Постановление Мэрии (Администрации) г. Калининграда от 03.10.2000 № 2885

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      МЭРИЯ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    

                       Об организации временной
                   занятости молодых специалистов -
                      "Муниципальная молодежная
                        практика" в 2000 году


     Во исполнение "Программы занятости населения г.  Калининграда  на
2000   год",   в   целях   расширения   возможностей   трудоустройства
социально-ослабленной части молодежи из  числа  выпускников  высших  и
средне-специальных    учебных    заведений,    приобретения   молодыми
специалистами опыта работы по  полученной  специальности  и  повышения
конкурентноспособности на рынке труда,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   "Положение   об  организации  временной  занятости
молодых специалистов - "Муниципальная  молодежная  практика"  согласно
приложению.
     2. Количество участников "Муниципальной молодежной  практики"  на
2000   год  установить  10  человек  из  числа  выпускников  высших  и
средне-специальных учебных заведений этого года,  особо нуждающихся  в
социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
     3. Управлению  труда  и  социального  развития  (Левченко  Н.И.),
совместно  с  отделом  по  делам  молодежи  (Шлыков  И.Н.) комитета по
социальным вопросам мэрии, организовать на территории города работу по
содействию  занятости молодых специалистов - "Муниципальная молодежная
практика" в соответствии с утвержденным в  п.1  данного  постановления
Положением.
     4. Предоставить МУЛ "Социальная  служба  молодежи"  (Сикач  И.И.)
право  заключения,  по  согласованию с управлением труда и социального
развития мэрии,  двусторонних договоров с  предприятиями  города  всех
форм собственности на проведение "Муниципальной молодежной практики".
     5. Финансирование мероприятий "Муниципальной молодежной практики"
осуществлять  через  управление  труда  и социального развития мэрии в
пределах денежных сумм, предусмотренных в бюджете города на реализацию
"Программы занятости населения г. Калининграда на 2000 год".
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет по социальным.вопросам мэрии (Янковская Г.С.).


     от 03 октября 2000 г. 
     N 2885


     Мэр                                         Савенко Ю.А.


                              Приложение
                         к постановлению мэра
                         города Калининграда
                    от 03 октября  2000 г. N 2885

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       об организации временной занятости молодых специалистов
                - "Муниципальная молодежная практика"

                          1. Общие положения

     1.1. "Положение  об  организации  временной   занятости   молодых
специалистов  - "Муниципальная молодежная практика" разработано мэрией
города Калининграда в целях  расширения  возможностей  трудоустройства
молодых  специалистов из числа выпускников высших и средне-специальных
учебных  заведений,  особо   нуждающихся   в   социальной   защите   и
испытывающих трудности в поиске работы,  приобретения ими опыта работы
по полученной  специальности  и  повышения  конкурентноспособности  на
рынке труда.
     1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом  РФ
"О  занятости  населения  в  Российской  Федерации"  и  регламентирует
деятельность   органов   местного   самоуправления   по    обеспечению
дополнительных  гарантий  занятости  для отдельных категорий граждан в
рамках общей государственной политики в области  содействия  занятости
населения.
     1.3. "Муниципальная   молодежная   практика"    организуется    и
проводится  на  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях города,
независимо  от  их  форм  собственности,  на   договорной   основе   с
работодателем  и  финансируется  за  счет средств городского бюджета в
форме частичной компенсации работодателю расходов по заработной  плате
граждан,   трудоустроенных   в   программе  "Муниципальная  молодежная
практика".
     2. Организация "Муниципальной молодежной практики"
     2.1. Комитет по  социальным  вопросам  мэрии  на  основе  анализа
ситуации,  сложившейся  на рынке труда в области занятости молодежи из
числа выпускников высших и средне-специальных учебных заведений и  при
наличии  средств городского бюджета,  принимает решение об организации
"Муниципальной  молодежной  практики"  в  рамках  городской  Программы
занятости населения и готовит соответствующее постановление мэра.
     2.2. После издания постановления мэра о проведении "Муниципальной
молодежной  практики"  в  текущем  году  местными  органами  по  труду
проводится работа  по  сбору  информации  о  предприятиях  города,   с
которыми могут быть заключены договора о ее проведении.
     В этих   целях   собирается    информация    о    стабильных    в
финансово-экономическом отношении  предприятиях,  имеющих  перспективы
дальнейшего развития и расширения производства,  имеющих условия труда
на   рабочих   местах,  соответствующие  требованиям,  предусмотренным
трудовым законодательством, и способных организовать временные рабочие
места  для  приобретения  опыта  работы  по  полученной  специальности
молодыми    специалистами    из    числа    выпускников    высших    и
средне-специальных    учебных    заведений    в    целях   дальнейшего
трудоустройства их на постоянную работу.
     Одновременно осуществляется широкое информирование через средства
массовой информации  об  основных  принципах  организации  и  условиях
проведения "Муниципальной молодежной практики".
     2.3. На основе  обобщения  и  анализа  собранной  о  предприятиях
информации  местные  органы  по  делам  молодежи  совместно с органами
социальной   зашиты   населения   проводят   работу   в    высших    и
средне-специальных  учебных  заведениях  города по подбору выпускников
для  участия  в  "Муниципальной  молодежной  практике"  в  количестве,
предусмотренном соответствующим постановлением мэра на текущий год, по
следующим критериям:
     - желают  работать  по  полученной  специальности  и  согласны на
участие в "Муниципальной молодежной практике";
     - относятся к социально-ослабленной категории граждан, на которых
не распространяется положение о квотировании рабочих мест (имеющие  на
содержании лиц, которым необходим постоянный уход, помощь или надзор;
     - имеющие  детей;  среднедушевой  доход  на  члена   семьи   ниже
прожиточного минимума; не имеют близких родственников и др.);
     - положительно характеризуются по месту учебы.
     От выпускников, которые дали согласие на участие в "Муниципальной
молодежной практике" принимаются личные заявления  в  письменном  виде
(приложение N 1).
     2.4. Муниципальное унитарное предприятие (МУЛ) "Социальная служба
молодежи",  на  основе  имеющихся  данных  по  предприятиям  города  и
отобранных  кандидатов  для  участия   в   "Муниципальной   молодежной
практике",  проводит  переговоры  с  работодателями  о  возможностях и
условиях   заключения   договоров   о   совместной   деятельности   по
трудоустройству   молодых  специалистов  на  рабочие  места  в  рамках
"Муниципальной молодежной практики".
     С предприятием,   которое   дало   согласие   на   прием  молодых
специалистов,   заключается    договор    о    создании    (выделении)
дополнительных рабочих мест (приложение N 2).
     Договором должно  предусматриваться  количество  принимаемых   на
работу  выпускников,  наименование профессий (должностей),  по которым
работодатель их   принимает,    обязательства    обеспечить    молодым
специалистам приобретение практического опыта работы, умений и навыков
по полученной специальности.
     2.5. В  соответствии  с  заключенным  договором  МУЛ  "Социальная
служба  молодежи"  направляет   на   собеседование   с   работодателем
выпускника,  по  специальности  которого  подобрана должность (рабочее
место).   Время   (день   и    час)    собеседования    предварительно
согласовывается с работодателем.
     При направлении  гражданина  на  собеседование  МУЛ   "Социальная
служба  молодежи" заполняет бланк "Рекомендательное письмо" с пометкой
- "Муниципальная молодежная практика" (приложение  N  3),  к  которому
прикладывает характеристику с места учебы.
     2.6. Решение о  приеме  направленного  выпускника  на  конкретное
рабочее место, в рамках и на условиях заключенного договора, принимает
работодатель.
     По результатам   собеседования  работодатель  заполняет  отрывной
талон  рекомендательного  письма  и  направляет  его   в   адрес   МУЛ
"Социальная служба молодежи".
     При этом  работодатель  может  отказать  выпускнику,   прошедшему
собеседование,  в  трудоустройстве  на  рабочее  место по обоснованным
причинам.  В этом случае МУЛ "Социальная служба молодежи" осуществляет
подбор и направление другой подходящей кандидатуры.
     Отсутствие опыта работы не может являться основанием  для  отказа
выпускнику в приеме на работу.
     2.7. В случае принятия решения  о  приеме  выпускника  на  работу
работодатель  заключает  с  ним  срочный  трудовой  договор (контракт)
сроком  до  6  месяцев,  в  котором  указывается  по  какой  профессии
(специальности)    он   принят   на   работу,   о   чем   производится
соответствующая запись в трудовой книжке.
     Период временной    нетрудоспособности    принятого   на   работу
выпускника,  по согласованию с работодателем,  не включается  в  общий
период прохождения "Муниципальной молодежной практики".
     2.8. Работодатель при трудоустройстве выпускника  в  3-х  дневный
срок  представляет  в МУЛ "Социальная служба молодежи" копию приказа о
его приеме на работу.
     При расторжении договора с выпускником по инициативе работодателя
он информирует МУЛ "Социальная служба молодежи" в течение 3-х  дней  о
прекращении   "Муниципальной   молодежной   практики"   и   увольнении
выпускника с предприятия.
     Увольнение с  предприятия  производится в соответствии с трудовым
законодательством.
     Выпускник может   принять   решение   о   прекращении  участия  в
"Муниципальной молодежной практике",  о чем он сообщает работодателю и
в  МУЛ  "Социальная  служба молодежи".  При этом,  в случае отсутствия
уважительных причин для увольнения, выпускник в бесспорном порядке и в
полном объеме  возвращает  в  3-х  месячный срок через МУЛ "Социальная
служба  молодежи"  затраченные  на  его  заработную   плату   средства
городского бюджета.
     Повторное участие  одного  и  того  же  лица   в   "Муниципальной
молодежной практике" не допускается.
     2.9. По истечении срока  договора  работодатель  высылает  в  МУЛ
"Социальная   служба  молодежи"  копию  приказа  о  приеме  на  работу
выпускника по трудовому договору  (контракту)  или  копию  приказа  об
увольнении  его  с  предприятия.  В  последнем  случае МУЛ "Социальная
служба  молодежи"  оказывает  дальнейшее   содействие   в   постоянном
трудоустройстве выпускника в установленном порядке.
     Выпускник, по   решению   работодателя,   до   окончания    срока
прохождения    "Муниципальной    молодежной   практики"   может   быть
трудоустроен  на  постоянное  рабочее  место.  При  этом  работодатель
высылает в  МУЛ "Социальная служба молодежи" копию приказа о приеме на
работу гражданина  по  трудовому  договору  (контракту)  и  договорные
отношения между этими предприятиями в рамках "Муниципальной молодежной
практики" прекращаются.
     3. Финансирование "Муниципальной молодежной практики"
     3.1. Компенсация  расходов  работодателя  по   заработной   плате
участника "Муниципальной   молодежной   практики"   осуществляется  из
средств городского бюджета,  предусмотренных для этих целей  в  рамках
городской Программы занятости населения на текущий год,  через комитет
по социальным вопросам мэрии на основании заявки,  представляемой  МУЛ
"Социальная служба молодежи".
     3.2. Размер компенсации определяется до 50%  фактической величины
начисленной   заработной  платы,  но  не  свыше  50%  среднего  уровня
заработной платы по области,  с учетом  перечислений  во  внебюджетные
фонды.
     3.3. Выплаты компенсаций производятся ежемесячно в 2-х  недельный
срок  в соответствии с ведомостью,  представляемой работодателем в МУЛ
"Социальная служба молодежи",  по  фактически  произведенным  затратам
(приложение N 4).
     3.4. Оплата   работодателем   труда   участников   "Муниципальной
молодежной  политики"  производится  в  том же порядке,  что и выплата
заработной платы работникам предприятия.
     4. Контроль   за   организацией   и   проведением  "Муниципальной
молодежной практики"
     4.1. Контроль  за  соблюдением условий договора,  а также целевым
использованием  работодателем  бюджетных  компенсационных   финансовых
средств осуществляет МУЛ "Социальная служба молодежи",  которое в свою
очередь,  представляет ежеквартальные отчеты в комитет  по  социальным
вопросам мэрии.
     В случае нецелевого использования компенсации  работодателем  или
нарушения   условий   договора,   средства,  выделенные  на  частичную
компенсацию расходов по заработной плате трудоустроенного  выпускника,
возвращаются в МУЛ "Социальная служба молодежи" в бесспорном порядке и
в полном объеме.
     Возвращенные работодателями и выпускниками, прервавшими практику,
средства  используются  МУЛ  "Социальная  служба   молодежи"   целевым
назначением на проведение "Муниципальной молодежной практики".
     4.2. МУЛ  "Социальная  служба  молодежи"  может  быть  расторгнут
договор в следующих случаях:
     - необеспечения  работодателем  условий  для  приобретения  опыта
работы выпускником по полученной профессии (специальности);
     - нарушения гарантий, предусмотренных трудовым законодательством;
     - нецелевого  использования работодателем средств,  перечисляемых
ему на оплату труда выпускников;
     - признания факта несостоятельности (банкротства) предприятия или
вынесения  решения   о   назначении   внешнего   управления,   санации
предприятия в соответствии с законодательством.
     4.3. Общий контроль за организацией и проведением  "Муниципальной
молодежной   практики",   а  также  целевым  использованием  бюджетных
денежных средств осуществляет комитет  по  социальным  вопросам  мэрии
города.

                            Приложение N 1

                                      Отдел по делам молодежи
                                      мэрии города Калининграда
                                      от_________________________
                                        (фамилия, имя и отчество)

                                      обучаюсь (окончил) ________
                                      ___________________________

                                      наименование ВУЗа,СУЗа,факультета
                                      _______________________________

                                      проживаю по адресу:
                                      _______________________________
                                      _______________________________
                                      тел.________________

                              Заявление

     Прошу оказать   помощь   во   временном    трудоустройстве    для
приобретения  опыта работы по специальности в программе "Муниципальная
молодежная практика".
     Гарантирую добросовестное   отношение   к   работе   и   трудовую
дисциплину.

     (дата)                                              (подпись)

                            Приложение N 2

                           ДОГОВОР N_______
           О проведении "Муниципальной молодежной практики"
       "__" _______ 2000 г.                     г. Калининград

     МУЛ "Социальная служба молодежи",  именуемая в дальнейшем "Служба
молодежи", в лице
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                 (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании постановления мэра  города  Калининграда  от
"__" _______   20__г.  "Об  организации  временной  занятости  молодых
специалистов -  "Муниципальная  молодежная  практика"  в  20__году"  и
Устава предприятия,   с   одной  стороны,  (наименование  предприятия,
организации, учреждения) именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице
______________________________________________________________________
                 (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________, с другой
стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                         1. Предмет договора

     Настоящий договор  определяет  отношения  "Службы   молодежи"   и
"Работодателя"   (их   обязательства,  права  и  ответственность)  при
организации   временных   рабочих   мест   для   получения    молодыми
специалистами с высшим и средне-специальным образованием опыта работы,
приобретения умений и навыков по полученной профессии  (специальности)
на предприятии.

                       2. Обязательства сторон

     "Служба молодежи":
     2.1. Направляет   на    собеседование    к    "Работодателю"    с
Рекомендательным  письмом  молодых специалистов для трудоустройства на
подготовленные рабочие места по профессии (специальности) и  в  сроки,
оговоренные в п.2.4 настоящего договора.
     2.2. Обеспечивает    финансирование    оплаты    труда    молодых
специалистов,   принятых  "Работодателем"  на  работу  по  направлению
"Службы молодежи" в  рамках  "Муниципальной  молодежной  практики",  в
форме частичной компенсации расходов по заработной плате из выделяемых
для этих целей средств городского бюджета.
     2.3. Осуществляет контроль за прохождением молодыми специалистами
практики  на  предприятии  и  целевым  использованием  "Работодателем"
перечисляемых из городского бюджета денежных средств на оплату труда.
     "Работодатель":
     2.4. Обеспечивает  готовность  рабочих  мест  для трудоустройства
молодых специалистов в рамках "Муниципальной молодежной  практики"  по
профессии (специальности):
     -__________________________________________, _______________чел.,
       (наименование профессии (специальности)         (к-во)
     с __________________;
       (дата готовности)
     - _________________________________________, _______________чел.,
     с _____________________;
     - _________________________________________, _______________чел.,
     с ____________________.
     2.5. По  результатам  собеседования  заполняет   отрывной   талон
"Рекомендательного письма" и в 3-х дневный срок направляет его в адрес
"Службы молодежи".
     2.6. При   положительном   результате   собеседования   оформляет
трудовые отношения  с  молодыми  специалистами  согласно  действующего
законодательства,   заключает   с   ними   срочные  трудовые  договоры
(контракты) сроком до 6 месяцев.
     2.7. Обязуется обеспечить получение молодыми специалистами опыта,
умений и навыков работы по имеющейся у них профессии (специальности).
     2.8. Обеспечивает  соблюдение  правил  и  норм  по охране труда в
соответствии с законодательством.
     2.9. Выплачивает  молодым  специалистам  заработную плату в общем
порядке, установленном на предприятии.
     2.10. При    расторжении    договора   с   молодым   специалистом
"Работодатель" информирует "Службу молодежи"  в  течение  3-х  дней  о
прекращении   "Муниципальной   молодежной   практики"   и   увольнении
гражданина с предприятия.
     2.11. По  истечении  срока  договора или при досрочном завершении
"Муниципальной молодежной практики" высылает в "Службу молодежи" копию
приказа  о  приеме молодого специалиста на постоянную работу или о его
увольнении с предприятия.

                   3. Финансирование и взаимозачеты

     3.1. Выделение средств  для  частичной  компенсации  расходов  по
заработной  плате  молодого специалиста,  принятого на рабочее место в
рамках "Муниципальной молодежной  практики",  осуществляется  "Службой
молодежи" в размере до 50% фактической величины начисленной заработной
платы, но не свыше 50% среднего уровня заработной платы, установленной
по области.
     3.2. Указанные в п.3.1 настоящего договора  выплаты  производятся
"Службой  молодежи"  в безналичном порядке на основании представляемой
"Работодателем"  ведомости  расходов  на   оплату   труда   участникам
"Муниципальной молодежной  практики",  в  недельный  срок с момента ее
представления в "Службу молодежи".
     Перечисление "Службой  молодежи"  компенсаций  "Работодателю" для
оплаты  труда  молодых  специалистов  производится  ежемесячно   после
произведенных фактических выплат.
     Перечисленные компенсации    не    включаются    в     совокупный
налогооблагаемый доход.

                   4. Условия расторжения договора

     4.1. Договор  может  быть  расторгнут  в  одностороннем порядке в
следующих случаях:
     - несоответствия   характера   работы  молодого  специалиста  той
профессии (специальности), по которой он трудоустроен;
     - нецелевого использования "Работодателем" средств, перечисляемых
"Службой молодежи" на оплату труда молодого специалиста;
     - нарушения  правил  и  норм  по  охране труда на рабочих местах,
выделенных в рамках "Муниципальной молодежной практики";
     - признания факта несостоятельности (банкротства) предприятия или
вынесения  решения   о   назначении   внешнего   управления,   санации
предприятия в соответствии с законодательством.
     В случае   нецелевого   использования   денег    "Работодателем",
средства,  выделенные  на  компенсацию  ,  возвращаются  им  в "Службу
молодежи" в бесспорном порядке и в полном объеме в течение двух недель
после расторжения договора.
     4.2. В  случае  увольнения  молодого  специалиста  до   окончания
действия   договора  "Работодатель"  и  "Служба  молодежи"  производят
взаиморасчеты в течение двух недель со дня его увольнения.

                      5. Срок действия договора

     5.1. Настоящий договор действует  с  момента  его  подписания  до
истечения  последней  даты  срока действия срочных трудовых договоров,
заключенных "Работодателем" с  молодыми  специалистами,  принятыми  на
работу в рамках настоящего договора.

                6. Подписи и юридические адреса сторон

     "Служба молодежи"                                 "Работодатель"

                            Приложение N 3

                                                        Кому (адрес)

                       Рекомендательное письмо
      (участника программы "Муниципальная молодежная практика")

     Представляем Вам_______________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
выпускника__________________________________________________________
                      (наименование ВУЗа, СУЗа)
факультета __________________________   в   качестве   кандидата   для
временного   трудоустройства   в   рамках   "Муниципальной  молодежной
практики" по профессии (специальности) для прохождения собеседования.
     Просим Вас  по результатам собеседования заполнить отрывной талон
и направить его в наш адрес в течение 3-х дней.

                       Директор________________
                                (подпись)

                     ------ отрывная часть ------

                       Ответ о принятом решении

     Сообщаем Вам, что________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
     направленный для     временного    трудоустройства    в    рамках
"Муниципальной молодежной практики",  принимается на работу  с  ______
20__ г.  по  профессии  (специальности)  ___________  сроком на ______
месяцев.
     Приказ (срочный трудовой договор) от _____ N ______
     Кандидатура отклонена в связи с__________________________________
______________________________________________________________________
                          (указать причины)

     МП            Директор_______________             _______________
                             (подпись)                      (дата)

                            Приложение N 4

                          Ведомость расходов
    на оплату труда участников "Муниципальной молодежной практики"
_____________________________________________________________________
         (наименование предприятия, учреждения, организации)

     за _____________________20__года
             (месяц)

       +----+---------+------------------------+-------------+------------+----------+
       | NN |    N    | Фамилия, имя, отчество | Фактическая | NN и дата  | Величина |
       |    | договора|                        |  величина   | платежных  | субсидий |
       |    |         |                        | зарп.платы  | ведомостей |  (руб.)  |
       |    |         |                        |  (руб.)     |            |          |
       +----+---------+------------------------+-------------+------------+----------+
       | 1. |         |                        |             |            |          |
       +----+---------+------------------------+-------------+------------+----------+
       | 2. |         |                        |             |            |          |
       +----+---------+------------------------+-------------+------------+----------+
       | 3. |         |                        |             |            |          |
       +----+---------+------------------------+-------------+------------+----------+
       | 4. |         |                        |             |            |          |
       +----+---------+------------------------+-------------+------------+----------+
       | 5. |         |                        |             |            |          |
       +----+---------+------------------------+-------------+------------+----------+
       |    |         |    Всего:              |             |            |          |
       +----+---------+------------------------+-------------+------------+----------+

     Примечание: величина субсидии не может превышать 50%  от  размера
установленной по области средней заработной платы.

     Руководитель предприятия_________________________________________
     Гл. бухгалтер____________________________________________________

     МП                                           "___"________20___г.