Постановление Мэра г. Калининграда от 11.07.1997 № 1777

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА                        

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 11 июля 1997 г. N 1777                       

                       О проведении конкурса по                       
                 закупкам топлива для нужд ЖКХ города                 


     Во исполнение Указа Президента РФ N 305 от 3 апреля 1997 года  "О
первоочередных   мерах   по   предотвращению  коррупции  и  сокращению
бюджетных   расходов   при   организации   закупки    продукции    для
государственных  нужд"  и  Указания  Правительства РФ N 1155п-П5 от 15
апреля 1997 года

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1. Утвердить  Положение  о  проведении  конкурсов  (тендеров)  по
закупкам топлива для нужд ЖКХ г. Калининграда. Приложение 1.
     2. Провести конкурс по закупке топочного мазута для нужд  ЖКХ  г.
Калининграда  на  период  с 1 октября 1997 г. по 30 сентября 1998 г. в
помещении зала заседаний 15 августа 1997 года.
     3. Утвердить конкурсную комиссию в составе: председатель - первый
вице-мэр города Савенко, члены:
     - заместители глав администраций районов города;
     - начальник отдела топливообеспечения мэрии Антюфеев Н.В.;
     - начальник управления ЖКХ мэрии города Клычков В.Д.;
     - директор МП "Калининградтеплосеть" Шнитко И.И.;
     - начальник финансового управления мэрии Заремба Р.И.;
     - начальник юридического отдела мэрии Варфоломеева.
     4. Установить, что прием заявок  и  их  регистрацию  обеспечивает
отдел  топливообеспечения  мэрии (Антюфеев Н.В.). Срок приема заявок с
20 июля по 12 августа 1997 года.
     5. Конкурсной  комиссии  подготовить  и  опубликовать  в  местной
печати объявление о проведении конкурса не позднее 20 июля 1997 года.
     6. Утвердить объемы закупок топлива, выставляемые на конкурсе:
     -  мазут  топочный  марки  М100  по  ГОСТ   10585-75,   сернистый
(содержание  серы  до  2%),  с  удельной  теплотой  сгорания, низшей в
пересчете на сухое топливо, не менее 9650 Ккал/кг. - 75 тысяч тонн.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
начальника отдела топливообеспечения мэрии Антюфеева Н.В.
     8. Утвердить текст объявления в газету  "Калининградская  правда"
(Приложение 2).



Мэр города Калининграда                                И.И. Кожемякин



                                                        Приложение N 1
                                                  к постановлению мэра
                                                   города Калининграда
                                                  от 11.07.1997 N 1777

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о проведении конкурсов (тендеров) по закупкам топлива         
                     для нужд ЖКХ г. Калининграда                     

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Указом
Президента  РФ  N  305  от  3.04.07 года для создания гласных и равных
условий  при  выборе  топлива,  необходимого  для  нужд  ЖКХ   города,
оптимального по цене, качеству, условиям поставки и оплаты.
     1.2. Средства на  закупку  топлива  предусматриваются  в  годовых
бюджетах  города.  Расход  целевых  средств  контролируется  городским
финансовым управлением.
     1.3. Конкурсы проводятся ежегодно. Сроки и условия их  проведения
определяются Постановлениями мэра г. Калининграда.
     1.4.  Договора  на  приобретение  топлива  заключаются  только  с
организациями    (предприятиями)   победителями   конкурса,   согласно
итогового  протокола  заседания   конкурсной   комиссии.   Заключенные
договора  с  поставщиками являются гарантией финансирования поставок в
пределах средств, предусмотренных в бюджете города.
     1.5. Подготовка и заключение договоров  на  приобретение  топлива
производится в соответствии с Законодательством Российской Федерации и
др. нормативными актами РФ, регулирующими данные процессы.
     1.6. Заказчиком по договорам является мэрия  г.  Калининграда,  а
грузополучателями  -  МП "Калининградтеплосеть", администрации районов
города, в ведении которых находятся котельные и Управление ЖКХ города.
     1.7.  Грузополучатель  организует  прием  топлива  и   оформление
документов   (раскредитовка,   оформляет   акты   слива,   разгрузки);
контролирует  качество  и  при  необходимости  организует   проведение
экспертизы.  Представляет  в  отдел  топливообеспечения мэрии отчетные
документы - акты приемки груза и копии счетов на оплату.
     1.8. Мэрия города заключает  договора  на  приобретение  топлива,
определяет   необходимые   объемы  поставок,  сроки  их  исполнения  и
наименование грузополучателей, а также наиболее  приемлемую  заказчику
цену  1  тонны  топлива,  марку его и др. необходимые функциональные и
качественные характеристики.

                   2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА                    

     2.1. Подготовка  постановления  мэрии  о  проведении  конкурса  и
утверждение:
     - сроков и места проведения;
     - состава конкурсной комиссии;
     - условий конкурса (исходные данные), мест и сроков приема заявок
на участие.
     2.2. Состав документации, представляемой  в  конкурсную  комиссию
определяется разделом 3 настоящего Положения.
     2.3. Опубликование объявления в средствах массовой  информации  с
условиями  проведения  конкурса  не  менее,  чем  за  20  дней  до его
проведения. Текст  объявления  утверждается  председателем  конкурсной
комиссии.
     2.4.  Порядок  работы  конкурсной  комиссии  и  методика   оценки
коммерческих  предложений  участников конкурса определяется разделом 4
настоящего Положения.
     2.5. Состав рабочей и отчетной документации  конкурсной  комиссии
определяется разделом 5 настоящего Положения.
     2.6. Решения конкурсной комиссии обжалованию не подлежат, если не
обнаружено нарушений Законов РФ и др. нормативных документов.
     2.7. Решения конкурсной  комиссии  с  предложением  о  заключении
договора направляются победителям конкурса в 10-дневный срок после его
проведения.

                    3. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ,                     
                ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ                 

     Организация (предприятие), желающая принять участие  в  конкурсе,
представляет   в   сроки,   объявленные   мэрией   города,   следующую
обязательную документацию:
     3.1.  Заявку  на  участие  в   конкурсе,   содержащую   реквизиты
предприятия и перечень представляемых документов,
     3.2. Коммерческое предложение в отдельном запечатанном  конверте,
содержащее:
     - предлагаемые объемы, сроки и виды поставок;
     - цену 1 тонны  продукта  и  порядок  ее  формирования  с  учетом
доставки  до  станции разгрузки грузополучателя (для жидкого топлива -
станция слива, для угля - котельные города);
     -  качественные  и  функциональные  характеристики  предлагаемого
топлива (сертификат соответствия);
     - происхождение предлагаемого на конкурс  продукта  (для  жидкого
топлива - нефтеперерабатывающий завод, для угля - шахта, разрез);
     - предлагаемые условия и сроки оплаты поставок топлива;
     3.3. Копия платежного поручения о перечислении в мэрию средств на
организацию  конкурса (сумма определяется Постановлением мэрии, см. п.
1.3 Положения);
     3.4.  Устав  организации  (предприятия)  -  конкурсанта   (копия,
заверенная нотариально);
     3.5.   Учредительный   договор   организации   (предприятия)    -
конкурсанта (копия, заверенная нотариально);
     3.6.     Свидетельство     о     государственной      регистрации
(перерегистрации) предприятия (ксерокопия);
     3.7. Информационное письмо государственной налоговой инспекции  о
постановке на учет налогоплательщика - организации (ксерокопия);
     3.8. Справка налоговой  инспекции  об  отсутствии  у  предприятия
(организации) конкурсанта задолженности перед бюджетом (подлинник);
     3.9. Письмо Госкомстата о  присвоении  предприятию  (организации)
конкурсанта кодов ОКПД и ОКОНХ (ксерокопия);
     3.10.  Документы,  подтверждающие  возможности   конкурсанта   по
выполнению обязательств по поставкам предлагаемого товара и услуг;
     Обеспечением заявки на участие в конкурсе  может  быть  гарантия,
залог, а также поручительство (п. 40 стр. 16 Указа Президента РФ N 305
от 8.04.97 г.);
     3.11.  Доверенность  на  представительство  интересов   подавшего
заявку конкурсанта, заверенная подписью первого руководителя и печатью
предприятия (в случае отсутствия на конкурсе первого руководителя);
     Одно  физическое  лицо  может  представительствовать  в  конкурсе
только одно предприятие (организацию) конкурсанта.

                4. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                 
                    И КРИТЕРИЙ ОЦЕНКИ КОММЕРЧЕСКИХ                    
                       ПРЕДЛОЖЕНИИ КОНКУРСАНТОВ                       

     4.1.  Целью   конкурса   является   выделение   из   коммерческих
предложений  конкурсантов  (поставщиков  топлива)  наиболее оптимально
отвечающих требованиям конкурсной комиссии.
     4.2. Оценка коммерческих предложений  производится  по  следующим
критериям:
     - цена 1 тонны  топлива  не  должна  превышать  объявленной  цены
конкурсной комиссии;
     -  качество  и  функциональные  характеристики   топлива   должны
соответствовать заявленным конкурсной комиссией;
     -  сроки  поставки  должны  соответствовать  заявленным  условиям
тендерной комиссии;
     -  условия  оплаты  должны  соответствовать  заявленным  условиям
тендерной комиссии;
     - надежность поставщика - конкурсанта;
     - преимущества, представляемые конкурсантом.
     4.3. Порядок работы конкурсной  комиссии  определяется  настоящим
Положением, Постановлением мэрии и Законодательством РФ.
     4.4. Порядок заседания конкурсной комиссии:
     - вступительное слово,
     - представление конкурсантов, прошедших отбор,
     - объявление наиболее приемлемой для мэрии цены 1 тонны топлива,
     - выступление участников конкурса,
     -  технический  перерыв:   комиссия   удаляется   на   совещание,
производит  вскрытие конвертов с коммерческими предложениями, проводит
их  оценку  по  критериям  п.  4.2  настоящего  Положения,  определяет
победителей конкурса с распределением закупаемых объемов топлива.
     Результаты оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии и
утверждаются председателем
     - продолжение заседания.
     Приглашаются все участники и  представители  других  организаций,
присутствующих на конкурсе.
     Председатель комиссии оглашает итоги конкурса и сообщает,  что  в
течение  10  дней  всем  участникам  будут  направлены  мотивированные
причины проигрыша, а победителям предложения оформить договора купли -
продажи топлива.
     4.5. Решения комиссии обжалованию не подлежат, если не обнаружено
нарушений Законов РФ и др. нормативных документов.

              5. СОСТАВ РАБОЧЕЙ И ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ               
                         КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                          

     5.1. Объявление в органы  СМИ  о  проведении  конкурса  готовится
отделом  топливообеспечения  мэрии города и утверждается председателем
конкурсной комиссии (см. разд. 6 настоящего Положения).
     5.2. Регистрационные листы приема заявок на конкурс,  заполненные
и  подписанные  начальником  отдела топливообеспечения мэрии, которому
Постановлением мэра  (см.  п.  1.3  настоящего  Положения)  поручается
подготовка конкурса.
     5.3.  Документы  заявок  конкурсантов,  принятые  к   участию   в
конкурсе.
     5.4. Протокол заседания конкурсной комиссии.
     5.5.  Выписки  из  решения  конкурсной   комиссии,   направляемые
победителям конкурса в сроки, согласно п. 2.7 настоящего Положения.

               6. ФОРМЫ (ПРИМЕРНЫЕ) РАБОЧЕЙ И ОТЧЕТНОЙ                
                   ДОКУМЕНТАЦИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                   

     6.1.  Примерная  форма  объявления,  публикуемого   в   средствах
массовой информации:

     "____"________19__г. в _______ часов мэрия Калининграда  проводит
конкурс  (тендер)  потенциальных  поставщиков  топлива для нужд ЖКХ на
период с 1 октября 19___г. по 30 сентября 19___г.
     К  участию  в  конкурсе  допускаются  только  юридические   лица,
своевременно   подавшие   заявки   и   перечислившие   на  счет  мэрии
______________________ тыс.  рублей,  для  покрытия  расходов  по  его
организации.
     На конкурс выставляются следующие поставки топлива:
     - уголь, общим объемом __________тыс.  тонн  марки  угля,  объемы
поставок   по   месяцам  и  требуемые  качественные  и  функциональные
характеристики, условия поставки, условия оплаты,
     - мазут топочный марки М100, сернистый  (не  более  2%)  по  ГОСТ
10585-75 общим объемом _____________ тыс. тонн. В том числе по месяцам
и требуемые  качественные  и  функциональные  характеристики.  Условия
поставки, условия оплаты.
     Заявки на участие в конкурсе  принимаются  со  дня  опубликования
объявления   в   __________   дневный   срок  по  адресу:  236040,  г.
Калининград, Площадь Победы, 1, 3-й этаж, каб. 80, мэрия  города,  "На
конкурс по топливу". Контактный телефон 21-66-39; факс 21-16-77 с 9.00
до 18.00 часов.
     Обязательная документация представляемая  в  конкурсную  комиссию
определяется разделом 3 настоящего положения.
     6.1.  Форма  листа  регистрации  приема   документов   конкурсной
комиссией:

--T--------------------------T-----------------------T-------------¬
NN¦ Наименование предприятия ¦                       ¦Дата приема  ¦
пп¦ заявителя, адрес,телефон,¦                       ¦заявки,      ¦
  ¦ факс для связи, фамилия, ¦                       ¦Ф.И.О.       ¦
  ¦ имя, отчество, должность ¦                       ¦сдающего и   ¦
  ¦ первого руководителя или ¦                       ¦подпись      ¦
  ¦ его представителя        ¦                       ¦             ¦
--+--------------------------+-----------------------+-------------+
1 ¦            2             ¦           3           ¦      4      ¦
--+--------------------------+-----------------------+--------------


          Секретарь конкурсной комиссии (подпись, дата)
--------------------------------------------------------------------

     6.3. Форма и примерное содержание протокола заседания  конкурсной
комиссии.
     В протоколе заседания конкурсной комиссии  должны  быть  освещены
следующие основные вопросы:
     - краткое описание закупаемой продукции и объем потребностей;
     - наименование и  адреса  поставщиков,  представивших  заявки  на
участие в конкурсе, а также адреса победителей;
     - информация о первичном  квалификационном  отборе  конкурсантов,
или сведения об отсутствии таковой;
     - цена или основания для  ее  установления  и  краткое  изложение
других  основных  условий  каждой  заявки  на  участие в торгах в виде
сводки;
     -  краткое  изложение  оценки  и  сопоставления  заявок,  включая
информацию о предоставленных преимуществах;
     - решение комиссии;
     - информация о мотивах принятого  решения  в  случаях  отклонения
всех заявок.
     Подписи: председателя и секретаря конкурсной комиссии.



                                                        Приложение N 2
                                                  к постановлению мэра
                                                   города Калининграда
                                                  от 11.07.1997 N 1777

                         ОБЪЯВЛЕНИЕ В ГАЗЕТУ                          
                       "КАЛИНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА"                       

     15 августа 1997 года в 15.00 в мэрии г.  Калининграда  проводится
конкурсный  отбор  (тендер) потенциальных поставщиков топочного мазута
марки М100 для нужд ЖКХ города на период с 1 октября  1997  г.  по  30
сентября 1998 года.
     К  участию  в  конкурсе  допускаются  только  юридические   лица,
своевременно подавшие заявки.
     Для участия  в  конкурсе  необходимо  до  12.07.97  г.  подать  в
конкурсную комиссию следующие документы:

     - заявку на участие в конкурсе, содержащую реквизиты заявителя  и
перечень документов, прилагаемых к ней;

     - коммерческое предложение в отдельном запечатанном конверте;

     - копию платежного поручения в сумме 100 тыс. рублей на расчетный
счет   мэрии   Калининграда   -  ИНН  3903016790,  р/сч.  N  747803  в
Калининградском  банке  СБ  РФ  г.  Калининграда,   к/сч.   600164034,
БИК-042748634, почтовый индекс 236000, ОКПО-04028142, ОКОНХ-976000;

     - заверенные нотариально копии учредительных документов;

     -  ксерокопии  свидетельства  о  государственной  регистрации,  о
постановке  на  учет  в  налоговой инспекции, о присвоении предприятию
кодов ОКПО и ОКОНХ;

     - документы, подтверждающие возможности конкурсанта по выполнению
поставок   топлива   на  условия  конкурса.  На  конкурс  выставляются
следующие объемы поставки топлива:

     -  мазут  топочный  марки  М100  по  ГОСТ  10585-75г.,  сернистый
(содержание  S  -  до  2%),  с  удельной  теплотой  сгорания, низшей в
пересчете на сухое топливо, не менее 9650 ккал/кг;

     - общий объем поставки топочного мазута составляет 75 тыс. тн, из
них по месяцам в тыс. тн:

   1997 г.                            1998 г.

Октябрь - 7   ¦ Январь    - 12      Апрель - 5     Июль     - 3
Ноябрь  - 7   ¦ Февраль   - 10      Май    - 3     Август   - 3
Декабрь - 12  ¦ Март      - 7       Июнь   - 3     Сентябрь - 3

     - поставка топочного мазута не должна  превышать  30%  от  общего
объема поставок;

     - цена мазута указывается общая с доставкой его на ст. слива. Ст.
слива указывается при подписании договора с победителями тендера;

     - оплата за поставленное топливо осуществляется по частям на  р/с
поставщиков  после  2-х  месяцев с момента слива и заканчивается после
истечения 4-х месяцев;

     - всю информацию и положение о конкурсе участники  тендера  могут
получить  по  адресу  мэрии  города:  пл.  Победы, 1, каб. 80, телефон
21-66-39.



Тендерная комиссия                                     г. Калининграда