Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 23.04.1997 № 345

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

       ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Постановление
                                  Главы администрации (губернатора)
                                       Калининградской области
                                         от 19.12.97 г. N 986

                       от 23 апреля 1997 г. N 345

                Об утверждении Положения об управлении
                   архитектуры и градостроительства
                        администрации области

  

     В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора)
области от 16 января 1997  года  N  43  "Об  утверждении  Положения  о
строительном  комитете  администрации  области" и от 20 января 1997 г. 
N 59 "О  структуре  Департамента  управления хозяйственным  комплексом 
области" 

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    Положение    об    управлении    архитектуры    и
градостроительства администрации области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить      структуру      управления     архитектуры     и
градостроительства администрации области согласно приложению N 2.
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

                                                   Глава администрации
                                                  (губернатор) области
                                                            Л.Горбенко


                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                   администрации (губернатора) области
                                            от 23 апреля 1997 г. N 345

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      об Управлении архитектуры
             и градостроительства Калининградской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление архитектуры  и  градостроительства  администрации
области, именуемое в дальнейшем "Управление", является государственным
органом исполнительной власти и осуществляет методическое  руководство
местными  органами  архитектуры  и градостроительства и координацию их
деятельности.
     1.2. Управление   является  правопреемником  Главного  управления
архитектуры и градостроительства облисполкома.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законодательством  РФ,  нормативными  правовыми
актами органов государственной власти и управления,  постановлениями и
распоряжениями главы администрации области и настоящим Положением.
     1.4. Управление   входит  в  структуру  администрации  области  и
осуществляет свою  деятельность  под  руководством  заместителя  главы
администрации   (губернатора)   области,   а   по   координационным  и
методическим вопросам  -  Минстроя  России.  Функционально  Управление
подчиняется строительному комитету администрации области.
     1.5. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать
со  своим  наименованием,  соответствующие  штампы,  расчетные счета в
банках.

                    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     2.1. Проведение    на    территории    области    государственной
градостроительной политики, направленной на решение задач комплексного
социально-экономического развития Калининградской области.
     2.2. Разработка  и  участие  в  разработке законодательных и иных
нормативных    правовых    актов    по    вопросам    архитектуры    и
градостроительства.
     2.3. Координация  деятельности  местных  органов  архитектуры   и
градостроительства,  проектных  и  изыскательских  организаций в сфере
строительства.
     2.4. Регулирование   градостроительной  деятельности  посредством
формирования системы расселения,  рациональной планировки,  застройки,
реконструкции и благоустройства городов и других поселений.
     2.5. Обеспечение    действенного    контроля    за    реализацией
утвержденной  градостроительной  проектно-планировочной документации с
учетом применения наиболее экономичных приемов и методов планировки  и
застройки   населенных   мест,  с  соблюдением  требований  по  охране
окружающей среды, развитию инженерно-транспортной инфраструктуры.
     2.6. Рациональное  использование  природных  и земельных ресурсов
при  размещении   объектов   жилищно-гражданского,   промышленного   и
сельскохозяйственного назначения.
     2.7. Участие   в   разработке   и   выполнении   государственных,
федеральных   и   региональных   программ   в  области  архитектуры  и
градостроительства.
     2.8. Содействие    развитию    прогрессивных   форм   и   методов
проектирования,  строительства,  реконструкции и реставрации зданий  и
сооружений.
     2.9. Осуществление   практических   мер   по    совершенствованию
градостроительства на территории области,  сохранению и восстановлению
ценной  архитектурно-пространственной  среды,   улучшению   облика   и
качества  застройки,  охране памятников истории и культуры,  природных
комплексов и ландшафтов.

                    3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     3.1. Разработка предложений и  проектов  решений,  законов,  иных
нормативных    правовых    актов    по    вопросам    архитектуры    и
градостроительства   и   внесение   их   на    рассмотрение    органов
государственной власти Калининградской области.
     3.2. Участие   в   разработке   и   реализации    государственной
градостроительной  политики  и  обеспечение соблюдения государственных
интересов в развитии территорий, городских и сельских поселений.
     3.3. Методическое  руководство  местными  органами  архитектуры и
градостроительства и координация их деятельности.
     3.4. Контроль  за соблюдением архитектурного и градостроительного
законодательства в пределах своей компетенции.
     3.5. Организация     деятельности     органов    государственного
архитектурно-строительного надзора  на  территории  области  и  выдача
разрешений на строительство.
     3.6. Осуществление контроля за ходом разработки градостроительной
документации,   согласование   в   установленном  Управлением  порядке
архитектурно-планировочных  заданий,  всех  видов   градостроительной,
проектной  документации  и  изменений,  вносимых  в ранее утвержденную
градостроительную и проектную документацию, подготовка соответствующих
предложений в органы, утвердившие эту документацию.
     3.7. Государственное  лицензирование  деятельности   предприятий,
учреждений,  организаций и индивидуальной деятельности физических лиц,
а также государственная сертификация и  аккредитация  профессиональной
деятельности  физических  лиц  в области строительства,  архитектуры и
градостроительства.
     3.8. Обеспечение  проведения и,  в отдельных случаях,  выполнение
государственной экспертизы градостроительной, проектной документации и
научно-исследовательских      работ;      осуществление     экспертизы
градостроительных  разделов  государственных  программ   и   проектов,
разрабатываемых  для особо сложных объектов,  разработка предложений в
соответствующие органы государственной власти по их утверждению.
     3.9. Подготовка  и  представление в органы государственной власти
докладов по вопросам градостроительства  по  поручениям  администрации
области.
     3.10. Определение направлений,  осуществление функций заказчика и
организация  разработки  и реализации градостроительной документации и
научных исследований,  финансируемых за счет  бюджета  Калининградской
области и внебюджетных фондов.
     3.11. Обеспечение создания и ведения Градостроительного  кадастра
и мониторинга территории Калининградской области.
     3.12. Разработка    предложений    в    соответствующие    органы
государственной  власти  по  вопросам  установления и изменения границ
административно-территориальных  образований,  а   также   определения
границ,  статуса  и  режима использования особо охраняемых территорий,
памятников истории и культуры на территории области.
     3.13. Осуществление единой политики в сфере инженерных изысканий,
формирует  геодезические  фонды,  выдача   в   установленном   порядке
разрешений  на  проведение  инженерных  изысканий для проектирования и
строительства на участках площадью до 1 кв.км.
     3.14. Разработка  порядка проведения предпроектных исследований и
конкурсов на архитектурные проекты,  а также организация архитектурных
конкурсов    на   проекты   планировки   и   застройки,   на   объекты
градостроительной деятельности особого регулирования.
     3.15. Информационное  обеспечение  местных  органов архитектуры и
градостроительства.   Организация   технической   учебы,   специальной
подготовки   и   переподготовки   кадров   в   области  архитектуры  и
градостроительства.
     3.16. Осуществление   международного   сотрудничества  в  области
градостроительства.

                4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     4.1. В пределах своей компетенции Управление  принимает  решения,
издает  приказы,  инструкции  и  иные  документы в сфере архитектуры и
градостроительства, разрабатывает и участвует в разработке нормативных
правовых актов, влияющих на градостроительную деятельность.
     4.2. Дает разъяснения по вопросам применения действующих  норм  и
правил,  а  также  заключения  по проектам нормативных правовых актов,
разрабатываемых другими органами  государственной  власти  и  местного
самоуправления в части архитектуры и градостроительства.
     4.3. Отклоняет   от    согласования    проектную    документацию,
выполненную с нарушениями архитектурно-планировочного задания,  Правил
застройки города (поселения),  других  нормативных  правовых  актов  в
области  градостроительства,  не  принимает  в  рассмотрение  проекты,
выполненные   юридическими   и   физическими   лицами,   не   имеющими
соответствующих государственных лицензий.
     4.4. Возбуждает    вопрос    о     применении     дисциплинарной,
административной,   уголовной  ответственности  к  лицам,  виновным  в
нарушениях      действующего      законодательства,       утвержденной
градостроительной документации и проектов строительства,  строительных
норм  и  правил,  Положения   о   градостроительной   деятельности   в
Калининградской области и Правил застройки городов (поселений), других
нормативных правовых актов.
     4.5. Осуществляет     надзор    за    качеством    строительства,
соответствием  стандартам  и  нормам  на  строительную  продукцию   по
материалам,  конструкциям  и изделиям на предприятиях и в организациях
области независимо от их форм собственности.
     4.6. Приостанавливает    строительство,    запрещает    ввод    в
эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных
материалов,   изделий  и  другой  продукции  при  выявлении  нарушений
утвержденных проектов,  обязательных нормативных требований,  а  также
применяет установленные законодательством санкции.
     4.7. Получает  в  установленном  порядке  информацию  от  органов
государственной   власти   и   управления   области,   предприятий   и
организаций, необходимую для осуществления своих задач и функций.
     4.8. Привлекает на договорной основе проектные,  изыскательские и
научно-исследовательские  организации,  отдельных   специалистов   для
разработки    региональных,    территориальных    целевых    программ,
методических и  нормативно-правовых  документов,  градостроительной  и
проектной документации.
     4.9. Представляет  в  органах  государственной  власти,  судебных
органах  интересы  области  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Управления.
     4.10. Создает    в    установленном    порядке    экспертные    и
консультативные  советы  и  другие  органы  в  области  строительства,
архитектуры и градостроительства.
     4.11. Вносит  предложения  администрации  области  по  заключению
международных  соглашений  и  договоров  о  сотрудничестве  в  области
архитектуры и градостроительства.
     4.12. Имущество,    переданное    Управлению    для   обеспечения
деятельности,  является государственной собственностью Калининградской
области.
     4.13. Финансирование Управления осуществляется  за  счет  средств
бюджета области и иных источников, установленных законодательством.

                      5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ

     5.1. Управление  возглавляет начальник Управления,  который,  как
правило, является главным архитектором области и имеет заместителей.
     5.2. Начальник    Управления    назначается    на   должность   и
освобождается  от  должности   главой   администрации   (губернатором)
области.
     5.3. Начальник управления:
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
Управления;
     - распределяет  обязанности  между  заместителями,  устанавливает
степень   ответственности   своих   заместителей    и    руководителей
подразделений Управления;
     - издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты в сфере
архитектуры и градостроительства;
     - обеспечивает взаимодействие с федеральными  и  территориальными
органами  государственной власти и органами местного самоуправления по
вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и функций;
     - утверждает  в пределах установленных численности и фонда оплаты
труда структуру,  штатное  расписание  и  Положения  о  подразделениях
Управления, а также смету расходов на содержание аппарата управления в
пределах   выделенных   бюджетных   средств   или   иных    источников
финансирования;
     - без доверенности действует от  имени  Управления,  представляет
его  интересы,  заключает договора,  выдает доверенности,  открывает в
банках расчетные и иные счета.
     5.4. При   управлении   создается  архитектурно-градостроительный
Совет для рассмотрения  проектных  решений  сложных  и  особо  сложных
объектов,      градостроительной      документации.      Председателем
градостроительного Совета является начальник Управления.

                6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     6.1. Деятельность  Управления  прекращается  по   решению   главы
администрации (губернатора) области в установленном порядке.



                                                        Приложение N 2
                                   к постановлению главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                          от 23 апреля 1997 года N 345

        СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
                АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                            ---------------------------+
    --------------------------+             |  НАЧАЛЬНИК  УПРАВЛЕНИЯ,  |      ----------------------+
    |     Заместитель         +--------T----+Главный архитектор области+------+    Заместитель      +-+
    | начальника Управления,  |        |    L------------T--------------      |начальника Управления| |
  --+  начальник областной    |        |       ----------+---------+          L---------T------------ |
  | | инспекции госархострой- |        |       | Главный бухгалтер |                    |             |
  | |    надзора (ГАСН)       |        |       L--------------------                    |             |
  | L--------------------------        |                                                |             |
  |                                    |                    -----------------------------             |
  |                                    |                    |                                         |
  | ------------------------+   -------+---------+     -- - - - - -+       -------------------+       |
  | |     Инспекция         |   |  Консультант   |     |Кадастровая|       |      Отдел       +--------
  L-+  Государственного     |   | по спецработе, |        служба           |градостроительства|
    |архитектурно-строитель-|   |  инспектор ОК  |     |           |       |                  |
    | ного надзора (ГАСН)   |   |                |     L-- - - - ---       L-------------------
    L------------------------   L-----------------