Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 03.02.1997 № 107

 



                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                       администрации (губернатора)
                                         Калининградской области
                                         от 26.08.2004 г. N 104

                       от 3 февраля 1997 г. N 107

               Об утверждении Требований по предотвращению
            гибели объектов животного мира при осуществлении
                 производственных процессов, а также при
                 эксплуатации транспортных магистралей,
              трубопроводов, линий связи и электропередачи
                        в Калининградской области


        В  соответствии  со  статьей 28 Федерального закона "О животном
   мире",  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  13
   августа 1996 года N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению
   гибели  объектов  животного  мира при осуществлении производственных
   процессов,   а  также  при  эксплуатации  транспортных  магистралей,
   трубопроводов, линий связи и электропередачи"

                              ПОСТАНОВЛЯЮ:

        1. Утвердить  прилагаемые  Требования  по предотвращению гибели
   объектов   животного   мира   при   осуществлении   производственных
   процессов,   а  также  при  эксплуатации  транспортных  магистралей,
   трубопроводов,  линий  связи  и  электропередачи  в  Калининградской
   области.
        2. Агропромышленному  комитету  (Степанову  А.П.)  и управлению
   лесами  области  (Волчуге Н.А.) до 1 мая 1997 года разработать режим
   пользования  участками  лесного  фонда и лесов, не входящих в лесной
   фонд,  в  местах  размножения,  кормления  и выращивания молодняка и
   согласовать   его  со  специально  уполномоченными  государственными
   органами   по   охране,   контролю   и  регулированию  использования
   объектов животного мира и среды их обитания.
        3. Рекомендовать  районным  администрациям  принять необходимые
   меры  по  выполнению  Требований  по  предотвращению гибели объектов
   животного мира при осуществлении производственных процессов, а также
   при  эксплуатации  транспортных  магистралей,  трубопроводов,  линий
   связи и электропередачи в Калининградской области.
        4. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
   Государственный  комитет  по охране окружающей среды Калининградской
   области (Литвиненко В.В.)
        5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

                                                    Глава администрации
                                                   (губернатор) области
                                                             Л.Горбенко


                                                             Приложение
                                                  к постановлению главы
                                                  администрации области
                                             от 3 февраля 1997 г. N 107
   
                               ТРЕБОВАНИЯ
            по предотвращению гибели объектов животного мира
             при осуществлении производственных процессов, а
            также при эксплуатации транспортных магистралей,
             трубопроводов, линий связи и электропередачи в
                         Калининградской области

        I. Общие положения

        1. Общие  требования  по охране объектов животного мира и среды
   их   обитания,   направленные   на  предотвращение  гибели  объектов
   животного  мира,  установлены  главой  III  Федерального  Закона  "О
   животном мире".
        Настоящие     Требования     регламентируют    производственную
   деятельность   в  целях  предотвращения  гибели  объектов  животного
   мира,  обитающих  в  условиях  естественной  свободы,  в  результате
   изменения  среды  обитания  и  нарушения путей миграции, попадания в
   водозаборные  сооружения,  узлы  производственного оборудования, под
   движущийся  транспорт  и  сельскохозяйственные машины, строительства
   промышленных    и    других    объектов,   добычи,   переработки   и
   транспортировки  сырья,  столкновения  с  проводами  и  электрошока,
   воздействия      электромагнитных     полей,     шума,     вибрации,
   технологических процессов животноводства и растениеводства.
        2. Настоящие  Требования  подлежат выполнению при осуществлении
   производственных  процессов  в  сельском,  лесном хозяйстве и лесной
   промышленности,    на    производственных    площадках   с   открыто
   размещенным  оборудованием,  гидросооружениях  и  водохранилищах,  в
   местах  размещения  сырья  и  вспомогательных  материалов, на водных
   транспортных  путях  и  магистралях автомобильного, железнодорожного
   транспорта  и  аэродромах,  а  также при эксплуатации трубопроводов,
   линий  электропередачи  мощностью  от  6 кВ и выше и линий проводной
   связи.
        3. В   целях  предотвращения  гибели  объектов  животного  мира
   запрещается:
        выжигание  растительности,  хранение и применение ядохимикатов,
   удобрений,   химических  реагентов,  горюче-смазочных  материалов  и
   других  опасных  для  объектов  животного  мира  и среды их обитания
   материалов,  сырья  и  отходов  производства  без осуществления мер,
   гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного
   мира, ухудшения среды их обитания;
        установление   сплошных,   не   имеющих  специальных  проходов,
   заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
        устройство в реках или протоках запаней или установление орудий
   лова, размеры которых превышают две трети ширины водотоков;
        расчистка  просек  по  линиям  связи  и  электропередачи  вдоль
   трубопроводов  от  подроста  древесно-кустарниковой растительности в
   период размножения животных с апреля по июнь.
        4. Настоящие  Требования  обязательны  для всех юридических лиц
   независимо  от  их организационно-правовой формы, а также физических
   лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
   юридического  лица,  и  действуют на всей территории Калининградской
   области.
        5  Юридические  и  физические  лица, действующие во всех сферах
   производства,    обязаны   своевременно   информировать   специально
   уполномоченные   государственные   органы   по  охране,  контролю  и
   регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды их
   обитания,   Государственный   комитет  по  охране  окружающей  среды
   Калининградской  области,  Западно-Балтийское бассейновое управление
   по  охране  и воспроизводству рыбных запасов, управление охотничьего
   хозяйства,   управление   лесами   о  случаях  гибели  животных  при
   осуществлении  производственных  процессов, а также при эксплуатации
   транспортных    магистралей,    трубопроводов,    линий    связи   и
   электропередачи.
        6. Юридические   и   физические   лица,  виновные  в  нарушении
   настоящих   Требований   несут   ответственность  в  соответствии  с
   действующим законодательством Российской Федерации.
        7. Нормативные   акты   исполнительной  власти  Калининградской
   области по вопросам регулирования соответствующих видов деятельности
   принимаются   с   учетом   настоящих   Требований  и  регламентируют
   конкретные    способы,    методы    и   технологии,   обеспечивающие
   предотвращение гибели объектов животного мира.

        II. Требования при осуществлении сельскохозяйственных
            производственных процессов

        8. При   осуществлении   сельскохозяйственных  производственных
   процессов не допускается применение технологий и механизмов, которые
   вызывают  массовую  гибель  животного  мира  или  изменение среды их
   обитания.
        9. Производство  полевых  сельскохозяйственных работ необходимо
   осуществлять   в  соответствии  с  рекомендациями  по  охране  диких
   животных   во   время   сельскохозяйственных   работ  на  территории
   области,  предусматривающими  использование  технологий,  специально
   оборудованной   техники   и   порядка   работ,   исключающих  гибель
   животных. Рекомендации   по   охране   диких   животных   во   время
   проведения   сельскохозяйственных   работ   на   территории  области
   разрабатываются  управлением  охотничьего  хозяйства  с привлечением
   научных  организаций,  по  согласованию  с государственным комитетом
   по охране окружающей среды Калининградской области.
        10. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов
   животного  мира,  обязаны  иметь  очистные  сооружения,  исключающие
   загрязнение   окружающей  среды  и  строго  соблюдать  установленный
   режим  хозяйственной  деятельности  в санитарных и водохозяйственных
   зонах  и  прибрежных  участках  рыбохозяйственных  водоемов, границы
   которых  определяются  Западно-Балтийским бассейновым управлением по
   охране  и  воспроизводству  рыбных запасов и управлением охотничьего
   хозяйства,  по  согласованию  с  государственным комитетом по охране
   окружающей  среды  Калининградской  области. Запрещается сброс любых
   сточных вод и отходов в местах нереста, зимовки и массовых скоплений
   водных и околоводных животных.
        11. Владельцы  и  пользователи  сельскохозяйственных  угодий по
   согласованию   с  государственным  комитетом  по  охране  окружающей
   среды  Калининградской  области  и управлением охотничьего хозяйства
   обязаны:
        - обеспечивать  защиту  объектов животного мира в пределах этих
   угодий в период размножения и линьки, с апреля по июль;
        - обеспечивать  сохранение  участков,  являющихся убежищами для
   диких животных в этот период.
        Перечень участков, являющихся убежищами диких животных в период
   размножения   и   линьки,  и  их  границы  определяются  управлением
   охотничьего хозяйства по согласованию с государственным комитетом по
   охране окружающей среды Калининградской области.
        В  период  весеннего  и  осеннего  нереста  ценных  промысловых
   видов  рыб  запрещается  на  рыбохозяйственных водоемах производство
   всех  видов  работ,  связанных  с изменением гидрологического режима
   водоемов,   судоходством,  сплавом  леса,  дноуглублением.  Сроки  и
   участки    водоемов,    где   эти   виды   деятельности   запрещены,
   определяются    Западно-Балтийским    управлением    по   охране   и
   воспроизводству  рыбных  запасов  ежегодно специальными приказами по
   согласованию  с  АтлантНИРО  и  государственным  комитетом по охране
   окружающей среды Калининградской области.
        12. При  создании  и эксплуатации ирригационных и мелиоративных
   сооружений  в  местах  естественного обитания, на путях миграции и в
   местах  сезонной  концентрации  объектов  животного  мира необходимо
   обеспечивать  условия  для  свободного и безопасного их передвижения
   через  указанные  сооружения,  оснащать  водозаборные  сооружения  и
   каналы     гидромелиоративных    систем    специальными    защитными
   устройствами.

        III. Требования при осуществлении лесопромышленных
             и лесохозяйственных производственных процессов

        13. В    проектах    лесоустройства    и    при   осуществлении
   мероприятий,  связанных  с  пользованием  лесным фондом и лесами, не
   входящими  в  лесной фонд, необходимо предусматривать меры по охране
   объектов животного мира и среды их обитания.
        Перечень   мер   по   охране   объектов   животного   мира  при
   осуществлении  мероприятий,  связанных  с пользованием лесным фондом
   и лесами, не входящими в лесной фонд, и мероприятий по рубке лесов и
   их  защите  от  вредных насекомых разрабатывается управлением лесами
   в    установленном    порядке,    согласовывается    со   специально
   уполномоченными  государственными  органами  по  охране,  контролю и
   регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды их
   обитания.
        14. Пользование  участками  лесного  фонда и лесов, не входящих
   в   лесной   фонд,  должно  осуществляться  при  условии  сохранения
   благоприятной   среды   обитания   объектов  животного  мира.  Режим
   пользования  указанными  участками в местах размножения, кормления и
   выращивания     молодняка     диких     животных     устанавливается
   администрацией области по согласованию со специально уполномоченными
   государственными   органами  по  охране,  контролю  и  регулированию
   использования объектов животного мира и среды их обитания.
        Перечень  и  границы  участков, являющихся местами размножения,
   кормления  и  выращивания  молодняка  диких животных устанавливаются
   управлением охотничьего хозяйства с привлечением научных организаций
   и  согласовываются  с государственным комитетом по охране окружающей
   среды Калининградской области, управлением лесами.

        IV. Требования при осуществлении промышленных и
            водохозяйственных производственных процессов

        15. Промышленные    и    водохозяйственные    процессы   должны
   осуществляться  на  производственных  площадках, имеющих специальные
   ограждения,  предотвращающие  появление  на территории этих площадок
   диких животных.
        16. Для   предотвращения  гибели  объектов  животного  мира  от
   воздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственной
   площадке, необходимо:
        хранить  материалы  и  сырье  только  в  огороженных  местах на
   бетонированных   и   обвалованных  площадках  с  замкнутой  системой
   канализации;
        помещать   хозяйственные  и  производственные  сточные  воды  в
   емкости  для  обработки  на  самой производственной площадке или для
   транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;
        максимально  использовать  безотходные  технологии  и замкнутые
   системы водопотребления;
        обеспечить   полную   герметизацию  систем  сбора,  хранения  и
   транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
        снабжать   емкости   и   резервуары  системой  защиты  в  целях
   предотвращения попадания в них животных.
        17. При   отборе   воды   из   водоемов   и   водотоков  должны
   предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных
   животных   (выбор  места  водозабора,  тип  рыбозащитных  устройств,
   возможный  объем  воды  и  другие),  согласованные с государственным
   комитетом   по  охране  окружающей  среды  Калининградской  области,
   Западно-Балтийским    бассейновым    управлением    по    охране   и
   воспроизводству рыбных запасов и управлением охотничьего хозяйства.
        18. Изменение  уровня  воды  в  гидросооружениях, в том числе и
   водохранилищах,  в  период  массовых миграций и размножения объектов
   животного   мира,   с   марта   по  ноябрь  в  пределах  территорий,
   занимаемых указанными производственными объектами, осуществляется по
   согласованию   с  государственным  комитетом  по  охране  окружающей
   среды   Калининградской   области,   Западно-Балтийским  бассейновым
   управлением    по   охране   и   воспроизводству   рыбных   запасов,
   управлением охотничьего хозяйства.
        19. В  зарегулированных  водных  объектах  в период нереста рыб
   должны    обеспечиваться   рыбохозяйственные   пропуски,   создающие
   оптимальные условия их воспроизводства.
        20. При   сбросе   производственных   и   иных  сточных  вод  с
   промышленных  площадок  должны  предусматриваться  меры, исключающие
   загрязнение  водной  среды.  Запрещается  сброс  любых сточных вод в
   местах  нереста,  зимовки  и массовых скоплений водных и околоводных
   животных.
        Границы   участков,   являющихся  местами  нереста,  зимовки  и
   массовых  скоплений  водных  и  околоводных  животных,  определяются
   согласно пункту 11 настоящих Требований.
        21. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударных
   волн     и    других)    объектов    животного    мира    необходимо
   руководствоваться  соответствующими  инструкциями  и  рекомендациями
   по измерению, оценке и снижению их уровня.

        V. Требования при эксплуатации транспортных магистралей
           и объектов

        22. При  проектировании  и  сооружении транспортных магистралей
   необходимо  ограничить  их прохождение по территории государственных
   природных заказников, по границам различных типов угодий.
        23. На   транспортных   магистралях   необходимо  устанавливать
   специальные  предупредительные  знаки  и  знаки ограничения скорости
   движения транспорта.
        Владельцы  транспортных  средств и организации, эксплуатирующие
   транспортные  магистрали,  обязаны  принимать  меры к предотвращению
   ущерба,   наносимого   объектам   животного   мира,  ограничивать  в
   пределах   своей   компетенции   судоходство   и  скорость  движения
   транспорта  по  согласованию  с  государственным комитетом по охране
   окружающей среды Калининградской области.
        24. Опасные   участки   транспортных   магистралей   в   местах
   концентрации объектов животного мира и на путях миграции ограждаются
   устройствами  со  специальными проходами, типы и конструкции которых
   согласовываются  с  государственным  комитетом  по охране окружающей
   среды Калининградской области и управлением охотничьего хозяйства.
        25. При  пересечении  транспортными  магистралями  мелких рек и
   ручьев  (поверхностных  водотоков)  должна  обеспечиваться свободная
   миграция рыб и наземных животных.
        26. При  проектировании  транспортных  магистралей для снижения
   влияния  на  объекты  животного  мира  шума  движущегося  транспорта
   необходимо  устанавливать  санитарно-защитные  зоны в соответствии с
   действующими правилами и нормами.

        VI. Требования при эксплуатации трубопроводов

        27. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю на
   определенную  глубину).  При  строительстве  трубопроводов  в  легко
   уязвимых  местах  среды  обитания животных, где невозможно заглубить
   трубы  в  землю,  необходимо  предусмотреть сооружение переходов для
   мигрирующих  животных,  приподняв отдельные участки трубопроводов на
   высоту не ниже 3 метров.
        28. В   случае  пересечения  реки  трубопровод  заглубляется  и
   фиксируется   (для   предотвращения   всплытия).   При   пересечении
   трубопроводом   верховий   рек   и   ручьев  устраивается  эстакада.
   Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы.
        29. В  месте  пересечения водного объекта, участка концентрации
   наземных  животных  или  на  путях  их  миграции  трубопровод должен
   оснащаться  техническими  устройствами,  обеспечивающими  отключение
   поврежденного в результате аварии трубопровода.
        30. После  завершения  строительства, реконструкции или ремонта
   трубопровода    запрещается    оставлять   неубранные   конструкции,
   оборудование и незасыпанные участки траншей.
        31. При  проектировании  и  строительстве  трубопроводов должны
   обеспечиваться   меры   защиты   объектов  животного  мира,  включая
   ограничение  работ  на строительство трубопроводов в период массовой
   миграции,  в  местах  размножения и линьки, выкармливания молодняка,
   нереста, нагула и ската молоди рыбы.

        VIII. Требования при проектировании, строительстве
              и эксплуатации линий связи и электропередачи

        32. При  проектировании  и  строительстве  новых  линий связи и
   электропередачи  должны  предусматриваться  меры по предотвращению и
   сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими
   проводами  на  участках их прикрепления к конструкциям опор, а также
   при столкновении с проводами во время полета.
        33. Линии    электропередачи,    опоры   и   изоляторы   должны
   оснащаться  специальными  птицезащитными  устройствами,  в том числе
   препятствующими  птицам  устраивать  гнездовья в местах, допускающих
   прикосновение птиц к токонесущим проводам. Запрещается использование
   в   качестве  специальных  птицезащитных  устройств  неизолированных
   металлических конструкций.
        34. Для   предотвращения  гибели  объектов  животного  мира  от
   воздействия   электромагнитного  поля  линий  электропередачи  вдоль
   этих линий устанавливаются санитарно-защитные полосы.
        35. Запрещается   превышение  нормативов  предельно  допустимых
   уровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физических
   воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.
        36. Трансформаторные  подстанции  на линиях электропередачи, их
   узлы  и  работающие  механизмы  должны  быть  оснащены  устройствами
   (изгородями,  кожухами  и  другими),  предотвращающими проникновение
   животных  на  территорию  подстанций и попадание их в указанные узлы
   и механизмы.
        37. В  местах  массовой  миграции  птиц  для  предотвращения их
   гибели   от   столкновения  с  линиями  связи  рекомендуется  замена
   воздушной   проводной  системы  связи  на  подземную  кабельную  или
   радиорелейную.
        38. Ответственность   за   невыполнение   настоящих  Требований
   предусмотрена ст.56 Закона Российской Федерации "О животном мире".