Расширенный поиск
Приказ Мэра г. Калининграда от 27.12.2002 № 24РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА - НАЧАЛЬНИК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПРИКАЗ Об организации ускоренного обучения населения города Калининграда по гражданской обороне В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, относится к одной из важнейших задач гражданской обороны. Данная задача реализуется как заблаговременно в мирное время - в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, так и непосредственно при приведении системы гражданской обороны в высшую степень готовности. С целью уточнения задач, организации и подготовки к проведению при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время обучения населения города Калининграда способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Положение об организации ускоренного обучения населения города Калининграда способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводимого при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время (приложение N 1). 2. Утвердить Программу ускоренного обучения населения города Калининграда способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (приложение N 2). 3. Начальникам гражданской обороны - главам администраций районов города, начальникам служб гражданской обороны города Калининграда до 1 января 2003 г.: - включить проведение ускоренного обучения населения города способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в планы гражданской обороны (планы обеспечения мероприятий ГО службами ГО); - издать приказы об организации ускоренного обучения населения города способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводимого при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время, в которых уточнить организационные вопросы по созданию учебно - консультационных пунктов, учебных классов (площадок), подбору и подготовке руководителей занятий. 4. Контроль за исполнением данного Приказа возложить на начальника управления по делам ГО и ЧС города Калининграда - заместителя начальника гражданской обороны полковника Кузнецова О.Д. 5. Приказ вступает в силу со дня его подписания. 6. Приказ довести до глав администраций (начальников ГО) районов города и начальников служб гражданской обороны города Калининграда. от 27 декабря 2002 г. N 24 Начальник гражданской обороны - Ю.А. Савенко мэр города Калининграда Начальник управления О.Д. Кузнецов по делам ГО и ЧС - заместитель начальника гражданской обороны города Калининграда Приложение N 1 к Приказу начальника гражданской обороны - мэра города Калининграда от 27 декабря 2002 г. N 24 ПОЛОЖЕНИЕ об организации ускоренного обучения населения города Калининграда способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводимого при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время Общие положения Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения ускоренного обучения населения города Калининграда способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводимого при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время. Организация ускоренного обучения населения города Калининграда способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводимого при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время 1. При переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время одной из главных задач является обучение населения города Калининграда способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Оно имеет целью на основе приобретенных в мирное время знаний, навыков и умений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера подготовить в короткие сроки рабочих и служащих, неработающее население, учащихся и студентов к практическим действиям по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. 2. Обучение населения города Калининграда по гражданской обороне при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время проводится по Программе ускоренного обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, которая вводится в действие в соответствии с планами гражданской обороны организаций, учебных заведений, жилищно - эксплуатационных органов. 3. Ускоренное обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводится по следующим группам населения: - рабочие и служащие организаций, продолжающих работу в военное время, зачисленные в состав гражданских организаций гражданской обороны (личный состав формирований ГО); - рабочие и служащие организаций, продолжающих работу в военное время, не зачисленные в состав гражданских организаций гражданской обороны (работающее население); - учащиеся и студенты учреждений общего и профессионального образования (учащиеся и студенты); - население, не занятое в производственной деятельности и сфере услуг (неработающее население). 4. Подготовка рабочих и служащих организаций, продолжающих работу в военное время, зачисленных в состав гражданских организаций гражданской обороны, проводится в составе формирований ГО, в специальных учебных группах, создаваемых в организациях. После завершения подготовки по Программе ускоренного обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводится подготовка формирований гражданской обороны к выполнению задач по предназначению в соответствии с Примерной программой обучения личного состава гражданских организаций гражданской обороны (издание МЧС России, 2001 г.). Тематику занятий и расчет учебного времени определяют соответствующие начальники гражданской обороны, начальники служб ГО, которым подчинены гражданские организации гражданской обороны. 5. Обучение рабочих и служащих организаций, продолжающих работу в военное время, не зачисленных в состав гражданских организаций гражданской обороны, проводится в специальных учебных группах, создаваемых в организациях по цехам, отделам, бригадам, классам, другим структурным подразделениям организаций и учебных заведений. 6. Обучение учащихся и студентов проводится в учебных группах, создаваемых в образовательных учреждениях. 7. Обучение неработающего населения проводится в специальных группах с учетом места жительства, по решению руководителей жилищно - эксплуатационных органов. 8. Персональную ответственность за организацию и качество проведения ускоренного обучения соответствующих групп населения по гражданской обороне несут начальники гражданской обороны организаций, учебных заведений, жилищно - эксплуатационных органов. 9. Для подготовки учебных мест максимально использовать возможности учебно - материальной базы гражданской обороны, созданной в мирное время. Учебные занятия проводить в специальных учебно - консультационных пунктах, учебных классах (площадках) по месту работы, учебы, а с неработающим населением - в районах защитных сооружений и пунктов выдачи средств индивидуальной защиты. Учебные занятия проводить с учетом конкретно складывающейся обстановки и выполнения практических мероприятий по переводу гражданской обороны с мирного на военное время. Учебные вопросы отрабатывать в основном практически. В ходе занятий привлекать обучаемых к подготовке защитных сооружений и приему укрываемых, строительству быстровозводимых убежищ и простейших укрытий, выполнению противопожарных и других мероприятий, повышающих устойчивость функционирования объектов. К проведению учебных занятий привлекаются штатные сотрудники органов управления по делам ГО и ЧС, руководители и специалисты организаций, медицинские работники, подготовленные граждане из числа добровольного актива. Для проведения занятий допускается привлечение учащихся и студентов образовательных учреждений, прошедших подготовку по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" (10-е, 11-е классы) и предмету "Безопасность жизнедеятельности". С руководителями учебных групп организуются инструкторско - методические сборы (занятия). После завершения Программы ускоренного обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при наличии возможностей по планам начальников гражданской обороны организаций проводятся дополнительные занятия по вопросам гражданской обороны. Начальник управления по делам ГО и ЧС - заместитель начальника гражданской обороны города Калининграда полковник О.Д. Кузнецов Приложение N 2 к Приказу начальника гражданской обороны - мэра города Калининграда от 27 декабря 2002 г. N 24 ПРОГРАММА ускоренного обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий I. Организационно - методические указания Настоящая Программа вводится в действие в соответствии с планами гражданской обороны организаций, учебных заведений, жилищно - эксплуатационных органов. Она имеет целью на основе приобретенных в мирное время знаний, навыков и умений в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера подготовить в короткие сроки рабочих и служащих, неработающее население, учащихся к практическим действиям по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Персональную ответственность за организацию и качество проведения ускоренного обучения соответствующих групп населения по гражданской обороне несут начальники гражданской обороны организаций, учебных заведений, жилищно - эксплуатационных органов. Занятия проводятся по цехам, отделам, бригадам, классам, другим структурным подразделениям организаций и учебных заведений, а с неработающим населением - с учетом места жительства, по решению руководителей жилищно - эксплуатационных органов. С руководителями учебных групп организуются 1-2-дневные инструкторско - методические сборы (занятия). Учебные занятия организуются с учетом конкретно складывающейся обстановки и выполнения мероприятий по переводу гражданской обороны с мирного на военное время. Занятия проводятся в учебных классах, защитных сооружениях, районах размещения пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, на специальных площадках и в производственных помещениях. Учебные вопросы отрабатываются в основном практически. В ходе занятий обучаемые привлекаются к подготовке защитных сооружений и приему укрываемых, строительству быстровозводимых убежищ и простейших укрытий, выполнению противопожарных и других мероприятий, повышающих устойчивость функционирования объектов в военное время. Каждый обучаемый должен изготовить ватно - марлевую повязку и противопыльную тканевую маску (с учетом детей и нетрудоспособных членов семьи). Для обучения приемам оказания первой медицинской помощи привлекаются медицинские работники, санитарные дружинницы и другие подготовленные граждане. Каждое занятие заканчивается подведением итогов и постановкой задания на самостоятельную подготовку. В результате изучения Программы ускоренного обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обучаемый должен уметь: - четко действовать по сигналам оповещения по гражданской обороне; - знать место расположения пункта выдачи средств индивидуальной защиты, порядок их получения и использования; - надевать противогаз на себя и на пострадавшего, пользоваться неисправным или поврежденным противогазом; - приспосабливать одежду и обувь к защите от радиоактивных, отравляющих веществ, АХОВ и бактериальных средств; - знать место расположения защитного сооружения (места укрытия), порядок его занятия, уметь соблюдать правила поведения в нем; - выходить через аварийный выход в случае завала или повреждения основного входа (выхода); - приспосабливать подвалы (погреба), другие подсобные помещения под укрытия и сооружать простейшие укрытия; - пользоваться средствами пожаротушения, соблюдать правила противопожарной безопасности; - оказывать первую медицинскую помощь в качестве само- и взаимопомощи; - защищать от заражения продукты питания и воду; - обеззараживать служебные и жилые помещения; проводить специальную обработку рабочих мест, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты, личных вещей; проводить санитарную обработку. После завершения программы ускоренного обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении действий или вследствие этих действий, при наличии возможностей по планам начальников гражданской обороны организаций проводятся дополнительные занятия по вопросам гражданской обороны. II. Тематический расчет часов |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| |N п/п |Наименование тем занятий |Количество часов | | | | | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| |1. |Пользование средствами индивидуальной защиты органов |1 | | |дыхания и кожи. | | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| |2. |Подготовка защитных сооружений, других заглубленных |3 | | |помещений к приему укрываемых и правила | | | |пользования ими. | | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| |3. |Действия населения по сигналам оповещения |1 | | |гражданской обороны. | | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| |4. |Выполнение противопожарных мероприятий. |2 | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| |5/1,2. |Оказание первой медицинской помощи пострадавшим в |2+2=4 | | |очагах поражения. | | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| |6. |Защита продуктов питания и воды от радиоактивного,|1 | | |химического и бактериологического заражения. | | | | | | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| |7. |Санитарная и специальная обработка и |1 | | |обеззараживание. | | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| |8. <*> |Оказание помощи формированиям ГО в выполнении |4 | | |мероприятий по защите населения и территорий от | | | |опасностей, возникающих при ведении военных | | | |действий или вследствие этих действий. | | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| | |Итого |13-17 | |———————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| ------------------------------- <*> Примечание. Тема N 8 отрабатывается с учетом реальных способностей и возможностей человека (обучаемого) по оказанию помощи в проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ. II. Учебная программа ускоренного обучения населения города Калининграда способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий Тема N 1. Пользование средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи Подбор и получение противогаза и респиратора. Подготовка противогаза (респиратора) к использованию. Отработка нормативов по надеванию противогаза на себя, на ребенка. Подготовка одежды к защите кожи. Изготовление ватно - марлевой повязки и противопыльной тканевой маски. Методические указания по теме Руководитель заблаговременно ставит задачу обучаемым о том, чтобы на занятие они прибыли с материалом для изготовления ватно - марлевой повязки и выкройками противопыльной тканевой маски. Обучаемым выдаются учебные противогазы и респираторы. Разъясняется порядок получения противогазов и респираторов, путем опроса выясняется знание рабочими и служащими своего размера шлем - маски (лицевой части), респиратора. Производится на выбор контрольное измерение лиц обучаемых. Отрабатываются вопросы: - подготовка противогаза и респиратора к использованию; - надевание противогаза на себя и ребенка (с отработкой норматива); - пользование поврежденным противогазом; - на одном из обучаемых показывается подготовка одежды к защите кожи. Заканчивается занятие изготовлением ватно - марлевой повязки и противопыльной тканевой маски. Показываются способы использования других простейших средств защиты органов дыхания. Тема N 2. Подготовка защитных сооружений, заглубленных помещений к приему укрываемых и правила пользования ими Освобождение убежища от хранящихся материальных средств, изготовление и установка нар. Строительство быстровозводимых убежищ, противорадиационных укрытий, простейших укрытий. Приспособление под защитные сооружения заглубленных помещений. Методические указания по теме Тема отрабатывается с учетом наличия защитных сооружений и особенностей производственного объекта, жилого сектора, учебного заведения. При подготовке к занятию руководитель должен: - ознакомиться с планом строительства (достройки) и приведения в готовность защитных сооружений; - уточнить объем, последовательность и сроки предстоящих работ; - предусмотреть обеспечение обучаемых инструментом и необходимыми материальными средствами. При проведении занятия обучаемым напоминаются места и порядок их укрытия в защитных сооружениях, объем, последовательность и сроки предстоящих работ, время готовности защитных сооружений. Организуется выполнение работ, в ходе которых обучаемым оказывается консультативная помощь. В полном объеме защитное сооружение достраивается, подготавливается к приему укрываемых после завершения занятия. Тема N 3. Действия населения по сигналам оповещения гражданской обороны Подача сигнала оповещения гражданской обороны "Внимание всем!" техническими средствами. Прослушивание речевой информации по радио, телевизору. Порядок действий по сигналам оповещения. Режимы радиационной защиты, порядок их доведения. Выполнение режимов радиационной защиты. Методические указания по теме Занятие начинается в исходном положении (месте постоянного размещения рабочих и служащих, неработающего населения, учащихся). Руководитель занятия путем опроса выясняет знание обучаемыми сигналов оповещения ГО, при необходимости напоминает, воспроизводит их с использованием учебных технических средств. Затем показывает обучаемым их действия по сигналу "Воздушная тревога!". Учебной группе показываются порядок занятия защитного сооружения (укрытия), размещение и действия в нем укрываемых. После этого учебная группа возвращается в исходное положение. Подается учебный сигнал "Воздушная тревога!". Контролируются действия обучаемых, отрабатывается норматив по заполнению защитного сооружения. В защитном сооружении разъясняется сущность режимов радиационной защиты. Производится выход из убежища через "аварийный выход", в ходе которого отрабатываются действия по сигналам "Радиационная опасность!", "Химическая тревога!". Тема N 4. Выполнение противопожарных мероприятий Профилактические противопожарные мероприятия, проводимые на объекте экономики, в жилом секторе, в учебном заведении: - покрытие огнестойким веществом деревянных строений; - очистка территории от строительного мусора, быстровозгораемых материалов; - защита емкостей с горючими жидкостями; - подготовка средств пожаротушения. Действия населения, рабочих и служащих при пожарах. Тушение возгораний и пожаров. Методические указания по теме Занятия начинаются в классе (учебном пункте, убежище, цехе). Руководитель занятия раскрывает характер проводимых противопожарных профилактических мероприятий в организации, учебном заведении, в жилом секторе. Затем объясняется порядок тушения возгораний и пожаров. Показываются места расположения средств пожаротушения и порядок приведения их в действие. Проводится практическая тренировка в применении средств пожаротушения. Выполняются практические работы в производственном помещении, учебном заведении, в жилом секторе по повышению противопожарной устойчивости. Объем работ устанавливается в зависимости от характеристики объекта и наличия учебного времени. В полном объеме работы выполняются после завершения занятия. Тема N 5. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения Первая медицинская помощь (самопомощь, взаимопомощь) при переломах, ушибах, вывихах, кровотечениях, ожогах. Остановка кровотечения. Приемы наложения повязок на раны и обожженные участки тела. Обезболивание. Приемы и способы иммобилизации при переломах с применением табельных (стандартных) шин и подручных средств. Искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. Само- и взаимопомощь при ожогах и поражении электрическим током. Само- и взаимопомощь при поражении отравляющими веществами и АХОВ. Способы переноски пораженных. Методические указания по теме К занятию руководитель должен подготовить необходимое материальное обеспечение (жгуты, шины, перевязочные пакеты, аптечку АИ-2, подручные средства). В ходе занятия показывается прием оказания само-, взаимопомощи, а затем под контролем руководителя обучаемые тренируются в его выполнении. Обучаемые разбиваются на группы (пары): "пораженный" - санитар. Затем производится их замена. Раны при наличии возможности имитируются липким пластырем с нанесенным рисунком. Для имитации ожога кисти можно воспользоваться перчаткой, окрашенной в розовый цвет - (ожог 1-й степени) или коричневый цвет (ожог 3-й степени). Для тренировки в выполнении способов остановки кровотечения можно воспользоваться простейшими имитаторами кровотечения. При обучении приемам введения антидота следует воспользоваться специальным фантомом "кожи человека" (синтетическая губка, покрытая полиэтиленовой пленкой или "скотчем"). При отработке вопроса переноски пораженных особое внимание необходимо уделить действиям в сложных условиях (большое количество пораженных, наличие завалов на дорогах, зараженность местности и воздуха, наличие дымов и пожаров). Тема N 6. Защита продуктов питания и воды от радиоактивного, химического и бактериологического заражения Использование герметической тары и пленок для защиты продуктов питания и воды. Упаковка различных продуктов (мясо, масло, рыба, хлеб, кондитерские изделия, сыпучие продукты, овощи, жидкости). Защита продуктов, хранящихся вне помещений (в полевых условиях). Методические указания по теме На занятии показывается набор тары и пленок, используемых для защиты продуктов питания и воды. Подчеркивается опасность употребления в пищу незащищенных продуктов питания и воды в условиях радиоактивного, химического и бактериологического заражения. Нескольким обучаемым предлагается вскрыть упаковку продуктов с соблюдением соответствующих мер безопасности, исключающих контакт продуктов с наружной поверхностью тары (упаковки). Разъясняется необходимость в данных условиях принятия всех мер к защите продуктов питания и воды в домашних условиях. Доводятся сведения в уровнях радиации, при которых разрешается прием пищи в открытых условиях. Тема N 7. Санитарная и специальная обработка и обеззараживание Проведение обеззараживания территории, внутренних поверхностей помещений. Частичная и полная специальная обработка оборудования, рабочего места, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Проведение частичной и полной санитарной обработки. Соблюдение мер безопасности. Методические указания по теме При подготовке к занятию основное внимание обращается на материальное обеспечение. Оно должно позволить каждому обучаемому практически проводить обеззараживание внутренних поверхностей помещения, рабочего места, специальную обработку оборудования, рабочего места, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты, частичную санитарную обработку. Для частичной санитарной обработки следует использовать учебные противохимические пакеты, заменив реальные растворы водой. Занятие начинается с выявления знания обучаемыми способов и порядка проведения дезактивации, дегазации и дезинфекции. Для отработки практических вопросов учебная группа разбивается на 3-4 подгруппы. Каждая из них выполняет работу на учебном месте по дезактивации, дегазации или дезинфекции указанных руководителем занятия объектов, предметов, используя воду или моющий раствор (в учебных целях). Группы через определенное время меняются на учебных местах. Частичная санитарная обработка проводится в составе всей группы. Последовательно выполняются приемы под контролем руководителя занятия. Особое внимание уделяется соблюдению мер безопасности. Тема N 8. Оказание помощи формированиям ГО в выполнении мероприятий по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий Виды аварийно - спасательных и других неотложных работ, проводимых в очагах поражения, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Силы и средства гражданской обороны. Возможные виды вспомогательных работ, проводимых рабочими и служащими, неработающим населением, учащимися, по оказанию помощи формированиям гражданской обороны в выполнении мероприятий по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Методические указания по теме Занятия проводятся с отдельными группами рабочих и служащих, неработающего населения, учащихся с учетом состояния их здоровья, возраста, профессиональной подготовки и реальной способности по оказанию помощи формированиям гражданской обороны в выполнении мероприятий по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Занятия проводятся на добровольной основе граждан. В соответствии с планами ГО определяются конкретные виды практических работ по выполнению мероприятий гражданской обороны. После чего обучаемым показываются порядок и последовательность выполнения защитных мероприятий. Восстанавливаются, совершенствуются или приобретаются практические навыки. Начальник управления по делам ГО и ЧС - заместитель начальника гражданской обороны города Калининграда полковник О.Д. Кузнецов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|