Приказ от 23.05.2001 № 222

                 МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, 
         ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ  
                       СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
 
                           ПРИКАЗ
23.05.2001                   № 222                     г. Москва

Об организации работ по развитию
системы связи МЧС России

     С  целью  обеспечения  развития  системы  связи  МЧС  России в
соответствии  с  утвержденной Концепцией развития системы связи МЧС
России на период до 2010 года
                       П Р И К А З Ы В А Ю:
     1. Определить  Управление  связи и оповещения заказчиком работ
по  развитию  системы  связи  МЧС России и созданию в интересах МЧС
России   и   единой   государственной   системы   предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  РСЧС)  цифровой сети
связи с интеграцией услуг (далее - ССИУ).
     2. Начальникам   региональных  центров  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий,   командирам   соединений   и   воинских   частей   войск
гражданской  обороны  центрального  подчинения, начальникам главных
управлений  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
г.  Москвы и Калининградской области, руководителям организаций МЧС
России:
     обеспечивать   реализацию   единой   технической   политики  в
соответствии  с  Концепцией  развития  системы  связи МЧС России на
период до 2010 года;
     согласовывать  с Управлением связи и оповещения предложения по
развитию   системы  связи  МЧС  России  и  созданию  цифровой  ССИУ
соответствующих уровней.
     3. Определить  головной организацией по развитию системы связи
МЧС  России  и созданию цифровой ССИУ Закрытое акционерное общество
(далее  - ЗАО) "Информсвязь-Холдинг", выигравшее закрытый конкурс и
выполнившее   работы   по  оптимизации  системы  связи  МЧС  России
(Государственный контракт от 01.06.2000 № 18/3.6.4).
     4. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Главном  конструкторе
системы связи МЧС России.
     5. Возложить  обязанности  Главного конструктора системы связи
МЧС   России   на   президента  ЗАО  "Информсвязь-Холдинг"  доктора
технических наук М.Б. Купермана (по согласованию).
     6. Управлению  связи  и  оповещения  при осуществлении функций
заказчика:
     во   взаимодействии   с   Департаментом   гражданской  защиты,
Департаментом  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций,
151  Центром  управления  в  кризисных  ситуациях  МЧС  России,  42
Всероссийским   научно-исследовательским  институтом  по  проблемам
гражданской  обороны и чрезвычайных ситуаций (далее 42 ВНИИ ГОЧС) и
Главным  конструктором  системы  связи  МЧС  России в установленном
порядке  планировать  работы  по  развитию системы связи и созданию
цифровой  ССИУ  МЧС  России,  организовать их выполнение и приемку,
осуществлять общее руководство этими работами;
     организовывать   при   планировании   и  выполнении  работ  по
развитию   системы  связи  и  созданию  цифровой  ССИУ  МЧС  России
необходимое   взаимодействие   с   заказчиками   автоматизированной
информационно-управляющей        системы        РСЧС,        единых
дежурно-диспетчерских  служб, системы мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных  ситуаций,  а  также  с органами исполнительной власти
Российской  Федерации, акционерными обществами и другими субъектами
экономики, имеющими ведомственные сети связи.
     7. Департаменту   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  совместно с Управлением связи и оповещения и 42 ВНИИ ГОЧС
предусматривать       в       единых       тематических      планах
научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ МЧС России
научное сопровождение работ по развитию системы связи МЧС России.
     8. Дополнить   пункт   6   Положения  об  Управлении  связи  и
оповещения  Министерства  Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий,  утвержденного  приказом  МЧС  России от 24.03.2000 № 175
ДСП абзацем следующего содержания:
     "является  заказчиком  работ  по  развитию  системы  связи МЧС
России  и  созданию в интересах МЧС России и единой государственной
системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций цифровой
сети связи с интеграцией услуг.".
     9. Настоящий   приказ   довести   до   заместителей  Министра,
начальников  (руководителей)  департаментов, начальников управлений
и  самостоятельных  отделов  МЧС  России,  командиров  соединений и
воинских  частей войск гражданской обороны центрального подчинения,
начальников  главных  управлений  по  делам  гражданской  обороны и
чрезвычайным   ситуациям   г.  Москвы  и  Калининградской  области,
руководителей  организаций  МЧС  России  в  порядке,  установленном
приказом МЧС России от 6.10.97 № 590.
     10. Возложить   ответственность   за   организацию  выполнения
настоящего приказа на заместителя Министра М.И. Фалеева.
     Министр                                           С.К. Шойгу


                                           Приложение
                                           к приказу МЧС России
                                           от 23.05.2001 г. № 222

                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о Главном конструкторе системы связи МЧС России

     1. Общие положения
     1. 1.   Настоящее   положение   определяет  основные  права  и
обязанности  Главного  конструктора системы связи МЧС России (далее
- Главного конструктора).
     1. 2.  Главный  конструктор  является  научным  и  техническим
руководителем  всего  комплекса работ по развитию системы связи МЧС
России   включая   работы   по   созданию  цифровой  сети  связи  с
интеграцией  услуг  (далее  -  ССИУ)  в рамках реализации Концепции
развития  системы  связи  МЧС  России  на  период  до  2010  года и
обеспечивает   высокий   технический   уровень   и   качество  всех
выполняемых работ.
     1. 3.    При    осуществлении   своей   деятельности   Главный
конструктор     руководствуется     законодательством    Российской
Федерации,   приказами   и   указаниями  МЧС  России,  руководящими
документами  МЧС  России по созданию научно-технической продукции и
настоящим Положением.
     2. Основные права и обязанности
     2. 1.  Главный  конструктор  при осуществлении деятельности по
развитию и совершенствованию системы связи МЧС России обязан:
     вырабатывать   совместно  с  Управлением  связи  и  оповещения
согласованные  решения  по  реализации  Концепции  развития системы
связи  МЧС  России на период до 2010 года включая создание цифровой
ССИУ  федерального  и  регионального  уровней,  решения по вопросам
создания  (присоединения)  цифровых  ССИУ  (сетей  связи и передачи
данных)    органов,   специально   уполномоченных   решать   задачи
гражданской   обороны,   задачи   по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  при органах исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации,   а   также  по  вопросам  присоединения  к
ведомственным  сетям связи органов исполнительной власти Российской
Федерации, акционерных обществ и других субъектов экономики;
     вырабатывать  по согласованию с Управлением связи и оповещения
проектные  решения, обеспечивающие высокий уровень развития системы
связи  МЧС  России  как  технической  основы  для  функционирования
других  подсистем  на  всех  уровнях единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС)
-автоматизированной   информационно-управляющей   системы  (далее  -
АИУС),  единых  дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС), системы
мониторинга  и  прогнозирования чрезвычайных ситуаций (далее - СМП)
и формирующие единую среду передачи информации;
     разрабатывать   по   согласованию   с   Управлением   связи  и
оповещения  технические  задания,  конструкторскую  документацию  и
отчетную  документацию  по  вопросам  развития  (совершенствования)
системы  связи МЧС России и представлять ее в установленном порядке
на утверждение;
     соблюдать   при  выполнении  всех  работ  сроки  и  нормативы,
обосновывать   затраты   и   контролировать   качество   разработок
элементов системы связи МЧС России;
     рассматривать   по   согласованию   с   Управлением   связи  и
оповещения  заявки  на  разработку,  адаптацию  и  внедрение  новых
средств   связи   и  передачи  данных,  необходимых  для  оснащения
цифровой ССИУ МЧС России, а также технические требования к ним;
     осуществлять  техническое руководство всем комплексом работ по
созданию  цифровой ССИУ МЧС России и других элементов системы связи
МЧС  России, организовывать разработку документов, относящихся к их
испытаниям,  опытной эксплуатации, анализу функционирования и вводу
в  эксплуатацию  и  вырабатывать по этим документам согласованные с
Управлением    связи    и   оповещения   решения,   непосредственно
участвовать  в  работе  комиссии  по  испытаниям и приемке цифровой
ССИУ и других элементов системы связи МЧС России;
     осуществлять   совместно  с  Управлением  связи  и  оповещения
контроль  за  ходом  и результатами работ по развитию системы связи
МЧС  России  и  созданию цифровой ССИУ и своевременно информировать
Управление связи и оповещения о результатах этого контроля;
     организовывать  и  непосредственно  участвовать  в  проведении
анализа  функционирования  системы связи МЧС России и цифровой ССИУ
и   доводить   результаты  и  предложения  до  Управления  связи  и
оповещения МЧС России;
     осуществлять  при  выполнении  работ  по  реализации Концепции
развития  системы  связи МЧС России на период до 2010 года, включая
работы   по   созданию   цифровой   ССИУ  МЧС  России,  необходимое
взаимодействие с главными конструкторами других подсистем РСЧС;
     при    необходимости   организовывать,   по   согласованию   с
Управлением    связи    и    оповещения,   экспертизу   материалов,
разрабатываемых по системе связи МЧС России и цифровой ССИУ.
     2. 2.  Технические решения, выработанные Главным конструктором
и  утвержденные  заказчиком,  являются обязательными при выполнении
всех  работ  по  развитию  системы  связи  МЧС  России, а также при
формировании  единой  среды передачи информации для нужд АИУС РСЧС,
ЕДДС, СМП.
     2. 3.  Главный  конструктор  системы  связи  МЧС  России имеет
право:
     вырабатывать  по согласованию с Управлением связи и оповещения
решения  по научно-техническим аспектам проектирования, испытаний и
эксплуатации  цифровой  ССИУ,  других  элементов  системы связи МЧС
России и системы связи МЧС России в целом;
     осуществлять      контроль     за     качеством     разработки
научно-технической  продукции  и  конструкторской  документации  по
системе связи МЧС России;
     участвовать  в комиссиях по испытаниям и приемке цифровой ССИУ
и других элементов системы связи МЧС России;
     вырабатывать  согласованные  с  Управлением связи и оповещения
предложения  о  проведении дополнительных работ по развитию системы
связи     МЧС    России,    обеспечивающих    повышение    качества
разрабатываемых  ее  элементов,  а  при  необходимости - решения по
отклонениям  от  конструкторской  документации при выполнении работ
по развитию системы связи МЧС России;
     представлять  по согласованию с Управлением связи и оповещения
интересы   МЧС   России   в   других   организациях   по   вопросам
проектирования,   создания,   испытания   и  ввода  в  эксплуатацию
цифровой ССИУ и других элементов системы связи МЧС России;
     вести  переписку  по  техническим  вопросам  развития  системы
связи   МЧС   России   и   создания   цифровой   ССИУ   с  главными
конструкторами     других     автоматизированных     систем    РСЧС
самостоятельно,  а  также  через  Управление  связи  и оповещения и
заказчиков этих автоматизированных систем РСЧС.
     2. 4. Главный конструктор несет ответственность:
     за  соответствие  всех  выполняемых  работ по развитию системы
связи   МЧС   России   и   созданию   цифровой   ССИУ  утвержденной
конструкторской документации;
     за   качественное  и  своевременное  выполнение  обязанностей,
указанных  в  настоящем  Положении,  за  итоги  комплекса  работ по
развитию  системы связи МЧС России, созданию и вводу в эксплуатацию
цифровой ССИУ и других элементов системы связи МЧС России.