Постановление Мэра г. Калининграда от 17.05.1999 № 1635

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 17 мая 1999 г. N 1635

                 О создании муниципального учреждения
              социальной помощи "Калининградского Центра
                   социально-трудовой реабилитации"

(В редакции Постановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439)


     В связи  с  изданием  совместного распоряжения управления труда и
социального развития администрации области и  комитета  по  управлению
государственным  имуществом  области  от  19/22.03.99 г.  N 165-р/4 "О
ликвидации    областного    государственного     учреждения     "Центр
социально-трудовой   реабилитации  для  лиц  без  определенного  места
жительства и  занятий",  в  целях  обеспечения  на  территории  города
действенного  механизма  социальной  поддержки граждан,  оказавшихся в
экстремальных    условиях,     предупреждения     бродяжничества     и
попрошайничества,    оздоровления    социальной,    криминогенной    и
санитарно-эпидемиологической обстановки в городе,

                       п о с т а н о в л я ю :

     1. Создать на  базе  ликвидируемого  Калининградского  областного
Центра социально-трудовой реабилитации для лиц без определенного места
жительства  и  занятий  муниципальное  учреждение  социальной   помощи
"Калининградский    Центр    социально-трудовой    реабилитации"    по
юридическому адресу: г. Калининград, ул. Коммунальная,6.

     2. Утвердить Устав муниципального учреждения,  штатное расписание
(приложение  N  1)  и  смету  расходов  на  его содержание в 1999 году
(приложение N 2).

     3. Комитету по социальным вопросам мэрии (Янковская Г.С.):
     3.1. Провести  установленным  порядком  работу по приему-передаче
имущества   ликвидируемого   областного   Центра    социально-трудовой
реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий.
     3.2. Оказать помощь в разработке нормативных правовых  документов
и организации деятельности муниципального Центра,  утвердить положения
о деятельности его структурных подразделений (дома ночного пребывания,
социальной  гостиницы,  отдела  общественных работ,  производственного
отдела).
     3.3. Организовать  работу  по созданию социальной гостиницы на 50
мест в здании по  ул.  Ялтинской,67,  как  структурного  подразделения
муниципального Центра.
     3.4. Осуществлять контроль за деятельностью муниципального Центра
и целевым использованием выделяемых для этих целей бюджетных средств.

     4. Комитету  муниципального  имущества (Конюшенко А.Н.) закрепить
за муниципальным Центром  на  праве  оперативного  управления  нежилые
помещения по ул. Коммунальной,6 и здание по ул. Ялтинской,67.

     5. Комитету по финансам и  контролю  (Заремба  Р.И.)  производить
финансирование  мероприятий  по  содержанию  и развитию муниципального
Центра за счет ассигнований,  предусмотренных в бюджете города,  через
управление   труда  и  социального  развития  комитета  по  социальным
вопросам мэрии.

     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет по социальным вопросам мэрии (Янковская Г.С.).



Мэр города Калининграда                                   Ю.А. Савенко



                                Устав
             Муниципального учреждения социальной помощи
      "Калининградский центр социально - трудовой реабилитации"

(В редакции Постановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439)


                          1. Общие положения

     1.1. Муниципальное  учреждение социальной помощи "Калининградский
Центр  социально-трудовой   реабилитации,   именуемый   в   дальнейшем
"Учреждение",   является   учреждением   системы   социальной   защиты
населения,   созданным    на    базе    муниципальной    собственности
постановлением  Мэра  города  Калининграда,  на основании Федерального
закона от 12.01.1996 г.  N  7-ФЗ  "О  некоммерческих  организациях"  и
постановления  Правительства  РФ  от  05.11.95  г.  N 1105 "О мерах по
развитию сети учреждений социальной  помощи  для  лиц,  оказавшихся  в
экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий".

     1.2. Учредителем "Учреждения"  является  мэрия  г.  Калининграда.

     1.3. "Учреждение"    является    юридическим    лицом,   обладает
обособленным имуществом,  имеет самостоятельный  баланс,  расчетные  и
другие счета (в том числе валютный) в кредитных учреждениях, печать со
своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.

     1.4. "Учреждение"  самостоятельно  планирует  свою  деятельность,
ведет  бухгалтерский  учет  и  отчетность,  заключает  от своего имени
договоры,  без обязательств по муниципальной собственности и бюджетным
средствам,   выступает  истцом  и  ответчиком  в  судебных  органах  и
Арбитраже.
     "Учреждение" имеет   право   обращаться   в   государственные   и
муниципальные органы власти,  другие организации по  вопросам  решения
социальных  проблем  зарегистрированных  в нем граждан,  отстаивать их
права и интересы в различных инстанциях.

     1.5. "Учреждение"   пользуется   всеми    налоговыми    льготами,
предусмотренными   законодательством   РФ   и   местными  нормативными
правовыми документами.

     1.6. "Учреждение" отвечает по своим обязательствам,  находящимися
в  его  распоряжении  денежными  средствами.  При  их  недостаточности
субсидиарную  ответственность  по  обязательствам  "Учреждения"  несет
Учредитель.

     1.7.    В   своей   деятельности   "Учреждение"   руководствуется
федеральным   и  региональным  законодательством,  иными  нормативными
правовыми актами, а также настоящим Уставом.
     По  вопросам  осуществления  уставной  деятельности  "Учреждение"
подотчетно  и  подконтрольно  Учредителю  и  находится в ведомственном
подчинении  управления  труда  и  социального  развития  комитета   по
социальным вопросам мэрии.
     (Пункт    в   редакции   Постановления   Мэра   г.   Калининграда
от 03.03.2004 г. N 439)

     1.8. Вопросы,  не оговоренные настоящим Уставом, регламентируются
действующим законодательством.

     1.9. Полное наименование "Учреждения":  "Муниципальное учреждение
социальной   помощи    "Калининградский    Центр    социально-трудовой
реабилитации".
     Сокращенное наименование: "Калининградский Центр СТР".

     1.10. Юридический адрес "Учреждения": Россия, г. Калининград, ул.
Коммунальная, д. 6.

              2. Цели и задачи деятельности "Учреждения"

     2.1. Основной  целью создания "Учреждения" является осуществление
эффективных мер социальной поддержки лиц,  оказавшихся в экстремальных
условиях  без  определенного  места жительства и занятий,  обеспечение
процесса их социально-трудовой  реабилитации,  предупреждение  явления
бродяжничества и попрошайничества на территории г. Калининграда.

     2.2. В  соответствии  с  уставными  целями "Учреждение" выполняет
следующие основные задачи:
     - предоставление временного места пребывания с правом регистрации
лицам без определенного места жительства и занятий, изъявившим желание
заниматься  трудовой деятельностью,  а также лицам пожилого возраста и
инвалидам из числа указанной категории граждан;
     - обеспечение   процесса   социально-трудовой  реабилитации  лиц,
утративших социально-полезные связи,  создание условий  способствующих
их адаптации к жизни в обществе и постоянному обустройству;
     - оказание психологической  и  социальной  помощи,  содействие  в
повышении  социально-правового статуса граждан,  оказавшихся в трудной
жизненной ситуации;
     - организация   оплачиваемых  общественных  работ,  содействие  в
трудовой адаптации,  переобучении,  повышении квалификации,  временной
занятости и постоянном трудоустройстве граждан в самом учреждении,  на
создаваемых при нем  подразделениях  или  на  других  предприятиях  по
договоренности;
     - оказание  помощи  в   оформлении   документов,   удостоверяющих
личность,  назначении социальных пособий и пенсий, определении пожилых
людей  и   инвалидов   в   дома   -   интернаты,   восстановление   их
социально-полезных и родственных связей;
     - предоставление других видов услуг социальной помощи;

     2.3. Для  достижения  уставных  целей  "Учреждение"  имеет  право
осуществлять  приносящую  доходы  производственно  -  хозяйственную  и
предпринимательскую  деятельность,  в   том   числе   создавать   свою
производственно-хозяйственную базу, мастерские, цеха, участки.

                 3. Имущество и средства "Учреждения"

     3.1. Имущество   "Учреждения"   закрепляется   за  ним  Комитетом
муниципального имущества мэрии г.  Калининграда на праве  оперативного
управления согласно акту приема-передачи.

     3.2. Источниками  формирования  имущества  и  финансовых ресурсов
"Учреждения" являются:
     - имущество   переданное   "Учреждению"   Учредителем,  по  актам
приема-передачи,   а   также   приобретенное   за   счет   собственной
деятельности:
     - бюджетные и внебюджетные ассигнования;
     - доходы  от  производственно-хозяйственной и предпринимательской
деятельности "Учреждения";
     - доходы от ценных бумаг;
     - благотворительные   и   спонсорские    взносы,    пожертвования
юридических лиц и граждан;
     - другие законные поступления.

     3.3. Имущество и средства "Учреждения" отражаются на его  балансе
и используются в соответствии с действующим законодательством.

     3.4. Имущество "Учреждения",  переданное ему Учредителем, а также
приобретенное  им   за   счет   собственной   деятельности,   является
муниципальной  собственностью,  находящейся  в  "Учреждении"  на праве
оперативного управления;

     3.5. "Учреждение"  не  вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

     3.6.  Имущество  "Учреждения" может быть сдано в аренду, передано
во  временное пользование только по согласованию с управлением труда и
социального   развития   комитета  по  социальным  вопросам  мэрии  г.
Калининграда.  (В  редакции  Постановления  Мэра  г.  Калининграда  от
03.03.2004 г. N 439)

     3.7. При   осуществлении   оперативного   управления   имуществом
"Учреждение" обязано:
     - обеспечивать  сохранность и эффективное использование имущества
"Учреждения" строго по целевому назначению;
     - осуществлять    капитальный    и   текущий   ремонт   имущества
"Учреждения";
     - осуществлять  амортизацию  и  восстановление изнашиваемой части
имущества,  находящегося в оперативном управлении. При этом имущество,
вновь  приобретенное  взамен  списанного  (в т.ч.  в связи с износом),
включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление,
на основании сметы расходов.
     Списанное имущество (в т.ч.  в связи с  износом)  исключается  из
состава имущества,  переданного в оперативное управление, на основании
акта  списания.  Включение  и   исключение   из   состава   имущества,
переданного  в оперативное управление,  оформляется дополнением к акту
приема-передачи.

     3.8. Имущество "Учреждения"  на  праве  оперативного  управления,
может  быть  изъято  как  полностью,  так  и  частично Учредителем при
принятии последним решения о ликвидации,  реорганизации  "Учреждения",
при нецелевом или недобросовестном его использовании, а также в других
случаях, предусмотренных законодательством РФ.

     3.9. Финансово-хозяйственная      деятельность       "Учреждения"
осуществляется   в  соответствии  с  утвержденной  сметой  расходов  и
направлена  на  содержание  и   развитие   "Учреждения",   обеспечение
сохранности основных фондов и товаро-материальных ценностей,  создание
условий для социально-трудовой реабилитации лиц,  зарегистрированных в
"Учреждении", оплату труда сотрудников.

     3.10. Доходы       от       производственно-хозяйственной       и
предпринимательской деятельности, а также другие внебюджетные средства
поступающие   в   "Учреждение",   находятся   в   его  распоряжении  и
используются им  в  соответствии  с  утвержденной  сметой  расходов  и
учитывается на самостоятельном балансе.

     3.11. Неиспользованные  в  текущем  году  внебюджетные финансовые
средства не могут быть изъяты у "Учреждения" или зачтены Учредителем в
объем финансирования следующего года.

               4. Организация деятельности "Учреждения"

     4.1. "Учреждение"  осуществляет  уставную деятельность через свои
структурные  подразделения  (дома   ночного   пребывания,   социальные
гостиницы   и  приюты,  производственно-хозяйственные  структуры),  во
взаимодействии с другими учреждениями и  органами  системы  социальной
защиты    населения,    органами    внутренних    дел,    учреждениями
здравоохранения,   службой   занятости,   другими   организациями    и
предприятиями,  а  также  с  различными  общественными  объединениями,
религиозными организациями и благотворительными фондами.

     4.2.    Структурные    подразделения,   действующие   в   составе
"Учреждения",  не являются юридическими лицами. Их права, обязанности,
условия  приема,  содержания  и  выписки  из  них граждан определяются
соответствующими    положениями,    разработанными   "Учреждением"   и
утвержденными  управлением  труда  и  социального развития комитета по
социальным   вопросам   мэрии.   (В  редакции  Постановления  Мэра  г.
Калининграда от 03.03.2004 г. N 439)

                     5. Управление "Учреждением"

     5.1. Управление "Учреждением"  осуществляется  в  соответствии  с
Законодательством РФ и настоящим Уставом.

     5.2. "Учреждением" руководит директор, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  управлением труда и социального развития
комитета по социальным вопросам мэрии. (В  редакции Постановления Мэра
г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439)

     5.3.  Директор осуществляет свою деятельность на основании Устава
и  в  соответствии  с условиями трудового договора, заключаемого с ним
управлением  труда  и  социального  развития  комитета  по  социальным
вопросам  и согласованного с комитетом муниципального имущества мэрии.
(В редакции Постановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439)

     5.4.  Директор  осуществляет  текущее  руководство  деятельностью
"Учреждения",   организует   его   работу,  несет  ответственность  за
деятельность  "Учреждения"  и  его  структурных подразделений. В своей
деятельности   директор  подотчетен  управлению  труда  и  социального
развития комитета по социальным вопросам мэрии. (В            редакции
Постановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439)

     5.5. Пределы компетенции директора определяются заключенным с ним
договором (контрактом),  Законодательством  РФ,  настоящим  Уставом  и
договором о закреплении имущества.

     5.6. По  вопросам отнесенным к его компетенции директор действует
на принципах единоначалия.

     5.7. Директор  выполняет  следующие  функции  по  организации   и
обеспечению деятельности "Учреждения":
     - обеспечивает  соблюдение  "Учреждением"  целей,   в   интересах
которых оно было создано;
     - действует без доверенности от имени "Учреждения",  представляет
его  интересы в государственных органах,  предприятиях,  организациях,
учреждениях;
     - в пределах,  установленных контрактом и договором о закреплении
имущества,  от  имени  "Учреждения"  распоряжается   его   имуществом,
заключает договоры,  выдает доверенности, открывает расчетные и другие
счета в банках;
     -  представляет  на  утверждение в управление труда и социального
развития  комитета по социальным вопросам мэрии годовую смету расходов
и штатное расписание; (В  редакции  Постановления Мэра г. Калининграда
от 03.03.2004 г. N 439)
     - в  пределах  своей  компетенции  издает приказы и распоряжения,
обязательные для всех работников "Учреждения",  а  также  для  граждан
зарегистрированных в "Учреждении";
     - утверждает правила внутреннего распорядка;
     - нанимает  на  должность  и  освобождает от занимаемой должности
работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты);
     -    согласовывает   кандидатуры   на   должности   руководителей
структурных   подразделений   "Учреждения"   с   управлением  труда  и
социального   развития  комитета  по  социальным  вопросам  мэрии;  (В
редакции Постановления Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439)
     - несет ответственность за  состояние  учета,  своевременность  и
полноту   представления   отчетности,  в  том  числе  бухгалтерской  и
статистической по установленным формам в соответствующие органы;
     - регистрирует   в  установленном  законом  порядке  изменения  и
дополнения к Уставу, принятые "Учредителем";
     - выполняет другие функции,  вытекающие из настоящего Устава и не
противоречащие действующему законодательству.

                  6. Трудовой коллектив "Учреждения"

     6.1. Работниками  "Учреждения"  являются   граждане,   занимающие
должности  согласно  штатному  расписанию  "Учреждения"  и  оформившие
трудовые   отношения   с   ним   в    соответствии    с    действующим
законодательством.

     6.2. Отношение  работников  и  "Учреждения",  возникшие на основе
трудовых договоров (контрактов),  регулируются Законодательством РФ  о
труде.

     6.3. Формы,   системы   и   размеры   оплаты   труда   работников
"Учреждения" устанавливаются  городским  положением  об  оплате  труда
работников учреждений социальной помощи.

     6.4. На  работников  Учреждения  распространяются  условия оплаты
труда,  продолжительность  рабочего  времени  и  ежегодных   отпусков,
установленные      для      аналогичных      категорий      работников
психоневрологических  интернатов  системы  органов  социальной  защиты
населения.

     6.5. "Учреждение"  может самостоятельно установить дополнительные
льготы  и  выплаты  за  счет  собственных   средств   для   работников
"Учреждения", оговоренные дополнительным договором.

                    7. Учет, отчетность и контроль
                      деятельности "Учреждения"

     7.1. "Учреждение"  ведет   оперативный   бухгалтерский   учет   и
статистическую   отчетность   своей   деятельности  в  соответствии  с
Положением  о  бухгалтерском  учете  и  отчетности,   действующим   на
территории РФ,  а также приказами, указаниями, инструктивными письмами
и  другими  нормативными  актами  Министерства  труда  и   социального
развития РФ, Комитета по финансам и контролю мэрии.

     7.2.   Контроль   за   деятельностью   "Учреждения"  осуществляют
налоговые,   финансовые  и  другие  органы,  на  которые  эти  функции
возложены  действующим  законодательством,  а также управление труда и
социального развития комитета по социальным вопросам мэрии.
     Контроль   за   использованием   и   распоряжением    имуществом,
закрепленным   за  "Учреждением"  на  праве  оперативного  управления,
осуществляет комитет муниципального имущества мэрии.
     (Пункт    в   редакции   Постановления   Мэра   г.   Калининграда
от 03.03.2004 г. N 439)

                     8. Порядок изменения Устава

     8.1.  Изменения  и  дополнения  в  Устав "Учреждения" вносятся по
предложению  управления  труда  и  социального  развития  комитета  по
социальным  вопросам  мэрии г. Калининграда. (В редакции Постановления
Мэра г. Калининграда от 03.03.2004 г. N 439)

     8.2. Изменения   и  дополнения  Устава  считаются  принятыми  при
утверждении их Учредителем.

                    9. Реорганизация и ликвидация
                             "Учреждения"

     9.1. "Учреждение"  прекращает  свою  деятельность  в  случае  его
реорганизации или ликвидации.

     9.2. Реорганизация или ликвидация "Учреждения" осуществляется  на
основании постановления мэра г. Калининграда, либо по решению суда.

     9.3. При  реорганизации  "Учреждения"  его  права  и  обязанности
переходят к правопреемникам.

     9.4. Ликвидация   "Учреждения"   осуществляется    ликвидационной
комиссией, назначаемой Учредителем.

     9.5. Денежные средства и иное имущество, оставшееся после расчета
с  бюджетом,  кредиторами,  выплат  заработной   платы   поступают   в
распоряжение Учредителя.

     9.6. "Учреждение"  считается  прекратившим  свою  деятельность  с
момента исключения его из государственного реестра.