Расширенный поиск

Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 23.06.2000 № 236

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

       ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       
                     Об организации и проведении
                    общественных работ в 2000 году

     В соответствии  со  статьей  24 Закона  Российской  Федерации  "О
занятости   населения   в   Российской   Федерации",    постановлением
Правительства  Российской Федерации  от  14 июля  1997  г. N  875  "Об
утверждении Положения об организации общественных работ"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   программу    развития    общественных   работ    в
Калининградской области на 2000 год согласно приложению N 1.
     2. Рекомендовать главам муниципальных образований по  предложению
и  при   участии  Департамента   федеральной  государственной   службы
занятости  населения  по  Калининградской  области  создать  временные
дополнительные  рабочие места  для  проведения общественных  работ  на
предприятиях, в  учреждениях и  организациях (далее  - организации)  в
количестве 1357 человек согласно приложению N 2.
     3. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной  службы
занятости населения по Калининградской области (Ковшову В.В.):
     - обеспечить  организацию  и  проведение  общественных  работ  на
территории Калининградской области в соответствии с планом (приложение
N 3);
     - широко  информировать   население  и   организации  о   порядке
проведения в области  общественных работ, об  оплате труда и  льготах,
предоставляемых при выполнении этих работ.
     4. Рекомендовать главам муниципальных образований предусмотреть в
бюджетах на 2000 год ассигнования на проведение общественных работ.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  администрации  области  -  руководителя   аппарата
Тюленева Л.В.
     6. Постановление вступает  в силу  со дня  подписания и  подлежит
опубликованию в средствах массовой информации.


     13 июня 2000 г. 
     N 236


     Глава администрации(губернатор)                     Л. Горбенко
     Калининградской области
                                       



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                              от 13 июня 2000 г. N 236

                              ПРОГРАММА
                     развития общественных работ
                      в Калининградской области
                             на 2000 год

                             Калининград
                               2000 г.

                               ПАСПОРТ
                программы развития общественных работ
                в Калининградской области на 2000 год

Наименование программы: Программа развития общественных работ в
                          Калининградской области на 2000 год
                          (далее - Программа).

Основание для принятия постановление Правительства Российской
решения о разработке Федерации от 14 июля 1997 г. N 875
Программы: "Об утверждении Положения об организации
                          общественных работ";
                          постановление Правительства Российской
                          Федерации от 12 ноября 1999 г. N 1247 "О
                          внесении изменений и дополнений в
                          Положение об организации общественных
                          работ";
                          постановление Правительства Российской
                          Федерации от 22 июня 1999 года N 659 "О
                          мерах по поддержанию занятости населения".

Заказчик Программы: Департамент федеральной государственной
                          службы занятости населения по
                          Калининградской области (далее -
                          Департамент ФГСЗН).

Разработчик Программы: Департамент ФГСЭН.

Цели и задачи Программы: - осуществление потребностей области,
                          предприятий, учреждений и организаций
                          (независимо от формы собственности (далее
                          - организации) в выполнении необходимых
                          работ, обеспечение временной занятости
                          граждан, ищущих работу;
                          - оказание материальной поддержки
                          гражданам в виде временного заработка
                          (дохода);
                          - сохранение мотивации к труду у лиц,
                          имеющих длительный перерыв в работе или
                          не имеющих опыта работы;
                          - приобретение трудовых навыков молодежью,
                          начинающей трудовую деятельность.

Исполнители мероприятий - муниципальные образования
Программы: Калининградской области;
                          - Департамент ФГСЗН;
                          - предприятия, учреждения и организации.

Объемы общественных Предполагается, что на общественных
работ: работах в 2000 году будут задействованы
                          1357 человек.

                        Состояние рынка труда

     Состояние рынка  труда  в  Калининградской области  в  1999  году
характеризовалось незначительным снижением численности безработных.
     Уровень регистрируемой безработицы  стабильно снижался,  составив
на конец года 7,1 тыс.  чел., т.е. менее 2% от экономически  активного
населения. В течение года общая численность безработных,  рассчитанная
по методологии МОТ, колебалась в диапазоне от 61 до 82 тыс. человек  и
к  концу года  составила  около 63,0  тыс.  человек (т.е.  официальный
уровень отражает не более 1/9 существующих объемов).
     Выше среднеобластного   уровень  регистрируемой   безработицы   в
городах: Гусев - 4,7%, Неман - 7,2%, Гвардейск - 5,0%, Славск - 3,8%.
     Заявленная потребность в  работниках  по сравнению  с 1998  годом
увеличилась в  2,5 раза  и составляет  по области  3,5 тыс.  свободных
рабочих мест.
     За год в органы государственной службы занятости за содействием в
трудоустройстве обратилось свыше 16,2 тыс. человек.
     Среди ищущих  работу занятые  трудовой  деятельностью и  желающие
работать  в свободное  от  основной работы  время  составляют 3,5%,  а
ищущие впервые работу и неработающие пенсионеры - 3,1%.
     Впервые за последние 10  лет было приостановлено падение  объемов
производства  промышленной  продукции.   Выпуск  товаров  и  услуг   в
промышленности превысил уровень предыдущего года на 5%.
     Активизировалась строительная деятельность, зафиксирован  прирост
объема подрядных  работ на  4%, ввод  жилья увеличился  на 1,4%.  Ввод
индивидуальных жилых домов вырос за год на 26%.
     Наряду с  этим  сохранилось  отставание  от  уровня  производства
предыдущего  года  в  рыбной  отрасли  на  13%,  топливной  -  на  6%,
целлюлозно - бумажной - на 4;.
     На 31.12.1999 г. при содействии департамента ФГСЗН нашли доходное
занятие 8024  безработных  и  незанятых  граждан.  Из  числа  нашедших
доходное занятие принимали участие в общественных работах 833 чел.

               Концепция организации общественных работ

     Смягчению экономических   и    социальных   последствий    работы
способствует   организация   и   проведение   общественных   работ   в
соответствии  с   мероприятиями  по   реализации  Программы   развития
общественных   работ   в   Калининградской  области   на   2000   год,
предусмотренных в приложении к настоящей Программе.
     Под общественными  работами  понимается  общедоступная   трудовая
деятельность,   имеющая   социально  -   полезную   направленность   и
организуемая в качестве  дополнительной социальной поддержки  граждан,
ищущих работу.
     Основная особенность Программы заключается в возможности создания
дополнительных рабочих мест для временного трудоустройства граждан  на
период  активного  поиска  постоянного  места  работы,  что   позволит
сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе
или не имеющих опыта работы. В 2000 году на общественных работах будет
занято 1357 чел.
     Общественные работы признаны обеспечивать:
     временный заработок гражданам, ищущим работу;
     приобщение к трудовой деятельности молодежи;
     трудовой доход  и  реабилитацию  лицам,  освободившимся  из  мест
лишения  свободы  или  неоднократно  увольняемых  ранее  за  нарушение
трудовой дисциплины;
     предоставление материальной   поддержки   лицам   предпенсионного
возраста и инвалидам, потерявшим работу.

                       Виды общественных работ

     Общественные работы   в   2000   году   будут   организованы   на
предприятиях,  в  учреждениях,   организациях,  независимо  от   формы
собственности  для  выполнения  подсобных,  вспомогательных  и  других
неквалифицированных работ.
     Актами глав  муниципальных   образований  ежегодно   утверждаются
основные виды общественных работ. В их число входят:
     сезонная помощь  при  проведении  сельскохозяйственных  работ   и
хранение заготовок сельхозпродукции;
     уход за престарелыми и инвалидами, помощь в обслуживании  больных
и обслуживании детей в период каникул;
     строительство дорог,     прокладка    водопроводных,     газовых,
канализационных и других коммуникаций;
     участие в строительстве  жилья  и реконструкции  жилого фонда,  а
также объектов социально - культурного назначения;
     восстановление историко -  архитектурных памятников,  комплексов,
заповедных зон;
     сезонная помощь  в   обслуживании  пассажирского  транспорта,   в
оказании почтовых услуг и услуг связи;
     помощь организациям жилищно - коммунального хозяйства и  бытового
обслуживания населения;
     озеленение и благоустройство  территорий, развитие  лесопаркового
хозяйства, зон отдыха и туризма;
     организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;
     проведение мероприятий  общественно   -  культурного   назначения
(перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.п.);
     другие доступные виды трудовой деятельности.

              Направление граждан на общественные работы

     Направление граждан на  общественные  работы проводится  согласно
Положению   об    организации   общественных   работ,    утвержденному
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N
875  с   учетом  изменений  и   дополнений,  вносимых   постановлением
Правительства Российской Федерации  от 12 ноября 1999  года N 1247  "О
внесении   изменений  и   дополнений   в  Положение   об   организации
общественных  работ". Общественные  работы  считаются подходящими  для
следующих категорий граждан:
     впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии
(специальности);
     уволенных более   одного    раза   в    течение   одного    года,
предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины
и   другие   виновные  действия,   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации;
     ранее занимавшихся предпринимательской деятельностью;
     стремящихся возобновить трудовую  деятельность после  длительного
(более одного  года) перерыва,  а также  направленных органами  службы
занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
     отказавшихся повысить  (восстановить) квалификацию  по  имеющейся
профессии  (специальности),  получить  смежную  профессию  или  пройти
переподготовку после окончания первоначального (12-месячного)  периода
безработицы;
     состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а
также более 3-х лет не работавших;
     обратившихся в органы службы  занятости после окончания  сезонных
работ.

                  Финансирование общественных работ

     Финансирование общественных  работ  будет производиться  за  счет
средств организаций, в которых проводятся эти работы.
     При необходимости предусматривается выделение финансовых  средств
на эти цели из бюджетов муниципальных образований, а также привлечение
средств  Государственного  фонда  занятости  населения  РФ.  В  период
участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется
право на получение пособия по безработице (кроме граждан,  участвующих
в  общественных работах,  для  которых общественные  работы  считаются
подходящей работой).
     Затраты Государственного  фонда   занятости  РФ  для   проведения
общественных работ в Калининградской области составят в 2000 году  133
тыс. руб.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                              от 13 июня 2000 г. N 236

                             МЕРОПРИЯТИЯ
            по реализации Программы развития общественных
             работ в Калининградской области на 2000 год

+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| N    | Наименование мероприятий                          | Срок реализации   | Источники         | Исполнители                |
| п/п  |                                                   |                   | финансирования    |                            |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 1    | 2                                                 | 3                 | 4                 | 5                          |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 1.   | На основе анализа состояния рынка труда,          | в течение года    |                   | Департамент ФГСЗН по       |
|      | количества и состава незанятого населения         |                   |                   | Калининградской области    |
|      | и безработных граждан представить                 |                   |                   |                            |
|      | предложения по организации и проведению           |                   |                   |                            |
|      | общественных работ в муниципальные                |                   |                   |                            |
|      | образования Калининградской области               |                   |                   |                            |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 2.   | Заключить договоры о совместной                   | по мере           |                   | муниципальные              |
|      | деятельности по организации и проведению          | необходимости     |                   | образования,               |
|      | общественных работ                                | в течение года    |                   | Департамент ФГСЗН по       |
|      |                                                   |                   |                   | Калининградской области,   |
|      |                                                   |                   |                   | работодатели               |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 3.   | Проводить информационно - разъяснительную         | постоянно         |                   | Департамент ФГСЗН по       |
|      | работу и оказывать консультативную помощь         |                   |                   | Калининградской области    |
|      | незанятому населению о возможностях и             |                   |                   |                            |
|      | условиях участия в общественных работах           |                   |                   |                            |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 4.   | Продолжать работу по подбору в организациях       | постоянно         |                   | Департамент ФГСЗН по       |
|      | дополнительных вакантных рабочих мест             |                   |                   | Калининградской области    |
|      | (должностей) для проведения общественных          |                   |                   |                            |
|      | работ                                             |                   |                   |                            |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 5.   | Оказывать организаторскую и методическую          | постоянно         |                   | Департамент ФГСЗН по       |
|      | помощь муниципальным образованиям и               |                   |                   | Калининградской области    |
|      | отделам Департамента ФГСЗН в решении              |                   |                   |                            |
|      | вопросов, связанных с проведением                 |                   |                   |                            |
|      | общественных работ                                |                   |                   |                            |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 6.   | Систематически освещать в средствах               | в течение         |                   | муниципальные              |
|      | массовой информации деятельность                  | 2000 года         |                   | образования,               |
|      | департамента ФГСЗН и работодателей по             |                   |                   | Департамент ФГСЗН по       |
|      | организации общественных работ                    |                   |                   | Калининградской области    |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 7.   | Усилить контроль за направлением на               | в течение         |                   | Департамент ФГСЗН по       |
|      | общественные работы безработных граждан,          | 2000 года         |                   | Калининградской области    |
|      | для которых общественные работы являются          |                   |                   |                            |
|      | подходящими                                       |                   |                   |                            |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 8.   | По мере необходимости оказывать                   | в течение         | бюджеты           | муниципальные              |
|      | финансовую поддержку организациям,                | 2000 года         | муниципальных     | образования,               |
|      | проводящим общественные работы, для               |                   | образований,      | Департамент ФГСЗН по       |
|      | оплаты труда участников общественных              |                   | государственный   | Калининградской области    |
|      | работ                                             |                   | фонд занятости    |                            |
|      |                                                   |                   | населения по      |                            |
|      |                                                   |                   | Калининградской   |                            |
|      |                                                   |                   | области           |                            |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+
| 9.   | При проведении городских и районных               | в течение         |                   | Департамент ФГСЗН по       |
|      | ярмарок вакансий выделить                         | 2000 года         |                   | Калининградской области    |
|      | тематический раздел "Организация                  |                   |                   |                            |
|      | общественных работ"                               |                   |                   |                            |
+------+---------------------------------------------------+-------------------+-------------------+----------------------------+



                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                              от 13 июня 2000 г. N 236

                                 ПЛАН
                 проведения общественных работ ДФГСЗН
                по Калининградской области в 2000 году

+------+----------------------------+--------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------+
| N    | Наименование городов,      | Кол-во       | Виды выполняемых работ и количество участников, (чел.)                                                           | Планируется затратить денежных средств     |
| п/п  | районов                    | участников   |                                                                                                                  | (тыс. руб.)                                |
|      |                            | (чел.)       |                                                                                                                  |                                            |
|      |                            |              +--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+--+                                            |
|      |                            |              | про-   | сельское  | лесное  | строи-   | дорож.   | торговля,  | жилищно-  | транс-  | здраво-  | образо-    |                                               |
|      |                            |              | мыш-   | хоз-во    | хоз-во  | тель-    | строи-   | общ.       | комм.     | порт и  | охра-    | вание,     |                                               |
|      |                            |              | лен.   |           |         | ство     | тель-    | питание    | хоз-во    | связь   | нение    | культура,  |                                               |
|      |                            |              |        |           |         |          | ство     |            |           |         |          | др.        |                                               |
|      |                            |              |        |           |         |          |          |            |           |         |          |            +-----------+--------------+--------------------+
|      |                            |              |        |           |         |          |          |            |           |         |          |            | из гос.   | работо-      | из местного        |
|      |                            |              |        |           |         |          |          |            |           |         |          |            | фонда     | дателей,     | бюджета            |
|      |                            |              |        |           |         |          |          |            |           |         |          |            | заня-     | др. источ-   |                    |
|      |                            |              |        |           |         |          |          |            |           |         |          |            | тости     | ников        |                    |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 1    | 2                          | 3            | 4      | 5         | 6       | 7        | 8        | 9          | 10        | 11      | 12       | 13         | 14        | 15           | 16                 |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 1.   | Багратионовск              | 12           | -      | -         | -       | -        | 12       | -          | -         | -       | -        | -          | -         | -            | 4000               |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 2.   | Балтийск                   | 20           | -      | -         | -       | -        | -        | -          | 15        | -       | -        | 5          | -         | 3000         | 20000              |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 3.   | Гвардейск                  | 11           | -      | -         | -       | -        | 2        | -          | 9         | -       | -        | -          | 12744     | 12744        | 1870               |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 4.   | Гурьевск                   | 46           | -      | 11        | -       | -        | -        | -          | 21        | -       | -        | 14         | -         | 30000        | 22300              |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 5.   | Гусев                      | 81           | -      | -         | -       | -        | 10       | -          | 71        | -       | -        | -          | 100000    | -            | 7970               |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 6.   | Зеленоградск               | 61           | -      | -         | 6       | -        | 20       | -          | 20        | -       | 15       | -          | 5100      | 5100         | 18600              |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 7.   | Калининград                | 272          | 10     | 10        | -       | 35       | 22       | -          | 55        | 10      | 10       | 120        | 400000    | 40000        | 1000000            |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 8.   | Краснознаменск             | 23           | 10     | -         | 10      | -        | 3        | -          | -         | -       | -        | -          | -         | -            | 84000              |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 9.   | Неман                      | 34           | -      | -         | -       | -        | 10       | -          | 20        | -       | 4        | -          | 19000     | -            | 11000              |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 10.  | Нестеров                   | 24           | -      | 10        | -       | -        | 6        | -          | -         | -       | 8        | -          | -         | -            | 12000              |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 11.  | Озерск                     | 147          | 5      | -         | 8       | 5        | 42       | -          | 71        | -       | 2        | 14         | 32893     | 0,637        | -                  |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 12.  | Полесск                    | 101          | -      | 4         | 2       | -        | 2        | -          | 93        | -       | -        | -          | 22500     | 7900         | 20700              |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 13.  | Правдинск                  | 102          | -      | -         | -       | -        | 5        | -          | 70        | -       | 4        | 27         | 6000      | 11000        | 7500               |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 14.  | Светлогорск                | 25           | -      | -         | -       | -        | -        | -          | -         | -       | -        | 25         | -         | 5000         | -                  |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 15.  | Светлый                    | 40           | -      | 40        | -       | -        | -        | -          | -         | -       | -        | -          | -         | 3340         | 8000               |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 16.  | Славск                     | 320          | 8      | -         | 5       | 60       | 10       | 27         | 152       | 10      | 30       | 18         | 100000    | 9000         | 8400               |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 17.  | Советск                    | 21           | -      | -         | -       | -        | -        | -          | -         | -       | -        | 21         | -         | 6000         | 960                |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 18.  | Черняховск                 | 17           | 10     | -         | -       | -        | 5        | -          | -         | -       | -        | 2          | -         | -            | 19000              |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+
| 19.  | Итого:                     | 1357         | 43     | 75        | 31      | 100      | 149      | 27         | 597       | 20      | 69       | 246        | 698237    | 133721       | 1746300            |
+------+----------------------------+--------------+--------+-----------+---------+----------+----------+------------+-----------+---------+----------+------------+-----------+--------------+--------------------+




Информация по документу
Читайте также