Постановление Главы администрации Калининградской области от 25.01.1993 № 13

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 25 января 1993 г. N 13

              Об областной лицензионной комиссии для
               учреждений образования и организаций,
               оказывающих образовательные услуги на
                территории Калининградской области


    В  соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании"
и  в  целях  реализации  единой  государственной политики в области
образования,  обеспечения его соответствия федеральному стандарту в
государственных    и   негосударственных   учебных   заведениях   и
организациях,   оказывающих   образовательные   услуги   населению,

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Создать  при  комитете по образованию администрации области
лицензионную  комиссию  на  период до развертывания государственной
аттестационной службы, согласно Закону "Об образовании". Определить
штатную  численность  работников  областной лицензионной комиссии в
количестве  6  человек  с  месячным  фондом  заработной платы 30530
рублей.

    2.  Финансовому  управлению  администрации  области  (Пилецкому
В.К.) выделить необходимые ассигнования для содержания лицензионной
комиссии.

    3.  Утвердить  Временное положение о лицензировании учреждений,
осуществляющих   образовательную   деятельность,   и   организаций,
оказывающих  образовательные услуги населению, согласно приложению.

    4. Главам администраций городов и районов:

    разрешать     образовательную     деятельность    и    оказание
образовательных  услуг  вновь  создаваемыми  учебными  заведениями,
организациями,   учреждениями,  предприятиями  и  частными  лицами,
независимо  от  ведомственной  подчиненности  и форм собственности,
только при наличии лицензий, выдаваемых Министерством науки, высшей
школы  и технической политики, Министерством образования Российской
Федерации  для  сферы  подготовки  специалистов  с высшим и средним
специальным  образованием,  областной  лицензионной  комиссией - по
общеобразовательным  услугам, профессиональной подготовке рабочих и
начальному профессиональному образованию;

    в  срок  до  1  марта 1993 года обеспечить получение лицензий в
соответствующих    органах   всеми   зарегистрированными   учебными
заведениями,  организациями, учреждениями, предприятиями и частными
лицами на подведомственных территориях;

    деятельность  вновь  создаваемых  учебных  заведений и оказание
образовательных  услуг  организациями,  учреждениями, предприятиями
любых  форм  собственности  и  частными  лицами,  не  получившими в
установленный  срок лицензии, считать незаконной, принимать меры по
их    ликвидации   и   изъятию   полученного   дохода   в   бюджет.

    5. Областному центру занятости населения (Волику А.А.) передать
в  областную  лицензионную  комиссию  сведения  о  всех  лицензиях,
выданных образовательным учреждениям.

    6.  Постановление  администрации  области от 20 мая 1991 года N
136   "О   лицензировании   и   оказания  услуг  негосударственными
организациями   по  профессиональному  обучению  и  трудоустройству
граждан" признать утратившим силу.

    7. Комитету по образованию администрации области в соответствии
со   ст.   19   Закона   о   занятости   населения   лицензирование
негосударственных  структур,  оказывающих  образовательные  услуги,
производить   с   согласованием   с   областным  центром  занятости
населения.

    8.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Главы  администрации  области  Кузнецову  И.  С.


Глава администрации области                            Ю.Маточкин


                                                         Приложение
                                              к постановлению Главы
                                              администрации области
                                          от 25 января 1993 г. N 13

                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            о лицензировании учреждений, осуществляющих
           образовательную деятельность, и организаций,
               оказывающих образовательные услуги на
                территории Калининградской области

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Лицензирование  образовательного  учреждения проводится с
целью   определения   его  статуса,  защиты  прав  образовательного
учреждения,  а  также  прав  и  интересов  учащихся,  их семей, как
заказчиков  образовательной  деятельности  данного образовательного
учреждения,  гарантированного  обеспечения  необходимого  уровня  и
качества    образования    в   соответствии   с   государственными,
республиканскими,  региональными стандартами и другими нормативными
и правовыми документами.
    1.2.  Настоящее  положение определяет основные задачи и функции
лицензионной  экспертной  комиссии  и  устанавливает порядок приема
документов   и   выдачи  лицензии  (разрешения)  на  право  ведения
образовательной  деятельности или оказания образовательных услуг на
территории Калининградской области.
    1.3.  В  комиссию по лицензированию на паритетных началах могут
привлекаться   представители   государственных  органов  управления
образованием,    соответствующего    местного   органа   управления
образованием, общественности, действующих НОУ.
    1.4.  Представители  государственных органов, входящих в состав
комиссии    по   лицензированию,   финансируются   соответствующими
государственными   органами.  Специалисты,  привлекаемые  к  работе
комиссии  на  договорной  основе,  оплачиваются  учредителями  НОУ.
    1.5.  Для  получения лицензии учредитель представляет в комитет
по образованию следующие документы:
    заявление;
    регистрационное удостоверение;
    Положение;
    устав НОУ;
    учебный   план  и  программы,  сквозные  по  каждому  предмету,
направлению, спецкурсу;
    документы о наличии помещений;
    технический   паспорт   здания   или   заключение  экспертов  о
пригодности   здания   для  ведения  образовательной  деятельности;
    штатное расписание;
    копии документов об образовании педагогических работников.

                  II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОБЛАСТНОЙ
                       ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ

    2.1.   Рассмотрение   заявок   образовательного  учреждения  на
лицензирование.
    2.2.  Консультирование  учредителей  НОУ  по пакету документов,
необходимых для лицензирования.
    2.3. Организация экспертизы.
    2.4.  Подготовка заключения экспертной комиссии на основе актов
специалистов   или   мотивированного   отказа  о  выдаче  лицензии.
    2.5. Установление сроков лицензии.
    2.6.  Приостановление действия лицензии в связи с нарушением ее
условий.
    2.7.  Ведение контроля за соблюдением лицензий образовательными
учреждениями.
    2.8.  Создание  информационного  банка  данных  образовательных
учреждений,  прошедших  лицензирование, с указанием сроков действия
лицензий.
    2.9. Организует проведение экспертизы представленных документов
с целью:
    1.     Установление    соответствия    условий    осуществления
образовательного  процесса  государственным  требованиям  в  части:
    а) строительных;
    б)  санитарных  и  гигиенических  норм  охраны здоровья детей и
работников НОУ;
    в) оборудования учебных помещений;
    г) оснащенности учебного процесса;
    д) образовательного ценза педагогических работников;
    е) укомплектованность штатов;
    2.    Соответствия    организации   образовательного   процесса
действующему законодательству.

          III. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
                           ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    Лицензия выдается на следующие сроки:
    3.1.  Для  реализации  дошкольных  образовательных программ - 3
года.
    3.2.  Для  реализации  программ дополнительного образования - 2
года.
    3.3.  Для  реализации  программы  начального общего образования
1-3(4) кл. -  3-4  года.
    3.4.  Для  реализации программ основного общего образования 5-9
кл. - 5 лет.
    3.5.   Для   реализации   программ  среднего  (полного)  общего
образования  10-11  кл.  -  2  года.
    3.6.   Для  реализации  программ  начального  профессионального
образования - 3 года.
    3.7.   Для   реализации   программ  среднего  профессионального
образования - 4 года.
    3.8.   Для   реализации   программ   высшего  профессионального
образования - 5 лет.
    3.9. Для реализации других образовательных программ - 1 год.
    3.10.  Сроки  действия лицензий, выданных в 1992-3 гг. для всех
видов  образовательных  программ  -  1  год  (до выхода Положения о
лицензировании НОУ).

               IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
                  ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

    4.1.    Для    получения   лицензии   субъекты   лицензирования
представляют  в  комитет  по образованию документы, перечисленные в
пункте 1.5. настоящего Положения.
    4.2.   Субъекты   лицензирования   несут   ответственность   за
достоверность представленных сведений.
    4.3.    Лицензия    является    основанием    для   регистрации
государственного учреждения образования.
    4.4.  Субъекты  лицензирования имеют право получать лицензию на
один    или    несколько    видов   образовательной   деятельности.
    4.5.  Областная  лицензионная  комиссия привлекает специалистов
(экспертов) для обследования деятельности субъектов лицензирования,
подготавливает  соответствующие  заключения  и  представляет  их  в
комитет по образованию.
    4.6.  Комитет по образованию выдает лицензию или мотивированный
отказ на основании заключения экспертной (лицензионной) комиссии по
установленной форме.
    Лицензия  предоставляет  право  выполнять  указанные в ней виды
образовательной деятельности.
    4.7.  Осуществление  не  указанных  в лицензиях типов или видов
образовательной  деятельности,  которые  в соответствии с настоящим
Положением подлежат лицензированию, запрещается.
    4.8.   За  выдачу  лицензии  взимается  плата,  устанавливаемая
комитетом   по  образованию,  и  расходуется  на  покрытие  затрат,
связанных    с    выдачей    лицензии    и   ведением   ее   учета.
    4.9.    Разногласия,    возникающие    в    вопросах    выдачи,
приостановления  и  действия  лицензии, рассматриваются вышестоящим
органом управления образования.
    4.10.    Оплата   расходов   относится   на   счет   учредителя
лицензируемого образовательного учреждения.
    4.11.  Лицензия  не  подлежит  передачи  другим  юридическим  и
физическим лицам.
    4.12.  Оценка  возможности  выполнения субъектом лицензирования
соответствующих  видов образовательной деятельности производится по
следующим основным критериям:
    качественный  уровень  образовательных  услуг,  определяемый по
результатам обучения;
    наличие    системы    самоконтроля   качества   образовательной
деятельности, проводимой учреждением образования;
    состояние  материально-технической  базы, исходя из нормативных
требований к обеспечению определенных видов учебной образовательной
деятельности;
    квалификационный    состав   специалистов   с   учетом   уровня
образования и стаж  работы  соответствующего профиля.
    4.13.   Право   на   образовательную   деятельность  и  льготы,
предоставляемые  законодательном  РФ,  возникают у образовательного
учреждения с момента выдачи  ему  лицензии.

               V. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЛАСТНОЙ
                       ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ

    5.1.  Областная  лицензионная  комиссия пользуется спецсчетом в
централизованной     бухгалтерии     комитета    по    образованию.
    5.2.  Оплата  затрат  на проведение лицензирования производится
учредителем  НОУ  согласно  смете  расходов.
    5.3.   На   оплату   специалистов  и  печатание  материалов  по
лицензированию  направляется  70  процентов этих средств. Остальные
средства  идут  на развитие лицензионной службы (приобретение ЭВМ и
другой техники).
    5.4.  Смета  расходов на проведение лицензирования составляется
членами  лицензионной комиссии только при поступлении от учредителя
всех  необходимых документов и сроки лицензирования продлеваются на
время задержки документов.