Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 19.12.1997 № 987

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ     
                    
       ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ       

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                                          

         Об утверждении Положения о комитете по делам архивов         
                        администрации области                         

     (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)
Калининградской области от 08.05.98 г. N 339; от 11.07.2001 г. N 327;
   от 12.01.2004 г. N 1; Указа Губернатора Калининградской области
                        от 06.10.2006 г. N 94)


     В соответствии с Основами законодательства  Российской  Федерации
об  Архивном  фонде  РФ  и  архивах  от  7  июля  1993  года,  Законом
Калининградской области "Об Архивном фонде Калининградской  области  и
архивах"  от  2 октября 1997 года и Постановлением главы администрации
(губернатора)  области  от  15.09.97  N  711  "О  временной  структуре
администрации области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1  -  3.  (Утратили  силу  -  Постановление  Главы  администрации
(губернатора) Калининградской области от 12.01.2004 г. N 1)
     4. Считать утратившими  силу  Постановления  главы  администрации
области  от  29  декабря  1994  года N 589 "Об утверждении Положения о
комитете по делам архивов администрации Калининградской области" и  от
2  апреля 1996 года N 199 "О структуре государственной архивной службы
области".
     5. (Утратил  силу  -  Указ  Губернатора  Калининградской  области
от 06.10.2006 г. N 94)
     6. Постановление вступает в силу со дня подписания.


19 декабря 1997 г. 
N 987 


Глава администрации
(губернатор) области
                                                           Л. Горбенко



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                   главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                           от 19 декабря 1997 г. N 987

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о комитете по делам архивов администрации области           

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
            Калининградской области от 08.05.98 г. N 339)


                          1. Общие положения                          

     1.1. Комитет по делам архивов администрации  (далее  именуется  -
комитет) является структурным подразделением администрации области.
     1.2.  Комитет  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  образуется  администрацией  Калининградской области в целях
руководства  архивным  делом  и  входит  вместе  с   подведомственными
учреждениями  в  систему  Государственной  архивной  службы  области и
России.
     1.3. В своей деятельности  комитет  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами РФ, актами Президента и Правительства
РФ, законами Калининградской  области,  другими  нормативными  актами,
настоящим   Положением,   постановлениями   и   распоряжениями   главы
администрации области и его заместителей.
     1.4.  Комитет  является  юридическим  лицом,   имеет   печать   с
изображением Государственного герба России и своим наименованием.
     1.5. Комитет  подчиняется  руководителю  аппарата  -  заместителю
главы администрации области.

                          2. Основные задачи                          

     Основными задачами комитета являются:
     2.1.  Формирование,   организация   обеспечения   сохранности   и
использования документов Архивного фонда области.
     2.2. Анализ состояния и  государственное  регулирование  развития
архивного  дела  в  области,  управление  государственными  архивами и
другими  подведомственными   ему   архивными   учреждениями   области,
обеспечение их функционирования.
     2.3. Координация деятельности органов  государственной  власти  и
прокуратуры,    органов   местного   самоуправления,   государственных
учреждений, организаций и предприятий области в сфере архивного дела и
организации      документов      в      делопроизводстве;     оказание
организационно-методической   помощи   учреждениям   в   развитии    и
совершенствовании    государственной    системы   делопроизводства   и
унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с
органами местного самоуправления.
     2.4. Ведение государственного учета  документов  Архивного  фонда
области;  осуществление  контроля  за  сохранностью  и  использованием
указанных документов.
     2.5.  Ведомственный  контроль  за  соблюдением   федерального   и
областного  законодательства,  актов администрации и областной Думы об
Архивном фонде и архивах.

                              3. Функции                              

     Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Организует комплектование и  определяет  состав  документов,
подлежащих  приему  в  государственные  архивы  области,  обеспечивает
соблюдение    установленного    порядка    передачи    документов    в
государственные архивы.
     3.2. Организует хранение и ведет государственный учет  документов
Архивного  фонда  области,  хранящихся  в  государственных и районных,
городских архивах, объединенных междуведомственных архивах по  личному
составу,   государственных   музеях   и  библиотеках,  представляет  в
установленном порядке сведения по  учету  в  Государственную  архивную
службу России.
     3.3.   Осуществляет   межотраслевое   организационно-методическое
руководство  и  контроль за работой ведомственных и междуведомственных
архивов, в том числе по личному составу, и организацией  документов  в
делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных
организаций  на  основе  договорных  отношений;  совместно  с  другими
органами   государственной   власти   и   учреждениями   участвует   в
мероприятиях по совершенствованию  и  развитию  сети  ведомственных  и
междуведомственных архивов и организации их работы.
     3.4.   Разрабатывает   и   обеспечивает    реализацию    программ
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений.
     3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на  рассмотрение  областной
Думы  и  администрации  области  проекты  правовых актов и нормативных
документов   по   архивному   делу   и   организации   документов    в
делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
     3.6. Организует и проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
     3.7.  В   соответствии   с   постановлениями   и   распоряжениями
администрации   области,  законами  областной  Думы  решает  вопрос  о
передаче  в  пределах  области  документов  из  одних  государственных
архивов в другие государственные архивы, вносит предложения о передаче
документов  из  государственных  архивов  области  в   государственные
архивы других республик и областей.
     3.8. В установленном порядке решает  совместно  с  собственниками
архивных  документов  вопросы  об  отнесении этих документов к составу
Архивного фонда области.
     3.9. Организует создание баз данных, а также  традиционных  видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда области.
     3.10.  Координирует  и  направляет   научно-исследовательскую   и
методическую   работу  государственных  архивов,  участвует  в  работе
зонального   научно-методического    Совета    архивных    учреждений,
разрабатывает  меры  по  внедрению  научных  исследований  по вопросам
архивоведения, документоведения и  археографии  в  практику  архивного
дела.
     3.11. Разрабатывает и утверждает  в  пределах  своей  компетенции
обязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методические
пособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов   в
делопроизводстве.
     3.12.  Организует  экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов в государственных архивах.
     3.13.   Проверяет   выполнение   государственными    учреждениями
независимо  от их ведомственной подчиненности, а также организациями и
предприятиями   независимо   от    форм    собственности    требований
законодательства  Российской  Федерации,  постановлений и распоряжений
администрации области,  законов  областной  Думы  по  архивному  делу,
обеспечению  сохранности  и использованию архивных фондов, организации
документов в делопроизводстве.
     3.14.  Содействует  совершенствованию  организации  документов  в
делопроизводстве   учреждений,   организаций,  предприятий  на  основе
внедрения государственной системы делопроизводства  и  унифицированных
систем документации.
     3.15.  Оказывает   содействие   собственникам   негосударственных
архивов в сохранности, комплектовании и использовании их архивов.
     3.16.   Реализует   преимущественное   право    государства    на
приобретение   документов   негосударственной  части  Архивного  фонда
области.
     3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим  лицам
на   собирание   старинных  документальных  памятников  на  территории
области,  выдаваемых  Государственной  архивной  службой   России   по
заключению  комитета  по  делам архивов, и осуществляет контроль за их
собиранием.
     3.18. Выдает в установленном  порядке  юридическим  и  физическим
лицам  разрешения  на временный вывоз документов государственной части
Архивного фонда области.
     3.19.   Организует   публикационную    и    научно-информационную
деятельность  государственных архивов; координирует работу по изучению
общественных потребностей в ретроспективной документной  информации  и
эффективности использования документов.
     3.20.  Контролирует  соблюдение  порядка  пользования   архивными
документами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров на
их коммерческое использование.
     3.21.   Контролирует   деятельность   архивных   учреждений    по
привлечению  внебюджетных  средств,  в том числе по реализации платных
работ и услуг.
     3.22.  Разрабатывает  и  представляет  в  установленном   порядке
предложения  к  проекту  областного  бюджета  о расходах на содержание
комитета по делам архивов и непосредственно подчиненных  ему  архивных
учреждений с учетом социальной защищенности работников, мер морального
и материального поощрения, обеспечивает их финансирование  в  пределах
выделенных  ассигнований  из  областного  бюджета,  а  также  за  счет
внебюджетных средств на соответствующий период.
     3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет  и  отчетность  о
непосредственно подчиненных архивных учреждениях.
     3.24.  Осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи  с
архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых
Государств, а также зарубежных стран.
     3.25.  Организует  выявление  и   приобретение   (получение)   по
согласованию  с Росархивом профильных архивных документов, находящихся
за рубежом.
     3.26. Организует внедрение в практику работы архивных  учреждений
наиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,  реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает
меры    по    материально-техническому   обеспечению   непосредственно
подчиненных архивных учреждений, организации строительства  и  ремонта
архивных зданий и помещений.
     3.27. Изучает, обобщает и распространяет  передовой  опыт  работы
государственных      и     ведомственных     архивов,     объединенных
междуведомственных    архивов    по    личному    составу,    созывает
научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу
и организации документов  в  делопроизводстве;  разрабатывает  вопросы
научной организации труда и экономики архивного дела.
     3.28.    Организует     повышение     квалификации     работников
подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов
и делопроизводственных подразделений учреждений.
     3.29.  Содействует  решению  вопросов  улучшения  условий   труда
работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты,
способствует решению жилищно-бытовых проблем.
     3.30.   Организует   своевременное   рассмотрение    предложений,
заявлений  и  жалоб  юридических  и  физических лиц и принимает по ним
необходимые меры, проводит прием граждан по  вопросам,  относящимся  к
его  компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
заявлений, жалоб и  организацией  приема  граждан  в  подведомственных
архивных учреждениях.
     3.31. Осуществляет  по  поручению  администрации  области  другие
функции в пределах предоставленных ему полномочий.

                     4. Организация деятельности                      

     Комитету по делам архивов администрации  области  предоставляется
право:
     4.1.   Финансирование   и   материально-техническое   обеспечение
комитета  по  делам  архивов  и  непосредственно  подведомственных ему
архивных учреждений осуществлять за счет средств областного бюджета, а
также за счет внебюджетных средств.
     4.2. Получать от  государственных  учреждений  независимо  от  их
ведомственной   подчиненности,   а   также   (на   договорной  основе)
организаций, предприятий независимо от формы собственности необходимые
материалы  о  работе  и  состоянии ведомственных архивов и организации
документов в делопроизводстве.
     4.3. Проверять работу ведомственных и междуведомственных архивов,
в   том   числе   по  личному  составу,  и  организацию  документов  в
делопроизводстве   государственных   учреждений   независимо   от   их
ведомственной   подчиненности,   а   также   организаций,  предприятий
независимо от форм собственности, с которыми  имеются  соответствующие
договорные отношения; заслушивать на заседании коллегии представителей
органов государственной власти, учреждений, организаций и  предприятий
по указанным вопросам.
     4.4.   Давать   в   пределах   своей   компетенции   учреждениям,
организациям,  предприятиям  обязательные  для  исполнения указания по
вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
     Должностные лица комитета по делам архивов администрации  области
для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном
порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.
     4.5. Делегировать свои полномочия:
     4.5.1.   В   части   осуществления   организационно-методического
руководства   деятельностью   ведомственных   архивов  и  организацией
документов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненным
государственным архивам;
     4.5.2.  В  части   осуществления   ведомственного   контроля   за
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации об Архивном фонде
Российской Федерации и архивах, законодательных и иных  актов  области
по архивному делу - архивным отделам органов местного самоуправления.
     4.6.  Ставить  вопрос  перед   правоохранительными   органами   о
привлечении  руководителей  учреждений  независимо от их ведомственной
подчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленной
законодательными  и  другими  правовыми  актами  Российской Федерации,
области ответственности  за  нарушение  законодательства  об  Архивном
фонде и архивах.
     4.7.  Создавать  междуведомственные   комиссии   и   советы   для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве, в том числе для определения  степени  секретности  и
рассекречивания    документов    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.8.  Согласовывать  инструкции,  учебные  программы   и   другие
документы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     4.9.  Объявлять  конкурсы   на   выполнение   работ   в   области
архивоведения,    документоведения   и   археографии,   утверждать   в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.

                       5. Руководство комитета                        

     5.1. Комитет по делам архивов администрации  области  возглавляет
председатель,  который назначается и освобождается от должности главой
администрации (губернатором) области.
     Председатель комитета  по  делам  архивов  администрации  области
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
комитет задач, распределяет обязанности между работниками.
     5.2.  Председатель  комитета  по  делам   архивов   администрации
области:
     5.2.1. Издает в пределах своей компетенции  приказы,  инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
     5.2.2. В необходимых случаях издает  совместно  с  руководителями
других органов государственной власти приказы и инструкции;
     5.2.3.  Распоряжается   кредитами   и   средствами   в   пределах
утвержденных смет;
     5.2.4.  Представляет  в  установленном  порядке   предложения   о
структуре   архивной   службы,  утверждает  в  пределах  установленных
численности  работников  и  фонда  оплаты  труда  штатные   расписания
комитета  по  делам  архивов  администрации  области и непосредственно
подведомственных  ему  учреждений,  а  также  сметы  расходов  на   их
содержание   в   пределах   утвержденных   на  соответствующий  период
ассигнований;
     5.2.5.  Председатель  комитета  по  делам  архивов  администрации
области  утверждает должностные инструкции. Прием, увольнение и другие
кадровые  перемещения  государственных служащих комитета производит по
согласованию   с   управлением  государственной  службы  администрации
области с последующим представлением копий приказов.
     Назначение на должность и освобождение  от  занимаемой  должности
руководителей    учреждений    производится    постановлением    главы
администрации  (губернатора)   области,   подготовленным   управлением
государственной   службы   администрации   области   по  представлению
председателя комитета по делам архивов.
     (Пункт в редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Калининградской области от 08.05.98 г. N 339)
     5.2.6. Утверждает положения  о  непосредственно  подчиненных  ему
архивных учреждениях, а также положения и составы их научных советов.
     5.3. В комитете по делам архивов администрации области образуется
коллегия   в   составе   председателя   (председателя  комитета),  его
заместителя, секретаря, членов коллегии.
     Состав коллегии  утверждается  главой  администрации  области  по
представлению председателя комитета по делам архивов.
     Коллегия  комитета  по  делам  архивов   администрации   области,
являющаяся  совещательным  органом,  рассматривает  важнейшие  вопросы
государственного регулирования развития архивного дела, организации  и
деятельности  архивных  учреждений,  состояния  ведомственных архивов,
проверки исполнения, подбора и расстановки кадров;  проекты  важнейших
приказов    и    инструкций,    заслушивает    сообщения   и   доклады
подведомственных  архивных  учреждений,  представителей  учреждений  и
организаций.
     Решения коллегии оформляются приказом  председателя  комитета  по
делам архивов администрации области.
     5.4.  При  комитете  по  делам  архивов   администрации   области
действует экспертно-проверочная методическая комиссия для рассмотрения
вопросов, связанных с определением состава документов Архивного  фонда
области,   отбором   их   на   хранение  в  государственные  архивы  и
экспертизой ценности документов,  а  также  методического  обеспечения
деятельности архивных учреждений.

                 6. Прекращение деятельности комитета                 

     6.1.  Деятельность  комитета   прекращается   в   связи   с   его
упразднением   или   реорганизацией  по  решению  главы  администрации
(губернатора) области в установленном порядке.

                                   Руководитель аппарата - заместитель
                                           главы администрации области
                                                             А. Булкин



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                   главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                           от 19 декабря 1997 г. N 987

          Структура архивной службы Калининградской области           

             ---------------------------------¬
  ------------------+ Комитет по делам администрации ¦
  ¦                 ¦ Калининградской области        ¦
  ¦                 L-----T-------T-T------T----------
  ¦                       ¦       ¦ ¦      ¦
  ¦ ----------------------+----¬  ¦ ¦  ----+----------------------------¬
  ¦ ¦ Государственный архив    ¦  ¦ ¦  ¦ Архивные отделы администраций  ¦
  ¦ ¦ Калининградской области  ¦  ¦ ¦  ¦ городов и районов области      ¦
  ¦ L---------------------------  ¦ ¦  L---------------T-----------------
  ¦                               ¦ ¦                  ¦
  ¦ ---------------------------¬  ¦ ¦  ----------------+----------------¬
  ¦ ¦ Областной объединенный   +--- ¦  ¦ Объединенные междуведомственные¦
  ¦ ¦ междуведомственный архив ¦    L--+ архивы по личному составу      ¦
  ¦ ¦ по личному составу       ¦       ¦ райгорадминистрации            ¦
  ¦ L---------------------------       L---------------------------------
  ¦
  ¦ ---------------------------¬
  ¦ ¦ Областной центр хранения ¦
  L-+ и изучения документов    ¦
    ¦ новейшей истории         ¦
    L---------------------------


                                   Руководитель аппарата - заместитель
                                           главы администрации области
                                                             А. Булкин



                                                        Приложение N 3
                                                       к Постановлению
                                                   главы администрации
                                                 (губернатора) области
                                           от 19 декабря 1997 г. N 987

              Состав коллегии комитета по делам архивов               
                        администрации области                         

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
           Калининградской области от 11.07.2001 г. N 327)


Щеглова Галина       - председатель комитета по делам архивов
Игнатьевна             администрации области, председатель коллегии

Тихомирова Ирина     - заместитель председателя комитета по делам
Ивановна               архивов администрации области, заместитель
                       председателя коллегии

Иванова Нина         - консультант комитета по делам архивов
Ивановна               администрации области, секретарь коллегии

                          Члены коллегии:

Калинкина Валентина  - консультант комитета по делам архивов
Николаевна             администрации области

Кветная Полина       - заведующая областным государственным архивом
Иосифовна              по личному составу

Криворуцкая Инна     - заведующая отделом областного государственного
Еремеевна              архива

Прошина Тамара       - директор областного центра хранения и
Алексеевна             изучения документов новейшей истории

Федорова Алла        - директор областного государственного архива
Николаевна

Шапарева Тамара      - консультант управления по взаимодействию с
Юрьевна                органами местного самоуправления администрации
                       области

Щепкина Елена        - начальник архивного отдела мэрии г.
Николаевна             Калининграда