Постановление Главы Муниципального образования "Балтийский городской округ" от 24.06.1997 № 186

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                 ГЛАВА БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                  

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       Об утверждении Положения                       
               об управлении образования администрации                
                    Балтийского городского округа                     


     Во исполнение распоряжения главы Балтийского городского округа от
30  мая  1997  года  N  230-р  "О  мероприятиях  по  совершенствованию
структуры администрации Балтийского городского округа"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     Утвердить  Положение  об  Управлении  образования   администрации
Балтийского городского округа согласно приложению.


от 24 июня 1997 г.
N 186


Глава городского округа                                     А.Кузнецов



                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                         Балтийского городского округа
                                              от 24 июня 1997 г. N 186

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               об Управлении образования администрации                
                    Балтийского городского округа                     

                      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.1. Управление образования администрации Балтийского  городского
округа,  именуемое в дальнейшем "управление", является правопреемником
отдела  образования  администрации  Балтийского  городского  округа  и
является органом управления образования Балтийского городского округа.
     1.2. Полномочия, порядок организации  и  деятельности  управления
регулируется  действующим  законодательством  и  настоящим Положением,
утвержденным главой Балтийского городского округа.
     1.3.  Управление   самостоятельно   решает   вопросы   управления
образованием, отнесенные к его ведению действующим законодательством и
настоящим Положением.
     1.4. Управление осуществляет  исполнительную  и  распорядительную
деятельность  на основании и во исполнение законов РФ, актов, принятых
в пределах их компетенции, а также постановлений и распоряжений  главы
областной администрации и главы Балтийского городского округа.
     По   вопросам,   отнесенным   к   ведению    областных    органов
государственного  управления  образованием,  управление  подконтрольно
этим органам.
     1.5.  Управление  может  осуществлять  полномочия,  дополнительно
переданные  ему  по  договорам  с областными органами государственного
управления образованием.
     Управление  также  вправе  передавать  часть   своих   полномочий
областным  органам  государственного управления образованием на основе
договоров, утверждаемых главой Балтийского городского округа.
     1.6. Управление не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению
вопросы,  отнесенные  к  компетенции областных органов государственной
власти и управления образованием.
     1.7. Управление образования является юридическим лицом.  Имеет  в
оперативном  управлении  обособленное  имущество  и  отвечает по своим
обязательствам находящимися в его распоряжении  денежными  средствами,
может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять имущественные и
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и  ответчиком  в
суде.
     Управление имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета
в  учреждениях  банков,  печать  со своим наименованием и изображением
государственного герба  Российской  Федерации  согласно  утвержденному
образцу.
     1.8. Управление финансируется из местного бюджета.

     Раздел 2. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ      
                    ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ                    

     2.1. Управление состоит из начальника управления,  возглавляющего
деятельность управления, и подчиненных ему управленческих структур.
     2.2. Управление создается в  соответствии  со  схемой  управления
округа на основании распоряжения главы Балтийского городского округа.
     2.3.  Начальник   управления   назначается   главой   Балтийского
городского округа.
     2.4. Штаты и структура управления утверждаются главой Балтийского
городского округа по представлению начальника управления.
     2.5.   Заместитель   начальника    управления    назначается    и
освобождается от должности главой Балтийского городского округа.
     Все остальные работники управления назначаются и освобождаются от
должности   главой  Балтийского  городского  округа  по  представлению
начальника управления.
     2.6. Начальник управления руководит деятельностью  управления  на
принципах   единоначалия   и   несет   ответственность  за  надлежащее
осуществление его полномочий.
     2.7.  Компетенция  начальника   управления   устанавливается   на
основании   перечня  должностных  обязанностей  начальника  управления
образования, утвержденного главой округа.
     Начальник управления:
     - вносит на рассмотрение Совета депутатов Балтийского  городского
округа  и  главы  округа  проекты  решений  и распоряжений по вопросам
образования;
     -  осуществляет   контроль   за   выполнением   постановлений   и
распоряжений   главы   округа,   решений  и  распоряжений  вышестоящих
государственных органов, наказов избирателей по вопросам,  относящимся
к деятельности управления;
     - дает в установленные сроки ответы на запросы депутатов;
     - рассматривает рекомендации Совета депутатов округа, сообщает им
о результатах рассмотрения и принятых мерах;
     - принимает участие в разработке и реализации Программы  развития
образования округа;
     - распоряжается кредитами и средствами в  пределах  установленных
смет и ассигнований;
     -  обеспечивает  соблюдение  финансово  -   штатной   дисциплины,
сохранность денежных средств и материальных ценностей;
     -  рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы  граждан   и
принимает необходимые меры;
     - ведет прием граждан;
     -   назначает   и   освобождает   от   должности    руководителей
образовательных учреждений округа;
     -   назначает   и   освобождает   от   должности    руководителей
методического кабинета и централизованной бухгалтерии, их работников;
     -  издает  и  утверждает  нормативные  акты  в   пределах   своей
компетенции (приказы, инструкции, положения и т.д.).
     2.8. Компетенция остальных работников управления  устанавливается
на   основании   перечней   должностных   обязанностей,   утвержденных
начальником управления образования.
     2.9.  При  управлении  созданы:  методический  кабинет,   который
осуществляет  свою  деятельность на основании Положения о методической
службе, а также Положения о районном, городском,  районном  в  городе,
окружном методическом кабинете, утвержденных Министерством просвещения
РСФСР 23 декабря  1985  года;  централизованная  бухгалтерия,  которая
осуществляет    свою    деятельность    на   основании   Положения   о
централизованной бухгалтерии бюджетных учреждений системы Министерства
просвещения  РСФСР,  утвержденного  приказом  Министерства просвещения
РСФСР от 19 января 1984 года N 19, Закона РФ N 129 от 21  ноября  1996
года  "О  бухгалтерском  учете",  Положения  о  бухгалтерской  службе,
утвержденного  заведующим  отделом  образования  администрации  БГО  5
января 1997 года.
     2.10.   Управление,   возглавляемое    начальником,    использует
коллегиальные  начала в деятельности путем создания экспертных, научно
- методических и иных советов из специалистов, ученых и других лиц.
     Советы являются совещательными органами. Их решения оформляются и
проводятся в жизнь приказами начальника управления.

             Раздел 3. КОМПЕТЕНЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ             

     3.1. Управление образования ответственно за:
     -   реализацию   прав   граждан   на   получение   установленного
законодательством  Российской Федерации обязательного основного общего
образования;
     -  ежегодную  публикацию   среднестатистических   показателей   о
соответствии  федеральным  и местным требованиям условий осуществления
образовательного процесса в образовательных учреждениях.
     3.2. К исключительной компетенции управления относятся:
     3.2.1.  Планирование,  организация,  регулирование   и   контроль
деятельности   образовательных   учреждений   в   целях  осуществления
государственной политики в области образования.
     3.2.2. Разработка предложений по формированию бюджета Балтийского
городского  округа  в  части расходов на образование и соответствующих
фондов  развития  образования;  разработка  нормативов  финансирования
образования округа.
     3.2.3.  Создание,   реорганизация,   ликвидация   образовательных
учреждений.
     3.2.4. Назначение руководителей образовательных учреждений,  если
иное  не  предусмотрено  типовым  положением  о  данном  типе  и  виде
образовательного   учреждения    или    решением    органа    местного
самоуправления.
     3.2.5.    Использование    государственных    и     муниципальных
образовательных  учреждений,  объектов  культуры  и спорта в интересах
образования.
     3.2.6.   Принятие   участия   в   разработке    и    установлении
дополнительных налогов и льгот, стимулирующих развитие образования.
     3.2.7. Разработка  и  реализация  программ  развития  образования
Балтийского городского округа.
     3.2.8.  Разработка  предложений   по   строительству   зданий   и
сооружений муниципальных образовательных учреждений.
     3.2.9. Контроль условий аренды зданий, помещений и иных  объектов
собственности образовательных учреждений.
     3.2.10.  Заключение  договоров  с  подрядными  организациями   на
текущий   ремонт   зданий,   сооружений   образовательных  учреждений,
осуществление  контроля  за  расходованием  средств  на   ремонтно   -
строительные работы.
     3.2.11.   Организация   подготовки,   переподготовки,   повышения
квалификации педагогических кадров.
     3.2.12. Выявление детей - сирот, детей, оставшихся без  попечения
родителей,  и  несовершеннолетних, не имеющих условий для воспитания в
семье.
     3.2.13. Устройство этих категорий  детей  в  детские  интернатные
учреждения и в семьи под опеку (попечительство), на усыновление.
     3.2.14. Осуществление контроля за содержанием и воспитанием  этой
категории несовершеннолетних.
     3.2.15.   Защита    имущественных    и    неимущественных    прав
несовершеннолетних.
     3.2.16.  Издание  нормативных   документов   в   пределах   своей
компетенции.
     3.2.17.  Финансирование  образовательных  учреждений  в  пределах
отпускаемых средств.
     3.2.18.    Приостановление    предпринимательской    деятельности
образовательного  учреждения,  если  она  идет в ущерб образовательной
деятельности,  предусмотренной  уставом,  до  решения  суда  по  этому
вопросу.
     3.3.  В  соответствии   с   соглашениями   между   администрацией
Калининградской области и администрацией Балтийского городского округа
в ведение управления образования  может  быть  передана  аттестация  и
лицензирование образовательных учреждений муниципального подчинения.

        Раздел 4. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ        

     4.1. Управление  обладает  полномочиями  оперативного  управления
объектами   образования,  относящимся  к  муниципальной  собственности
Балтийского городского округа.
     4.2.   В   соответствии   с   действующим   законодательством   о
муниципальных  образовательных  учреждениях  управление  закрепляет за
муниципальными образовательными  учреждениями  на  праве  оперативного
управления  по  согласованию с комитетом по развитию округа в целях их
уставной   деятельности   объекты:    землю,    здания,    сооружения,
оборудования,  а  также  иное  необходимое имущество потребительского,
социального, культурного и иного назначения.
     4.3. Управление отвечает по своим обязательствам  находящимися  в
его   распоряжении   денежными   средствами.  При  их  недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет администрация
Балтийского городского округа.
     4.4.  Управление  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему из  бюджета  Балтийского
городского округа.
     4.5. Если управление  предоставляет  образовательному  учреждению
право   осуществлять   предпринимательскую  деятельность,  то  доходы,
полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество   поступают   в   самостоятельное  распоряжение  учреждения,
учитываются на отдельном балансе  и  закрепляются  за  ними  на  праве
оперативного управления.
     4.6.  Плоды,  продукция  и  доходы  от  использования  имущества,
находящегося    в   оперативном   управлении,   а   также   имущество,
приобретенное  управлением  по  договору  или  по   иным   основаниям,
поступают  в  его  оперативное  управление  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     4.7.  Управление   контролирует   эффективность   и   обеспечение
сохранности  закрепленного  за ним в оперативном управлении имущества;
исключает из состава имущества, переданного в оперативное  управление,
списанное  имущество (в том числе в связи с износом) на основании акта
списания. Включение и исключение из состава имущества,  переданного  в
оперативное   управление,   оформляется   дополнительным   перечнем  и
представляется в комитет по развитию городского округа.
     4.8.  Управление  образования  по  согласованию  с  комитетом  по
развитию   округа   вправе   изъять  излишнее,  неиспользованное  либо
использованное не по назначению образовательным учреждением  имущество
и распорядиться им по своему усмотрению.