Постановление Главы администрации Калининградской области от 26.12.1995 № 701

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 26 декабря 1995 г. N 701

                 Об областной целевой программе по
             обеспечению жильем участников ликвидации
              последствий аварии на Чернобыльской АЭС
                         в 1995-1997 годах


    В   соответствии   с  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  24  мая  1995  года  N  511  "О  федеральной целевой
программе  по  обеспечению жильем участников ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС в  1995-1997  годах"

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Одобрить  представленную  комитетами  по труду и социальным
вопросам,  строительным  администрации области целевую программу по
обеспечению  жильем  участников  ликвидации  последствий  аварии на
Чернобыльской  АЭС  в 1995-1997 годах (далее именуется - Программа)
(прилагается).

    2.  Администрациям городов, округов, районов области, комитетам
по   труду   и   социальным  вопросам,  строительному,  финансовому
управлению администрации области обеспечить выполнение мероприятий,
предусмотренных   Программой   по   обеспечению  жильем  участников
ликвидации  последствий  аварии  на  Чернобыльской  АЭС в 1995-1997
годах.

    3.  Довести до сведения, что Правительство Российской Федерации
постановлением от  24  мая 1995 года N 511:

    -  определило государственным заказчиком Программы Министерство
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям    и    ликвидации    последствий   стихийных   действий;
    -   поручило   Министерству   экономики  Российской  Федерации,
Министерству   финансов   Российской   Федерации   и   Министерству
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям    и    ликвидации    последствий    стихийных   бедствий
предусматривать   выделение   на   1995   год  и  последующие  годы
необходимых  лимитов  капитальных  вложений и финансовых средств из
федерального       бюджета      для      реализации      Программы;
    -  признало  утратившим  силу  пункт  10  постановления  Совета
Министров  СССР  от  27  июня  1991 г. N 372 "О неотложных мерах по
стабилизации  положения  дел  в  строительном  комплексе в условиях
перехода   к  рыночным  отношениям"  в  части  выделения  подрядным
строительным  организациям  не  менее  10  процентов вводимой жилой
площади, строящейся для участников ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС.

    4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  комитеты по труду и социальным вопросам (Карпова), строительный
администрации области (Бучельникова).

    5. Постановление  вступает  в силу с момента его подписания.


Глава администрации области                              Ю.Маточкин



                                      Одобрена постановлением главы
                                              администрации области
                                              от 26 декабря 1995 г.
                                                              N 701


                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            по обеспечению жильем участников ликвидации
              последствий аварии на Чернобыльской АЭС
                         в 1995-1997 годах

                             ВВЕДЕНИЕ

    Областная  целевая  программа  по обеспечению жильем участников
ликвидации  последствий  аварии  на  Чернобыльской  АЭС в 1995-1997
годах  (далее  именуется  - Программа) разработана на основе Закона
Российской  Федерации  "О  социальной  защите граждан, подвергшихся
воздействию  радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и
во  исполнение  постановления Правительства Российской Федерации от
24  мая  1995  года  N  511  "О  федеральной  целевой  программе по
обеспечению  жильем  участников  ликвидации  последствий  аварии на
Чернобыльской   АЭС   в   1995-1997  годах"  с  учетом  предложений
администраций     городов    и    районов    области.    Программой
предусматривается  обеспечение  жилой  площадью  в 1995-1997 годах:

    -  граждан,  получивших или перенесших лучевую болезнь и другие
заболевания,   связанные  с  радиационным  воздействием  вследствие
Чернобыльской  катастрофы,  либо связанные с работами по ликвидации
последствий       катастрофы       на       Чернобыльской      АЭС;
    -   инвалидов  вследствие  Чернобыльской  катастрофы  из  числа
граждан  (в  том  числе временно направленных или командированных),
принимавших  участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах
зоны  отчуждения  или занятых на эксплуатации или других работах на
Чернобыльской АЭС;
    -    граждан   (в   том   числе   временно   направленных   или
командированных),  принимавших  в 1986-1987 годах участие в работах
по  ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны
отчуждения  или  занятых  в  этот  период  на  работах, связанных с
эвакуацией  населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных
животных,  и  на  эксплуатации  или других работах на Чернобыльской
АЭС;
    -   семей   граждан,   погибших   в  результате  катастрофы  на
Чернобыльской  АЭС,  умерших  вследствие  лучевой  болезни и других
заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой, а также
семей   умерших   инвалидов  и  участников  ликвидации  последствий
указанной катастрофы;
    - семей граждан, приравненных к категории участников ликвидации
аварии  на  ЧАЭС (ПО "Маяк", подразделения особого риска).
    Количество   участников   ликвидации   последствий   аварии  на
Чернобыльской АЭС, состоящих на учете для получения жилой площади в
органах  исполнительной власти Калининградской области по состоянию
на  1.09.95  г.,  составляет  281  семья  (941  чел.),  в том числе
количество  умерших  инвалидов  -  8 семей (27 человек). Эти данные
явились   основой   для   разработки  предусмотренных  в  Программе
мероприятий   по   строительству   жилья  и  обеспечению  им  семей
участников ликвидации Чернобыльской аварии.

               Цель и основные положения программы.

    Основной  целью  Программы является обеспечение в 1995-1997 гг.
благоустроенной  жилой  площадью  нуждающихся  в улучшении жилищных
условий    участников    ликвидации   последствий   катастрофы   на
Чернобыльской АЭС.
    В  1995-1996 годах в первую очередь предстоит обеспечить жильем
нуждающихся  в улучшении жилищных условий инвалидов и семьи умерших
инвалидов,  а  в  последующие  годы  (до  1997  года)  - семьи всех
участников   ликвидации   последствий   аварии   и   семьи  умерших
участников,   состоящие  на  учете  для  получения  жилой  площади.

             Мероприятия по строительству жилых домов

    Для  обеспечения  благоустроенной  жилой площадью нуждающихся в
улучшении жилищных условий участников ликвидации последствий аварии
на  Чернобыльской  АЭС, состоящих на учете, потребуется построить в
1995-1997 годах (при среднем составе семьи 3,4 человека и расчетной
норме  18  кв.  метров общей площади на человека) 357 квартир общей
площадью  21,8  тыс.кв.  метров,  в том числе для семей инвалидов и
семей  умерших  инвалидов вследствие этой аварии - 17 квартир общей
площадью  1,0  тыс.кв. метров  (таблицы 1  и 2).


                                                          Таблица 1

             Ввод в действие общей площади жилых домов
               для участников ликвидации последствий
                    аварии на Чернобыльской АЭС


                                                 (тыс.кв.м/квартир)
   --------------------------------------------------------------------
   Наименование        1995-          В том числе           Исполнители
   мероприятий         1997      ---------------------------
                       годы      1995г.   1996г.    1997г.
                       Всего
   --------------------------------------------------------------------
   Строительство     21,8/357    3/49     7,5/122   11,3/186  админи-
   жилья                                                      страции
   для участников                                             городов,
   ликвидации                                                 районов,
   последствий                                                городских
   аварии на                                                  округов
   Чернобыльской
   АЭС

   в том числе

   строительство       1,0/17    1,0/17    -/-       -/-
   жилья для семей
   инвалидов и умерших
   инвалидов вследствие
   аварии на Чернобыль-
   ской АЭС
   

             Ввод в действие общей площади жилых домов
            в Калининградской области в 1995-1997 годах
           для участников ликвидации последствий аварии
           на Чернобыльской АЭС за счет всех источников
                          финансирования

                                                 (тыс.кв.м/квартир)
   --------------+---------+----------------------+----------+---------
                 | 1995-   |         1995         |   1996   |   1997
       Города,   | 1997    +------+---------------+          |
       округа,   | годы    | Всего| В том числе   |          |
       районы    | всего   |      | для инвалидов |          |
                 |         |      | и семей умер- |          |
                 |         |      | ших инвалидов |          |
   --------------+---------+------+---------------+----------+---------
         1       |    2    |  3   |      4        |    5     |    6
   --------------+---------+------+---------------+----------+---------
      Всего       21,8/357   3/49       1/17         7,5/122   11,3/186

    в том числе:

   Калининград    13,3/216   1,9/29     0,6/9        4,4/72    7,0/115

   Балтийск       0,3/5        -          -          0,2/3     0,1/2

   Гусевский      0,7/12     0,2/3        -          0,1/2     0,4/7

   Неманский      0,8/12     0,2/3      0,05/1       0,2/3     0,4/6

   Светлогорск    0,5/9      0,1/2      0,05/1       0,1/2     0,3/5

   Светлый        0,7/13     0,1/2      0,05/1       0,2/4     0,4/7

   Советск        1,2/19       -          -          0,6/9     0,6/10

   Пионерский     0,05/1       -          -          0,05/1      -

   Черняховский   0,6/10       -          -          0,1/2     0,5/8

   Багратионовский 0,9/15    0,1/2      0,05/1       0,2/4     0,6/9

   Гвардейский    0,4/7      0,1/2      0,05/1       0,2/3     0,1/2

   Гурьевский     0,6/9        -          -          0,2/3     0,4/6

   Зеленоградский 0,3/5        -          -          0,2/4     0,05/1

   Краснознаменский 0,6/9    0,1/2      0,05/1       0,3/3     0,2/4

   Нестеровский   0,1/2      0,1/2      0,05/1         -         -

   Озерский         -          -          -            -         -

   Полесский      0,05/1       -          -          0,05/1      -

   Правдинский    0,5/9      0,1/2      0,05/1       0,2/3     0,2/4

   Славский       0,2/3        -          -          0,2/3       -


                 Финансовое обеспечение программы

    Стоимость   строительства   жилья,   намеченного   в  областной
Программе,   составит   по   всем  источникам  финансирования  39.8
млрд.рублей    (в   ценах   1995   года).   Финансирование   должно
осуществляться  за счет средств федерального и областного бюджетов,
а   также   внебюджетных  источников.  При  этом  за  счет  средств
федерального   бюджета   предусматривается   финансирование  до  40
процентов общего объема затрат (таблица     3).     

                                                        Таблица N 3

               Объемы затрат на строительство жилья
               для участников ликвидации последствий
                    аварии на Чернобыльской АЭС

                                      (млрд.рублей в ценах 1995 г.)

   ---------------------------------+--------+-------------------------
                                    | 1995-  |      В том числе
                                    | 1997   +--------+--------+-------
                                    | годы   |  1995  |  1996  |  1997
                                    | всего  |   год  |   год  |   год
   ---------------------------------+--------+--------+--------+-------
   Капитальные вложения               39,8       5,5     13,7     20,6
   в том числе финансируемые за
   счет:
   средств федерального бюджета
        - 40 процентов                15,9       2,2      5,5      8,2
   средств областного бюджета и
   внебюджетных источников            23,9       3,3      8,2     12,4


    Объемы  централизованных  капитальных  вложений  уточняются при
разработке  годовых  прогнозов  социально-экономического развития и
федерального  бюджета  с  учетом  индексации.       


               Организационное обеспечение Программы

    Функции государственного заказчика и координатора по реализации
Программы  возлагаются  на  комитет  по труду и социальным вопросам
администрации области.
    Функции  по  организации  строительства  жилья  возлагаются  на
строительный комитет администрации области, райгорадминистрации, по
предоставлению  жилья нуждающимся (состоящим на учете для получения
жилой  площади)  участникам  ликвидации последствий аварии по месту
жительства - на администрации городов и районов области, комитет по
труду     и     социальным    вопросам    администрации    области.
    Учитывая  важность  реализации Программы в установленные сроки,
предусматривается  следующий  порядок  работы  по ее осуществлению:
    - администрации городов, округов, районов ежегодно представляют
в  комитет  по  труду  и  социальным вопросам администрации области
уточненные  заявки  по  строительству  жилья  (строительство  новых
домов,  государственное  незавершенное  строительство,  капитальный
ремонт зданий, покупка квартир и т.д.) с указанием количества семей
участников  ликвидации  последствий  аварии  на  ЧАЭС, состоящих на
учете  для  получения жилья, объемов ввода в действие общей площади
жилых домов и необходимых для этого лимитов капитальных вложений (с
учетом инфляции), источников финансирования: федеральный, областной
бюджеты, внебюджетные источники;
    - комитет по труду и социальным вопросам совместно с комитетами
по  экономике и прогнозированию, строительным администрации области
рассматривают   и   учитывают   указанные   заявки  при  подготовке
предложений  к проектам прогнозов социально-экономического развития
области и областных бюджетов для представления их в составе сводных
бюджетных   заявок   в   Минэкономики   России   и  Минфин  России;
    -  комитеты  по  труду  и  социальным  вопросам, по экономике и
прогнозированию,  строительный  администрации  области  с  участием
Калининградского   Союза   "Чернобыль"   осуществляют   оперативный
контроль  за ходом реализации мероприятий Программы и ежеквартально
представляют  в  МЧС  России и Минэкономики России отчеты о ходе ее
выполнения;
    -   комитет   по   труду  и  социальным  вопросам  совместно  с
Калининградским  Союзом  "Чернобыль"  контролирует  состояние учета
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  и  соблюдение порядка
предоставления  жилой  площади  участникам  ликвидации  последствий
аварии на Чернобыльской АЭС.