Расширенный поиск

Постановление Мэра г. Калининграда от 03.09.1997 № 2297

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА                        

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 3 сентября 1997 г. N 2297                     

                   О городской целевой программе по                   
                  совершенствованию психиатрической                   
                  помощи жителям города Калининграда                  
                           на 1997-2000 гг.                           


     В  целях  дальнейшего  совершенствования  психиатрической  помощи
жителям  города  Калининграда и реализации Закона Российской Федерации
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"  и
в  соответствии  с  постановлением  главы  администрации (губернатора)
Калининградской области N 472 от 23 июля  1996  года  "Об  утверждении
областной   целевой  программы  неотложных  мер  по  совершенствованию
психиатрической помощи жителям Калининградской  области  на  1996-2000
годы"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1. Принять программу к исполнению согласно приложению.
     2.  Финансовому  управлению  мэрии  города  (Заремба  Р.И.)   при
разработке  проектов  бюджета  города  на 1998-2000 годы предусмотреть
ассигнования, необходимые для финансирования программы.
     3. Управлению здравоохранения  мэрии  (Гадасюк  Н.В.)  установить
контроль за ходом выполнения программы, принять меры по обеспечению ее
выполнения. О  ходе  выполнения  программы  информировать  комитет  по
социальным вопросам один раз в полугодие.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
вице-мэра,  председателя  комитета по социальным вопросам мэрии города
Калининграда Янковскую Г.С.



Мэр города Калининграда                                  И.И.Кожемякин



                                                        Приложение N 1
                                                  к постановлению мэра
                                                   города Калининграда
                                          от 3 сентября 1997 г. N 2297

                              ПРОГРАММА                               
         неотложных мер по совершенствованию психиатрической          
                  помощи жителям города Калининграда                  
                           на 1997-2000 гг.                           

                 I. ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ                  

     Принятие Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи  и
гарантиях  прав  граждан  при  ее оказании", введенного в действие с 1
января  1993   года,   явилось   выражением   существенных   изменений
государственной  политики  в  отношении  лиц,  страдающих психическими
расстройствами.  Среди  предоставленных  государством  этой  категории
граждан   России   прав  выделяются  права  на  получение  всех  видов
психиатрической помощи и на социальную  защиту.  Законом  установлено,
что     финансирование     деятельности     учреждений,    оказывающих
психиатрическую   помощь,   должно    осуществляться    в    размерах,
обеспечивающих ее гарантированный уровень и высокое качество.

     Указанные   требования   нашли    отражение    в    постановлении
Правительства  РФ  от  25  мая  1994  г. N 522 "О мерах по обеспечению
психиатрической   помощи   и   социальной   защите   лиц,   страдающих
психическими  расстройствами" (Собрание законодательства РФ 1994 г., N
6, ст. 606),  которым  утверждены  новые  положения:  об  учреждениях,
оказывающих  внебольничную  и  стационарную  психиатрическую помощь; о
лечебно - производственных государственных предприятиях для проведения
трудовой  терапии,  обучения  новым  профессиям и трудоустройства лиц,
страдающих  психическими   расстройствами,   включая   инвалидов;   об
общежитиях для лиц, страдающих психическими расстройствами, утративших
социальные связи.

     Постановлением правительства РФ  от  20  апреля  1995  г.  N  383
утверждена   федеральная   целевая   программа   "Неотложные  меры  по
совершенствованию психиатрической  помощи  (1995-1997  гг.)"  с  целью
принятия   экстренных   мер   для  обеспечения  прав  лиц,  страдающих
психическими  расстройствами,  и  для  уменьшения  отрицательных   для
государства  и общества последствий психических заболеваний, таких как
инвалидность и нетрудоспособность, преступность среди лиц,  страдающих
психическими расстройствами, непригодность к военной службе и другие.

     За  последние  10  лет  число  инвалидов  вследствие  психических
расстройств  возросло в городе Калининграде на 30%. При этом более 80%
составляют инвалиды I-II групп. Рост инвалидности во многом обусловлен
возникновением  серьезных  препятствий  при трудоустройстве и трудовой
реабилитации   лиц   с   психическими   расстройствами   на    обычных
предприятиях.  Увеличивается  число  больных,  не  имеющих  средств  к
существованию, утративших жилье и социальные связи.

     Дети с аномалиями психического развития составляют около 5,5%  от
всех  учащихся  средних  школ.  Не  снижается  число  лиц,  признанных
негодными  к  несению  воинской  службы  вследствие  наличия   у   них
психических расстройств.

     Несмотря на то, что в 1989 г.  в  пос.  Прибрежный  была  открыта
городская     психиатрическая     больница,    из-за    недостаточного
финансирования не достигнута ее запланированная мощность в  500  коек.
Развернутые  245  коек  размещены  в 5 отделениях, которые в настоящее
время нуждаются в капитальном ремонте, разукрупнении, т.к.  больные  в
них   содержатся  с  нарушением  санитарных  норм.  Системы  тепло-  и
водоснабжения  находятся  в  аварийном  состоянии  и   также   требуют
капитального   ремонта.   Больница   располагает   корпусами,  которые
полностью  или  частично  не  эксплуатируются  длительное   время,   в
результате чего усиленно ветшают без реконструкции и использования как
лечебные. Вместе с тем в г. Калининграде и области  не  развернуто  ни
одной  койки  для  лечения  больных неврозами и подростков, страдающих
психическими  заболеваниями,  отсутствует  свой   психоневрологический
диспансер.

     При   устранении   вышеназванных   недостатков   для   достижения
организации  психиатрической  помощи,  соответствующей  Закону  РФ  "О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан  при  ее  оказании"  в
ближайшие  годы  в  городской  психиатрической больнице потребуется 10
врачей - психиатров, 10 медицинских психологов, 8  психотерапевтов,  6
социальных работников.

                     II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ                      

     Целью  настоящей  программы   является   создание   условий   для
реализации  Закона  РФ  "О  психиатрической  помощи  и  гарантиях прав
граждан при ее оказании" и обеспечение  гарантированного  государством
современного  уровня  и  качества  психиатрической помощи, оказываемой
лицам, страдающим психическими расстройствами.
     Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
     - повышение эффективности и доступности  психиатрической  помощи,
оказываемой населению г. Калининграда;
     -  совершенствование  форм   специализированной   психиатрической
помощи,  в  том числе оказываемой детям, подросткам и лицам пожилого и
старческого возраста;
     -  обеспечение  больницы  врачами  -  психиатрами,   медицинскими
психологами, социальными работниками;
     -  достижение  уровня  материально  -  технической   оснащенности
больницы, обеспечивающего оказание современной психиатрической помощи.

            III. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ             

     Настоящая программа явится прежде всего  инструментом  реализации
основных  положений  Закона  РФ  "О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании" и  началом  материально  -  технического
переоснащения психиатрической больницы.
     Выполнение Программы позволит в течение  1997-2000  годов  решить
неотложные    вопросы    улучшения    психиатрической   и   медико   -
психологической помощи населению и создаст  основу  для  разработки  и
реализации   долгосрочной   программы   охраны  психического  здоровья
населения города Калининграда.

      IV. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ КОМПЛЕКСОМ ПРОГРАММНЫХ РАБОТ      

     Руководство   реализацией   программы   осуществляет   управление
здравоохранения мэрии г. Калининграда.

     На него возлагаются:
     - координация выполнения и анализ  эффективности  предусмотренных
программой работ;
     - поэтапная оценка состояния психиатрической помощи  и  коррекция
проводимых  мероприятий  с  учетом  минимизации  финансовых  затрат  и
определение оптимальных сроков завершения работ.

     Исполнители работ:
     Финансовое управление, комитет по социальным  вопросам  мэрии  г.
Калининграда, Калининградская городская психиатрическая больница.


                                                        Приложение N 2
                                                  к постановлению мэра
                                                   города Калининграда
                                          от 3 сентября 1997 г. N 2297

                                 ПЛАН                                 
        мероприятий по реализации программы по Калининградской        
                  городской психиатрической больнице                  
                          на 1997-2000 годы                           

-------------------------------------------------------------------------------------------------

             Мероприятия                        Срок            Источник            Исполнители
                                             исполнения      финансирования

-------------------------------------------------------------------------------------------------

            1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПСИХИЧЕСКИ БОЛЬНЫХ

     1. Укомплектовать психиатрическую
больницу кадрами:                                                                Финансовое
                                                                                 управление,
психиатры - 10 чел.                           1997 г.      0,025 млрд. руб.      управление
психологи - 10 чел.                           1998 г.      0,025 млрд. руб.      здравоохранения
психотерапевты - 8 чел.                       1999 г.      0,025 млрд. руб.      мэрии города
социальные работники                          2000 г.      0,025 млрд. руб.      Калининграда

     2. Разработать систему гарантиро-                                           Управление
ванного лекарственного обеспечения                                               здравоохранения
психически больных.                           1997 г.                            мэрии г. Калининграда

     3. Ввести в комиссии жилищно -                                              Мэрия города
коммунальных органов, районных                                                   Калининграда
администраций и мэрии врачей - психиатров.    1997 г.

      ИТОГО по разделу 1:                                   0,1 млрд. руб.

                   2. РЕКОНСТРУКЦИЯ И ОСНАЩЕНИЕ
                ГОРОДСКОЙ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ БОЛЬНИЦЫ

     В соответствии с правилами "Больницы
психиатрические. Правила устройства и
эксплуатации, охраны труда":

     1. Произвести реконструкцию:                                              Финансовое управление,
                                                                               управление здравоохранения
     - корпуса N 8 (геронтологическое                                          мэрии г. Калининграда,
отделение, отделение неврозов)                1998 г.       3,9 млрд. руб.     городская психиатрическая
                                                                               больница
     - 2 этажа корпуса N 4 (отделение
для подростков)                               1999 г.       2,0 млрд. руб.               - " -

     - корпуса N 2 (для психоневрологического
диспансера)                                   2000 г.       2,2 млрд. руб.               - " -

     2. Произвести ремонт:

     - детского отделения                     1998 г.       0,24 млрд. руб.              - " -
     - кровли 1, 2, 5 корпусов площадью       1997-
3200 кв.м.                                    1998 гг.      0,28 млрд. руб.              - " -
     - системы отопления 1, 2 корпусов        1998 г.       0,5  млрд. руб.              - " -
     - внешней системы отопления 4, 8
корпусов - 200 м.                             1998 г.       0,83 млрд. руб.              - " -
     - подвести горячую воду к 1, 3, 4,
5, 8 корпусам.                                1997-
                                              1998 гг.      1,05 млрд. руб.              - " -

     3. Организовать и оборудовать:

- геронтологическое отделение на 26 коек      1999 г.       0,4 млрд. руб.               - " -
- отделение для больных неврозами на 26 коек  1999 г.       0,4 млрд. руб.               - " -
- отделение для подростков на 30 коек         2000 г.       0,4 млрд. руб.               - " -
- лечебно - трудовые мастерские на 50
  рабочих мест                                2000 г.       1,4 млрд. руб.               - " -
- психоневрологический диспансер на 100
  посещений в смену с дневным стационаром
  на 60 коек.                                 2000 г.       0,6 млрд. руб.               - " -

     4. Оснастить больницу:

     - рентгенологическим оборудованием       1998 г.       1,8 млрд. руб.               - " -
     - стиральными машинами - 3 штуки,
       пищевыми котлами - 2 штуки             1998 г.       0,4 млрд. руб.               - " -
     - мебелью, медицинским оборудованием     1997-
                                              2000 гг.      2,5 млрд. руб.               - " -
     - оборудованием для автономного
       горячего водоснабжения и отопления
       больницы.                              1999 г.       4,9 млрд. руб.               - " -

     5. Произвести благоустройство территории
больницы (устройство прогулочных двориков с
навесами, газонов).                           1998 г.       0,8 млрд. руб.               - " -

     ИТОГО по разделу 2:                                   24,6 млрд. руб.


             3. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

     1. Приступить к внедрению информатиза-                                    Управление здравоохр.
ционной системы оценки и прогнозирования                                       мэрии г. Калининграда,
состояния психического здоровья населения.    1997 г.     0,005 млрд. руб.     городская психиатр.
                                                                               больница
     2. Приобрести 4 персональных компьютера  1997 г.     0,01 млрд. руб.      Финансовое управление
и программные средства.                       1998 г.     0,01 млрд. руб.      мэрии, управление
                                                                               здравоохранения мэрии
     ИТОГО по разделу 3:                                  0,025 млрд. руб.     г. Калининграда,
                                                                               городская психиатрическая
                                                                               больница

     ВСЕГО:                                              24,725 млрд. руб.




Информация по документу
Читайте также