Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 08.06.1998 № 406

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

       ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ       

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      
            О дополнительных мерах по обеспечению выплаты             
             заработной платы работникам бюджетной сферы              
                   и оздоровлению финансов области                    

(В редакции Постановления Главы администрации Калининградской области
                        от 13.07.98 г. N 477)


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998
года  N  495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной
платы  работникам  бюджетной  сферы  и  оздоровлению   государственных
финансов",   в   целях   обеспечения  конституционного  права  граждан
Российской Федерации на оплату труда, а также стабильного  и  целевого
расходования средств областного бюджета

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1. Администрации области  (Саканову  А.В.)  совместно  с  главами
муниципальных  образований  в  2-месячный  срок  обеспечить подписание
соглашений  об  оздоровлении  финансов  области  и  условиях  оказания
финансовой помощи из областного бюджета, предусматривающих:
     - прекращение муниципальными образованиями любых форм зачетов  по
обязательствам  организаций  по  уплате  налогов  и  сборов  в бюджеты
муниципальных образований  в  части  налогов,  зачисляемых  в  бюджеты
муниципальных   образований   в  соответствии  со  статьей  17  Закона
Калининградской области "Об областном бюджете на 1998 год";
     - проведение  органами  муниципальных  образований  в  1998  году
реструктуризации   задолженности   юридических   лиц  перед  бюджетами
муниципальных образований по налогам, сборам и  начисленным  пеням,  а
также  штрафам  за  нарушение  налогового  законодательства Российской
Федерации, имеющийся у них по состоянию на 1 января 1998  года,  путем
предоставления на условиях, определенных статей 24 Федерального Закона
"О федеральном бюджете на  1998  год"  юридическим  лицам  отсрочки  и
(или) рассрочки по уплате задолженности по налогам и сборам до четырех
лет, по пеням и штрафам - до десяти лет при условии своевременной и  в
полном  объеме  уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки
и (или) рассрочки;
     - осуществление реструктуризации бюджетных обязательств с  учетом
их  сокращения,  в  том  числе путем уменьшения количества юридических
лиц,  содержание  которых  финансируется  из  бюджетов   муниципальных
образований,  и численности работников бюджетной сферы, с направлением
высвобождающихся   средств   на   выполнение   обязательств   бюджетов
муниципальных образований;
     -  приведение  условий  оплаты   труда   работников   организаций
бюджетной   сферы,   содержание   которых  финансируется  из  бюджетов
муниципальных образований, в соответствии с Единой тарифной сеткой  по
оплате труда работников бюджетной сферы;
     - установление уровня денежного содержания муниципальных служащих
не   выше  уровня  денежного  содержания  федеральных  государственных
служащих,  установленного  Указом Президента Российской Федерации от 6
марта   1998   года   N   265   "О   денежном  содержании  федеральных
государственных  служащих  территориальных органов федеральных органов
исполнительной   власти,   представительств   Российской  Федерации  и
представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом,
дипломатических  представительств  и консульских учреждений Российской
Федерации,   аппаратов   федеральных   судов   и  органов  прокуратуры
Российской  Федерации",  исходя их численности населения муниципальных
образований; (Дополнен    -    Постановление    Главы    администрации
Калининградской области от 13.07.98 г. N 477)
     -  принятие  мер  по  совершенствованию  организационных структур
управленческого персонала муниципальных образований с целью сокращения
их  численности  до  уровня  показателей, установившихся по Российской
Федерации;    (Дополнен    -    Постановление    Главы   администрации
Калининградской области от 13.07.98 г. N 477)
     -   сокращение  расходов  на  функционирование  органов  местного
самоуправления  не  менее  чем на 20%; (Дополнен - Постановление Главы
администрации Калининградской области от 13.07.98 г. N 477)
     - установление лимитов потребления  электро-  и  теплоэнергии  (в
натуральном  и  стоимостном выражении) для юридических лиц, содержание
которых финансируется из бюджетов муниципальных образований;
     - сокращение  перекрестного  субсидирования  различных  категорий
потребителей,   использующих   продукцию  топливно  -  энергетического
комплекса, а также пользующихся услугами транспорта и связи;
     - выделение средств  из  бюджетов  муниципальных  образований  на
закупку товаров (работ, услуг), топливо, финансирование инвестиционных
программ,  приобретение  оборудования  и   служебного   автотранспорта
исключительно  при  условии финансирования в полном объеме расходов на
выплату заработной платы;
     - оказание финансовой помощи из  областного  бюджета  только  тем
бюджетам  муниципальных образований, которые не имеют задолженности по
налогам и сборам пред бюджетами всех уровней.
     2.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  обеспечить
погашение  задолженности  по  выплатам  ежемесячных пособий гражданам,
предусмотрев их выплату в первоочередном  порядке  семьям  с  доходами
ниже прожиточного минимума.
     3.  Комитету  по  финансам  и   бюджету   администрации   области
(Голубевой   Л.Н.)   после   подписания  соглашения  с  Правительством
Российской Федерации об отсрочке на 1999  год  по  возврату  бюджетной
ссуды,  полученной  из федерального бюджета на погашение задолженности
по  заработной  плате  работникам   бюджетной   сферы,   предоставлять
аналогичные  отсрочки  бюджетам  муниципальных образований, по ссудам,
выделенным  из  областного  бюджета   в   1997   году   на   погашение
задолженности   и  на  обеспечение  текущих  выплат  заработной  платы
работникам бюджетной сферы, при условии заключения  с  соответствующим
муниципальным  образованием  соглашения  в  соответствии  с  пунктом 1
настоящего постановления.
     4.   Всем   комитетам   и   управлениям   администрации   области
рассматривать   обращения   муниципальных   образований,  предприятий,
организаций  и  учреждений  о  предоставлении  средств  из  областного
бюджета  только  при  наличии  заключенных соглашений в соответствии с
пунктом   1   настоящего   постановления,    а    также    материалов,
характеризующих   исполнение  бюджетов  муниципальных  образований  за
соответствующий период,  ход  реализации  соглашений  об  оздоровлении
государственных  финансов,  расчетов  и обоснований просьб о выделении
средств из областного бюджета.
     5. Заместителю главы администрации области Саканову А.В. внести в
установленном   порядке   предложения   об  установлении  персональной
ответственности   глав   муниципальных   образований,    руководителей
областных  комитетов,  управлений  и учреждений, а также руководителей
других юридических лиц - получателей средств из областного  бюджета  -
за  нецелевое  использование средств, полученных из областного бюджета
при  наличии  задолженности  по  заработной  плате  перед  работниками
бюджетной сферы.
     6. Комитету по  строительству,  ЖКХ  и  ТЭК  (Бурьянову  А.С.)  в
двухнедельный    срок    подготовить    проект   постановления   главы
администрации (губернатора) области по установлению лимита потребления
электро-  и  теплоэнергии  (в натуральном и стоимостном выражении) для
юридических  лиц,  содержание  которых  финансируется  из   областного
бюджета.
     7.  Региональной  энергетической  комиссии  (Бучельникову   С.О.)
принять  меры  по  сокращению  перекрестного  субсидирования различных
категорий   потребителей,   использующих    продукцию    топливно    -
энергетического  комплекса, а также пользующихся услугами транспорта и
связи.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Главное контрольное управление администрации области (Белоброва А.В.).
     9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


     8 июня 1998 г. 
     N 406 

                       
     Глава администрации(губернатор)                   Л. Горбенко
     Калинигградской области