Постановление Главы администрации Калининградской области от 27.04.1993 № 87

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             О создании приюта для несовершеннолетних
              детей и подростков, лишившихся временно
                        попечения взрослых


    Во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 1 июня
1992  года  N  543  "О первоочередных мерах по реализации Всемирной
декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е
годы",  распоряжения  Президента  Российской Федерации от 20 января
1992  года  N  17-рп "О подготовке и проведении Международного года
семьи",   а   также   в   целях   выполнения  областной  программы,
разработанной   в   развитие  названного  распоряжения,

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Создать  в г. Калининграде в порядке эксперимента областное
учреждение социальной защиты - приют для несовершеннолетних детей и
подростков,    лишившихся    временно   попечения   взрослых,   как
альтернативное  приемнику-распределителю  для  детей  и подростков,
совершивших правонарушения.
    2.    Утвердить    положение    о    социальном    приюте   для
несовершеннолетних   детей   и   подростков,   лишившихся  временно
попечения взрослых, согласно приложению.
    3.  Главе  администрации  г.  Калининграда Шипову В.В. выделить
помещение  для  приюта для несовершеннолетних детей и подростков на
80-100 мест  до  1  июня  1993  года.
    4. Управлению социальной защиты населения администрации области
(Литвинов) совместно с комитетом по образованию и науке (Салихов) и
отделом  по  делам молодежи (Матюк) провести организационную работу
по созданию приюта.
    5.  Финансовому  управлению  (Сергееву)  выделить из областного
бюджета  управлению  социальной  защиты  населения  на  1993 год на
содержание  приюта  26 миллионов руб., в т.ч. фонд оплаты труда 2,2
млн. руб.
    6.   Контроль   за   выполнением   постановления  возложить  на
заместителя  Главы  администрации   области  Кузнецову   И.С.


27 апреля 1993 г.
N 87


Глава администрации области                            Ю.Маточкин


                                                         Приложение
                                              к постановлению Главы
                                              администрации области
                                          от 27 апреля 1993 г. N 87

                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о социальном приюте для несовершеннолетних
              детей и подростков, лишившихся временно
                        попечения взрослых

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Социальный  приют  создается постановлением администрации
области при содействии других государственных органов, общественных
организаций,   благотворительных  фондов  для  оказания  неотложной
помощи  детям,  оказавшимся  в  сложной  ситуации.
    1.2.   Приют   осуществляет   свою  деятельность  в  специально
предназначенном  для  этих  целей  помещении  и  входит  в  систему
бюджетных учреждений социальной защиты.
    1.3.  Основными  принципами  функционирования  приюта являются:
добровольность    и    гуманность   обращения,   ненасильственность
содержания  проживающих,  гарантированность  рабочей либо учебной и
досуговой занятости, оказание экстренной помощи детям и подросткам.
    1.4.  Деятельность  приюта  финансируется  за  счет  областного
бюджета,  социальных программ, добровольных отчислений общественных
организаций,  благотворительных  фондов,  предприятий,  учреждений,
граждан.

                      2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРИЮТА

    2.1.  Оказание  экстренной  помощи несовершеннолетним, временно
утратившим  социально-полезные  связи,  оказавшимся  без  попечения
родителей,   лиц,   их   заменяющих,  и  средств  к  существованию,
самовольно  оставившим  семью,  либо  интернат (детдом), не имеющим
места   жительства   и   направленным   приемником-распределителем.
    2.2.  Организация временного - сроком до 2-х месяцев проживания
детей  и подростков в нормальных бытовых условиях с предоставлением
бесплатного  трехразового питания, коммунальных услуг, медицинского
обслуживания,  должного  ухода и  гигиены.
    2.4.  Обеспечение  возможности  посещать  учебное заведение или
работу  подросткам, по каким-либо обстоятельствам ушедшим из семьи,
интернатного  учреждения.  Предоставление  возможности обучаться по
индивидуальной  программе с помощью консультантов-педагогов на весь
период пребывания в приюте.
    2.4.  Оказание  психологической  и психокоррекционной помощи по
ликвидации  кризисной  ситуации  в  семье  и содействие возвращению
ребенка к родителям или лицам, их заменяющим, установление над ними
опеки и попечительства.
    2.5.     Содействовать     в    решении    дальнейшей    судьбы
несовершеннолетнего:   помощь  в  устройстве  на  постоянное  место
жительства, возвращение в интернат (детский дом), решение вопроса о
переводе  в  другое  детское  учреждение,  постоянное или временное
трудоустройство  подростков, нуждающихся   в  этом.

         3. РАБОТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АДАПТАЦИИ

    В  период пребывания детей и подростков в социальном приюте его
работники:
    3.1.   Устанавливают   с   помощью  правоохранительных  органов
личность  ребенка,  место  проживания  его  родителей  или  лиц, их
заменяющих,  извещают  их о месте нахождения ребенка, устанавливают
связь  с  детским учреждением, учебным заведением, где он находился
постоянно.
    3.2.   Проводят   первичный  медицинский  осмотр,  при  наличии
заболеваний   направляют   на   лечение   в   стационар,  оказывают
необходимую    психотерапевтическую   и   психологическую   помощь.
    3.3.  После всестороннего изучения личности несовершеннолетнего
специалистами   намечают   первичные  действия  по  его  социальной
реабилитации   и   адаптации  в  соответствии  с  его  возрастными,
физическими и интеллектуальными возможностями.
    3.4.   Осуществляют   воспитательное  воздействие  на  детей  и
подростков   в   период   их  нахождения  в  приюте.  Предоставляют
возможность   проживающим   пользоваться   для   проведения  досуга
имеющимся  в  приюте  культурно-спортивным инвентарем, библиотекой,
комнатой   психологической   разгрузки   (комната  отдыха)  и  т.д.
    3.5.   Проводят   работу  с  проживающими  в  приюте  детьми  и
подростками  по  выявлению  актуальных  для них проблем и кризисных
ситуаций,  поиску  путей  выхода  из  них,  ликвидации  конфликтов,
приведших   несовершеннолетних   в  приют,  выработке  совместно  с
подопечными   установок   их   дальнейшей   жизни,  учебы,  работы.
    3.6.   Принимают  меры  по  выявленным  фактам  нарушения  прав
несовершеннолетних,   защите   интересов  самостоятельно,  либо  по
заявлению  родственников,  попечителей, соседей детей, обратившихся
за помощью в   социальный   приют.
    3.7.  Привлекают  к  консультативной  и  адаптационной работе с
подростками     специалистов:    юристов,    врачей,    психологов,
психотерапевтов,  социальных  работников  и   т.д.
    3.8.  Оказывают  содействие к выезду несовершеннолетних к месту
постоянного жительства.

          4. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТА

    4.1.  Приют  работает  круглосуточно,  срок  пребывания в нем 2
месяца.  В необходимых случаях он может быть продлен администрацией
приюта   еще   на  1  месяц.
    4.2. Несовершеннолетние, обратившиеся в приют, имеют право:
    -  быть  помещенными в приют по личному устному заявлению (либо
заявлению  родственников, попечителей, соседей и др.) в любое время
суток    при   наличии  свободных   мест;
    -   беспрепятственно   покидать   приют  в  дневное  время  для
продолжения  учебы,  общения  с  родственниками,  трудоустройства и
других целей с  согласия  работников  приюта;
    -  безвозмездно  получать в приюте ночлег, трехразовое питание,
комплекс  коммунальных   и   реабилитационных   услуг.
    4.3. Несовершеннолетние, обратившиеся в приют, обязаны:
    -  соблюдать  внутренний распорядок приюта, правила санитарии и
личной  гигиены, принимать участие в уборке помещений и мест общего
пользования;
    -  весь период проживания в приюте посещать учебу, либо работу,
для    иногородних    место    учебы    или   работы,   по   выбору
несовершеннолетнего, определяют работники приюта;
    -  не  употреблять  во  время  пребывания  в  приюте  алкоголь,
наркотические   или   токсические  вещества;  несовершеннолетние  в
состоянии алкогольного, наркотического, либо токсического опьянения
в   приют   не  принимаются,  а  в  случае  употребления  в  приюте
незамедлительно    передаются    в   приемники-распределители   для
несовершеннолетних;
    -    не    может   самовольно,   без   уведомления   работников
(администрации) оставлять учреждение.

                 5. СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ ПРИЮТОМ

    5.1.   Приют   возглавляет   заведующий,   который  назначается
вышестоящей для приюта инстанцией.
    5.2.   Заведующий   приютом  должен  иметь  высшее  (желательно
педагогическое)   образование   или   специальную   подготовку   по
социальной работе.
    5.3.  Заведующий  организует  всю  работу приюта и несет полную
ответственность за его деятельность.
    5.4.  Всю  текущую  работу с проживающими в приюте осуществляют
дежурные педагоги-консультанты и социальные работники, работающие в
приюте  на  договорной  (контрактной)  основе.
    5.5.   Работники   приюта   обязаны  строго  соблюдать  принцип
конфиденциальности,    неразглашения    обстоятельств,    приведших
несовершеннолетних   в   приют,   за   исключением  случаев,  прямо
предусмотренных    Законом,    о    необходимости    информирования
правоохранительных органов.
    5.6.    По   усмотрению   руководства   в   качестве   дежурных
консультантов-педагогов,  социальных  работников могут привлекаться
студенты   последних   курсов  факультетов  психологии,  социологии
университета.
    5.7.  Все другие вопросы, связанные с функционированием приюта,
регламентируются    дополнительными    документами,   утверждаемыми
руководителем  приюта,  либо  вышестоящей  инстанцией: должностными
обязанностями  работников приюта, правилами внутреннего распорядка.