Решение Гурьевского районного Совета депутатов Калининградской области от 19.03.2004 № 289

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

                 ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  

         Тридцать четвертая сессия районного Совета депутатов         

                               РЕШЕНИЕ                                

                                      Утратилo силу - Решение
                                    Гурьевского районного Совета
                                 депутатов Калининградской области
                                       от 28.10.2005 г. N 476

       Об утверждении Правил размещения и эксплуатации средств        
      наружной рекламы и информации на территории муниципального      
                    образования "Гурьевский район"                    


     Заслушав  и  обсудив  информацию  главного   специалиста   отдела
экономики   и   потребительского  рынка  администрации  муниципального
образования "Гурьевский район" Красной Т.П., Гурьевский районный Совет
депутатов

                                РЕШИЛ:                                

     1. Утвердить "Правила размещения и эксплуатации средств  наружной
рекламы   и   информации   на  территории  муниципального  образования
"Гурьевский район" (приложение N 1).
     2.  Утвердить  "Порядок  определения  платы  за   распространение
средств  наружной  рекламы и информации на территории района, зданиях,
строениях, сооружениях и иных  объектах  муниципальной  собственности"
(приложения N 2, 3).
     3. Опубликовать данное Решение в газете "Наше время".
     4. Контроль за исполнением данного Решения возложить  на  комитет
районного Совета по социально-экономическому развитию (Анин В.С.).


      от 19 марта 2004 г.
      N 289


      Председатель Совета                                 С.А. Куликов


      Секретарь                                         Т.В. Вербицкая

      Глава администрации
      МО "Гурьевский район"                               А.Д. Неретин



                                                        Приложение N 1
                                                             к Решению
                                             тридцать четвертой сессии
                                                 Гурьевского районного
                                                      Совета депутатов
                                             от 19 марта 2004 г. N 289

                               ПРАВИЛА                                
          размещения и эксплуатации средств наружной рекламы          
        и информации на территории муниципального образования         
                          "Гурьевский район"                          

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Правила размещения средств наружной рекламы и информации  на
территории района распространяются на территорию, определенную Уставом
муниципального  образования,  включая  расположенные  на  ней  здания,
строения,  сооружения  и  иные  объекты независимо от их ведомственной
принадлежности или формы собственности.
     1.2.  Размещение  средств  наружной  рекламы  и   информации   на
территории района осуществляется юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
     1.3. Средства  наружной  рекламы  и  информации,  размещенные  на
территории   района,   должны   быть   зарегистрированы   в   порядке,
устанавливаемом  настоящими  Правилами.  Основанием   для   размещения
средств  наружной  рекламы  и  информации  является  разрешение в виде
паспорта  рекламного  места,  внесенного  в  реестр  средств  наружной
рекламы и информации.
     1.4.  В  Правилах  применяются  основные  понятия   в   следующих
значениях:
     Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств
информация   о   физическом   или  юридическом  лице,  товарах,  идеях
(рекламная  информация),  которая  предназначена  для  неопределенного
круга  лиц  и  призвана  способствовать  реализации  товаров,  идей  и
начинаний;
     Средства  наружной  рекламы  (рекламоносители)   -   конструкции,
сооружения,  технические  приспособления  и  художественные  элементы,
предназначенные для рекламного изображения;
     Рекламное место - поверхность зданий, строений, сооружений и иных
объектов  или  земельных  участков, используемая для размещения на ней
средств наружной рекламы и информации.

                   2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ                    

     2.1.  Отдел  экономики  и  потребительского  рынка  администрации
муниципального образования "Гурьевский район":
     - производит расчет платы  за  распространение  средств  наружной
рекламы и информации;
     - подготавливает  нормативные  акты,  регулирующие  данную  сферу
деятельности.
     2.2.  Отдел  архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального образования "Гурьевский район":
     - участвует в согласовании эскизных проектов  размещения  средств
наружной  рекламы  и  информации,  их  соответствия градостроительному
плану района;
     -  разрабатывает  и  ведет  реестр  средств  наружной  рекламы  и
информации;
     - выдает  разрешения  (паспорта  рекламных  мест)  на  размещение
средств наружной рекламы и информации;
     - совместно с  комитетом  по  управлению  имуществом  Гурьевского
района   заключает   договоры   предоставления   в   аренду   объектов
муниципального имущества под размещение  средств  наружной  рекламы  и
информации.
     2.3. ОГИБДД ОВД Гурьевского района, МУП ЖКХ проводят согласования
средств   наружной   рекламы   и   мест   их  размещения  в  зонах  их
ответственности в соответствии с ведомственными инструкциями.

          3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ           
                         РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ                         

     3.1.  Размещение  всех  средств  наружной  рекламы  и  информации
требует получения разрешения в отделе архитектуры и градостроительства
администрации  муниципального   образования   "Гурьевский   район"   в
порядке, устанавливаемом настоящими Правилами.
     Не требуется получения разрешения на размещение средств  наружной
рекламы  и  информации,  являющихся носителями некоммерческой рекламы,
информационного оформления предприятий и организаций.
     3.2. Разработка технической  документации,  строительно-монтажные
работы  должны  выполняться  специалистами,  имеющими  соответствующие
разрешения. Ответственность за монтаж и эксплуатацию конструкций несет
собственник средства наружной рекламы и информации.
     3.3. Демонтаж средств наружной рекламы,  включая  благоустройство
прилегающей   территории,   производит  собственник  средств  наружной
рекламы.
     3.4. Обязательным условием  распространения  наружной  рекламы  и
информации  является  наличие  на средстве наружной рекламы реквизитов
рекламораспространителя  для  прочтения  с   близкого   расстояния   с
указанием  полного  названия рекламораспространителя, его юридического
адреса, телефона.
     3.5. Средства наружной рекламы  не  могут  эксплуатироваться  без
размещенного  на  них  изображения  или  с  изображением,  пришедшим в
негодность.  При  отсутствии  рекламной  информации  на  установленном
средстве  наружной  рекламы  владелец  последнего обязан демонтировать
средство наружной рекламы и информации.

                   4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ                   

     4.1.  Размещение  средств  наружной  рекламы  и   информации   на
территории  муниципального образования "Гурьевский район" производится
при наличии паспорта рекламного места, выданного отделом архитектуры и
градостроительства  администрации  района  в  порядке, устанавливаемом
настоящими Правилами.
     4.2. Для оформления паспорта юридическое или физическое  лицо  (в
дальнейшем   -   заявитель)   обращается   в   отдел   архитектуры   и
градостроительства администрации района, где заявителю выдается  бланк
заявки  установленной  формы  (приложение  N 3) и разъясняется порядок
оформления согласований  в  соответствующих  организациях.  Заявленное
место  резервируется  на  срок  до  двух  месяцев,  в  течение которых
заявитель должен пройти согласования. В этот период другие  заявки  на
данное рекламное место не принимаются.
     4.3. Заявитель проходит согласования в  надлежащих  организациях,
указанных в приложении N 3 настоящих Правил.
     4.4. Заявитель представляет заявку  с  подтверждением  пройденных
согласований  в  отдел  архитектуры и градостроительства администрации
района с приложением нижеперечисленных документов:
     -  эскизного  проекта  размещения  средства  наружной  рекламы  и
информации;
     - копии свидетельства о регистрации предприятия (организации);
     - технического проекта средства наружной рекламы и  информации  с
расчетом  ветровой  нагрузки  и  прочностным  расчетом, выполненного в
лицензированной проектной организации;
     -   документа,    подтверждающего    право    на    использование
зарегистрированных  фирменных  наименований,  товарных знаков и других
объектов исключительных прав (в случае  использования  их  в  наружной
рекламе);
     -  договора  предоставления  в  аренду  объектов  имущества   под
размещение  средств  наружной рекламы (информации) с собственником или
обладателем  иного  права  на  имущество  (здание,  сооружение,  опора
контактной  сети,  земля, транспортное средство), которое используется
для размещения.
     Отдел  архитектуры  и  градостроительства  администрации   района
осуществляет  регистрацию  заявителя  и  оформляет  паспорт рекламного
места (приложение N 3).
     4.5. За выдачу разрешений на размещение средств наружной  рекламы
и  информации  (паспорта  рекламного  места) заявитель вносит плату на
счет местного бюджета. Размер платы определяется Постановлением  главы
администрации   муниципального   образования   "Гурьевский   район"  в
соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ "О рекламе".
     4.6. Отдел архитектуры и градостроительства администрации  района
присваивает  паспорту соответствующий номер в реестре средств наружной
рекламы и информации.
     4.7. В целях поддержания средств наружной рекламы и информации на
должном   эстетическом   уровне   срок  выдачи  паспорта  должен  быть
ограничен одним годом (для стационарных  средств  наружной  рекламы  и
информации)  и  одним  кварталом  (для  временных средств), после чего
паспорт подлежит переоформлению (либо продлению).
     4.8.  Смена  рекламного  изображения  на  стационарном   средстве
наружной   рекламы   и   информации   требует  согласования  в  отделе
архитектуры    и    градостроительства    администрации    района    и
соответствующей отметки в паспорте.

       5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА РАСПРОСТРАНЕНИЯ        
                    НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ                     

     5.1. Организации и лица, осуществляющие распространение  наружной
рекламы, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "О
рекламе", а также нормами действующего законодательства.
     5.2. На территории района допускается размещение средств наружной
рекламы  только  при наличии паспорта рекламного места и договора, при
отсутствии  которых  средство  размещения  наружной  рекламы  является
самовольно размещенным. Самовольная установка средств наружной рекламы
не допускается.
     5.3.  Контроль  за  выполнением   требований   настоящих   Правил
осуществляют    органы    администрации   муниципального   образования
"Гурьевский район" в соответствии с их полномочиями.
     Отдел архитектуры и градостроительства:
     -  осуществляет  контроль  за  соответствием  размещения  средств
наружной  рекламы  выданному  разрешению и выполнением обязательств по
срокам установки (демонтажа);
     - принимает решение о досрочном прекращении  действия  разрешения
на  размещение  средств  наружной  рекламы  и  информации  при  грубом
нарушении настоящих Правил.
     Комитет по управлению имуществом:
     - осуществляет контроль за соблюдением договоров предоставления в
аренду   объектов  муниципального  имущества  под  размещение  средств
наружной рекламы.
     Предписания органов, осуществляющих контроль в сфере  рекламы,  а
также  решения  органов местного самоуправления являются обязательными
для исполнения  лицами  и  организациями,  осуществляющими  размещение
наружной рекламы в муниципальном образовании "Гурьевский район".



                                                        Приложение N 2
                                                             к Решению
                                             тридцать четвертой сессии
                                                 Гурьевского районного
                                                      Совета депутатов
                                             от 19 марта 2004 г. N 289

                               ПОРЯДОК                                
        определения платы за распространение средств наружной         
         рекламы и информации на территории района, зданиях,          
                сооружениях, строениях и иных объектах                
                     муниципальной собственности                      

     1.  Распространение  средств  наружной  рекламы   и   информации,
особенности   которого   регулируются   настоящим  Порядком,  является
платным, осуществляется на основании договора, заключенного с  отделом
архитектуры    и   градостроительства   администрации   муниципального
образования "Гурьевский район".
     2. Размер платы за распространение  средств  размещения  наружной
рекламы и информации определяется путем умножения базовой ставки платы
на корректировочный коэффициент и площадь рекламоносителя:

                         П = БС x Sр x П x К                          

     Для определения платы в соответствии с  вышеприведенной  формулой
используются следующие исходные данные:
     БС  -  базовая  ставка  платы  в  месяц  за  1  кв.   м   площади
рекламоносителя,   каждый  год  устанавливается  постановлением  главы
администрации муниципального образования "Гурьевский район";
     Sр - площадь рекламоносителя (кв. м);
     П - период размещения рекламоносителя, единица измерения - месяц;
     К - коэффициент территориальной зоны:
     - I зона - 2,0;
     - II зона - 1,2.
     Вся   плата,   установленная   настоящим    Порядком,    подлежит
перечислению в бюджет муниципального образования "Гурьевский район".

          3. Границы территориальных зон Гурьевского района           
                          и города Гурьевска                          

                             Первая зона:                             

     Территория населенных пунктов: гор.  Гурьевск,  пос.  Васильково,
пос. Невское, пос. Б. Исаково, территории аэропорта Храброво.
     Направления автомагистралей, проходящих по территории Гурьевского
района:  Окружная  дорога, Зеленоградское направление, Багратионовское
направление, Московское направление, Мамоновское направление.

                             Вторая зона:                             

     Территория   населенных   пунктов   муниципального    образования
"Гурьевский  район"  и  остальные  дороги,  проходящие  по  территории
района.



                                                        Приложение N 3
                                                             к Решению
                                             тридцать четвертой сессии
                                                 Гурьевского районного
                                                      Совета депутатов
                                             от 19 марта 2004 г. N 289

                                                  Главе администрации
                                           муниципального образования
                                                   "Гурьевский район"

                               ЗАЯВКА
      на выдачу разрешения на размещение средств наружной рекламы
         и информации на территории муниципального образования
                          "Гурьевский район"

____________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Заявитель", в лице __________________________
Свидетельство о государственной регистрации N ____________________ от
выдано _____________________________________________________________,
Прошу  разрешить размещение средства наружной рекламы и информации  в
Гурьевском районе и выдать паспорт рекламного места:

1. Вид средства наружной рекламы ____________________________________
2. Место размещения, включая ориентиры и  размещение  в  пространстве
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
3. Размеры: высота _______________________________ ширина ___________
4. Количество рекламных экспозиций __________________________________
5. Площадь каждой рекламной экспозиции ______________________________
6. Используемые материалы ___________________________________________
7. Способ крепления _________________________________________________

     Настоящим заявитель гарантирует размещение средства наружной
   рекламы и информации в соответствии с поданной заявкой и выданным
                     паспортом рекламного места.

Юридический адрес и телефон заявителя _______________________________
_____________________________________________________________________
Банковские реквизиты: р/счет ________________ в _____________________
Корр. счет _______________ БИК ________________ ИНН _________________

Подпись заявителя _________________________

"_____" _____________ 200__ года.

  М.П.

Регистрационный номер ______ от ___________



                                                          Согласовано

Отдел архитектуры и градостроительства      Начальник ОГИБДД ОВД
администрации муниципального образования    Гурьевского района
муниципального образования                  Калининградской области
"Гурьевский район"
_____________________________               _________________________
М.П. "___" _________ 200__ г.               М.П. "__" ______ 200__ г.
Рег. номер _________                        Рег. номер _____


                        Паспорт рекламного места

Паспорт действителен до "___" _____________ 200__ года
Продлен до "___" ________________ 200_ года       М.П.
Продлен до "___" ________________ 200_ года       М.П.

   1. Рекламораспространитель _______________________________________
   2. Свидетельство о государственной регистрации ___________________
   3. Юридический адрес: ____________________________________________
   __________________________________________________________________
   4. Вид средства наружной рекламы _________________________________
   5. Место размещения рекламы ______________________________________
   __________________________________________________________________
   6. Размеры: высота __________ ширина _____________ толщина _______
      Площадь рекламного поля _______________________________________
   7. Материалы, из которых изготовлено средство наружной рекламы ___
   __________________________________________________________________
   8. Способ крепления ______________________________________________
   9. Освещенность __________________________________________________
   10. Предприятие-изготовитель _____________________________________
   11. Оплата за выдачу паспорта ____________________________________
   12. Дополнительные сведения ______________________________________

   * Паспорт  рекламного места  является  разрешением  на  размещение
     наружной рекламы



        Типовой перечень органов, осуществляющих согласование         
        различных видов средств наружной рекламы и информации         

     Для вывесок, брандмауэрных панно, крышных установок,  кронштейнов
на зданиях, сооружениях, ограждениях:
     1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального образования "Гурьевский район";
     2. Балансодержатель здания, сооружения.
     Для кронштейнов на опорах городского освещения и контактной сети:
     1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального образования "Гурьевский район";
     2. ОГИБДД ОВД г. Гурьевска;
     3. Балансодержатель.
     Для отдельно стоящих щитовых конструкций:
     1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального образования "Гурьевский район";
     2. ОГИБДД ОВД г. Гурьевска;
     3. Балансодержатель (при необходимости).
     Для выносных щитовых конструкций (штендеров):
     1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального образования "Гурьевский район".
     Для транспарантов-перетяжек:
     1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального образования "Гурьевский район";
     2. ОГИБДД ОВД г. Гурьевска (для расположенных на  конструкциях  и
сооружениях,  входящих  в комплекс инженерных сооружений автомобильных
дорог).
     Для временных средств наружной рекламы,  размещаемых  на  лотках,
тележках,  киосках  и  зонтиках,  а  также  при праздничном оформлении
района:
     1.   Отдел   архитектуры   и   градостроительства   администрации
муниципального образования "Гурьевский район".