Постановление Главы администрации Калининградской области от 07.05.1998 № 321

 



                       Российская Федеpация

            Глава администрации Калинингpадской области

                           Постановление

                      от 7 мая 1998 г. N 321

     О системном обучении водителей автотранспортных средств и
 инспекторов ГАИ правилам оказания первой (доврачебной) помощи при
             дорожно-транспортных происшествиях (ДТП)


    Еженедельно  на  дорогах области в ДТП погибает от трех до пяти
человек,  в 5-6 раз больше получают травмы и увечья. Число погибших
в  1997 году возросло по сравнению с 1996 годом на 7,9%, а в первом
квартале  1998 года, по сравнению с тем же периодом 1997 года, этот
показатель   вырос   на  32%.  Высоким  остается  дорожный  детский
травматизм.
    В  связи  с  неблагополучной эпидемической обстановкой возникла
реальная  угроза  распространения  опасных инфекционных заболеваний
(СПИД,  туберкулез)  в процессе оказания первой помощи при травмах.
По  этой  причине  среди водителей появилось и нарастает негативное
отношение   к   оказанию  такой   помощи.
    В  то  же время подготовка водителей автотранспортных средств и
других работников служб дорожного движения правилам оказания первой
помощи,  особенно  по знанию вопросов профилактики опасных инфекций
при     оказании     помощи,     остается     неудовлетворительной.
    Во  исполнение  Федерального  закона  "О безопасности дорожного
движения"  от  10  декабря  1995  года  N  196-ФЗ, в соответствии с
региональной  программой "Повышение безопасности дорожного движения
в   Калининградской   области   на   1997-98   г.г.",  утвержденной
постановлением главы администрации (губернатора) области от 29 июля
1997  года  N  610  и направленной на снижение числа гибели людей в
ДТП,   а   также,   учитывая   возросшую   опасность   заражения  и
распространения ВИЧ-инфекции и туберку- леза среди лиц, оказывающих
помощь  при  травмах,  и  неудовлетворительную подготовку водителей
автотранспорта        по        оказанию       первой       помощи,

                      п о с т а н о в л я ю :

    1.  Утвердить  Положение  "Об  организации  системного обучения
водителей  автотранспортных  средств  и  инспекторов  ГАИ  правилам
оказания  первой (доврачебной) помощи при ДТП" согласно приложению.
    2.  Управлению здравоохранения администрации области (Мельченко
Л.В.),   управлению   внутренних   дел   области   (Литвину   В.В.)
организовать   системное   обучение  водителей  и  инспекторов  ГАИ
правилам  и  практическим  навыкам по оказанию первой (доврачебной)
помощи,   с  учетом  возросшей  опасности  заражения  инфекционными
заболеваниями     лиц,     оказывающих    помощь    при    травмах.
    3.  Управлению  внутренних дел (Литвину В.В.) через ГАИ области
содействовать   осуществлению   контроля  за  обучением  водителей,
сотрудников  ГАИ  и  других  участников дорожного движения оказанию
первой  (доврачебной)  помощи,  пострадавшим  в ДТП в установленные
сроки.
    4.  Управлению здравоохранения администрации области (Мельченко
Л.В.)  обеспечить  обучение  всех групп населения правилам оказания
первой помощи при травмах, проводить широкую разъяснительную работу
и  обучение по профилактике опасных инфекционных заболеваний (СПИД,
туберкулез     и     др.)     в     процессе    оказания    помощи.
    5.  Рекомендовать  руководителям  предприятий и учреждений всех
форм    собственности,   осуществляющим   на   территории   региона
деятельность,  связанную  с эксплуатацией автотранспортных средств,
обеспечить  прохождение  водителями  обучения  по  оказанию  первой
помощи  при оформлении на работу и в дальнейшем один раз в два года
за счет средств предприятий.
    6.  Управлению здравоохранения администрации области (Мельченко
Л.В.)  совместно  с  Управлением  внутренних  дел  (Литвиным  В.В.)
подготовить   и  направить  в  соответствующие  федеральные  органы
исполнительной  власти  обоснованные  предложения  по  включению  в
программу   обучения   водителей   вопросов   профилактики  опасных
инфекционных заболеваний (СПИД, туберкулез) при оказании помощи, по
периодичности  переподготовки  водителей  и  включения  в  перечень
документов,  представляемых  при  прохождении  техосмотра,  справки
(удостоверения)  о  прохождении  обучения  правилам оказания первой
помощи.
    7.  Считать  утратившим силу распоряжение администрации области
"О  системной  подготовке  водителей  автотранспортных  средств  по
оказанию  первой  доврачебной  помощи"  от  29.05.1992  г. N 233-Р.
    8.  Контроль  за выполнением постановления возложить на Главное
контрольное  управление  администрации  области  (Белоброва  А.В.).
    9. Постановление вступает в силу со дня подписания.



Глава администрации                                     Л. Горбенко
(губернатор) области



                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                        Главы администрации области
                                             от 7 мая 1998 г. N 321

                             Положение
   об организации системного обучения водителей автотранспортных
 средств и инспекторов ГАИ правилам оказания первой (доврачебной)
        помощи при дорожно-транспортных происшествиях (ДТП)

    1. Управление здравоохранения администрации области:
    -  организует  обучение  водителей  на  базе  областного Центра
медицинской    профилактики    и    на    базах    ГТМО   и   РТМО;
    -  разрабатывает  и  вносит  коррективы  в программу обучения с
учетом   существующей   опасности   заражения   и   распространения
инфекционных  заболеваний (СПИД, туберкулез) при оказании помощи, а
также   в   связи  с  изменениями  состава  аптечки  первой  помощи
(автомобильной),  введенной приказом Минздрава России от 20.08.1996
г. N 325;
    -   разрабатывает  критерии  оценки  знаний  водителями  правил
оказания   первой   помощи  при  травмах  и  перечень  обязательных
практических навыков.
    2.   В   связи   с   существующей   опасностью  распространения
ВИЧ-инфекции  и  туберкулеза при оказании первой помощи при травмах
руководители  автошкол,  учреждений  и  предприятий, осуществляющих
обучение населения вождению автотранспортных средств, согласовывают
с  областным  Центром  медицинской  профилактики программу обучения
слушателей  правилам оказания первой помощи и заключают договора на
проведение  обучения  данной  категории  лиц  специалистами Центра.
    3.    Руководители   предприятий   и   учреждений   всех   форм
собственности обеспечивают прохождение водителями обучения правилам
оказания  первой  помощи при травмах при поступлении на работу, и в
дальнейшем  1  раз в два года с привлечением на договорной основе к
проведению  занятий  специалистов  Центра медицинской профилактики.
    4. Управление здравоохранения администрации области совместно с
отделом ГАИ области:
    -  организуют  и  проводят  периодические  проверки  полноты  и
качества  обучения  правилам  оказания  первой помощи в автошколах,
учебных    комбинатах    и    на    курсах   подготовки   водителей
автотранспортных средств;
    -  осуществляют  контроль за прохождением водителями обучения в
установленные сроки;
    -  готовят  обоснованные  предложения  по включению в программу
обучения   водителей  вопросов  профилактики  опасных  инфекционных
заболеваний  (СПИД,  туберкулез  и  др.)  при  оказании  помощи, по
периодичности  переподготовки  водителей,  по  включению в перечень
документов,   предъявляемых  при  прохождении  техосмотра,  справки
(удостоверения)  о  прохождении  обучения  правилам оказания первой
помощи  и  по другим вопросам, относящимся к безопасности дорожного
движения.
    5.  Управление  здравоохранения администрации области не реже 1
раза   в  2  года  проводит  семинарские  занятия  (конференции)  с
врачебно-преподавательским составом и с участием представителей ГАИ
по  вопросам  обучения  водителей  правилам  оказания первой помощи
пострадавшим в ДТП.
    6.   Центр   медицинской   профилактики   с   участием  главных
специалистов   области   проводит  организационные  мероприятия  по
обучению  водителей и других работников дорожного движения правилам
оказания  первой  помощи  и  созданию базы, оснащенной современными
техническими    средствами    обучения    и   учебными   пособиями:
    -   осуществляет  методическое  руководство  по  организации  и
проведению  занятий с водителями по оказанию первой помощи на базах
ГТМО, РТМО;
    -  привлекает  к  обучению  в  качестве  преподавателей  высоко
квалифицированных  специалистов лечебно-профилактических учреждений
и медицинского училища;
    -  вносит  предложения  в программу обучения по оказанию первой
помощи   в   соответствии   с  конкретной  обстановкой  в  регионе;
    -   приобретает  и  самостоятельно  разрабатывает  компьютерные
программы,   учебно-методическую   литературу,   учебные   кино-  и
видеофильмы  и  другие  пособия по вопросам оказания первой помощи;
    - определяет часы и дни проведения занятий с учетом предложений
заинтересованных лиц;
    -  проводит  консультации  по  вопросам  использования  аптечек
первой  помощи,  сроков  годности  вложенных  в  нее  средств  и их
применение на практике;
    -  проводит  консультации,  а  при  необходимости и занятия, по
вопросам    предупреждения   заражения   и   профилактики   опасных
инфекционных  заболеваний  (СПИД,  туберкулез  и  др.) при оказании
помощи пострадавшим;
    -  организует выступления в средствах массовой информации (СМИ)
специалистов Центра по вопросам оказания первой помощи пострадавшим
в ДТП и предупреждению заражения инфекционными болезнями в процессе
оказания помощи;
    -  информирует  через  СМИ руководителей предприятий, автошкол,
общества   автолюбителей   и  владельцев  транспортных  средств  об
организации,  сроках  и  порядке обучения водителей оказанию первой
помощи пострадавшим в ДТП.