Постановление Мэра г. Калининграда от 05.08.1997 № 2022

  



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 1997 г.                                              N 2022
г. Калининград

Положение об эвакуационных органах
и организационной структуре
эвакуационной комиссии г.Калининграда


     Во исполнение требований Федерального Закона " О защите населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера"   от   11   ноября  1994  года,постановления  Правительства
Российской Федерации " О единой государственной системе предупреждения
и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"  N 1113 от 5 ноября 1995 года в
соответствии с рекомендациями администрации Калининградской области  "
По  планированию  и  проведению  эвакуации населения при возникновении
чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного  характера"  от  28
ноября 1996 года,

                             Постановляю:

     1. Утвердить  "Положение  об эвакуационных органах г.Калининграда
(приложение N 1).
     2. Утвердить  "Организационную  структуру  и состав эвакуационной
комиссии г.Калининграда" (приложение N 2).
     3. Председателю  эвакуационной комиссии,  вице-мэру Захарову В.Ф.
совместно с управлением по делам ГО и ЧС г.Калининграда разработать  "
План  эвакуации  населения  при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера в г.Калининграде" и представить на
утверждение до 10 августа 1997 года.



Мэр                                                      И.И.Кожемякин



                                                        Приложение N 1
                                                  к постановлению мэра
                                                        г.Калининграда
                                               от 05.08.1997 г. N 2022


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               об эвакуационных органах г.Калининграда


     Проведение эвакуации  из районов и объектов города,  попадающих в
зоны возможных затоплений,  пожаров,  сильных разрушений, химических и
радиационных     заражений,     является     одним     из     основных
условий, обеспечивающих защиту населения в мирное время.
     Руководство проведением    эвакуации    населения    осуществляют
постоянно действующие эвакуационные органы:
         - городская эвакуационная комиссия;
         - районные эвакуационные комиссии;
         - объектовые эвакуационные комиссии;
         - сборные эвакуационные пункты;
         - приемные эвакуационные пункты;
         - оперативные эвакуационные группы.
     Эвакуационные органы      создаются      постановлением      мэра
г.Калининграда,  глав районных администраций и  приказами  начальников
Гражданской обороны объектов экономики.
     Комплектование эвакуационных органов личным составом и  оснащение
специальным   имуществом   осуществляется  распоряжениями  начальников
Гражданской обороны, создавших эвакоорганы.
     Организационную структуру   и   места   размещения  эвакуационных
органов определяет начальник Гражданской обороны с  учетом  количества
эвакуируемого населения и объемом эвакуационных мероприятий.

                Эвакуационная комиссия г.Калининграда

     Городская эвакуационная комиссия предназначена для планирования и
руководства   мероприятиями   эвакуации    населения    г.Калининграда
попадающих  в зоны затопления,сильных разрушений и аварий на химически
опасных объектах при возникновении чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера.   При   возникновении   чрезвычайной  ситуации
вызванной аварией на АЭС, эвакуация населения осуществляется по планам
эвакуационной комиссии Калининградской области.
     В своей   практической   деятельности   эвакуационная    комиссия
г.Калининграда    руководствуется   требованиями   Закона   Российской
Федерации " О защите населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций
природного и   техногенного   характера"   от  11  ноября  1994  года,
постановлением   Правительства   Российской   Федерации   "О    единой
государственной системе   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций" от 5 ноября 1995 года N 1113,  рекомендациями  администрации
Калининградсской   области  "О  планировании  и  проведении  эвакуации
населения  при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера   от   28  ноября  1996  г.  за  N  3203-4\5  и
постановления  мэра   г.Калининграда   "О   проведении   эвакуационных
мероприятий при возникновении ЧС природного и техногенного характера в
г.Калининграде" от 22 июля 1997 г. за N 1871 <НГР:39970262>.
     Cостав городской      эвакуационной     комиссии     утверждается
постановлением мэра - начальника Гражданской обороны г. Калининграда и
является   непосредственным   органом   управления   мероприятиями  по
эвакуации населения города.
     Городская эвакуационная     комиссия    подчиняется    начальнику
Гражданской обороны и председателю комиссии по чрезвычайным  ситуациям
г.Калининграда.
     Городская эвакуационная комиссия несет полную ответственность  за
планирование  и  выполнение  всего  комплекса мероприятий по эвакуации
населения и  контролю  за  всесторонним  обеспечением  эвакуированного
населения, которое организуется службой Гражданской обороны города.
     Эвакуационной комиссии     г.Калининграда     подчиняются     все
эвакуационные органы городских районов и объектов экономики.
     Материально-техническое и  финансовое   обеспечение   мероприятий
эвакуационной  комиссии г.Калининграда осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
     В состав городской эвакуационной комиссии входят:
         - управление комиссии (председатель комиссии,зам.председателя
  комиссии, секретарь комиссии) ;
         - группа обеспечения эвакуационных мероприятий (представители
  служб:    медицинской,   питания   и   торговли,   автотранспортной,
  жилищно-коммунальной);
         - группа  взаимодействия  (представители командования и служб
  общественного порядка) ;
         - группа  сбора  и  анализа  информации,  контроля  за  ходом
  эвакуации населения (ответственные за городские районы)
     Организационная структура     эвакуационной    комиссии    города
представлена в приложении N 2.
     Основными задачами эвакуационной комиссии являются:
         - разрабатывать совместно с управлением  по  делам  ГО  и  ЧС
  города  и  своевременно  уточнять  план  эвакуационных мероприятий и
  доводить необходимые данные до организаций и исполнителей;
         - руководить   подготовкой  эвакуационных  органов  городских
  районов и  осуществлять  управление  ими  при  проведении  эвакуации
  населения;
         - осуществлять  во  взаимодействии  со  службами  ГО   города
  планирование всестороннего обеспечения эвакуированного населения;
         - осуществлять  контроль,сбор  и  обобщение  данных  о   ходе
  проведения   эвакуационных   мероприятий  и  представлять  донесения
  начальнику ГО и в эвакуационную комиссию Калининградской области.
     Для организованного   проведения  эвакуационных  мероприятий  при
возникновении чрезвычайной   ситуации   природного   и    техногенного
характера   в   г.   Калининграде  и  своей  постоянной  деятельности,
эвакуационная комиссия разрабатывает документы :
         - план   эвакуации   населения   г.Калининграда   (  карта  с
  пояснительной запиской);
         - почасовой график проведения эвакуационных мероприятий;
         - схема  оповещения,связи   и   управления   при   проведении
  эвакуационных мероприятий;
         - расчет     приема,     размещения     и     первоочередного
  жизнеобеспечения эвакуированного населения;
         - расчет транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий;
         - схема  оповещения  и сбора членов эвакуационной комиссии по
  сигналам ГО (в рабочее и нерабочее время);
         - схема  размещения  эвакуационной  комиссии в исполнительный
период;
         - календарный план работы эвакуационной комиссии;
         - протоколы заседаний эвакуационной комиссии;
         - личные  планы работы,функциональные обязанности и документы
  членов эвакуационной комиссии с необходимыми данными и расчетами.

                    Эвакуационная комиссия района

     В городском  районе  эвакуационная  комиссия  создается  приказом
начальника Гражданской обороны - главы администрации района.
     Эвакуационная комиссия подчиняется начальнику Гражданской обороны
района  и  председателю  комиссии  по  чрезвычайным ситуациям района и
отвечает:
         - за  разработку  и  своевременное уточнение планов эвакуации
  населения района;
         - за   разработку   и  обеспечение  необходимыми  документами
  подчиненных эвакуационных органов;
         - за  подготовку  эвакуационных  органов  и управление им при
  проведении эвакуации населения;
         - за  обеспечение  своевременного  сбора,  обобщение данных и
  представление донесений о ходе выполнения эвакуационных  мероприятий
  в районе.
     Районной эвакуационной  комиссии  подчиняются  все  эвакуационные
органы созданные на территории района.
     Структуру и численный  состав,  место  размещения  и  обеспечения
эвакуационной   комиссии   района   определяется  решением  начальника
Гражданской обороны - главы администрации  района,  исходя  из  объема
решаемых задач.
     Для организованного  проведения  эвакуационных  мероприятий   при
возникновении   чрезвычайной   ситуации   природного   и  техногенного
характера и в  своей  постоянной  деятельности,эвакуационная  комиссия
района разрабатывает документы:
         - план эвакуации  населения  района  (карта  с  пояснительной
запиской);
         - почасовой график проведения эвакуационных мероприятий;
         - схема   оповещения,   связи  и  управления  при  проведении
  эвакуационных мероприятий;
         - схемы маршрутов пешей эвакуации;
         - график движения пеших колонн;
         - график движения автомобильных колонн;
         - расчет транспортного обеспечения,  комендантской  службы  и
  регулирования (на схемах с пояснительными записками);
         - расчет  размещения   и   первоочередного   жизнеобеспечения
  эвакуированного населения;
         - схема оповещения и сбора членов эвакуационной  комиссии  по
  сигналам ГО ( в рабочее и нерабочее время);
         - схема размещения эвакуационной  комиссии  в  исполнительный
  период;
         - календарный план работы эвакуационной комиссии;
         - протоколы заседаний эвакуационной комиссии;
         - личные планы работы,функциональные обязанности и  документы
  членов эвакуационной комиссии.

               Эвакуационная комиссия объекта экономики


     Эвакуационная комиссия  объекта  экономики   создается   приказом
начальника    Гражданской   обороны   объекта,который   несет   полную
ответственность и  обеспечивает  руководство  всеми  мероприятиями  по
эвакуации  рабочих и служащих объекта,  при возникновении чрезвычайной
ситуации природного и техногенного характера.
     Эвакуационная комиссия подчиняется начальнику Гражданской обороны
объекта экономики и отвечает:
         - за разработку плана и расчетов эвакуации рабочих и служащих
  объекта, попадающего в опасную зону;
         - за   ведение  количества  рабочих  и  служащих,  подлежащих
  эвакуации;
         - за  проведение  организованного выхода рабочих и служащих с
  объекта к месту сбора населения;
         - за  доклад  начальнику  Гражданской  обороны объекта о ходе
  эвакуации рабочих и служащих.
     Структуру и   численный   состав   комиссии,место   размещения  в
исполнительный период и обеспечение определяет  начальник  Гражданской
обороны объекта экономики.

                  Сборный эвакуационный пункт (СЭП)

     Сборные эвакуационные     пункты     (СЭП)     организуются    по
территориальному    принципу.    СЭП    создаются    решением    главы
администрации-начальником  Гражданской  обороны района и предназначены
для сбора,  учета,  регистрации эвакуируемого населения и отправки  на
автомобильном транспорте в загородную зону.
     СЭП подчиняются начальнику Гражданской обороны района и отвечают:
         - за  разработку  и  своевременное  уточнение  документов  по
  эвакуации населения в загородную зону;
         - за  получение  от  эвакуационной комиссии района уточненных
  данных о времени подачи автомобильных колонн;
         - за организацию регистрации и учета эвакуируемого населения,
  формирование и своевременную отправку на автоколоннах;
         - за  своевременный  доклад  эвакуационной  комиссии района о
  ходе эвакуации населения.
     Структуру, численный состав СЭП,  места размещения и материальное
обеспечение определяет начальник Гражданской обороны района, исходя из
объема решаемых задач.

                  Приемный эвакуационный пункт (ПЭП)


     Приемные эвакуационные  пункты  (ПЭП)  создаются  решением  главы
администрации    -   начальником   Гражданской   обороны   района   по
территориальному принципу и  предназначены  для  приема  эвакуируемого
населения  из  других  городских  районов  и дальнейшего направления к
местам временного размещения в районе.
     ПЭП подчиняется начальнику Гражданской обороны района и отвечает:
         - за разработку и своевременное уточнение документов по учету
  мест временного размещения в районе;
         - за формирование групп населения и направления  их  к  месту
  размещения;
         - за ведение учета размещаемого населения;
         - за своевременный доклад председателю эвакуационной комиссии
  района о количестве принятого и размещенного населения.
     Структуру, численный состав ПЭП,  места размещения и материальное
обеспечение определяет начальник Гражданской обороны района, исходя из
объема решаемых задач.

                Оперативные эвакуационные группы (ОЭГ)

     Оперативные эвакуационные   группы   (ОЭГ)   создаются   приказом
начальника  Гражданской  обороны  -  главы  администрации   района   и
предназначены  для сбора.  регистрации и отправки населения,выходящего
из опасной зоны,к местам размещения в черте  города  или  на  приемные
эвакуационные   пункты  (ПЭП)  городских  районов  (при  невозможности
размещения в своем районе).
     ОЭГ размещаются  вне  зон  заражений,затоплений  и  разрушений на
маршрутах выхода населения из опасных зон.Места размещения ОЭГ  должны
обеспечивать связь с эвакуационной комиссией района.
     В состав ОЭГ включаются члены  районной  эвакуационной  комиссии,
представители медицинской службы,  службы охраны общественного порядка
и домоуправлений (попадающих в опасную зону).
     Оперативные эвакуационные   группы   (ОЭГ)   в   ходе   эвакуации
используют для вывоза населения весь  транспорт,  независимо  от  форм
собственности.
     Места размещения,  численный  состав  и  обеспечение   определяет
начальник Гражданской обороны района.


                                                        Приложение N 2
                                                  к постановлению мэра
                                                        г.Калининграда
                                               от 05.08.1997 г. N 2022


                  ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И СОСТАВ
                эвакуационной комиссии г.Калининграда

+--+---------------------+-----------------------------+--------------------+
|N | Должность в         |   Назначен с должности      |   Ф.И.О.           |
|  | эвакокомиссии       |                             |                    |
+--+---------------------+-----------------------------+--------------------+
|1 |      2              |             3               |     4              |
+--+---------------------+-----------------------------+--------------------+
                             УПРАВЛЕНИЕ
 1.Председатель эвакуа-    Вице-мэр,председатель           Захаров
   ционной комиссии        комитета по экономике и         Валентин
                           рыночным отношениям             Федорович
 2.Заместитель председа-
   теля эвакуационной
   комиссии
 3.Секретарь эвакуацион-   Ведущий специалист управ-       Аникушин
   ной комиссии            ления по делам ГО и ЧС          Валентин
                           г.Калининграда                  Николаевич


             ГРУППА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 1.Представитель меди-     Заместитель начальника уп-      Казанчев
   цинской службы          равления здравоохранения -      Анатолий
                           нач.отдела лечебно-профилак-    Николаевич
                           тической помощи
 2.Представитель службы    Зам.начальника отдела торговли  Пылинина
   питания и торговли      и общественного питания         Ольга
                                                           Петровна
 3.Председатель автотран-  Главный специалист транспорт-   Полгин
   спортной службы         ного отдела мэрии               Михаил
                                                           Лазаревич
 4.Представитель жилищно-  Начальник отдела перспектив-    Дьянкова
   коммунальной службы     ного развития                   Тамара
                                                           Ивановна


                        ГРУППА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

 1.Представитель органов   Старший помощник начальни-      Мотылевич
   военного командования   ка моб.группы Балтийского       Виктор
                           флота                           Иванович
 2.Представитель службы    Заместитель нач.отдела по       Голофаст
   охраны общественного    организации работы по под-      Игорь
   порядка                 держанию общественного по-      Васильевич
                           рядка УВД области


         ГРУППА СБОРА И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ,КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ
      ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ЕГО В БЕЗОПАСНЫХ РАЙОНАХ

 1.Ответственный за Ок-
   тябрьский район
 2.Ответственный за Цен-
   тральный район
 3.Ответственный за Ленин-
   градский район
 4.Ответственный за Моско-
   вский район
 5.Ответственный за Бал-
   тийский район