Постановление Мэра г. Калининграда от 02.04.2003 № 698

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                       МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      
          О мерах по обеспечению безопасности людей на воде
                      в летний период 2003 года

     В 2002 году на  водных бассейнах  города в результате  несчастных
случаев погибли 26 человек,  в том числе  1 ребенок. Имела место  одна
чрезвычайная ситуация  (авария  маломерного судна  в  связи с  отказом
рулевого управления),  в  результате которой  погибло  2 человека.  Из
общего числа случаев, повлекших в  2002 году гибель людей на воде,  11
произошло в период купального сезона (в 2001 году - 22).
     Основными причинами гибели людей на воде являются:
     - нарушение правил поведения на  воде (купание людей в  состоянии
алкогольного опьянения и в местах, не установленных для купания);
     - плохое санитарное состояние  водоемов, пляжей и мест  массового
отдыха;
     - несоблюдение мер предосторожности,  а также правил  пользования
маломерными судами;
     - неумением части населения, в том числе детей, плавать;
     - низкая организация  и недостаточное финансирование  мероприятий
по обеспечению отдыха людей.
     В целях улучшения  работы  по обеспечению  безопасности людей  на
воде в летний период 2003 года

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  "План  мероприятий по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни  людей
на воде в летний период 2003 года" согласно приложению.
     2. Управлению  образования  (Яловенко  М.М.),  отделу  физической
культуры и спорта (Белоусу В.А.):
     - проводить  активную разъяснительную  работу  среди детей  и  их
родителей по мерам безопасности на воде;
     - совершенствовать организацию обучения детей плаванию.
     3. Главам администраций районов:
     - рассмотреть на  заседаниях комиссий  по чрезвычайным  ситуациям
итоги работы по  предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций  и
охране жизни  людей на  воде  в 2002  году. Спланировать  мероприятия,
максимально обеспечивающие безопасность людей на воде, мероприятия  по
оздоровлению  и обеспечению  занятости  детей  и подростков  в  летний
период;
     - разработать  и  утвердить  планы  мероприятий  по   организации
массового отдыха на водоемах и охране жизни людей на воде,  обеспечить
их выполнение;
     - до 25 апреля  2003 года распределить пляжи  и места купания  за
водопользователями,   определить   ответственных  лиц   за   состояние
безопасности людей на воде;
     - до  25  мая  2003  года  подготовить  места  массового   отдыха
населения на водоемах к купальному сезону;
     - заключить договоры с ГИМС области (Бейзеровым А.И.) и  провести
водолазное обследование и очистку дна акваторий пляжей и мест  купания
в  соответствии   с  "Правилами   охраны   жизни  людей   на  воде   в
Калининградской области", введенными  в действие Постановлением  главы
администрации (губернатора)  Калининградской  области от  26 мая  1997
года N 420 "О мерах по обеспечению безопасности населения на  водоемах
области";
     - принять   участие   в    реализации   плана   мероприятий    по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  на  водных  бассейнах   города
Калининграда  и  охране  жизни  людей  в  летний  период  2003   года,
утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
     4. Управлению  по  делам   гражданской  обороны  и   чрезвычайным
ситуациям  города (Кузнецову  О.Д.)  организовать проверку  выполнения
требований настоящего Постановления и готовности к открытию купального
сезона. Доклад  о выполнении  мероприятий по  подготовке к  купальному
сезону представить первому вице-мэру  Бучельникову С.О. к 27 мая  2003
года.
     5. Информационно  -   аналитическому   отделу  (Пименовой   Л.А.)
опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
первого вице-мэра Бучельникова С.О.
     7. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     2 апреля 2003 г. 
     N 698


     И.о. мэра города                          С.О. Бучельников
                            



                                                            Приложение
                                                  к Постановлению мэра
                                                   города Калининграда
                                             от 2 апреля 2003 г. N 698

           План мероприятий по предупреждению чрезвычайных
           ситуаций на водных бассейнах города Калининграда
         и охране жизни людей на воде в летний период 2003 г.

+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| N   | Мероприятия                               | Время           | Ответственные за       | Отметка о   |
| п/п |                                           | проведения,     | проведение             | проведении  |
|     |                                           | периодичность   | мероприятий            | мероприятий |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 1   | 2                                         | 3               | 4                      | 5           |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 1.  | Провести анализ случаев гибели людей      | Апрель - май    | Управление по делам    |             |
|     | на воде за 2002 год, причины гибели       |                 | ГО и ЧС города,        |             |
|     | довести до населения через средства       |                 | информационно -        |             |
|     | массовой информации.                      |                 | аналитический отдел    |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 2.  | Проводить анализ каждой чрезвычайной      | Весь период     | Управление по делам    |             |
|     | ситуации и каждого случая гибели          |                 | ГО и ЧС города         |             |
|     | людей на воде с выявлением их причин.     |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 3.  | Разработать планы мероприятий по          | Апрель          | Администрации          |             |
|     | организации массового отдыха на           |                 | районов, отдел по      |             |
|     | водоемах и охране жизни людей на          |                 | делам молодежи,        |             |
|     | воде.                                     |                 | отдел физической       |             |
|     |                                           |                 | культуры и спорта      |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 4.  | Провести корректировку планов             | Апрель          | Управление по делам    |             |
|     | взаимодействия сил и средств,             |                 | ГО и ЧС города,        |             |
|     | предназначенных для поиска и спасения     |                 | отделы по делам ГО и   |             |
|     | людей на водных бассейнах,                |                 | ЧС районов города      |             |
|     | по состоянию на 01.05.2003.               |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 5.  | Провести благоустроительные работы,       | Май             | Отдел по делам         |             |
|     | очистку пляжей озер от мусора,            |                 | молодежи МУП "ССМ"     |             |
|     | установить пляжные кабинки,               |                 |                        |             |
|     | оборудовать спасательные посты в          |                 |                        |             |
|     | местах массового отдыха.                  |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 6.  | Установить места массового отдыха         | Апрель          | Администрации          |             |
|     | населения на водоемах:                    |                 | районов                |             |
|     | а) определить ответственных лиц за        |                 |                        |             |
|     | места массового отдыха у воды и           |                 |                        |             |
|     | состояние безопасности людей на           |                 |                        |             |
|     | водоемах;                                 |                 |                        |             |
|     | б) провести совещание с                   |                 |                        |             |
|     | ответственными лицами по                  |                 |                        |             |
|     | подготовке водных объектов к              |                 |                        |             |
|     | купальному сезону и обеспечению           |                 |                        |             |
|     | отдыха населения на них;                  |                 |                        |             |
|     | в) в целях охраны жизни и здоровья        |                 |                        |             |
|     | граждан установить места, где             |                 |                        |             |
|     | запрещается массовый отдых населения,     |                 |                        |             |
|     | обозначить их на местности щитами с       |                 |                        |             |
|     | предупреждающими надписями.               |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 7.  | Провести водолазное обследование и        | До 20 мая       | Администрации          |             |
|     | очистку дна акваторий пляжей и мест       |                 | районов, центр         |             |
|     | купания от посторонних предметов и        |                 | Госсанэпиднадзора      |             |
|     | санитарно - эпидемиологическое            |                 | города, ГИМС           |             |
|     | обследование территорий пляжей на         |                 |                        |             |
|     | предмет пригодности для купания.          |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 8.  | Оборудовать места массового отдыха        | Май.            | Администрации          |             |
|     | на водоемах города стендами с             | В период        | районов города,        |             |
|     | положениями из "Правил охраны жизни       | купального      | МУП "ССМ"              |             |
|     | людей на воде в Калининградской           | сезона (июнь -  |                        |             |
|     | области" и материалами по                 | август)         |                        |             |
|     | профилактике несчастных случаев.          |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 9.  | Установить мусорные контейнеры в          | Май - сентябрь  | МУП "Чистота"          |             |
|     | местах массового отдыха и                 |                 |                        |             |
|     | обеспечить постоянный вывоз мусора.       |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 10. | Провести подготовительную работу по       | Апрель          | Отдел по делам         |             |
|     | подбору спасателей из числа               |                 | молодежи МУП "ССМ"     |             |
|     | студентов и молодежи города для           |                 |                        |             |
|     | формирования спасательных постов.         |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 11. | Организовать подготовку (обучение)        | Март - июнь     | Отдел по делам         |             |
|     | отобранных кандидатов в спасатели         |                 | молодежи МУП "ССМ",    |             |
|     | на базе Центральной спасательной          |                 | ГИМС                   |             |
|     | станции ГИМС.                             |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 12. | В соответствии с "Правилами охраны        | До 20 мая,      | Главы администраций,   |             |
|     | жизни людей на воде в                     | на весь период  | отдел по делам         |             |
|     | Калининградской области" развернуть       | купального      | молодежи МУП "ССМ"     |             |
|     | и организовать работу ведомственных       | сезона          |                        |             |
|     | (общественных) спасательных постов        |                 |                        |             |
|     | в местах массового отдыха на              |                 |                        |             |
|     | водоемах города в период купального       |                 |                        |             |
|     | сезона:                                   |                 |                        |             |
|     | - на озерах: Голубых, Шенфлиз,            |                 |                        |             |
|     | Карповское, Пелавское;                    |                 |                        |             |
|     | - на карьере Свалочном;                   |                 |                        |             |
|     | - на пруду Мельничном                     |                 |                        |             |
|     | (спасательные посты зарегистрировать      |                 |                        |             |
|     | в ГИМС).                                  |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 13. | Спасательные посты обеспечить             | До 20 мая,      | Администрации          |             |
|     | необходимым оборудованием, в том          | на весь период  | районов, МУП "ССМ"     |             |
|     | числе средствами связи и трансляции.      | купального      |                        |             |
|     |                                           | сезона          |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 14. | Провести показательные учения             | Июнь            | Отдел по делам         |             |
|     | матросов - спасателей.                    |                 | молодежи МУП "ССМ",    |             |
|     |                                           |                 | ГИМС                   |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 15. | Информировать население о местах,         | 1. Перед        | Управление по делам    |             |
|     | запрещенных для купания.                  | купальным       | ГО и ЧС города,        |             |
|     |                                           | сезоном (май)   | центр                  |             |
|     |                                           | 2. В период     | Госсанэпиднадзора      |             |
|     |                                           | купального      | города,                |             |
|     |                                           | сезона не реже  | информационно -        |             |
|     |                                           | 1 раза в        | аналитический          |             |
|     |                                           | неделю (июнь -  | отдел                  |             |
|     |                                           | август)         |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 16. | Изготовить и распространить               | 1. Перед        | Отдел по делам         |             |
|     | информационные листки в детских           | купанием        | молодежи,              |             |
|     | учреждениях; в общеобразовательных        | (апрель - май)  | управление             |             |
|     | школах и других учебных заведениях,       | 2. В период     | образования мэрии,     |             |
|     | в детских оздоровительных лагерях,        | купального      | МУП "ССМ"              |             |
|     | организовать проведение лекций и          | сезона (июнь -  |                        |             |
|     | бесед по соблюдению мер безопасности      | август)         |                        |             |
|     | на воде, в местах, запрещенных для        |                 |                        |             |
|     | купания, по правилам оказания первой      |                 |                        |             |
|     | медицинской помощи пострадавшим.          |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 17. | Провести беседы и лекции с                | 1. Перед        | Управление             |             |
|     | населением по правилам оказания           | купальным       | здравоохранения,       |             |
|     | первой медицинской помощи                 | сезоном (май)   | руководители лечебно   |             |
|     | пострадавшим при утоплении,               | 2. В период     | - профилактических     |             |
|     | доводить их до населения через            | купального      | учреждений,            |             |
|     | средства массовой информации.             | сезона (июнь -  | информационно -        |             |
|     |                                           | август)         | аналитический отдел    |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 18. | Обеспечить выделение и дежурство          | В период        | Администрации          |             |
|     | милицейских (общественных) патрулей       | купального      | районов, отделы        |             |
|     | и добровольных дружин для контроля        | сезона (июнь -  | внутренних дел         |             |
|     | за соблюдением общественного порядка      | август)         | районов                |             |
|     | в местах массового отдыха на водоемах     |                 |                        |             |
|     | города.                                   |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 19. | Проводить проверки готовности сил         | Весь период     | Управление по делам    |             |
|     | и средств, предназначенных для            |                 | ГО и ЧС города,        |             |
|     | поиска и спасения на водных бассейнах     |                 | взаимодействующие      |             |
|     | города.                                   |                 | организации            |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 20. | Систематически проводить проверки         | Июнь - август   | Управление по делам    |             |
|     | соблюдения мер безопасности и             |                 | ГО и ЧС города,        |             |
|     | правопорядка в местах массового           |                 | администрации          |             |
|     | отдыха и спорта на водоемах, работы       |                 | районов                |             |
|     | спасательных станций (постов).            |                 |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+
| 21. | Организовать финансирование               | 1. Подгото-     | Комитет по финансам    |             |
|     | дополнительных (общественных)             | вительный       | и контролю мэрии,      |             |
|     | спасательных постов в                     | период (май)    | отдел по делам         |             |
|     | соответствии со сметой,                   | 2. На период    | молодежи               |             |
|     | представленной МУП "ССМ".                 | купального      |                        |             |
|     |                                           | сезона (июнь -  |                        |             |
|     |                                           | август)         |                        |             |
+-----+-------------------------------------------+-----------------+------------------------+-------------+