Постановление Администрации Калининградской области от 17.08.1995 № 423

 



                          Российская Федеpация

                    Администрация Калинингpадской области

                              Постановление

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Главы администрации (губернатора)
                                      Калининградской области
                                        от 23.06.97 г. N 491

                       от 17 августа 1995 г. N 423

   Об утверждении временного порядка лицензирования видов деятельности,
      связанных с транспортным процессом, в Калининградской области


     Во исполнение постановления Правительства РФ от 24 декабря 1994 года
N  1418  "О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности",   в   целях
обеспечения единой государственной политики  и  контроля  за  соблюдением
транспортного   и   антимонопольного   законодательства,   лицензирования
перевозочной  и   другой   деятельности,   связанной   с   осуществлением
транспортного процесса

                           п о с т а н о в л я ю :

     1. Утвердить с третьего квартала 1995 года временный порядок ведения
лицензионной  деятельности,  связанной   с   транспортным   процессом   в
Калининградской области, согласно приложению N 1;
     2. Передать государственному управлению транспортного комплекса  при
администрации области лицензирование следующих видов деятельности:
     -   пассажирские   перевозки   автомобильным   транспортом    (кроме
международных);
     - строительство,  реконструкция,  ремонт,  содержание  автомобильных
дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных);
     -  розничная  торговля   грузовыми   автомобилями   и   специальными
транспортными средствами, автобусами;
     -  образовательная  деятельность  учреждений  (независимо  от   форм
собственности)  в  области  среднего   и   начального   профессионального
образования, осуществляющих подготовку водителей категорий "В", "С", "Д",
"Е";
     3.   Государственному   управлению   транспортного   комплекса   при
администрации   области   создать   в   составе   управления   отдел   по
лицензированию.
     4. Утвердить порядок и ставки  платы  за  рассмотрение  заявлений  и
выдачу лицензий, включая  регистрацию  лицензий,  выданных  за  пределами
Калининградской области, согласно приложению N 2
     5. Установить,  что  органы,  осуществляющие  лицензирование  данных
видов   деятельности,   утрачивают   с   момента   принятия    настоящего
постановления право ведения лицензионной деятельности.
     6.   Рекомендовать   Государственной    налоговой    инспекции    по
Калининградской области  (Елисееву),  Управлению  департамента  налоговой
полиции по Калининградской области (Саканову), Управлению внутренних  дел
области (Петрову) руководствоваться настоящим постановлением при проверке
финансово-хозяйственной    деятельности    предприятий,    осуществляющих
лицензируемые виды деятельности на территории области.
     7. Контроль за выполнением  настоящего  постановления  возложить  на
Государственное  управление  транспортного  комплекса  при  администрации
области  (Прохода),  комитет  по  развитию  СЭЗ  "Янтарь"   (Беденко)   и
финансовое управление администрации области (Сергеева).
     8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.


Первый заместитель
главы администрации области                                     Г. Чмыхов



                                                           Приложение N 1
                                                          к постановлению
                                                    администрации области
                                              от 17 августа 1995 г. N 423

                            Временный порядок
              ведения лицензионной деятельности, связанной
               с транспортным процессом, в Калининградской
                                 области

     1. Настоящий Порядок устанавливает  временные  Правила  лицензионной
деятельности,  связанной  с  транспортным  процессом  (по   утвержденному
перечню), на территории Калининградской области.
     2. Отдельные виды деятельности, утвержденные данным  Постановлением,
связанные  с  транспортным   процессом,   осуществляются   предприятиями,
организациями  и  учреждениями,  независимо  от   организационно-правовой
формы, а также физическими  лицами,  осуществляющими  предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, на основании  лицензии  -
специального  разрешения,  выданного  уполномоченным  по  Калининградской
области,  Государственным   управлением   транспортного   комплекса   при
администрации области.
     Лицензия  является   официальным   документом,   который   разрешает
осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного
срока, а также определяет условия его осуществления.
     3.  Рассмотрение  заявлений  о  выдаче  лицензий,  выдача  лицензий,
экспертиза осуществляются на платной основе. Стоимость бланков включается
в плату за лицензию.
     При оплате услуг лицензиат вносит сумму за  рассмотрение  заявления,
за выдачу лицензии или экспертизу полностью.
     4.  Временная  деятельность  субъектов  на  территории  области   на
основании лицензий, выданных уполномоченными органами других областей РФ;
стран,  входящих  в  состав  СНГ;  любых  иностранных  государств   может
осуществляться  после  регистрации  таких  лицензий   в   Государственном
управлении  транспортного   комплекса   при   администрации   области   в
трехдневный  срок  с  момента  прибытия  в  соответствии  с   действующим
Законодательством.
     5. Для получения лицензии заявитель представляет  в  Государственное
управление транспортного комплекса при администрации области:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических лиц - наименования и организационно-правовой  формы,
юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
     для физических лиц - фамилии,  имени,  отчества,  паспортных  данных
(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     вида деятельности;
     срока действия лицензии;
     б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом -
оригиналы);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д) справку налогового органа о постановке на учет или  свидетельство
о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) документы, подтверждающие наличие соответствующей нормативам базы
для  обеспечения   безопасности   дорожного   движения   и   специального
обслуживания транспортных средств, и подготовки специалистов.
     Требовать  от  заявителя   представления   других   документов,   не
предусмотренных данным Порядком, запрещается.
     Все представленные документы регистрируются.
     6.  Лицензии,  выданные  Государственным  управлением  транспортного
комплекса при администрации области,  действительны  на  всей  территории
Российской Федерации.
     7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  принимается  в
течение 30 дней со дня получения документов заявителя.
     В  случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой, экспертизы решение о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии
принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения,  но
не позднее 60 дней со дня подачи заявления.
     В  зависимости  от  сложности   подлежащих   экспертизе   материалов
руководителем Государственного  управления  транспортного  комплекса  при
администрации области срок принятия решения о  выдаче  или  об  отказе  в
выдаче лицензии может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
     Оплата проведения независимой экспертизы производится в соответствии
с действующим законодательством и включается в плату за лицензию.
     8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется  заявителю
в письменном виде  в  3-хдневный  срок  после  принятия  соответствующего
решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или
искаженной информации;
     - экспертное заключение о несоответствии условиям,  необходимым  для
осуществления определенного вида  транспортной  деятельности  и  условиям
безопасности.
     9. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики
вида деятельности, до трех лет. По заявлению субъекта,  обратившегося  за
получением, лицензия может выдаваться на более короткий  срок.  Продление
срока действия лицензии производится  в  порядке,  установленном  для  ее
получения. Передача лицензии  другому  юридическому  и  физическому  лицу
запрещается.
     Лицензия  выдается   после   представления   заявителем   документа,
подтверждающего ее оплату.
     В случае, если  лицензируемый  вид  деятельности  осуществляется  на
нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату  одновременно
с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указанием  местоположения
каждого объекта. Все копии регистрируются.
     Лицензии  выдаются  на  каждый  вид  деятельности,   предусмотренный
нормативными документами.
     10.  При  ликвидации  юридического  лица  или  прекращении  действия
свидетельства    о    государственной     регистрации     индивидуального
предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
     В случае реорганизации или изменения наименования юридического лица,
изменения паспортных данных физического лица, утраты  лицензии  лицензиат
обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее
получения. До переоформления ее лицензиат  осуществляет  деятельность  на
основании  ранее  выданной  лицензии,  в  случае  утраты  лицензии  -  на
основании временного разрешения,  выданного  Государственным  управлением
транспортного комплекса при администрации области.
     11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия  -
заместителем) Государственного  управления  транспортного  комплекса  при
администрации области и заверяется печатью управления.
     12.   Государственное   управление   транспортного   комплекса   при
администрации области приостанавливает действие лицензии  или  аннулирует
ее в случаях;
     - представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
     - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных  для
получения лицензии;
     - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     -   невыполнения   лицензиатом    предписаний    или    распоряжений
государственных органов или приостановления ими деятельности юридического
лица, а также индивидуального предпринимателя в соответствии  с  законами
Российской Федерации;
     -   ликвидации   юридического   лица   или   прекращения    действия
свидетельства о государственной регистрации физического лица  в  качестве
индивидуального предпринимателя.
     Государственное управление транспортного комплекса при администрации
области в 3-дневный  срок  со  дня  принятия  решения  о  приостановлении
действия лицензии или ее аннулировании в письменном виде  информирует  об
этом лицензиата и  органы  Государственной  налоговой  службы  Российской
Федерации.
     Действие  лицензии  может  быть  возобновлено  в  случае   изменения
обстоятельств,  повлекших  приостановление  ее  действия.   Возобновление
действия лицензии производится в  порядке,  предусмотренном  в  пункте  3
настоящего  Положения,   после   принятия   Государственным   управлением
транспортного  комплекса  при  администрации   области   соответствующего
решения, о  котором  не  позднее  чем  в  3-дневный  срок  оно  оповещает
лицензиата  и  органы   Государственной   налоговой   службы   Российской
Федерации.
     Приостановление  действия  лицензии  может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это  право  предоставлено  законодательством
Российской Федерации.
     13.   Государственное   управление   транспортного   комплекса   при
администрации  области  на  своей  территории  приостанавливает  действие
лицензий,  выданных  органами  исполнительной   власти   иных   субъектов
Российской Федерации, стран СНГ, других иностранных государств в случаях:
     - если лицензия не  зарегистрирована  в  Государственном  управлении
транспортного комплекса при администрации области;
     - невыполнение лицензиатом требований, установленных в  соответствии
с законодательством Российской Федерации, для  осуществления  конкретного
вида деятельности на данной территории.
     Государственное управление транспортного комплекса при администрации
области в 3-дневный  срок  со  дня  принятия  решения  о  приостановлении
действия лицензии в письменном виде информируют  об  этом  решении  орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации,  выдавший  лицензию,
органы  Государственной   налоговой   службы   Российской   Федерации   и
лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает  решение  о
ее аннулировании.
     14.  Контроль  за  соблюдением  условий,  предусмотренных  выданными
лицензиями,   осуществляет   Государственное   управление   транспортного
комплекса при администрации области.
     15.   Государственное   управление   транспортного   комплекса   при
администрации  области   ведет   реестр   выданных,   зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
     16. Руководители  и  должностные  лица  Государственного  управления
транспортного комплекса при администрации области  несут  ответственность
на нарушение или ненадлежащее  исполнение  установленного  Правительством
Российской  Федерации  Порядка  ведения   лицензионной   деятельности   в
соответствии с действующим законодательством.
     17. Решения и  действия  Государственного  управления  транспортного
комплекса при администрации области, являющегося органом,  уполномоченным
на ведение лицензионной деятельности, связанной с транспортным процессом,
могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.



                                                           Приложение N 2
                                                          к постановлению
                                                    администрации области
                                              от 17 августа 1995 г. N 423

                         Порядок и ставки платы
             за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий по
                     транспортным видам деятельности

     1. Плата за рассмотрение и выдачу лицензий  по  указанным  в  данном
постановлении  видам  деятельности  устанавливается  дифференцированно  и
кратно размеру минимальной оплаты труда.
     2. Средства по уплате лицензионного сбора за рассмотрение  заявления
и выдачу лицензии (включая регистрацию лицензий, полученных за  пределами
Калининградской области) направляются на счет Государственного управления
транспортного комплекса при администрации области на покрытие  затрат  по
содержанию   отдела,   осуществляющего   лицензирование   данных    видов
деятельности (основание: Постановление Правительства РФ  от  5  мая  1995
года N 450 "О  приостановлении  действия  и  признании  утратившими  силу
некоторых решений Правительства РФ) до 1 января 1996 года:


    ___________________________________________________________________
    Вид деятельности                        для              для
                                        физических       юридических
                                            лиц              лиц
    ___________________________________________________________________
                                          за единицу транспорта

    1. Пассажирские перевозки
       автомобильным транспортом:
       (за единицу автотранспорта)

              АВТОБУСЫ

    - автобусы маршрутные городские            2                1
    - автобусы маршрутные
               пригородные                    1,4              1,4
               внутриобластные                2,0              2,0
               межобластные                   3,0              3,0
               страны СНГ                     4,0              4,0

    - автобусы ведомственные маршрутные
      количество мест для сидения до 11
               пригородные                    1,4              1,0
               внутриобластные                1,4              1,2
               межобластные                   2,0              1,8
               страны СНГ                     2,5              2,4

    - количество мест для сидения
               свыше 11 до 14
               пригородные                   10,5             10,3
               внутриобластные               10,8             10,5
               межобластные                  20,0             20,8
               страны СНГ                    20,8             20,5

    - количество мест для сидения
               свыше 44
               пригородные                   20,0             20,0
               внутриобластные               20,5             20,5
               межобластные                  30,0             30,0
               страны СНГ                    30,5             30,5

    - автобусы в режиме маршрутного
      такси (ведомственные и частные)        75,0             50,0

           ЛЕГКОВЫЕ АВТОМОБИЛИ

    - легковые автомобили организаций
      и предприятий                          10,5             10,5
    - легковые автомобили для таксо-
      моторных перевозок с количеством
      мест до 8                              30,0             25,0
    - микроавтобус с количеством мест
      от 8 до 12                             50,0             35,0

    2. Образовательная деятельность
       учреждений (независимо от форм
       собственности) в области среднего
       и начального профессионального
       образования, осуществляющих
       подготовку водителей категории
       "В", "С", "Д", "Е"                                     30,0

    3. Розничная торговля грузовыми
       автомобилями и специальными
       транспортными средствами,
       автобусами                           125,0            130,0

    4. Строительство, реконструкция,
       ремонт, содержание автомобильных
       дорог и дорожных сооружений
       (кроме федеральных)                   40,0             40,0

    5. Регистрация лицензий субъектам,
       временно работающим на территории
       области, выданных уполномоченными
       на то органами хозяйствующим
       субъектам и физическим лицам:
       - областей Российской Федерации       50,0             75,0
       - стран СНГ                          150,0            150,0
       - представителям иностранных
         государств                         250,0            250,0

       Примечание: при невыполнении
       условия о регистрации лицензии для
       работы на территории Калининградской
       области налагается штраф;            500,0            500,0
       предоставление льгот в индивидуальном
       порядке при перерегистрации.

    6. Ставки лицензионных сборов исчисляются в ценах на день выдачи
       лицензии, в дальнейшем владелец лицензии обязан через каждые 12
       месяцев пройти перерегистрацию лицензии.
       При оформлении лицензии на срок более одного года стоимость
       лицензии по всем видам деятельности увеличивается
       соответственно: на 2 года в два раза, на 3 года в три раза.