Постановление Мэра г. Калининграда от 29.04.2004 № 1043

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                       МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 29 апреля 2004 года N 1043

                 О мерах по обеспечению безопасности
               людей на воде в летний период 2004 года


     В 2003 году на водных бассейнах города  в  результате  несчастных
случаев погибли 23 человека. Из общего числа случаев, повлекших в 2003
году гибель людей на воде, 13 произошло в период купального сезона, из
них два - на организованном пляже (в 2002 году - 11).
     Основными причинами гибели людей на воде являются:
     - нарушение  правил  поведения на воде (купание людей в состоянии
алкогольного опьянения и в местах, не установленных для купания);
     - плохое   санитарное   состояние,   недостаточное   оборудование
водоемов, пляжей и мест массового отдыха;
     - не  соответствие  оборудования  пляжей  и мест массового отдыха
установленным правилам;
     - несоблюдение  мер предосторожности,  а также правил пользования
маломерными судами;
     - неумение части населения (в том числе детей) плавать;
     - низкая организация и недостаточное  финансирование  мероприятий
по обеспечению отдыха людей.
     В целях улучшения работы по  обеспечению  безопасности  людей  на
воде в летний период 2004 года,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  "План  мероприятий  по  предупреждению чрезвычайных
ситуаций на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни  людей
на воде в летний период 2004 года" согласно приложению.
     2. Управлению образования (Силанову  А.  Н.),  отделу  физической
культуры  и  спорта (Белоусу В.А.),  отделу по делам молодежи (Шлыкову
И.Н.):
     - проводить  активную  разъяснительную  работу  среди  детей и их
родителей по мерам безопасности на воде;
     - совершенствовать организацию обучению детей плаванию.
     3. Главам администраций районов:
     - рассмотреть  на  заседаниях  комиссий по чрезвычайным ситуациям
итоги работы по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
охране  жизни  людей  на  воде в 2004 году.  Спланировать мероприятия,
максимально обеспечивающие безопасность людей на воде,  мероприятия по
оздоровлению  и  обеспечению  занятости  детей  и  подростков в летний
период;
     - разработать   и  утвердить  планы  мероприятий  по  организации
массового отдыха на водоемах и охране жизни людей на воде,  обеспечить
их выполнение;
     - до  5  мая  2004  года  установить  места   массового   отдыха,
определить ответственных лиц за состояние безопасности людей на воде;
     - до  25  мая  2004  года  подготовить  места  массового   отдыха
населения на водоемах к купальному сезону;
     - заключить договоры с ГИМС области (Бейзеровым А.И.) и  провести
водолазное  обследование и очистку дна акваторий пляжей и мест купания
в  соответствии  с  "Правилами  охраны   жизни   людей   на   воде   в
Калининградской  области",  введенными в действие постановлением главы
администрации (губернатора) Калининградской области  от  26  мая  1997
года  N 420 "О мерах по обеспечению безопасности населения на водоемах
области";
     - принять    участие    в   реализации   Плана   мероприятий   по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  на  водных  бассейнах   города
Калининграда   и  охране  жизни  людей  в  летний  период  2004  года,
утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
     4. Управлению   по   делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям города  (Кшнякину  С.С.)  организовать  проверку  выполнения
требований настоящего Постановления и готовности к открытию купального
сезона.
     Доклад о выполнении мероприятий по подготовке к купальному сезону
представить первому вице-мэру Бучельникову С.О. к 28 мая 2004 года.
     5. Информационно-аналитическому     отделу    (Пименовой    Л.А.)
опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
     6. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
первого вице-мэра Бучельникова С.О.
     7. Постановление вступает в силу со дня подписания.


Мэр города                                                Савенко Ю.А.


                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                       к постановлению
                                                  мэра г. Калининграда
                                         от 29 апреля 2004 года N 1043

                                 План
         мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
        на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни
                людей на воде в летний период 2004 г.

+---+---------------------------------------------------------+---------------------+-------------------------------+-----------+
|N  |                     Мероприятия                         |Время проведения,    |  Ответственные за проведение  | Отметка о |
|п/п|                                                         |  периодичность      |        мероприятий            | проведении|
|   |                                                         |                     |                               |мероприятий|
+---+---------------------------------------------------------+---------------------+-------------------------------+-----------+
|1. |Провести анализ случаев гибели людей на воде за 2003     |                     |Управление по делам ГО и ЧС    |           |
|   |год, причины гибели довести до населения через средства  |                     |города, информационно -        |           |
|   |массовой информации.                                     |  апрель-май         |аналитический отдел            |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|2. |Проводить анализ каждой чрезвычайной ситуации и каждого  |                     |Управление по делам ГО и ЧС    |           |
|   |случая гибели людей на воде с выявлением их причин.      |                     |города                         |           |
|   |                                                         |  весь период        |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|3. |Разработать планы мероприятий по организации массового   |                     |Администрации районов, отдел по|           |
|   |отдыха на водоемах и охране жизни людей на воде.         |    апрель           |делам молодежи, отдел физиче-  |           |
|   |                                                         |                     |ской культуры и спорта         |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|4. |Провести корректировку планов взаимодействия сил и       |                     |Управление по делам ГО и ЧС    |           |
|   |средств, предназначенных для поиска и спасения людей на  |                     |города, отделы по делам ГО и ЧС|           |
|   |водных бассейнах, по состоянию на 01.05.2004 г.          |    апрель           |районов города                 |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|5. |Провести благоустроительные работы, очистку пляжей       |                     |Отдел по делам молодежи        |           |
|   |озер от мусора, установить пляжные кабинки, оборудовать  |                     |МУП "ССМ"                      |           |
|   |спасательные посты в местах массового отдыха.            |     май             |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|6. |Установить места массового отдыха населения на водоемах: |     апрель          |Администрации районов          |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|   |а) определить ответственных  лиц за места массового от-  |                     |                               |           |
|   |дыха у воды и состояние безопасности людей на водоемах;  |                     |                               |           |
|   |б) провести совещание с ответственными лицами по под-    |                     |                               |           |
|   |готовке водных объектов к купальному сезону и обеспече-  |                     |                               |           |
|   |нию отдыха населения на них;                             |                     |                               |           |
|   |в) в целях охраны жизни и здоровья граждан, установить   |                     |                               |           |
|   |места, где запрещается массовый отдых населения, обозна- |                     |                               |           |
|   |чить их на местности щитами с предупреждающими           |                     |                               |           |
|   |надписями.                                               |                     |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|7. |Провести водолазное обследование и очистку дна акваторий |                     |Администрации районов,         |           |
|   |пляжей и мест купания от посторонних предметов и         |                     |Центр Госсанэпиднадзора        |           |
|   |санитарно-эпидемиологическое обследование территорий     |                     |города, ГИМС                   |           |
|   |пляжей на предмет пригодности для купания.               | до 5 мая            |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|8. |Оборудовать места массового отдыха на водоемах города    |  май                |Администрации районов города,  |           |
|   |стендами с положениями из "Правил охраны жизни людей     |в период купально-   |МУП "ССМ"                      |           |
|   |на воде в Калининградской области" и материалами по      |го сезона            |                               |           |
|   |профилактике несчастных случаев.                         |(июнь-август)        |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|9. |Установить мусорные контейнеры в местах массового отдыха |                     |                               |           |
|   |и обеспечить постоянный вывоз мусора.                    |май-сентябрь         |МУП "Чистота"                  |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|10.|Провести подготовительную работу по подбору спасателей   |                     |Отдел по делам молодежи        |           |
|   |из числа студентов и молодежи города для формирования    |                     |МУП "ССМ"                      |           |
|   |спасательных постов.                                     |   апрель            |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|11.|Организовать подготовку (обучение) отобранных кандидатов |                     |Отдел по делам молодежи        |           |
|   |в спасатели на базе Центральной спасательной станции     |                     |МУП "ССМ", ГИМС                |           |
|   |ГИМС.                                                    |  март-июнь          |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|12.|В соответствии с "Правилами охраны жизни людей на воде   |  до 20 мая, на весь |Главы администраций,           |           |
|   |в Калининградской области" развернуть и организовать     |  период купального  |отдел по делам молодежи        |           |
|   |работу ведомственных (общественных) спасательных постов  |  сезона             |МУП "ССМ"                      |           |
|   |в местах массового отдыха на водоемах города в           |                     |                               |           |
|   |период купального сезона:                                |                     |                               |           |
|   |- на озерах: Голубых, Шенфлиз, Карповское, Пелавское;    |                     |                               |           |
|   |- на карьере Свалочном;                                  |                     |                               |           |
|   |- на пруду Мельничном                                    |                     |                               |           |
|   |(спасательные посты зарегистрировать в ГИМС)             |                     |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|13.|Спасательные посты обеспечить необходимым оборудованием, |  до 20 мая, на весь |Администрации районов,         |           |
|   |в том числе средствами связи и трансляции.               |  период купального  |МУП "ССМ"                      |           |
|   |                                                         |  сезона             |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|14.|Провести показательные учения матросов-спасателей.       |     июль            |Отдел по делам молодежи        |           |
|   |                                                         |                     |МУП "ССМ", ГИМС                |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|15.|Информировать население о местах, запрещенных для        |  1. Перед купальным |Управление по делам ГО и ЧС го-|           |
|   |купания.                                                 |  сезоном (май);     |рода, Центр Госсанэпиднадзора  |           |
|   |                                                         |  2. В период купаль-|города, информационно-         |           |
|   |                                                         |  ного сезона не реже|аналитический отдел            |           |
|   |                                                         |  1 раза в неделю    |                               |           |
|   |                                                         |  (июнь-август)      |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|16.|Изготовить и распространить информационные листки в      |  1. Перед купанием  |Отдел по делам молодежи,       |           |
|   |детских учреждениях; в общеобразовательных школах и      |  (апрель-май).      |Управление образования мэрии,  |           |
|   |других учебных заведениях, в детских оздоровительных     |  2. В период купаль-|МУП "ССМ"                      |           |
|   |лагерях, организовать проведение лекций и бесед по       |  ного сезона        |                               |           |
|   |соблюдению мер безопасности на воде, в местах, запрещен- |  (июнь-август).     |                               |           |
|   |ных для купания, по правилам оказания первой медицинской |                     |                               |           |
|   |помощи пострадавшим.                                     |                     |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|17.|Провести беседы и лекции с населением по правилам        |  1. Перед купальным |Управление здравоохранения,    |           |
|   |оказания первой медицинской помощи пострадавшим при      |  сезоном (май).     |руководители лечебно-          |           |
|   |утоплении, доводить их до населения через средства       |  2. В период купаль-|профилактических учреждений,   |           |
|   |массовой информации.                                     |  ного сезона        |информационно-аналитический    |           |
|   |                                                         |  (июнь-август)      |отдел                          |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|18.|Обеспечить выделение и дежурство милицейских (обще-      |  В период купально- |Администрации районов,         |           |
|   |ственных) патрулей и добровольных дружин для контроля    |  го сезона (июнь-   |Отделы внутренних дел районов  |           |
|   |за соблюдением общественного порядка в местах массового  |  август)            |                               |           |
|   |отдыха на водоемах города.                               |                     |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|19.|Проводить проверки готовности сил и средств, предназна-  |  весь период        |Управление по делам            |           |
|   |ченных для поиска и спасения на водных бассейнах города. |                     |ГО и ЧС города,                |           |
|   |                                                         |                     |взаимодействующие организации  |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|20.|Систематически проводить проверки соблюдения мер         |  июнь-август        |Управление по делам            |           |
|   |безопасности и правопорядка в местах массового отдыха и  |                     |ГО и ЧС города,                |           |
|   |спорта на водоемах, работы спасательных станций (постов).|                     |Администрации районов          |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|   |                                                         |                     |                               |           |
|21.|Организовать финансирование дополнительных (общест-      |  1.Подготовитель-   |Комитет по финансам            |           |
|   |венных) спасательных постов, в соответствии со сметой,   |  ный период         |и контролю мэрии,              |           |
|   |представленной МУП "ССМ".                                |  (апрель-май).      |отдел по делам молодежи        |           |
|   |                                                         |  2. На период ку-   |                               |           |
|   |                                                         |  пального сезона    |                               |           |
|   |                                                         |  (июнь-август)      |                               |           |
+---+---------------------------------------------------------+---------------------+-------------------------------+-----------+