Постановление Мэра г. Калининграда от 15.05.2002 № 1351

 




                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      
             О мерах по обеспечению безопасности людей
                 на воде в летний период 2002 года

     В 2001 году на водных бассейнах города в результате  несчастных
случаев погибли 29 человек, в  том числе 1 ребенок. Из общего  числа
несчастных случаев,  повлекших в  2001  году гибель  людей на  воде,
около 50% произошло в период купального сезона.
     Основными причинами гибели  людей на  воде являются:  нарушение
правил  поведения  на  воде  (участились  случаи  купания  людей   в
состоянии алкогольного опьянения  и в  местах, не установленных  для
купания); ухудшение  санитарного состояния водоемов,  пляжей и  мест
массового отдыха; несоблюдение мер предосторожности, а также  правил
пользования маломерными судами;  неумение части населения,  особенно
детей, плавать;  низкая организация  и недостаточное  финансирование
мероприятий по обеспечению отдыха людей.
     Во исполнении Постановления  главы администрации  (губернатора)
Калининградской области  от 01.04.2002  N 56 "О  мерах по  улучшению
обеспечения  безопасности людей  на  воде в  2002  году" и  в  целях
улучшения работы по обеспечению безопасности людей на воде в  летний
период 2002 года

                            ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить "План  мероприятий по предупреждению  чрезвычайных
ситуаций на  водных  бассейнах города  Калининграда  и охране  жизни
людей на воде в летний период 2002 года" согласно приложению.
     2. Управлению образования  (Яловенко  М.М.), отделу  физической
культуры и спорта (Белоусу В.А.):
     - активизировать  разъяснительную  работу  среди  детей  и   их
родителей по мерам безопасности на воде;
     - совершенствовать организацию обучения детей плаванию.
     3. Главам администраций районов:
     - рассмотреть на заседаниях комиссий по чрезвычайным  ситуациям
итоги работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и
охране жизни людей  на воде в  2001 году. Спланировать  мероприятия,
максимально обеспечивающие безопасность  людей на воде,  мероприятия
по оздоровлению и обеспечению занятости детей и подростков в  летний
период;
     - разработать  и  утвердить планы  мероприятий  по  организации
массового  отдыха  на  водоемах  и  охране  жизни  людей  на   воде,
обеспечить их выполнение;
     - до 15  мая 2002 года  распределить пляжи  и места купания  за
водопользователями,  определить   ответственных  лиц  за   состояние
безопасности людей на воде;
     - до  25  мая  2002 года  подготовить  места  массового  отдыха
населения на водоемах к купальному сезону;
     - заключить  договоры  с  ГИМС  области  (Бейзеровым  А.И.)   и
провести водолазное обследование  и очистку  дна акваторий пляжей  и
мест купания в соответствии с "Правилами охраны жизни людей на  воде
в  Калининградской области",  введенными  в действие  постановлением
главы администрации (губернатора) Калининградской области от 26  мая
1997 года N  420 "О мерах по  обеспечению безопасности населения  на
водоемах области";
     - принять   участие   в   реализации   Плана   мероприятий   по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций на  водных  бассейнах  города
Калининграда и охране жизни людей на воде в летний период 2002 года,
утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
     5. Управлению  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям города (Кузнецову  О.Д.) организовать проверку  выполнения
требований  настоящего   Постановления  и   готовности  к   открытию
купального сезона. Доклад о  выполнении мероприятий по подготовке  к
купальному  сезону   представить  первому  вице-мэру,   председателю
комитета городского хозяйства Бучельникову С.О. к 27 мая 2002 года.
     6. Информационно - аналитическому управлению (Костомарову В.Б.)
опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
     7. Контроль за  выполнением настоящего Постановления  возложить
на  первого вице-мэра,  председателя  комитета городского  хозяйства
Бучельникова С.О.
     8. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     15 мая 2002 г.
     N 1351


     Мэр г.Калининграда                               Ю.А.Савенко
                                       



                                                          Приложение
                                                к постановлению мэра
                                                 города Калининграда
                                            от 15 мая 2002 г. N 1351

                                ПЛАН
        мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
          на водных бассейнах города Калининграда и охране
           жизни людей на воде в летний период 2002 года

+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| N    | Мероприятия                                   | Время          | Ответственные   | Отметка о    |
| п/п  |                                               | проведения     | за проведение   | проведении   |
|      |                                               | мероприятия,   | мероприятия     | мероприятия  |
|      |                                               | периодичность  |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 1    | 2                                             | 3              | 4               | 5            |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 1.   | Провести анализ случаев гибели людей на       | Май            | Управление по   |              |
|      | воде за 2001 год, причины гибели довести      |                | делам ГО и ЧС   |              |
|      | до населения через средства массовой          |                | города          |              |
|      | информации.                                   |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 2.   | Проводить анализ каждой чрезвычайной          | Весь период    | Управление по   |              |
|      | ситуации и каждого случая гибели людей        |                | делам ГО и ЧС   |              |
|      | на воде с выявлением их причин,               |                | города          |              |
|      | результаты доводить до населения через        |                |                 |              |
|      | средства массовой информации.                 |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 3.   | Разработать планы мероприятий по              | Май            | Администрации   |              |
|      | организации массового отдыха на водоемах      |                | районов,        |              |
|      | и охране жизни людей на воде.                 |                | отдел по делам  |              |
|      |                                               |                | молодежи,       |              |
|      |                                               |                | отдел           |              |
|      |                                               |                | физической      |              |
|      |                                               |                | культуры и      |              |
|      |                                               |                | спорта          |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 4.   | Провести корректировку планов                 | Май            | Управление по   |              |
|      | взаимодействия сил и средств,                 |                | делам ГО и ЧС   |              |
|      | предназначенных для поиска и спасения на      |                | города          |              |
|      | водных бассейнах по состоянию на              |                | Калининграда,   |              |
|      | 01.05.2002.                                   |                | отделы по       |              |
|      |                                               |                | делам ГО и ЧС   |              |
|      |                                               |                | районов города  |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 5.   | Провести водолазное обследование и            | Май            | Администрации   |              |
|      | очистку дна акваторий пляжей и мест           |                | районов, Центр  |              |
|      | купания от посторонних предметов и            |                | госсанэпиднад-  |              |
|      | санитарно - эпидемиологическое                |                | зора города     |              |
|      | обследование территорий пляжей на предмет     |                | Калининграда    |              |
|      | пригодности для купания.                      |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 6.   | Установить места массового отдыха             | Май            | Администрации   |              |
|      | населения на водоемах:                        |                | районов         |              |
|      | а) определить ответственных лиц за места      |                |                 |              |
|      | массового отдыха у воды и состояние           |                |                 |              |
|      | безопасности людей на водоемах;               |                |                 |              |
|      | б) провести совещание с ответственными        |                |                 |              |
|      | лицами по подготовке водных объектов к        |                |                 |              |
|      | купальному сезону и обеспечению отдыха        |                |                 |              |
|      | населения на них;                             |                |                 |              |
|      | в) в целях охраны жизни и здоровья            |                |                 |              |
|      | граждан установить места, где                 |                |                 |              |
|      | запрещается массовый отдых населения,         |                |                 |              |
|      | обозначить их на местности щитами с           |                |                 |              |
|      | предупреждающими надписями.                   |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 7.   | Провести техническое освидетельствование      | Май - июнь     | Администрации   |              |
|      | пляжей, мест массового отдыха у воды,         |                | районов,        |              |
|      | лодочных станций, баз - стоянок               |                | ответственные   |              |
|      | маломерных судов.                             |                | лица за места   |              |
|      |                                               |                | массового       |              |
|      |                                               |                | отдыха у воды   |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 8.   | Подготовить места массового отдыха            | К 25 мая       | Администрации   |              |
|      | населения на водных бассейнах города к        |                | районов,        |              |
|      | купальному сезону 2002 года. Принять меры     |                | ответственные   |              |
|      | по их благоустройству, развертыванию          |                | лица за места   |              |
|      | дополнительных спасательных постов для        |                | массового       |              |
|      | обеспечения охраны жизни людей на воде        |                | отдыха у воды   |              |
|      | (спасательные посты зарегистрировать в        |                |                 |              |
|      | ГИМС области).                                |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 9.   | Оборудовать места массового отдыха на         | Май            | Администрации   |              |
|      | водоемах города стендами с положениями из     |                | районов         |              |
|      | правил охраны жизни людей на воде в           |                |                 |              |
|      | Калининградской области и материалами по      |                |                 |              |
|      | профилактике несчастных случаев на            |                |                 |              |
|      | водоемах.                                     |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 10.  | Подобрать нештатных спасателей для            | Май            | Администрации   |              |
|      | ведомственных (общественных) спасательных     |                | районов,        |              |
|      | постов, организовать их подготовку            |                | отдел по делам  |              |
|      | (обучение) на центральной спасательной        |                | молодежи        |              |
|      | станции ГИМС области (г. Калининград).        |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 11.  | Спасательные станции и посты обеспечить       | До 20 мая      | Администрации   |              |
|      | средствами связи, в том числе                 |                | районов         |              |
|      | трансляцией.                                  |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 12.  | В соответствии с "Правилами охраны жизни      | До 20 мая      | Администрации   |              |
|      | людей на воде в Калининградской области"      |                | районов,        |              |
|      | развернуть ведомственные (общественные)       |                | отдел по делам  |              |
|      | спасательные посты в местах массового         |                | молодежи        |              |
|      | отдыха на водоемах города на период           |                |                 |              |
|      | купального сезона:                            |                |                 |              |
|      | - на озерах: Белое, Мельничное,               |                |                 |              |
|      | Инженерное;                                   |                |                 |              |
|      | - на карьерах у Голубых озер;                 |                |                 |              |
|      | - у п. А. Космодемьянского.                   |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 13.  | Организовать работу ведомственных и           | Июнь - август  | Главы           |              |
|      | общественных спасательных постов в местах     |                | администраций   |              |
|      | летнего отдыха.                               |                | районов,        |              |
|      |                                               |                | отдел по делам  |              |
|      |                                               |                | молодежи,       |              |
|      |                                               |                | ответственные   |              |
|      |                                               |                | лица за места   |              |
|      |                                               |                | массового       |              |
|      |                                               |                | отдыха у воды   |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 14.  | Информировать население о местах,             | 1. Перед       | Управление по   |              |
|      | запрещенных для купания.                      | купальным      | делам ГО и ЧС   |              |
|      |                                               | сезоном (май)  | города, Центр   |              |
|      |                                               | 2. В период    | госсанэпиднад-  |              |
|      |                                               | купального     | зора города,    |              |
|      |                                               | сезона         | информационно-  |              |
|      |                                               | (июнь -        | аналитическое   |              |
|      |                                               | август)        | управление      |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 15.  | Организовать проведение лекций и бесед по     | 1. Перед       | Управление      |              |
|      | соблюдению мер безопасности на воде и         | купальным      | образования     |              |
|      | оказанию помощи пострадавшим:                 | сезоном (май)  |                 |              |
|      | - в детских учреждениях;                      | 2. В период    |                 |              |
|      | - в общеобразовательных школах и других       | купального     |                 |              |
|      | учебных заведениях;                           | сезона         |                 |              |
|      | - в детских оздоровительных лагерях.          | (июнь -        |                 |              |
|      |                                               | август)        |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 16.  | Провести беседы и лекции с населением по      | 1. Перед       | Управление      |              |
|      | правилам оказания первой медицинской          | купальным      | здравоохране-   |              |
|      | помощи пострадавшим при утоплении,            | сезоном (май)  | ния,            |              |
|      | довести до населения через средства           | 2. В период    | информационно-  |              |
|      | массовой информации                           | купального     | аналитическое   |              |
|      |                                               | сезона         | управление,     |              |
|      |                                               | (июнь -        | руководители    |              |
|      |                                               | август)        | лечебно -       |              |
|      |                                               |                | профилактичес-  |              |
|      |                                               |                | ких учреждений  |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 17.  | Обеспечить выделение и дежурство              | 1. Перед       | Администрации   |              |
|      | милицейских (общественных) патрулей и         | купальным      | районов,        |              |
|      | добровольных дружин для контроля за           | сезоном (май)  | отделы          |              |
|      | соблюдением общественного порядка в           | 2. В период    | внутренних дел  |              |
|      | местах массового отдыха на водоемах           | купального     | районов         |              |
|      | города.                                       | сезона         |                 |              |
|      |                                               | (июнь -        |                 |              |
|      |                                               | август)        |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 18.  | Проводить проверки готовности сил и           | Весь период    | Управление по   |              |
|      | средств, предназначенных для поиска и         |                | делам ГО и ЧС   |              |
|      | спасения на водных бассейнах города.          |                | города          |              |
|      |                                               |                | Калининграда,   |              |
|      |                                               |                | взаимодейству-  |              |
|      |                                               |                | ющие            |              |
|      |                                               |                | организации     |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
| 19.  | Систематически проводить проверки             | Июнь - август  | Администрации   |              |
|      | соблюдения мер безопасности и                 |                | районов         |              |
|      | правопорядка в местах массового отдыха и      |                |                 |              |
|      | спорта на водоемах, работы спасательных       |                |                 |              |
|      | станций (постов).                             |                |                 |              |
+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+

                                                Начальник Управления
                                                  по делам ГО и ЧС -
                                           заместитель начальника ГО
                                                     г. Калининграда
                                                           полковник
                                                       О.Д. Кузнецов