Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 08.10.1998 № 629

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу – Постановление

Главы администрации (губернатора)

Калининградской области от 19.11.1999 № 701

от 8 октября 1998 г. N 629

О первоочередных мерах по обеспечению выплаты ежемесячного

пособия на ребенка в Калининградской области

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.08.1998 N 923 "О первоочередных мерах по обеспечению выплаты ежемесячного пособия на ребенка" и в целях обеспечения приоритетной выплаты названного пособия малообеспеченным семьям

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить временно, до вступления в силу Федерального закона от 29.07.1998 N 134-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", прилагаемое Временное положение о приоритетном порядке погашения задолженности и своевременной выплаты ежемесячного пособия на ребенка семьям с доходами ниже прожиточного минимума.

2. Установить, что утверждение упомянутого Временного положения не лишает семьи с доходами выше прожиточного минимума права на получение ежемесячного пособия на ребенка.

3. Установить, что граждане имеют право обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением в письменной форме о выплате в приоритетном порядке ежемесячного пособия на ребенка с указанием сведений о составе и доходах семьи. Органы социальной защиты населения вправе истребовать у заявителя документы, подтверждающие состав семьи и размер декларированного в заявлении дохода.

4. Утвердить величину прожиточного минимума на душу населения для установления приоритетного порядка выплаты ежемесячного пособия на ребенка:

- на 2-й квартал 1998 года в размере 347 рублей;

- на 3-й квартал 1998 года в размере 367 рублей.

5. Начальнику управления труда и социального развития администрации области Бабиновской Е.В.:

- представлять расчетную величину прожиточного минимума на утверждение в администрацию области до 25-го числа последнего месяца квартала;

- подготовить разъяснения о порядке выплаты ежемесячного пособия на ребенка и опубликовать их в средствах массовой информации.

6. Председателю областного комитета государственной статистики Караваевой Г.А. предложить в срок до 5-го числа последнего месяца квартала представлять в управление труда и социального развития администрации области данные за средний месяц квартала об уровне потребительских цен на продукты питания.

7. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований области:

- устанавливать графики очередности выплаты ежемесячного пособия на ребенка исходя из необходимости применения особых мер по социальной защите малообеспеченных семей с детьми;

- производить в приоритетном порядке погашение задолженности и своевременную выплату ежемесячного пособия на ребенка семьям с доходом ниже прожиточного минимума.

8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации области Мансурова А.А.

9. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации

(губернатор) области                                                                   Л. Горбенко

            Приложение

        к Постановлению

    главы администрации

   (губернатора) области

от 8 октября 1998 г. N 629

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о приоритетном порядке погашения задолженности

и своевременной выплаты ежемесячного пособия на ребенка

семьям с доходами ниже прожиточного минимума

1. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящим документом определяется временный порядок приоритетного погашения задолженности и своевременной выплаты ежемесячного пособия на ребенка семьям с доходами ниже прожиточного минимума.

1.2. Граждане имеют право обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением в письменной форме о выплате в приоритетном порядке ежемесячного пособия на ребенка с указанием сведений о составе и доходах семьи (бланк заявления прилагается). Органы социальной защиты населения вправе истребовать у заявителя документы, подтверждающие состав семьи и размер декларированного в заявлении дохода.

1.3. Приоритетный порядок погашения задолженности и своевременной выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований для семей, в которых размер среднедушевого дохода на члена семьи составляет не более 100 процентов величины прожиточного минимума, утвержденного администрацией области, за прошедший квартал.

1.4. Месячный среднедушевой доход семьи исчисляется органом социальной защиты населения муниципального образования на основании данных заявления.

1.5. Месячный среднедушевой доход семьи исчисляется за квартал, предшествующий кварталу обращения с заявлением.

2. Порядок исчисления среднедушевого дохода

2.1. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода

2.1.1. В составе семьи учитываются:

- состоящие в браке родители (усыновители), включая проживающих отдельно от другого супруга, и проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети;

- не состоящая в браке мать (отец) и проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети;

- отчимы, мачехи и проживающие совместно с ними несовершеннолетние дети другого супруга.

2.1.2. В составе семьи не учитываются:

- проживающие совместно с заявителем другие члены семьи (дед, бабушка, братья и сестры супругов и другие родственники);

- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

- дети, находящиеся под опекой (попечительством), на которых выплачиваются денежные средства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

- супруг, проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса; обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

- супруг, отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением на принудительном лечении по решению суда и т.п.

2.1.3. При исчислении среднедушевого дохода для осуществления в приоритетном порядке погашения задолженности и своевременной выплаты ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в составе семьи учитываются родители (не состоящий в браке один из родителей) ребенка независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.

2.2. Виды доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода

2.2.1. В среднедушевом доходе на члена учитываются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, получаемые в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

- суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;

- все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам;

- премии (вознаграждения), имеющие регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;

- оплата за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

- заработная плана, сохраняемая за время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

- суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде, в т.ч. выходное пособие, выплачиваемое при увольнении;

- дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

- комиссионное вознаграждение (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);

- плата за выполнение работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

- суммы авторского вознаграждения.

2.2.2. При определении среднедушевого дохода на члена семьи учитывается денежное довольствие (содержание), получаемое военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц (кроме проходящих военную службу по призыву), а также продовольственное довольствие и другие доплаты, носящие постоянный характер.

2.2.3. При определении совокупного дохода также учитываются:

- все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к ним, за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, в том числе вследствие аварии на ЧАЭС;

- суммы, выплачиваемые на период трудоустройства в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению штата;

- доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, в том числе и без образования юридического лица;

- доходы от передачи в аренду имущества;

- суммы материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийными бедствиями, пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью родных и близких;

- получаемые алименты;

- доходы от продажи имущества;

- доходы от реализации продукции подсобного (фермерского) хозяйства.

2.3. Особенности определения дохода

2.3.1. При определении среднедушевого дохода на члена семьи учитываются начисленные доходы до вычета налогов и обязательных страховых платежей.

2.3.2. Премии (вознаграждение), предусмотренные системой оплаты труда, включаются в состав дохода семьи по времени фактического получения.

2.3.3. Выплачиваемые алименты исключаются из дохода семьи.

В тех случаях, когда брак между супругами расторгнут, но мать (отец) по ее (его) письменному заявлению алименты на детей в месяце, за который определяется доход, не получала (не получал), совокупный доход исчисляется без учета алиментов.

При уплате алиментов на ребенка по соглашению между родителями сумма алиментов указывается заявителем в соответствии с нотариально заверенным соглашением об уплате алиментов.

2.3.4. Все виды доходов, получаемых в иностранной валюте, подлежат пересчету по курсу ММВБ на день их получения.

2.4. Исчисление среднедушевого дохода на члена семьи

2.4.1. Среднедушевой доход на члена семьи определяется как сумма доходов каждого члена семьи за квартал, предшествующий кварталу обращения с заявлением, деленная на число членов семьи и на соответствующее количество месяцев, за которые исчисляется среднедушевой доход.

2.4.2. При изменении в составе семьи (увеличении числа членов семьи вследствие заключения брака, рождения, усыновления ребенка; при уменьшении состава семьи вследствие смерти члена семьи, развода и др.), а также при достижении ребенком возраста 18 лет среднедушевой доход исчисляется исходя из дохода семьи на дату подачи заявления о выплате пособия в приоритетном порядке.

3. Заключительные положения

3.1. При изменении дохода или состава семьи получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан не позднее чем в месячный срок сообщить об этом органу социальной защиты населения по месту жительства.

3.2. Органы социальной защиты населения муниципальных образований имеют право на проверку достоверности представленных сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующей информацией.

3.3. Органы социальной защиты населения муниципальных образований вправе ежеквартально запрашивать у получателей сведения о доходах и составе семьи.

                Приложение

    к Временному положению

     о приоритетном порядке

  погашения задолженности и

    своевременной выплаты

    ежемесячного пособия на

   ребенка семьям с доходами

ниже прожиточного минимума

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выплате в приоритетном порядке ежемесячного пособия на ребенка

Я, ______________________________________________________________

Проживающая (щий) по адресу: _____________________________________

заявляю, что за период с _________ 199__ года по ________ 199__ года

общий доход семьи, состоящей из:

N п/п	Фамилия, имя, отчество члена семьи	Год, число и месяц рождения члена семьи	Степень родства

составил:

N п/п	Вид полученного дохода	Сумма дохода (руб., коп.)	Место получения дохода (с указанием юридического адреса), лицо, от которого получены алименты
1	Доходы, полученные от трудовой деятельности
2	Денежное довольствие
3	Пенсии, пособия и стипендии
4	Доходы, полученные от предпринимательской деятельности
5	Полученные алименты
6	Иные виды полученных доходов

ИТОГО: ___________________________

Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные алименты в сумме _____________ руб. _______ коп., удерживаемые по _______________________________________________________________.

Правильность сообщаемых сведений подтверждаю. Об изменениях, влияющих на размер среднедушевого дохода, обязуюсь сообщить в месячный срок.

"___" ______ 199__ года _____________

Расчет среднедушевого дохода семьи

(заполняется ответственным лицом органа, принявшего заявление)

Среднедушевой доход семьи гр. _____________________________________

                                                                                                       (фамилия, имя, отчество заявителя)

за период с "___" ____ 199__ года по "___" ____ 199__ года составил ______ руб. _____ коп. ____________________________________________________

                                                                                                         (сумма прописью)

в месяц на человека, т.е. ______% процентов прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Средний прожиточный минимум на душу населения за _____ квартал 199__ года составляет ______ руб. ____ коп.

"___" ________ 199__ года                _______________________

                                                                                                    (подпись специалиста)