
     3.5.  Организация  разработки,   рассмотрения,   согласования   и
представления  на  утверждение  в  установленном  порядке Генерального
плана  города  Калининграда,  документации  по  планировке  территории
муниципального образования.
     3.6.  Организация  проведения  публичных  слушаний  по   проектам
Генерального  плана  города  Калининграда,  правил  землепользования и
застройки,  проектов  планировки  территории,  межевания   территорий,
отклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,  по  предоставлению
разрешений   на   условно  разрешенные  виды  использования  земельных
участков или объектов капитального строительства.
     3.7.  Подготовка  плана  реализации  Генерального  плана   города
Калининграда и представление его на утверждение мэру города.
     3.8. Участие в разработке и реализации градостроительных разделов
целевых   программ   и   программ   социально-экономического  развития
муниципального образования.
     3.9. Разработка совместно со структурными  подразделениями  мэрии
ежегодных  планов  муниципального  заказа  на  выполнение  проектных и
научно-исследовательских    работ    в     сфере     архитектуры     и
градостроительства,  инженерной  подготовки  территории муниципального
образования, землеустройства.
     3.10.   Участие   в   организации   конкурсов    на    разработку
градостроительной          и          проектной          документации,
архитектурно-художественное оформление  и  благоустройство  территории
муниципального образования.
     3.11. Согласование  в  установленном  порядке  землеустроительной
документации.
     3.12. Участие в комиссии по принятию  решений  по  предоставлению
разрешений   на   условно  разрешенные  виды  использования  земельных
участков или объектов капитального строительства.
     3.13. Участие в комиссии по  принятию  решений  о  разрешении  на
отклонение   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства.
     3.14. Организация выбора земельных  участков  для  строительства,
реконструкции   объектов   капитального   строительства  и  проведение
процедур согласования с соответствующими  государственными  надзорными
органами,  органами  местного самоуправления, муниципальными и другими
заинтересованными   организациями,   сбор   технических   условий   на
подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
     3.15.  Организация   изготовления   проектов   границ   земельных
участков, согласование и утверждение их.
     3.16. Организация подготовки проектов постановлений  мэра  города
Калининграда  о  предварительном согласовании мест размещения объектов
капитального строительства, о предоставлении  земельных  участков  для
строительства  и  реконструкции объектов капитального строительства, о
предоставлении  земельных  участков  для  целей,   не   связанных   со
строительством.
     3.17.  Участие  в  проведении  работ  по  формированию  земельных
участков  для проведения торгов (конкурсов, аукционов) на приобретение
земельных   участков   из   земель,   находящихся   в    муниципальной
собственности,  или  на  приобретение  права  на  заключение договоров
аренды таких земельных участков гражданам или юридическим лицам.
     3.18. Участие в  проведении  работ  по  инвентаризации  земель  и
других объектов недвижимости на территории муниципального образования.
     3.19.  Организация  мероприятий  по  информированию  населения  о
предполагаемых   изменениях  среды  жизнедеятельности  (строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства).
     3.20. Обеспечение  выполнения  геодезических  и  картографических
работ   для  нужд  Комитета  и  ведения  муниципальной  географической
информационной системы.
     3.21. Организация выноса на местность  осей  зданий,  строений  и
сооружений, высотных отметок.
     3.22.  Осуществление  на  территории  муниципального  образования
ведения     плана    существующей    застройки    (опорного    плана),
регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи  и
инженерного   оборудования,   мониторинга  объектов  градостроительной
деятельности, а также архивного фонда комплексных инженерных изысканий
для строительства.
     3.23. Организация работ по выбору трасс инженерных  коммуникаций,
по резервированию территорий для строительства инженерных коммуникаций
и сооружений, дорог, транспортных развязок.
     3.24. Выдача в установленном порядке градостроительных заданий на
разработку  документации  по  планировке территорий, градостроительных
планов   земельных   участков   применительно   к   застроенным    или
предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального
строительства    (до    утверждения    Правительством     РФ     формы
градостроительного     плана     земельного     участка    -    выдача
архитектурно-планировочных заданий  на  разработку  проектов  объектов
капитального строительства).
     3.25.  Согласование   в   установленном   порядке   предпроектных
предложений,  архитектурных решений в составе градостроительных планов
земельных участков (архитектурно-планировочных заданий), отклонение от
согласования   проектной   документации,   выполненной  с  нарушениями
градостроительного          плана          земельного          участка
(архитектурно-планировочного   задания),   правил  землепользования  и
застройки,   нормативно-правовых   актов   в   сфере   архитектуры   и
градостроительства.
     3.26. Согласование в установленном  порядке  проектов  размещения
средств наружной рекламы и информации.
     3.27. Выдача в установленном  порядке  разрешений  на  размещение
наружной рекламы и информации.
     3.28. Проведение  проверки  соответствия  проектной  документации
требованиям   градостроительных  планов  земельных  участков,  красным
линиям.
     3.29.  Оформление  и  выдача  разрешений   на   строительство   -
разрешений   на   строительство,   реконструкцию,  капитальный  ремонт
объектов    жилищно-гражданского    и    промышленного     назначения,
индивидуального жилищного строительства.
     3.30. Оформление договоров, заключаемых  между  мэрией  города  и
застройщиками,  на строительство объектов на предоставленных земельных
участках.
     3.31. Осуществление выборочного контроля за выполнением работ  по
строительству,    реконструкции,    капитальному    ремонту   объектов
капитального строительства в соответствии с выданными разрешениями  на
строительство.
     3.32.   Осуществление   контроля   за   выполнением    требований
технических   условий,   утвержденных   проектов,  других  нормативных
документов в области строительства  на  строящихся,  реконструируемых,
капитально ремонтируемых объектах капитального строительства.
     3.33.  Осуществление  контроля  за   соблюдением   охранных   зон
инженерных   коммуникаций   и   сооружений,  водоохранных  зон  и  зон
санитарной охраны.
     3.34. Осуществление контроля за соблюдением красных линий, других
линий регулирования застройки и границ земельных участков.
     3.35. Проведение в соответствии с законодательством РФ выборочных
инспекционных  проверок  соответствия  выполняемых  работ  на объектах
капитального   строительства   проектной   документации,   требованиям
градостроительного плана земельного участка.
     3.36.  Выдача  обязательных  для  исполнения  всеми   участниками
строительства предписаний об устранении выявленных нарушений в области
градостроительной деятельности, в том числе  предписаний  о  демонтаже
самовольно возведенных конструкций, зданий, сооружений.
     3.37. Оформление и  выдача  разрешений  на  ввод  в  эксплуатацию
построенных,     реконструированных,     отремонтированных    объектов
капитального строительства.
     3.38.  Принятие  на   безвозмездной   основе   копий   материалов
инженерных   изысканий,   проектной   документации  для  размещения  в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
     3.39.   Осуществление   контроля   за   соблюдением   участниками
строительства  правил ввода в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией  объектов,   выдача   соответствующих   предписаний   о
приостановке  эксплуатации  объектов в случае отсутствия разрешения на
ввод в эксплуатацию.
     3.40. Участие в работе комиссий по  расследованию  причин  аварий
строящихся   и  законченных  строительством  зданий  и  сооружений  на
территории города.
     3.41.  Подготовка  по  заявлениям   заказчиков-застройщиков   для
представления  в суды, в Управление Федеральной регистрационной службы
по Калининградской области:
     - заключений о соответствии не оконченных строительством объектов
утвержденной  проектной документации и о соблюдении градостроительного
и земельного законодательства;
     -   соответствующих   заключений   по    объектам    капитального
строительства   в   случаях,  когда  разрешение  на  строительство  не
требуется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
     3.42. Рассмотрение заявлений и обращений  граждан  и  юридических
лиц   по   вопросам  осуществления  градостроительной  деятельности  и
принятие решений в пределах своей компетенции.
     3.43. Участие в разрешении  споров  в  области  градостроительной
деятельности в пределах своей компетенции.
     3.44. Участие в судебных заседаниях в интересах мэрии в  качестве
специалистов по вопросам градостроительной деятельности.
     3.45. Взаимодействие с правоохранительными органами  по  вопросам
соблюдения    градостроительного    законодательства   на   территории
муниципального образования.
     3.46. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности,     осуществляемой    на    территории    муниципального
образования.

                 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА                 

     4.1. При управлении главного архитектора  Комитета  функционирует
градостроительный    совет   -   общественный   совещательный   орган,
сформированный  по  профессиональному  признаку.  Главный   архитектор
города  является  председателем  градостроительного совета, организует
его работу, ведение протоколов.
     4.2.  При  отделе  главного   инженера   Комитета   функционирует
технический  совет и комиссия по выбору трасс инженерных коммуникаций,
сформированные  из  представителей   специализированных   организаций,
территориальных  федеральных  органов  государственной власти, органов
исполнительной    власти    Калининградской    области,    структурных
подразделений  мэрии  города. Возглавляет работу технического совета и
комиссии по  выбору  трасс  инженерных  коммуникаций  главный  инженер
Комитета.
     4.3. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     - издавать приказы, обязательные для исполнения всеми работниками
Комитета;
     -  давать  заключения  по  проектам  нормативно-правовых   актов,
разрабатываемых  другими  структурными  подразделениями  мэрии  города
Калининграда;
     - заключать в установленном порядке соглашения и договоры;
     - давать руководителям  муниципальных  предприятий  и  учреждений
обязательные для выполнения указания;
     - запрашивать и получать в установленном  порядке  информацию  от
территориальных  федеральных  органов  государственной власти, органов
государственной   власти    Калининградской    области,    структурных
подразделений  мэрии города, необходимую для осуществления своих задач
и функций;
     - контролировать соблюдение предусмотренных  нормативно-правовыми
документами   мэрии   города   сроков  проектирования,  строительства,
реконструкции   и   капитального   ремонта    объектов    капитального
строительства.
     4.4. В Комитете имеется архив документов постоянного  хранения  -
"дел" по формированию земельных участков, проектов, землеустроительной
документации и документации по планировке территории.
     4.5. В  Комитете  имеется  спецчасть  по  работе  со  сведениями,
составляющими   государственную  тайну,  и  с  документами  служебного
пользования.
     4.6. Имущество, переданное Комитету для обеспечения деятельности,
является  муниципальной  собственностью  муниципального  образования и
закрепляется за ним на праве оперативного управления.

                       5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА                        

     5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета.
     5.2.   Председатель   Комитета   назначается   на   должность   и
освобождается от должности мэром города Калининграда.
     5.3. Председатель Комитета:
     - в установленном порядке согласовывает назначение на должность и
освобождение от должности работников Комитета;
     -    распределяет    обязанности    и    устанавливает    степень
ответственности руководителей подразделений Комитета;
     - издает в пределах своей компетенции приказы;
     - самостоятельно принимает  решения  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Комитета;
     - обеспечивает  взаимодействие  с  территориальными  федеральными
органами   исполнительной   власти,  органами  государственной  власти
Калининградской области,  структурными  подразделениями  мэрии  города
Калининграда по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комитет задач и функций;
     - организует исполнение сметы расходов на содержание  Комитета  и
на выполнение его задач и функций;
     - без доверенности действует от имени Комитета, представляет  его
интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный
счет.

                 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА                 

     6.1. Деятельность Комитета прекращается в  установленном  Уставом
города Калининграда и Регламентом мэрии порядке.
     6.2.    При    реорганизации    Комитета    документы    текущего
делопроизводства,  спецчасть и архив постоянного хранения передаются в
установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации -  на  архивное
хранение в установленном порядке.