Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Калининградской области от 20.12.1994 № 575РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 1994 г. N 575 О мерах по совершенствованию управления рыбными ресурсами Калининградской области (В редакции Постановления Главы администрации Калининградской области от 16.08.96 г. N 542; Указа Губернатора Калининградской области от 27.09.2006 г. N 92) В целях совершенствования системы управления рыбными ресурсами Калининградской области и в связи с подписанием Договора о координации и совместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству и администрации Калининградской области по вопросам государственного управления рыбным хозяйством ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главам администраций городов и районов области, органов местного самоуправления, руководителям предприятий всех форм собственности, связанных с рыбохозяйственной деятельностью на территории Калининградской области, начальникам управлений и председателям комитетов администрации области принять в части, касающейся к руководству и исполнению, Договор о координации и совместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству и администрации Калининградской области по вопросам государственного управления рыбным хозяйством (прилагается). 2. Утвердить согласованное с Комитетом Российской Федерации по рыболовству Положение о Калининградском рыбохозяйственном совете (КРХС) согласно приложению N 1. 3.Утвердить состав Калининградского рыбохозяйственного совета (КРХС) в новом составе согласно приложению N 1. (В редакции Постановления Главы администрации Калининградской области от 16.08.96 г. N 542) 4. Утвердить Положение о порядке наделения пользователей квотами на добычу водных биоресурсов Балтийского моря, заливов и внутренних водоемов Калининградской области согласно приложению N 3. 5. Признать утратившими силу: - постановление главы администрации области от 10 января 1993 года N 5 "О мерах по упорядочению управления рыбными ресурсами Калининградской области"; - постановление главы администрации области от 24 августа 1993 года N 181 "О мерах по упорядочению управления рыбными ресурсами Калининградской области". 6.(Утратил силу - Указ Губернатора Калининградской области от 27.09.2006 г. N 92) Глава администрации области Ю.Маточкин Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 20 декабря 1994 г. N 575 ПОЛОЖЕНИЕ о Калининградском рыбохозяйственном совете 1. Калининградский рыбохозяйственный совет (далее - КРХС) создается в целях координации и совместной деятельности научно - исследовательских организаций, органов рыбоохраны, органов охраны окружающей среды, органов исполнительной власти и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории Калининградской области, в вопросах управления и рационального использования водных биологических ресурсов (далее - биоресурсы). 2. КРХС создается на основе Договора о координации и совместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству и администрации Калининградской области по вопросам государственного управления рыбным хозяйством. 3. В своей деятельности КРХС руководствуется законодательством Российской Федерации, межправительственными соглашениями по рыболовству, указаниями Правительства Российской Федерации, Комитета РФ по рыболовству (далее - Комитет), администрации Калининградской области (далее - администрация) и настоящим Положением. 4. В состав КРХС входят представители администрации, органов рыбоохраны, научных и рыбохозяйственных организаций, органов охраны окружающей среды. 5. Председатель КРХС назначается администрацией по согласованию с Комитетом. Состав КРХС формируется администрацией с учетом статьи 4 настоящего Положения. В работе КРХС, по его усмотрению, могут принимать участие другие ученые и специалисты, не являющиеся членами КРХС, с правом совещательного голоса. 6. КРХС выполняет следующую работу: 6.1. Анализирует полученные и обобщенные отделом рыбопромышленного комплекса администрации заявки всех пользователей, определяет и разрабатывает для администрации предложения по объему квот вылова водных биоресурсов, необходимых для области и их распределению между пользователями. 6.2. Рассматривает предложения и вырабатывает рекомендации по изменению и дополнению действующих правил рыболовства, а также нормативных актов и других распорядительных документов, регулирующих рыбохозяйственную деятельность пользователей в области. 6.3. Создает в необходимых случаях рабочие комиссии для изучения на месте вопросов регулирования промысла (изменение границ запретных участков, сроков запрета лова и т.д.). 6.4. Дает заключения по проектам региональных программ научно - исследовательских работ по рыбохозяйственной тематике, включая программы специализированного промысла для научно - исследовательских целей, проведения экспериментального лова запрещенных для промысла объектов, целевых экспедиций в запретные районы и периоды, и т.д. 6.5. Рассматривает программы и предложения по воспроизводству биоресурсов в области и дает по ним заключение. 6.6. Участвует в выработке предложений по объемам биоресурсов, передаваемых в экономической зоне Российской Федерации иностранным государствам на основе межправительственных соглашений или иных договоренностей. 6.7. Постоянно и оперативно разрабатывает предложения по распределению и перераспределению региональной квоты на добычу биоресурсов между пользователями всех форм собственности области, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических и физических лиц, с учетом нормативных документов, регулирующих порядок распределения квот, решений ВНПС и других необходимых материалов. Представляет предложения по распределению квот в администрацию. 6.8. Участвует в разработке предложений по совершенствованию нормативной и методологической базы по вопросам распределения квот на добычу биоресурсов между пользователями. 6.9. Разрабатывает и направляет администрации, пользователям области рекомендации по улучшению использования рыбного сырья, рациональной организации промысла. 6.10. Осуществляет сбор и обобщение информации об освоении квот, контроль за выполнением решений КРХС и ВНПС пользователями области. 6.11. Разрабатывает предложения по выдаче разрешений на строительство, приобретение, аренду и переоборудование рыбопромысловых судов предприятиям области с учетом областных квот на добычу биоресурсов, необходимости создания новых рабочих мест. 6.12. Участвует в подготовке материалов к международным переговорам по рыболовству и принимает участие в переговорах. 6.13. Разрабатывает другие предложения администрации в рамках своей компетенции. 7. Заседания КРХС проводятся по мере необходимости, но не реже 4-х раз в год. 8. Заседание КРХС правомочно при участии более половины общего числа членов КРХС, включая представителей органов рыбоохраны и научных организаций. 9. При рассмотрении вопросов по сохранению биоресурсов, регулированию промысла количество представителей от научных организаций, органов рыбоохраны и органов охраны окружающей среды с правом решающего голоса должно составлять не менее половины общего количества членов КРХС от этих организаций. 10. Решение КРХС принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КРХС, подписывается Председателем КРХС и направляется в администрацию. 11. Если предложение не получило нужного числа голосов, Председатель КРХС принимает меры по выработке компромиссного предложения, а в случае его отклонения вопрос выносится на совместное решение Комитета и администрации. 12. При несогласии отдельных членов КРХС с принятым решением их мотивированное заявление об этом направляется вместе с утвержденным администрацией решением КРХС в Комитет. 13. Подготовка заседаний КРХС, оформление решений, проведение других организационно - технических мероприятий возлагается на отдел рыбопромышленного комплекса администрации. Приложение N 2 к постановлению Главы администрации области от 20 декабря 1994 г. N 575 СОСТАВ Калининградского рыбохозяйственного Совета 1. Колесников В.М. - начальник отдела рыбопромышленного комплекса администрации области, председатель Совета 2. Гринь Т.И. - заместитель председателя - начальник морской инспекции областного комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов 3. Константинов А.А. - ведущий специалист морской инспекции областного комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов 4. Корнеев В.Д. - генеральный директор АО "Океанрыбфлот" 5. Кухоренко К.Г. - директор "АтлантНИРО" 6. Манылов А.И. - председатель рыболовецкого колхоза "За Родину" 7. Найденов В.А. - директор МП "НОРД", представитель малых рыбопромышленных предприятий области 8. Осадчий В.М. - начальник управления "Запбалтрыбвод" 9. Поникаровский В.А. - консультант отдела рыбопромышленного комплекса администрации области 10. Пучко А.А. - начальник центральной ихтиологической службы управления "Запбалтрыбвод" 11. Фельдман В.Н. - заведующий лабораторией "АтлантНИРО" 12. Шеховцева Л.С. - консультант отдела рыбопромышленного комплекса администрации области 13. Шуваев А.Н. - председатель областного Союза рыболовецких колхозов Приложение N 3 к постановлению Главы администрации области от 20 декабря 1994 г. N 575 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке наделения пользователей квотами на добычу водных биоресурсов (В редакции Постановления Главы администрации Калининградской области от 16.08.96 г. N 542) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы использования биологических ресурсов Балтийского моря, заливов и внутренних водоемов области пользователями Калининградской области, включая совместные предприятия с участием юридических и физических лиц. 1.2. В соответствии с Договором о координации и совместной деятельности комитета Российской Федерации по рыболовству и администрации Калининградской области по вопросам государственного управления рыбным хозяйством Комитет РФ по рыболовству выделяет администрации Калининградской области общую региональную квоту на добыч биоресурсов, необходимых для пользователей всех форм собственности, расположенных на территории области. Администрация области на основании предложений Калининградского рыбохозяйственного совета распределяет квоты на рыбные ресурсы между всеми пользователями. 1.3. Промысел рыбы ведется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица по рыболовным билетам, выдаваемым органами рыбоохраны на каждое судно, рыболовецкую бригаду, звено, отдельного ловца в соответствии с действующими Правилами рыболовства. 1.4. Выгрузка добытой рыбы должна производиться только на специальных приемных пунктах, где осуществляется контроль общего объема вылова, его видового состава, размерного ряда и орудий лова. 1.5. До определения научно обоснованных величин промысловых усилий для каждого водоема может быть временно установлена предельная величина этих усилий на существующем уровне или ниже. 1.6. При выделении квот должна быть учтена фактическая структура видового состава уловов. 2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ НА ВЫЛОВ РЫБЫ МЕЖДУ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ 2.1. При распределении квот между пользователями учитывается: - общий объем квоты объекта и объем заявок; - приоритет резидентов СЭЗ "Янтарь"; - традиционность промысла; - выбор квоты прошедшего года; - соблюдение правил рыболовства, отчетности и других нормативных актов; - наличие производственной инфраструктуры для добычи, переработки и реализации; - финансирование научных исследований и воспроизводства биоресурсов. 2.2. Обязательным условием получения квот на рыбные ресурсы является обязательство ресурсопользователя по поставкам не менее 50 процентов улова на внутренний рынок области. 2.3. Дополнительная квота может быть выделена пользователю из резерва или при перераспределении по его дополнительной заявке. 2.4. Заявки на выделение квоты вместе с необходимыми документами (приложение N 2 к настоящему Постановлению) подаются заявителями в комитет по промышленной политике администрации области до 1 сентября т.г., заявки, поданные после этого срока, могут не рассматриваться. (В редакции Постановления Главы администрации Калининградской области от 16.08.96 г. N 542) 2.5. Обобщенные заявки и документы рассматриваются на заседании КРХС. Решение КРХС по распределению квот представляется администрации области. На его основании администрация разрабатывает и представляет в Комитет РФ по рыболовству на утверждение распределение квот на добычу между пользователями. 2.6. После утверждения распределения квот ресурсопользователи обращаются в АнтлантНИРО для заключения договоров о финансировании исследований и воспроизводства рыбных ресурсов. 2.7. Объем отчислений определяется по каждому виду в соответствии с временными коэффициентами. За единицу принята норма отчислений за 1 тонну салаки, соответствующая 0,3 минимальной заработной платы, установленной Правительством Российской Федерации на момент перечисления средств (приложение 3-2). 2.8. Рыболовные билеты пользователям оформляются и выдаются управлением "Запбалтрыбвод" на основании решения администрации области, утвержденного Комитетом Российской Федерации по рыболовству и вышеуказанного договора. 2.9. После оформления разрешительных документов юридические лица, предприниматели без образования юридического лица становятся лимитодержателями и имеют право на промысловый лов указанных видов в соответствии с правилами рыболовства. 2.10. Передача лимитов другим лицам без разрешения администрации области не допускается. 2.11. С целью полного выбора квот, выделенных области в течение года, может быть произведено перераспределение квот между пользователями: - по представлению государственных органов в случае грубых нарушений правил рыболовства, отчетности, других действующих нормативных актов; - квота пользователя может быть уменьшена на 50 процентов, если в течение I полугодия выбрано менее 10 процентов квоты какого-либо вида без серьезных причин и обязательств по выбору указанной квоты до конца года, сообщенных заблаговременно в отдел рыбопромышленного комплекса администрации области; - ресурсопользователь отказывается от всей или части выделенной квоты. 2.12. Каждый лимитодержатель обязан представлять ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным в отдел рыбопромышленного комплекса администрации области отчет по выбору выделенной на КРХС квоты вылова и промысловым усилиям. Приложение N 3-1 к постановлению Главы администрации области от 20 декабря 1994 г. N 575 В администрацию области от ___________________________ ___________________________ ___________________________ ЗАЯВКА Просим выделить квоту на вылов рыбы на 199 год в в следующих объемах: ___________________________ ___________________________ Промысел будет осуществляться следующими судами, бригадами ___________________________________________________________________ следующими орудиями лова __________________________________________ ___________________________________________________________________ Дата __________ Подпись __________ Примечание: 1. В случае непредвиденных обстоятельств, препятствующих выбору квоты, квотодержатель обязан заблаговременно заявить об этом в отдел рыбопромышленного комплекса администрации области. 2. Настоящая заявка должна быть подана не позднее 15 сентября. 3. К заявке прилагаются: - УСТАВ и Свидетельство о регистрации; - Свидетельство на право собственности или договор аренды судов; - Свидетельство о праве плавания под флагом России. Приложение N 3-2 к постановлению Главы администрации области от 20 декабря 1994 г. N 575 Временные коэффициенты для определения отчислений по финансированию научно - исследовательских работ и воспроизводства рыбных ресурсов -------------------------------------------------------------------- Виды рыб Коэффициенты ценности -------------------------------------------------------------------- Морские рыбы: лосось 22,5 камбала 3,5 треска 3,25 килька 0,75 салака 1,0 Рыбы заливов и других водоемов: угорь 50,0 сиг 12,5 лещ 2,5 судак 5,5 налим 3,75 щука 3,75 окунь 2,0 корюшка 1,5 плотва, чехонь 2,0 снеток 0,75 салака 1,0 прочие (жерех, линь, карась, густера красноперка) 1,75 малоценные (ерш, колюшка) 0,75 ДОГОВОР о координации и совместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству и администрации Калининградской области по вопросам государственного управления рыбным хозяйством |———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |г. Москва | 15 июня 1994 г.| |———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| Настоящий Договор составлен на основе Конституции Российской Федерации, Федеративного Договора от 31 марта 1992 года, постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 436 "Об охране природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации" и Положения о Комитете Российской Федерации по рыболовству, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 марта 1993 года N 208. Комитет Российской Федерации по рыболовству, являющийся центральным органом федеральной исполнительной власти, и администрация Калининградской области, являющаяся органом исполнительной власти в составе Российской Федерации (именуемые далее Комитет и администрация), в совместном ведении которых находятся вопросы владения, пользования и распоряжения биологическими ресурсами Балтийского моря и заливов, прилегающих к Калининградской области, признавая необходимость проведения единой государственной политики по управлению рыбными ресурсами и структурной перестройке рыбопромышленного комплекса, договорились о нижеследующем: 1. В Балтийском море сохраняется бассейновый принцип управления водными биологическими ресурсами (далее - биоресурсы) на основе разработки и осуществления единых комплексных мер по их изучению, охране, рациональному использованию и воспроизводству. 2. Прогнозы общего допустимого улова биоресурсов (далее - ОДУ) в Балтийском море и заливах разрабатываются Атлантическим научно - исследовательским институтом рыбного хозяйства и океанографии (АтлантНИРО) и ГосНИОРХом по общебассейновым научным программам в порядке, определяемом Комитетом с учетом рекомендаций ежегодных сессий Международной комиссии по рыболовству в Балтийском море (ИБСФК). Прогнозы ОДУ в Балтийском море утверждаются Комитетом и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации. 3. В целях осуществления бассейнового принципа управления биоресурсами, разработки и проведения единой бассейновой политики в области их сохранения, воспроизводства и рационального использования создается Балтийский научно - промысловый совет (далее - Совет), в состав которого в качестве постоянных членов входят представители органов исполнительной власти Калининградской и Ленинградской областей, органов охраны окружающей среды и природных ресурсов, рыбоохраны, научно - исследовательских и рыбохозяйственных организаций. Состав Совета утверждается Комитетом с учетом предложений администрации Калининградской области. Председатель Совета назначается Комитетом. 4. Совет с учетом предложений администрации разрабатывает проекты распределения ОДУ Балтийского моря между Калининградской и Ленинградской областями для пользователей всех форм собственности, квот на вылов биоресурсов для общебассейновых нужд, научных исследований, охраны и воспроизводства биоресурсов, а также для иностранных физических и юридических лиц на основе межправительственных соглашений или иных договоренностей. Распределение квот на добычу биоресурсов между пользователями проводится в соответствии с Положением о распределении квот на вылов водных биоресурсов, утвержденным Комитетом в установленном порядке. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Совете, утвержденным Комитетом. 5. В целях координации деятельности пользователей биоресурсов всех форм собственности в Калининградской области создается Калининградский рыбохозяйственный совет (КРХС) - совместный рабочий орган Комитета и администрации, в состав которого в качестве постоянных членов входят представители администрации, органов охраны окружающей среды, рыбоохраны, научных и рыбохозяйственных организаций. Состав КРХС и его председатель утверждаются постановлением главы администрации. Кандидатура председателя КРХС согласовывается с Комитетом. 6. КРХС разрабатывает предложения для администрации по: - объему квот на добычу биоресурсов, необходимых для пользователей всех форм собственности, расположенных на территории области; - распределению выделенных для области квот на добычу биоресурсов между пользователями всех форм собственности, расположенными на территории области; - изучению и освоению в рамках научно - исследовательских работ и контрольного лова малоизученных и труднодоступных биоресурсов; - воспроизводству биоресурсов; - выдаче разрешений на строительство, приобретение, аренду и переоборудование рыбопромысловых судов с учетом региональных квот на добычу биоресурсов, необходимости создания новых рабочих мест. КРХС осуществляет деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с Положением о КРХС, утвержденным главой администрации по согласованию с Комитетом. 7. Комитет: 7.1. Осуществляет управление биоресурсами Балтийского моря в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации. 7.2. Рассматривает и утверждает предложения Совета по распределению бассейновых ОДУ между Калининградской и Ленинградской областями, информирует о своем решении органы исполнительной власти областей. 7.3. Выдает пользователям квоты на вылов биоресурсов для общебассейновых нужд, научных исследований, охраны и воспроизводства биоресурсов, а также определяет квоты для иностранных физических и юридических лиц. 7.4. Утверждает предложения администрации по распределению квот на добычу биоресурсов, выделенных для пользователей всех форм собственности, расположенных на территории области. 7.5. Определяет промысловые участки в рыбохозяйственных водоемах и по решению администрации представляет пользователям право ведения на них промыслового лова рыбы и добычи других водных животных и растений. 7.6. Производит с учетом предложений администрации выдачу разрешений на строительство, приобретение, аренду и переоборудование рыбопромысловых судов. 7.7. Выдает разрешения на право промысла биоресурсов в соответствии с утвержденным распределением квот на добычу этих биоресурсов между пользователями всех форм собственности. 7.8. Поручает АО "Рыбмаркет" в соответствии с установленными объемами поставок рыбной продукции в федеральные продовольственные фонды установить хозяйственные связи между потребителями и поставщиками путем заключения договоров. 8. Администрация: 8.1. На основании рекомендаций КРХС разрабатывает и представляет в Совет предложения по выделению квот на добычу биоресурсов для пользователей всех форм собственности, расположенных на территории области. Назначает своего представителя в качестве постоянного члена Совета и вносит предложения по кандидатурам от области для включения в состав Совета и его Рабочей группы. 8.2. На основании предложений КРХС разрабатывает и представляет на утверждение в Комитет распределение квот на добычу биоресурсов между пользователями всех форм собственности, включая совместные предприятия с участием юридических и физических лиц, в пределах общего лимита, выделенного для области. 8.3. С учетом хода промысла и реализации квот в оперативном порядке на основании предложений КРХС принимает решения о перераспределении квот на добычу биоресурсов между пользователями области в пределах общего лимита, выделенного для области, и сообщает об этом в Комитет для утверждения. 8.4. Участвует в подготовке материалов к межправительственным соглашениям в области рыболовства с иностранными государствами, включая предложения по выделению квот вылова в экономической зоне России, прилегающей к побережью Калининградской области. 8.5. Разрабатывает предложения по выдаче разрешений на строительство, приобретение, аренду и переобучение рыбопромысловых судов предприятиям области с учетом региональных квот на добычу биоресурсов, необходимости создания новых рабочих мест и представляет их на утверждение в Комитет. 8.6. Обеспечивает соблюдение выделенной области региональной экспортной квоты на рыбопродукцию и порядка экспорта рыбопродукции через специальных экспортеров. Вносит в Комитет предложения о целесообразности предоставления права спецэкспортера организациям области. 8.7. Предоставляет ГП "Калининградрыбсбытторгтранс" право согласования с АО "Рыбмаркет" порядка и механизма установления хозяйственных связей на поставку рыбной продукции в федеральные продовольственные фонды с последующим заключением договоров между потребителями и поставщиками. 8.8. Получает от пользователей всех форм собственности отчетность по выбору выделенной на КРХС квоты вылова и промысловым усилиям по согласованной с Комитетом форме и в установленные сроки. Настоящий Договор заключен на два года и вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора продлевается на последующий период, если ни одна из сторон не уведомит другую о расторжении Договора за 45 суток до окончания срока его действия. Изменения и дополнения настоящего Договора вносятся при изменении действующих и принятии новых законодательных и нормативных актов, затрагивающих положения настоящего Договора, а также по согласованию сторон. Глава администрации Калининградской области Ю.С. Маточкин Председатель Комитета Российской Федерации по рыболовству В.Ф. Корельский Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|