Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 07.07.2004 № 206

 



                         Российская Федерация

                Городской Совет депутатов Калининграда
                          (третьего созыва)

                               РЕШЕНИЕ


                      от 07 июля 2004 года N 206

         Об утверждении Положения "О муниципальном стандарте
          на хранение и обмен пространственной информацией"


     Заслушав и    обсудив   информацию   председателя   комиссии   по
градорегулированию,  природопользованию и  экологии  Карпушенко  С.П.,
председателя  комиссии  по земельным ресурсам и рекламе Пятикопа А.И.,
городской Совет

                                РЕШИЛ:

     1. Утвердить  Положение  "О муниципальном стандарте на хранение и
обмен пространственной информацией" (Приложение).
     2. Опубликовать решение в газете "Гражданин".
     3. Контроль за  исполнением  решения  возложить  на  комиссию  по
градорегулированию, природопользованию и экологии (Карпушенко С.П.).


Председатель городского Совета
депутатов Калининграда                                        Е.В. Ган



                                                            Приложение
                                           к решению городского Совета
                                                депутатов Калининграда
                                            от 07 июля 2004 года N 206

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   "О муниципальном стандарте на хранение и обмен пространственной
                             информацией"

                         1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

                       1.1. Область применения

     Настоящий стандарт   устанавливает   требования   к   содержанию,
точности,  системе классификации и кодирования,  структуре, механизмам
доступа  и  обмена  цифровой  пространственной  информации  в   городе
Калининграде.
     Стандарт разработан    с     целью     регулирования     процедур
информационного   обмена   цифровой   пространственной  информацией  и
связанной с ней атрибутивной информацией в муниципальном образовании -
городе   Калининграде.   Настоящий  стандарт  расширяет,  дополняет  и
детализирует  существующие  федеральные  стандарты   и   спецификации,
принятые в установленном Законодательством РФ порядке.
     Стандарт в равной степени применяется для  организации  хранения,
обновления и обмена цифровыми пространственными данными в составе:
     - базы данных цифрового генерального плана города (ЦГПГ);
     - базы  данных  проектных  решений  (цифровых  проектов детальной
планировки) (ЦПДП);
     - базы данных цифрового дежурного плана города (ЦДПГ),  именуемых
в дальнейшем цифровыми планами города (ЦПГ).
     В собственности  муниципального  образования  "город Калининград"
находятся те информационные ресурсы,  которые созданы за счет  средств
местного бюджета или приобретены им на законных основаниях.
     Требования настоящего  стандарта  обязательны  для   организаций,
выполняющих топографо-геодезические,  землеустроительные,  проектные и
иные работы,  связанные с формированием  и  обработкой  информационных
ресурсов,   находящихся  в  собственности  муниципального  образования
"город Калининград".
     В равной степени требования настоящего стандарта распространяются
на предприятия и организации,  осуществляющие информационный  обмен  с
мэрией  города  Калининграда  и муниципальными предприятиями города на
основании договоров  об  информационном  обмене,  в  части  подлежащей
обмену информации.
     Настоящий стандарт  разработан  в  соответствии  с   Федеральными
Законами   "О  государственном  земельном  кадастре",  "О  геодезии  и
картографии",   "О   техническом   регулировании",   "Об   информации,
информатизации   и   защите   информации",  "Об  электронной  цифровой
подписи",  Постановлением Правительства РФ от  25.10.2001г.  N745  "Об
утверждении Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной
системы    ведения    государственного    земельного    кадастра     и
государственного учета объектов недвижимости (2002- 2007годы), Законом
Калининградской области "Об утверждении  областной  целевой  Программы
"Создание автоматизированной    системы    ведения    государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости  на
2003-2007   годы   в   Калининградской  области",  ГОСТ  Р  34.10-2001
"Информационная  технология.  Криптографическая  защита   информации",
другими действующими нормативными правовыми актами.
     Настоящий стандарт не  регулирует  требования  к  безопасности  и
защите информации.  Данные требования устанавливаются соответствующими
нормативными актами Российской Федерации.  Технические средства обмена
и хранения информации,  к которой предъявляются требования ограничения
в распространении (секретная  информация,  информация  для  служебного
пользования)   должны   сертифицироваться   независимо  от  требований
настоящего   стандарта   согласно    действующему    законодательству.
Сохранение  коммерческой  тайны  и  условия использования коммерческой
информации,  обмен  которой   осуществляется   в   рамках   настоящего
стандарта,    регулируются   соответствующими   пунктами   добровольно
заключаемых договоров  об  информационном  обмене.  Данным  стандартом
предусмотрена   необходимость  хранения  метаинформации  об  источнике
(первичном правообладателе) информации.
     Все вопросы,  не урегулированные настоящим стандартом, решаются в
соответствии с действующим законодательством.
     Настоящий стандарт   может   изменяться  и  дополняться  по  мере
необходимости,  в частности, при изменении Законодательства Российской
Федерации,  в  области  регулирования геодезической и картографической
деятельности,  при  появлении  новых  технологий  и  оборудования  для
выполнения   топографических,   геодезических   съемок,  а  также  при
появлении новых методик актуализации пространственной информации.
     Мэрией города   ведется   реестр   муниципальных   информационных
ресурсов. Порядок ведения и форма реестра муниципальных информационных
ресурсов определяется мэром города
     Ответственность за исполнение настоящего стандарта возлагается на
мэрию    города.   Контроль   за   выполнение   настоящего   стандарта
осуществляется мэрией города.

                      1.2. Термины и определения

     Муниципальные информационные ресурсы - отдельные,  находящиеся  в
собственности    муниципального   образования   город   "Калининград",
документы  и  отдельные  массивы  документов,  документы   и   массивы
документов в информационных системах.
     Векторная форма представления пространственной информации - форма
представления,  в  которой  метрика  описана  в  виде  примитивов  или
комплексов примитивов.
     Дискретный объект   -   цифровая  модель  объекта  местности  или
пространственно - распределенного  явления,  размеры  которых:  длина,
ширина и высота менее установленного ценза генерализации метрики.
     Дискретный трехмерный объект - цифровая модель объекта  местности
или пространственно - распределенного явления,  размеры которых: длина
и ширина менее установленного ценза генерализации метрики,  а высота -
более.
     Достоверность цифровой  пространственной  информации  -   степень
соответствия   цифровых   моделей  объектов  моделируемым  объектам  и
явлениям.
     Генерализация -   отбор  и  обобщение  включаемых  в  состав  ЦПГ
объектов соответственно его назначению.
     Иерархия -  группировка  и  ранжирование  включаемых в состав ЦПГ
объектов по видам и подвидам,  основанное  на  включении  одних  групп
объектов в другие, при их классификации.
     Иерархический идентификатор -  уникальное  алфавитно  -  цифровое
обозначение,  содержащее  код класса,  к которому принадлежит объект и
уникальный для данного класса номер.
     Классификатор -  систематизированный  свод наименований и кодовых
обозначений классов объектов, семантик и отношений объектов.
     Классификация - разделение множества объектов,  семантик объектов
и отношений объектов на подмножества в виде иерархии в соответствии  с
имеющимися у них признаками.
     Кодирование - однозначное обозначение классов объектов,  семантик
объектов   и   отношений   объектов   последовательностью  символов  в
соответствии с классификатором.
     Линейный объект   -   цифровая   модель   объекта  местности  или
пространственно - распределенного явления,  размеры которых:  ширина и
высота  менее  установленного  ценза генерализации метрики,  а длина -
более.
     Линейный трехмерный  объект  -  цифровая модель объекта местности
или пространственно - распределенного явления,  ширина которого  менее
установленного ценза генерализации метрики, а длина и высота - более.
     Локализация объекта - способ формирования метрики в  соответствии
с правилами локализации.
     Матричная форма    представления    цифровой     пространственной
информации  - форма представления,  в которой информация описывается в
виде числовых характеристик, отнесенных к узлам прямоугольной сетки.
     Метрика объекта  (метрическое  описание)  -  часть  информации об
объекте, описывающая его местоположение и конфигурацию.
     Метрическая согласованность    объектов    -   совпадение   точек
координатного  описания   связанных   объектов   в   местах   взаимных
примыканий.
     Номенклатурный лист  топографического  плана  -  картографическая
модель участка местности, ограниченного рамками плана соответствующего
масштаба в принятой для топографических  планов  системе  разграфки  и
номенклатуры.
     Объект -   структурная   единица   пространственной   информации,
представляющая   собой   цифровую   модель   объекта   местности   или
пространственно распределенного явления, в соответствии с требованиями
настоящего стандарта.
     Объект местности  -  материальная,  существующая  независимо   от
сознания,  часть трехмерного пространства,  отличающаяся от окружающей
среды, не принадлежащая другому объекту местности.
     Значимый объект  местности - объект местности или пространственно
распределенное  явление,  представляющем  важность   либо   являющийся
предметом   хозяйственных   операций.  Объектно-ориентированная  форма
представления информации - векторная форма представления, структурными
единицами информации которой являются объекты.
     Однозначность цифровой  пространственной  информации  -  свойство
модели  местности  иметь  только  единственное значение в каждой точке
пространства в пределах принятой системы классификации.
     Отношения объектов  -  логические  или  метрические  связи  между
объектами.
     Площадной объект   -   цифровая   модель  объекта  местности  или
пространственно - распределенного явления,  размеры которых:  длина  и
ширина  превышают  установленный ценз генерализации метрики,  а высота
отсутствует или не превышает ценза.
     Полнота цифровой пространственной информации - степень, с которой
все объекты,  их семантики и логические связи,  подлежащие включению в
состав ЦПГ согласно классификатору, включены в состав ЦПГ.
     Правила локализации объекта - свод предписаний,  регламентирующих
действия   по  формированию  метрики  объекта  в  зависимости  от  его
размеров, конфигурации и степени генерализации.
     Правила цифрового    описания   объекта   -   свод   предписаний,
регламентирующих содержание, структуру и порядок формирования цифровой
пространственной информации.
     Примитив -  структурная  единица  метрики,   плановое   положение
которой описано набором координат точек.
     Пространственно распределенное явление - нематериальная сущность,
характеризуемая  формой  и  размерами,  моделируемая  в виде объекта ,
включаемого в ЦПГ.
     Растровая форма     представления    цифровой    пространственной
информации - форма представления в виде прямоугольной сетки  элементов
(пикселей),  каждый  из  которых  кодируется  числом,  характеризующим
яркость соответствующей точки изображения.
     Связанные объекты - объекты,  метрически примыкающие друг к другу
или объекты, между которыми установлены отношения.
     Семантика объекта    (семантическая   характеристика)   -   часть
информации об объекте, описывающая свойства объекта.
     Семантическая согласованность  объектов - совпадение или логичное
соответствие семантик связанных объектов.
     Символизация объектов   -  присвоение  изображениям  объектов  на
дисплее   и   (или)   бумажном   носителе   свойств,   соответствующих
картографическим условным знакам.
     Точность цифровой пространственной  информации  -  количественная
мера,   характеризующая   степень  соответствия  координат  метрики  и
количественных характеристик семантики объектов реальности.
     Трехмерный объект   -   цифровая  модель  объекта  местности  или
пространственно - распределенного  явления,  размеры  которых:  длина,
ширина и высота превышают установленный ценз генерализации метрики.
     Формат представления  цифровой  пространственной   информации   -
совокупность  правил и предписаний,  определяющих последовательность и
размеры записи данных на носителях данных.
     Форма представления цифровой пространственной информации - способ
представления,  принятый для записи информации о местности в  цифровом
виде (растровая, векторная, матричная).
     Ценз генерализации   метрики    -    ограничительное    значение,
указывающее  минимальный  размер  объекта  местности  (ширина,  длина,
высота) или его детали, описываемого метрикой объекта.
     Цепочно-узловая форма представления пространственной информации -
векторная форма, в которой учитываются геометрические и топологические
отношения  между  объектами  и  образующими  их  элементами - дугами и
узлами.
     Цифровое описание   объекта  -  формализованное  представление  в
цифровом виде данных об объекте,  включающее в себя метрику, семантику
и отношения объекта в соответствии с классификатором.
     Цифровой генеральный план города - совокупность цифровых описаний
территориальных  зон  различного назначения,  планируемых к сооружению
объектов и, коммуникаций на всей территории города.
     Цифровой дежурный  план  города  - совокупность цифровых описаний
реально существующих объектов и пространственно распределенных явлений
на всей территории города.
     Цифровой проект  детальной  планировки  -  совокупность  цифровых
описаний  планируемых  к  сооружению объектов на отдельной территории,
характеризующаяся высокой степенью детализации.
     Муниципальные информационные  ресурсы - отдельные,  находящиеся в
собственности   муниципального   образования   город    "Калининград",
документы   и   отдельные  массивы  документов,  документы  и  массивы
документов в информационных системах

               1.3. Общие требования к технологии сбора
                     пространственной информации

     Сбор цифровой  пространственной  информации  осуществляется путем
топографических  и  специальных   съемок   местности,   геодезическими
построениями  с  целью выноса и закрепления на местности проектируемых
объектов и явлений,  а также картографическими  построениями  объектов
ЦДПГ,   моделирующих   проектируемые   объекты   и  пространственно  -
распределенные явления.
     Формирование банков  данных  ЦГПГ  и  ЦПДП  осуществляется  путем
инженерных  построений  на  основе  ЦДПГ   методами,   обеспечивающими
требуемую от проекта точность.
     Геодезические, съемочные и  картографические  работы  выполняются
методами,  обеспечивающими  достаточную  точность  метрики  объектов и
возможность  представления  результатов  в  виде   цифровых   описаний
объектов.
     Сбор цифровой пространственной информации может осуществляться по
отдельным классам  информации на значительные территории города или по
всем классам на отдельные участки местности.
     Требования настоящего  стандарта должны выполняться независимо от
методов,  технологий и технических  средств,  используемых  при  сборе
цифровой пространственной информации.
     Вводимая информация должна сопровождаться данными о дате ввода  и
исполнителе работ.
     Точностные характеристики,  определяемые настоящим  стандартом  в
части ЦДПГ по возможности применяются к ЦПДП.

          1.4. Основные требования к цифровым планам города

     ЦДПГ должен отражать состояние местности с точностью,  полнотой и
достоверностью,  удовлетворяющими  требованиям  настоящего  стандарта.
Сведения   об   объектах  не  должны  быть  противоречивыми  и  должны
соответствовать моменту ввода информации.

     1.4.1. Формы представления информации

     При сборе  и  хранении   цифровой   пространственной   информации
основной формой представления является векторная форма.
     Растровая форма используется:
     - для   хранения  архивных  картографических  материалов,  данных
дистанционного зондирования, проектных решений и т.п.;
     - для  хранения  непространственной  информации,  характеризующей
объекты ЦДПГ (например, фотографии фасадов зданий, памятников);
     - для     передачи     цифровой    пространственной    информации
пользователям.

     Матричная форма   может    использоваться    для    представления
пространственно - распределенных явлений в трехмерном пространстве.

     1.4.2. Точность информации

     Точность метрического   описания  объектов  ЦДПГ  характеризуется
следующими классами точности:

+------+------------------------------+----------------------------+
|Класс |         Определение          |  Средние квадратические    |
|      |                              |  ошибки, м                 |
+------+------------------------------+----------------------------+
|1     |Геодезическая   точность    - |  -  не ниже 0.05 для       |
|      |точность,   получаемая    при |     геодезических пунктов  |
|      |производстве геодезических  и |  -  не ниже 0.1 для        |
|      |съемочных работ:              |     четких контуров.       |
|      |                              |                            |
|2     |Картографическая  точность  - |  -  не ниже 0.7 мм в       |
|      |точность             архивных |     масштабе картматериала |
|      |картографических   материалов |     для четких контуров    |
|      |на бумажном носителе.         |                            |
|      |                              |                            |
|3     |Проектная точность - точность |                            |
|      |метрического         описания |                            |
|      |проектируемых       объектов, |                            |
|      |регламентируемая проектом.    |                            |
+------+------------------------------+----------------------------+

     Класс точности,  которому  должны   соответствовать   метрические
описания  объектов  при  производстве геодезических и картографических
работ,  устанавливается  классификатором.  При  сборе  информации   об
объектах,   подлежащих  обязательному  включению  в  состав  ЦДПГ  для
обеспечения полноты информации,  по  архивным  материалам  допускается
временное    понижение    класса    точности    с   геодезической   до
картографической.  Координаты  метрического  описания  объектов   ЦДПГ
приводятся не грубее, чем до 0.001 м.
     Точность количественных  семантических  характеристик  в  составе
ЦДПГ  настоящим  стандартом  не регламентируется.  Однако информация о
точности отдельных семантических  характеристик  может  сохраняться  в
соответствующих   базах   данных   в   абсолютных  единицах  измерения
семантической характеристики.

     1.4.3. Полнота информации

     ЦДПГ должен содержать цифровые описания всех  значимых  объектов,
подлежащих  обязательному  включению  в  состав  ЦДПГ в соответствии с
классификатором.  К  наиболее  значимым,  относятся  расположенные  на
дневной   поверхности   объекты   местности,   которые  могут  служить
геодезической основой для локализации других  объектов  и  явлений,  и
пространственно - распределенные явления, имеющие значение ориентиров.
     Цифровые описания менее значимых в соответствии с классификатором
объектов  включаются  в состав ЦДПГ при производстве специальных работ
по сбору информации по заказу заинтересованных лиц.
     Цифровые описания    объектов,   создаваемых   при   производстве
специальных работ по сбору цифровой  пространственной  информации,  не
предусмотренных  классификатором,  могут  включаться  в  состав ЦДПГ в
случае возможности  приведения  их  классификационных  кодов  к  кодам
классификатора ЦДПГ в результате генерализации.
     ЦГПГ и  ЦПДП  должны  содержать,  по  возможности,  проектируемые
объекты и территориальное зонирование в соответствии с составом ЦДПГ.

     1.4.4. Достоверность информации

     Достоверность цифровой пространственной информации обеспечивается
на дату ввода информации в состав ЦДПГ. При этом устраняются возможные
противоречия   с   ранее   введенной   информацией  об  объектах  ЦДПГ
(согласование).
     Достоверность информации  ЦДПГ в целом обеспечивается реализацией
мониторинга - постоянной актуализации сведений об объектах местности и
пространственно распределенных явлениях силами организаций,  в ведении
которых они находятся.
     Понятие достоверности не применяется к ЦГПГ и ЦПДП.

     1.4.5. Согласованность информации

     Метрическая согласованность   объектов  ЦДПГ  обеспечивается  при
вводе информации соблюдением  правил  представления  метрики  объектов
различных классов.
     Семантическая согласованность   объектов   ЦДПГ    обеспечивается
своевременным  устранением  возникающих  противоречий  в семантических
характеристиках связанных объектов при вводе информации.
     Метрическая и   семантическая  согласованность  ЦГПГ  и  ЦПДП  не
является обязательной, но рекомендуется обеспечивать согласованность с
объектами ЦДПГ.

     1.5. Требования к программному обеспечению

     Программное обеспечение  для  ведения  ЦДПГ,  ЦГПГ  и ЦПДП должно
обеспечивать выполнение следующих процессов:
     - накопление  и  надежное  хранение  на сервере муниципальной ГИС
цифровой пространственной информации;
     - ввод цифровой пространственной информации на специализированных
АРМ, в соответствии с требованиями настоящего стандарта;
     - контроль соответствия вводимой информации требованиям;
     - вывод  информации  по  пространственно-логическим  запросам  на
специализированные АРМ и периферийные устройства;
     - обеспечение защиты информации.

  2. СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ И КОДИРОВАНИЯ ВЕКТОРНОЙ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ
                              ИНФОРМАЦИИ

     2.1. Требования к системе классификации

     В рамках  данного стандарта классификации подлежат объекты ЦДПГ и
их  семантические   характеристики.   Система   классификации   должна
охватывать  все подлежащие включению в ЦДПГ объекты и их семантические
характеристики.
     Объекты ЦГПГ  и  ЦПДП  классифицируются  в  полном соответствии с
классификатором объектов ЦДПГ.
     Объекты классифицируются    в   соответствии   с   присущими   им
признаками.  Признаки  объектов  делятся  на  основные  и  переменные.
Основными являются признаки, однозначно определяющие классификационную
группировку,   в   которую   входит   объект.   Переменными   являются
семантические  характеристики,  не  влияющие  на  отнесение  объекта к
классификационным  группировкам.  Семантические  характеристики  могут
быть обязательными и необязательными.
     Система классификации  и   созданные   в   соответствии   с   ней
классификаторы   должны   однозначно  определять  принадлежность  всех
подлежащих классификации объектов и их семантических  характеристик  к
классификационным группировкам.
     Классификационные группировки  должны   быть   вложенными,   т.е.
целиком  входить  одна  в  другую.  Пересечение  (неполное  вхождение)
группировок недопустимо. Каждый классифицируемый объект должен входить
в одну классификационную группировку нижнего уровня иерархии.
     Технологические классификаторы,   разрабатываемые    на    основе
устанавливаемой  настоящим  стандартом  системы классификации,  должны
быть   адаптированы   к   кругу   задач    конкретных    АРМ.    Связь
классификационных     кодов    технологических    классификаторов    с
общесистемным  (используемым  сервером)   осуществляется   посредством
специальных таблиц  соответствий  классификационных  кодов,  при  этом
возможны переходы основных признаков объектов в переменные и наоборот.
     При определении  состава семантических характеристик объектов ЦПГ
не включаются характеристики,  значения которых  могут  быть  получены
путем  автоматических  вычислений  на  основе метрической информации и
(или) значений других характеристик.

     2.2. Требования к системе кодирования

     Система кодирования должна обеспечивать преобразование содержания
объекта  в соответствующее ему уникальное кодовое обозначение.  Способ
кодирования основывается на принятой системе классификации.
     Символами, используемыми для кодирования, являются:
     - арабские цифры 0,1,2,3,4,5,6,7,8,9;
     - буквы латинского алфавита от A до Z;

     Коды, применяемые   в   процессе   кодирования  в  рамках  одного
классификатора должны состоять  из  одинакового  количества  символов.
Позиции   кода   определяют  соответствующий  уровень  иерархии,  т.е.
принадлежность к классификационной группировке этого уровня.
     Каждая классификационная    группировка    должна    иметь   свой
собственный уникальный код, однозначно определяющий все группировки, в
которые она входит.

     2.3. Требования к общесистемному классификатору

     Общесистемный классификатор,   используемый   сервером,  содержит
минимальное   количество    классов    объектов,    достаточное    для
автоматизированного контроля вводимой пространственной информации.
     Основными признаками объектов,  определяющими их принадлежность к
тем или иным классификационным группам, являются:
     - принадлежность  к  функциональным  блокам:  топография,   сети,
адресная информация, кадастр;
     - тип локализации;
     - класс точности метрического описания объектов.
     Группировка информации  по  функциональным   блокам   обусловлена
спецификой  отношений  объектов:  внутри блоков связи объектов теснее,
чем с объектами других блоков.
     Топографическая информация     описывает     реальные    объекты,
формирующие   поверхность    местности,    характеризуется    высокими
требованиями  к метрической согласованности смежных объектов,  а также
отсутствием  наложений  в  плане  площадных  и  трехмерных   объектов,
расположенных на одном уровне, друг на друга.
     Для объектов сетевого блока характерно построение метрики в  виде
графов по видам сетей,  устанавливаются метрические межсетевые связи и
связи с топографическими объектами,  как правило,  в  точках,  объекты
сетей  в  плане  накладываются  на объекты топографии,  не влияя на их
метрику.
     Адресная информация,    представленная   дискретными   (адресными
указателями),  линейными  (осевыми  линиями  элементов   планировочной
структуры  города),  а  также  информация  о  территориальном  делении
(административные  районы),   представленная   площадными   объектами,
относится   к   пространственно   распределенным  явлениям,  не  имеет
метрических  пространственных  связей  с  топографическими   объектами
(зданиями,  границами  проезжих  частей  улиц  и  т.д.),  для линейных
объектов характерна,  как и для объектов сетей,  цепочно-узловая форма
представления пространственной информации. Объектами адреса могут быть
топографические объекты,  при этом принадлежность их к адресному блоку
устанавливается  присвоением  специальной  семантики  без дублирования
метрики.
     Объекты кадастра имеют,  как правило,  тесные метрические связи с
топографическими объектами,  осложненные различного рода  нормативами.
Объектами  кадастра  могут  быть  объекты  всех  других функциональных
блоков,  при  этом  принадлежность  их  к   кадастру   устанавливается
присвоением   дополнительных  специальных  семантик  без  дублирования
метрики.
     Объекты могут иметь следующие типы локализации:
     - дискретный;
     - дискретный трехмерный;
     - линейный;
     - линейный трехмерный;
     - площадной;
     - трехмерный.

     Классификация семантик   общесистемного   классификатора   должна
обеспечить  включение  всех   семантических   характеристик   объектов
местности,     предусмотренных     традиционными     крупномасштабными
топографическими планами,  а также свойств,  необходимых для отнесения
объектов к видам,  отображаемым на традиционных топографических планах
теми или иными условными знаками.
     Все семантические характеристики могут быть разбиты на группы:
     - наименование объекта;
     - количественные характеристики;
     - качественные характеристики;
     - характеристики функциональных связей.

     2.4. Требования к технологическим (ведомственным) классификаторам

     Технологические классификаторы  разрабатываются с целью упрощения
процедуры  кодирования  информации  при  вводе  и   автоматизированной
обработке   информации   на  специализированных  АРМ.  Технологические
классификаторы отражают принципы группировки  объектов,  принятые  для
работы в каждой конкретной отрасли.
     Технологические классификаторы    разрабатываются    исходя    из
возможностей   программного   обеспечения   АРМ,   объектного  состава
обрабатываемой  информации,  требований  к  символизации  объектов   в
выходных   документах  и  т.д.  Настоящий  стандарт  не  устанавливает
специальных требований на технологические классификаторы.
     Технологические классификаторы      должны      содержать     код
общесистемного    классификатора    и    обязательную    семантическую
характеристику  -  наименование  объекта.  При значительном количестве
наименований,  затрудняющем  выбор  нужного  из  списка,  наименования
группируются  в  иерархическую древовидную структуру,  соподчиненность
уровней в которой  выражается  системой  кодирования  технологического
классификатора.
     Технологические классификаторы   могут   содержать   объекты    и
семантические   характеристики,   не   предусмотренные   общесистемным
классификатором,   в    этом    случае    АРМ    представляет    собой
специализированную ГИС с собственным банком данных и частичным обменом
пространственной информацией с банками данных ЦДПГ, ЦГПГ, VODO .

       3. ПРАВИЛА ЦИФРОВОГО ОПИСАНИЯ ВЕКТОРНОЙ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ
                              ИНФОРМАЦИИ

     3.1. Требования к содержанию и структуре цифрового описания

     Цифровое описание пространственной информации должно удовлетворять
следующим основным требованиям:
     - обеспечивать  возможность  представления в цифровой форме любой
информации, составляющей цифровой дежурный план города;
     - определять  структуру и содержание пространственной информации,
включаемой в состав ЦДПГ, ЦГПГ, ЦПДП;
     - включать   в  цифровое  описание  объектов  данные  как  об  их
местоположении в трехмерном пространстве,  очертании и размерах, так и
смысловом   содержании   с   точностью,   полнотой  и  достоверностью,
соответствующими требованиям настоящего стандарта.;
     - реализовывать   или   обеспечивать   возможность  представления
объектов в объектно-ориентированной форме;
     - обеспечивать    однозначность    в    интерпретации    цифровой
пространственной информации при ее обработке;
     - обеспечивать   автоматическое   формирование  машинных  записей
объектов, предусмотренных в структуре и составе ЦДПГ, ЦГПГ, ЦПДП.
     Цифровое описание  должно  формироваться с использованием правил,
объединенных в следующие группы:
     - правила определения типа локализации объектов;
     - правила представления метрики объектов;
     - правила представления семантики объектов;
     - правила цифрового описания отношений объектов.
     Структурной единицей    цифрового    описания    пространственной
информации в  составе  ЦДПГ,  ЦГПГ,  ЦПДП  является  объект.  Цифровое
описание конкретного объекта в обязательном порядке должно включать:
     - иерархический системный идентификатор;
     - метрику;
     - семантику.

     3.2. Правила определения характера локализации

     При определении типа локализации  объектов  в  качестве  основных
критериев   должны   использоваться  физические  размеры  моделируемых
объектов местности и пространственно - распределенных явлений с учетом
их формы.
     При определении  типа  локализации  объектов  местности,  имеющих
четкие  очертания,  в плане устанавливается ценз генерализации метрики
не более 0.5 м.  Для  объектов,  имеющих  сечения  правильной  круглой
формы,  учитывая специфику метрического описания, ценз устанавливается
не  более  1.5  м.  Такой  же  ценз  устанавливается  для  отображения
параллельных линейных объектов одним с указанием количества заменяемых
объектов и расстояния между ними.
     По высоте  ценз  генерализации метрики устанавливается только для
объектов,  имеющих  четкие  очертания.  При   этом   для   дискретных,
дискретных   трехмерных,   линейных  и  линейных  трехмерных  объектов
устанавливаются те же цензы,  что и в плане.  Для трехмерных  объектов
цензы не устанавливаются,  т.к.  действующими нормативными документами
по съемочным работам детальность определения и отображения объектов по
вертикали не регламентирована.
     Для объектов  местности  и   пространственно   -   распределенных
явлений,  не имеющих четких очертаний,  применяются цензы, действующие
для топографической съемки масштаба 1:2000.

     3.3. Правила представления метрики

     Метрика объекта должна описываться координатами точек  в  местной
системе  координат города,  определяющими его местоположение и форму с
точностью,  удовлетворяющей требованиям настоящего стандарта с  учетом
ценза генерализации метрики.
     Метрика дискретного объекта  должна  содержать  координаты  точки
местоположения центра объекта.
     Метрика дискретного   трехмерного   объекта   должна    содержать
координаты  местоположения  центра основания объекта и может содержать
координаты центра вершины объекта.
     Метрика линейного   объекта  должна  быть  представлена  массивом
координат точек,  расположенных на осевой линии объекта  по  всей  его
длине.
     Метрика линейного трехмерного объекта  должна  быть  представлена
массивом координат точек,  расположенных на грани объекта, ближайшей к
дневной поверхности,  по всей  его  длине  и  может  содержать  массив
координат точек,  расположенных на второй грани,  удаленной от дневной
поверхности.
     Метрика площадного  объекта  должна  быть  представлена  массивом
координат точек,  расположенных на линии границы объекта  по  всей  ее
длине, с обязательным равенством координат первой и последней точек.
     Модель объекта может состоять  из  нескольких  смежных  площадных
объектов  упрощающих  метрическое описание и исключающих необходимость
формирования "островов".
     Метрика трехмерного  объекта  должна  быть  представлена массивом
координат  точек,  расположенных  на  линии   границы   горизонтальной
поверхности объекта, ближайшей к дневной поверхности по всей ее длине,
с обязательным равенством координат первой и последней точек  и  может
содержать   массивы   координат   точек  границ  других  поверхностей,
ограничивающих  объект.  Метрика  поверхностей  не  должна   содержать
"островов".
     Плотность точек   метрики   непрямолинейных   участков   линейных
объектов  и  границ площадных и трехмерных объектов должна быть такой,
чтобы отстояние любой точки от линии,  соединяющей смежные с  ней,  не
превышало   0.1   м   для   объектов,   которым  настоящим  стандартом
предписывается геодезическая точность и 0.5 м для прочих объектов.
     Метрика объектов  должна обеспечивать метрическую согласованность
объектов в соответствии с характером отношений объектов местности. При
этом, примыкания линейных и площадных объектов к линейным трехмерным и
трехмерным объектам,  а также  пересечение  их,  не  должны  порождать
появления   дополнительных   точек  в  метрике  последних.  Примыкание
линейных трехмерных объектов к трехмерным также  не  должно  порождать
появления дополнительных точек в метрике.  Критерием согласованности в
этом случае является отстояние точки примыкания от границы  трехмерных
объектов не более 0.001 м.
     В метрическом описании объектов  недопустимы  дубликаты  точек  и
самопересечения (петли).

     3.4. Правила представления семантики

     Семантика объекта  должна описывать сущность и свойства объекта в
объеме,   предусмотренном   требованиями   настоящего   стандарта    и
разработанными на их основе классификаторами.
     Семантика объекта должна содержать:
     - иерархический идентификатор объекта;
     - иерархические коды характеристик объекта;
     - значения характеристик объекта.
     Значения характеристик объекта могут принимать значения:
     - числа;
     - символьной строки;
     - алфавитно  -  цифрового  кода  значения  из  списков  возможных
значений;
     - имени файла любого вида.
     Семантика объекта  может  содержать  специальные  характеристики,
несущие информацию об отношениях объектов,  регламентируемую настоящим
стандартом,  если программное обеспечение  специализированных  АРМ  не
поддерживает табличное представление отношений.

     3.5. Правила представления отношений

     Отношения объектов   описываются   в   виде   специальных  таблиц
отношений. Таблицы могут содержать код вида отношения.

       4. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ВЕКТОРНОЙ ЦИФРОВОЙ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ
                              ИНФОРМАЦИИ

Под  качеством  цифровой  пространственной  информации  понимается
совокупность  показателей,  характеризующих  степень  соответствия
информации требованиям настоящего стандарта.

     4.1. Требования к системе обеспечения качества

     Система обеспечения   качества  представляет  собой  совокупность
аппаратно  -  программных  средств  и  организационно  -   технических
мероприятий,  позволяющих  свести к минимуму количество несоответствий
цифровой пространственной информации требованиям настоящего стандарта.
     Основной процедурой   обеспечения   качества   является   входной
контроль информации,  поступающей от специализированных АРМ на  сервер
муниципальной  ГИС.  Решение  о  включении  информации,  не  прошедшей
программного контроля, принимает администратор базы данных.
     Эффективность системы  обеспечения  качества определяется оценкой
качества цифровой пространственной информации.
     Оценка качества  цифровой  пространственной  информации - процесс
контроля    показателей,     характеризующих     качество     цифровой
пространственной  информации,  который  выполняется производителем или
пользователем по критериям, устанавливаемым настоящим стандартом.

     4.2. Контроль полноты

     Контроль полноты объектного состава осуществляется:
     - визуальным контролем,  заключающемся в сопоставлении объектного
состава  обрабатываемого  блока  информации   с   объектным   составом
первоисточника;
     - программным контролем отсутствия в составе цифровых  планов  по
границе обрабатываемого блока объектов,  которые должны продолжаться в
границах блока.
     Контроль полноты    обязательных    к   включению   семантических
характеристик и логических связей осуществляется программно.

     4.3. Контроль точности

     Контроль точности метрики осуществляется:
     - выборочным повторным определением координат метрики;
     - программным анализом расхождений  координат  метрики  связанных
объектов.

     4.4. Контроль достоверности

     Контроль достоверности информации осуществляется:
     - выборочным   контролем   соответствия    вводимой    информации
моделируемым объектам и явлениям;
     - программным контролем  согласованности  информации  и  анализом
рассогласований.

     4.5. Контроль согласованности

     Контроль согласованности осуществляется:
     - программным   контролем   соответствия   семантики    связанных
объектов.

     4.6. Контроль целостности

     Контроль целостности  баз  данных предусматривает проверку данных
на предмет изменения их  средствами,  отличными  от  программ  системы
ведения  банков  цифровых  пространственных  данных,  а также проверку
корректности завершения последнего выхода  из  программ,  который  мог
быть совершен нештатными средствами (перезагрузка системы,  отключение
питания  и  т.п.).  Контроль  целостности  предполагает  как  проверку
целостности  дисковой  системы,  так  и проверку целостности самих баз
данных.

     5. Порядок обмена пространственной информацией

     5.1. Приоритеты информационного обмена

     Пространственная и  связанная  с  ней  семантическая  информация,
входящая  в  состав  ЦДПГ,  ЦГПГ (включая ЦПДП),  является основой для
формирования властных и технических решений.  Технология  и  механизмы
обмена информацией должны обеспечивать возможность восстановления всех
цепочек  формирования  и   изменения   информации:   от   установления
организации-источника    информации,    до    установления    персоны,
подготовившей информацию либо внесшей изменения в нее.

     Организации и  лица,  формирующие  и  модифицирующие  информацию,
поставляемую    в    цифровые    планы   города,   несут   юридическую
ответственность   за   ее   точность,   полноту,   достоверность,    и
согласованность     в    полном    объеме,    согласно    действующему
Законодательству Российской Федерации.

     В целях   обеспечения    юридической    правомерности    решений,
формируемых   на  основе  цифровых  планов  города,  право  обновления
информации  по  отдельным  классам  объектов   имеют   организации   и
ведомства,  являющиеся фондодержателями этих объектов, либо отвечающие
за  эти  *+  aak   объектов,   согласно   федеральным,   региональным,
муниципальным   законам,   подзаконным   актам,   а   также   решениям
исполнительных  либо  представительских  органов   государственной   и
муниципальной власти.

     Под фондодержателями,  в  данном  случае,  понимается организация
либо ведомство,  на балансе которого,  либо в  оперативном  управлении
которого,  находятся  подлежащие  включению  в  цифровые  планы города
объекты.

     5.2. Порядок поступления и обработки первичной информации

     5.2.1. Первичная  информация,  сформированная  по  всем   классам
объектов на отдельных участках местности

     Информация, собранная  по  всем  классам  объектов  на  отдельных
участках местности,  передается в уполномоченную мэрией города  службу
для включения в ЦДПГ,  ЦГПГ,  ЦПДП в форматах, и со степенью точности,
согласованности и достоверности,  установленных настоящим  стандартом.
При   передаче   пространственной  и  связанной  с  ней  семантической
информации,  уполномоченная  мэрией  служба,  отвечающая  за   ведение
цифровых планов города,  осуществляет контроль качества информации,  и
при  обнаружении  рассогласований  с   настоящим   стандартом   вправе
представить  мотивированный  письменный  отказ  от  приема информации.
Обнаруженные  недостатки  устраняются  организацией,   предоставляющей
информацию.  Контроль  качества  информации осуществляется посредством
процедур, установленных настоящим стандартом.
     Служба, уполномоченная мэрией для ведения цифровых планов города,
вправе  поместить  информацию,   имеющую   расхождение   с   настоящим
стандартом,  до  устранения  расхождений,  в  цифровые  планы  города,
снабдив  ее  соответствующими  атрибутами  или  классифицировав  ее  с
проектной точностью.
     Уполномоченная для ведения дежурных планов города  служба  вправе
поместить  в  дежурные планы только ту информацию,  за ведение которой
отвечает муниципалитет.  Классы объектов, приоритет обновления которых
закреплен за фондодержателями, передаются уполномоченной службой мэрии
фондодержателям,  в качестве первичной информации  для  верификации  и
обработки.  Фондодержатель  вправе  использовать полученную информацию
для  обновления  своих  цифровых  планов  в  части  принадлежащего  им
объектного   состава.  Обновление  общегородских  цифровых  планов  по
классам  объектов,  закрепленных   за   фондодержателями,   происходит
исключительно на основании материалов, полученных от фондодержателей.
     Службам, ведущим формирование цифровых планов местности,  включая
топографические,  при  отсутствии  конкретных  требований  заказчика к
классификации   объектного   состава,    рекомендуется    пользоваться
классификаторами    объектного    состава,   установленных   настоящим
стандартом.  При  наличии  соответствующих  требований   заказчика   к
классификации   объектного   состава,   служба,  ведущая  формирование
цифровых планов местности,  с целью включения полученных материалов  в
цифровые  планы  города,  формирует таблицу соответствия используемого
классификатора и классификатора, установленного настоящим стандартом.

     5.2.2. Отраслевая   первичная   информация,   сформированная   на
значительные территории города

     Отраслевая информация,   подготовленная   по   отдельным  классам
объектов на значительные территории города, принимается уполномоченной
за   ведение   цифровых   планов   города   службой   без   проведения
дополнительного    контроля    от     фондодержателей.     Юридическую
ответственность  за  достоверность предоставленных материалов,  в этом
случае, несут фондодержатели.
     Фондодержатель предает информацию со степенью точности,  полноты,
достоверности и согласованности, устанавливаемых настоящим стандартом.
Объектный   состав,   предаваемый   фондодержателем,  классифицируется
согласно   отраслевым   классификаторам   фондодержателя.   При   этом
фондодержатель  обязан  передать  таблицы  соответствий  отраслевого и
устанавливаемого настоящим  стандартом  объектного  классификатора,  а
также   классифицировать   степень   точности   метрического  описания
передаваемых объектов.

     5.3. Порядок предоставления информации заинтересованным сторонам

     5.3.1. Порядок использования архивов фондодержателей для  решения
муниципальных задач

     Мэрия вправе осуществлять доступ к любой информации, включаемой в
цифровые планы города,  в том числе полученной  от  фондодержателей  в
полном  объеме  в  целях  решения  общегородских задач.  Использование
информации   регулируется   настоящим   муниципальным   стандартом   и
договорами     об    информационном    обмене    с    соответствующими
фондодержателями.
     Доступ к информации внутри муниципалитета  может  быть  ограничен
согласно действующему Законодательству Российской Федерации.

     5.3.2. Порядок  передачи  информации  из  состава цифровых планов
города

     Мэрия вправе осуществлять выборку объектов  из  цифровых  планов,
переданных   фондодержателями   в  объеме,  устанавливаемым  объектным
классификатором  настоящего  стандарта  с  целью  свободной   передачи
различным    ведомствам    и    организациям,    ведущим    проектные,
изыскательские,  строительные и прочие работы на территории города без
согласия фондодержателей, предоставивших эту информацию.
     При этом   соответствие   (либо   отсутствие   такового)    между
классификатором  объектного  состава  фондодержателя  и  муниципальным
классификатором устанавливает фондодержатель,  регулируя,  тем  самым,
объем передаваемой информации.
     Получение объектного   состава,   с   детализацией,   превышающей
детализацию  классификатора,  устанавливаемого  настоящим  стандартом,
реализуется  исключительно через запрос к фондодержателю,  обладающему
правом актуализации требуемой информации.

       6. ОБМЕННЫЙ ФОРМАТ ЦИФРОВОЙ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ

     6.1. Основные понятия

     Муниципальное хранилище  пространственных  данных  (МХПД)  - база
данных,    аккумулирующая     полный     объем     общеупотребительной
(топографической)   пространственной   и  сопутствующей  семантической
информации в городе.
     Ведомственные базы данных (ВБД) - специализированные базы данных,
содержащие    полный    объем   узкоспециализированной   ведомственной
пространственной и сопутствующей семантической информации.
     Обменный формат  пространственных  данных  (ОФ)  -  требования  к
системам  кодирования,  классификации  и  метрическим  характеристикам
объектов,   а   также   к   обязательным   наборам  служебных  данных,
используемых для преобразования данных и контроля  за  информационными
потоками.
     Автоматизированная система   обмена    информацией    (АСОИ)    -
сопутствующее  МХПД  программное  обеспечение для преобразования ВБД в
МХПД и передачи общеупотребительной  (топографической)  информации  из
МХПД в ВБД.

     6.2. Общие положения и основные требования

     Обменный формат    определяет   открытую   структуру   и   способ
организации  цифровой  пространственной  информации,  независимый   от
используемых аппаратных и программных средств.
     Обменный формат предназначен для сбора цифровой  пространственной
и  связанной  с ней семантической информации из различных источников в
МХПД;  для  передачи  данных  из  МХПД  в   ВБД,   для   синхронизации
муниципальных и ведомственных баз данных.  Обменный формат также может
использоваться   непосредственно    для    межведомственного    обмена
информацией.
     Реализация обменного формата базируется  на  реляционном  способе
хранения  данных.  Банк  данных,  организованный  в соответствии с ОФ,
устанавливаемым настоящим  стандартом,  может  базироваться  на  любой
СУБД,  при  условии,  что  существуют автономные,  независимые от СУБД
механизмы доступа к данным,  удовлетворяющие  спецификациям  OLEDB/ADO
при  наличии  соответствующих  провайдеров  для  доступа  к данным для
платформы Microsoft Windows.
     Банк данных,  организованный  в  соответствии  с  ОФ  содержит  в
обязательном  порядке  необходимые  таблицы  и  данные,   используемые
автоматизированной системой обмена информации.  Именование этих таблиц
и полей в этих таблицах производится ведомствами по своему усмотрению.
Не   допускается   изменения   порядка  следования  и  типов  полей  в
обязательных таблицах ОФ.
     Пространственная (метрическая)  информация  может  содержаться  в
специфичных  хранилищах,  при  условии,  что  для  доступа  к  метрике
объектов существуют специализированные провайдеры данных для платформы
Microsoft    Windows,    удовлетворяющие     спецификации     OpenGIS,
устанавливаемой    OpenGIS-консорциумом.    При   этом   в   хранилище
пространственной информации  должно  предоставлять  механизм  хранения
идентификаторов объектов, представленных в виде текстовой строки.
     При передаче информации обязательным  условием  является  наличие
иерархических кодов (индексов) объектов,  установленных в соответствии
с ведомственными классификаторами.
     Использование форматов,   не   обеспечивающих   вышеперечисленных
механизмов доступа к данным, допустимо только по согласованию с Мэрией
города Калининграда.
     Вся координатная информация должна быть представлена в  городской
геодезической   системе   координат.   Идентификация  объектов  должна
соответствовать   иерархическим   кодам,   предусмотренным   настоящим
стандартом   либо   ведомственными   классификаторами,   при   условии
предоставления таблицы   соответствия   (полного   либо    частичного)
ведомственного и муниципального классификатора.

     6.3. Структура таблиц обменного формата

     Каждое ведомство,  участвующее  в  обмене  информацией  в  рамках
муниципальной геоинформационной системы хранит в своей базе данных ряд
обязательных таблиц.
     Заполнение Таблицы 1 ведет непосредственно  ведомство.  Остальные
таблицы  передаются  в ВБД из МХПД по мере обновления их содержимого и
могут  использоваться  для  определения   полноты,   достоверности   и
источника пространственных данных.

     Таблица 1.  Технологический  (отраслевой) классификатор.  Таблица
предназначена для автоматизированной передачи информации из ВБД в МХПД
и  наоборот.  Таблица устанавливает соответствие между типами объектов
отраслевого (ведомственного) классификатора и  единого  муниципального
классификатора топографической информации.

+----------------+----+------------+------------------------------+
|Наименование    |N   |Тип данных  |         Примечание           |
|поля данных     |    |            |                              |
+----------------+----+------------+------------------------------+
|Иерархический   |1   |Строка      |Обязательно к заполнению      |
|код отраслевого |    |            |                              |
|классификатора  |    |            |                              |
|                |    |            |                              |
|Наименование    |2   |Строка      |Обязательно к заполнению      |
|класса объектов |    |            |                              |
|                |    |            |                              |
|Описание        |3   |Текст       |Необязательная                |
|класса объекта  |    |            |вспомогательная информация    |
|                |    |            |                              |
|Иерархически код|4   |Строка      |Необязательная  информация  в |
|топографического|    |            |случае,   если   данные    не |
|классификатора  |    |            |передаются  и не  принимаются |
|                |    |            |в МХПД                        |
|                |    |            |                              |
|Дополнительные  |    |            |Любые   дополнительные  поля, |
|поля            |    |            |по  усмотрению  ведомств,  не |
|                |    |            |участвующие  в преобразовании |
|                |    |            |пространственной информации.  |
+----------------+----+------------+------------------------------+

     При переносе  данных  из  любой  ВБД  автоматизированная  система
обмена информацией,  основываясь на информации в Таблице 1,  переносит
объекты  ВБД  в  МХПД,  при этом часть идентификатора каждого объекта,
соответствующую его классу в соответствии с [полем  1]  изменяется  на
код  топографического  классификатора в соответствии с [полем 4].  При
этом автоматизированная  система  обмена  информацией  в  обязательных
атрибутах  объекта сохраняет дату его переноса (обновления) в МХПД,  а
также источник получения данных в таблице следующего вида:

     Таблица 2.  Источники данных.  Обеспечивает возможность  контроля
источника пространственной информации и даты/времени ее актуализации.

+-----------------+----+------------+--------------------------+
|Наименование     |N   |Тип данных  |         Примечание       |
|поля данных      |    |            |                          |
+-----------------+----+------------+--------------------------+
|Код объекта      |1   |Строка      |Обязательно к заполнению  |
|в МХПД (в        |    |            |                          |
|соответствии     |    |            |                          |
|с топографическим|    |            |                          |
|классификатором) |    |            |                          |
|                 |    |            |                          |
|Код объекта      |2   |Строка      |Обязательно к заполнению  |
|в ВБД (в         |    |            |                          |
|соответствии     |    |            |                          |
|с отраслевым     |    |            |                          |
|классификатором) |    |            |                          |
|                 |    |            |                          |
|Код              |3   |Строка      |Обязательно к заполнению  |
|ведмства,        |    |            |                          |
|сформировавшего  |    |            |                          |
|объект           |    |            |                          |
|                 |    |            |                          |
|Дата/время       |4   |Дата/время  |Обязательно к заполнению  |
|генерации        |    |            |                          |
|объекта в        |    |            |                          |
|МХПД             |    |            |                          |
+-----------------+----+------------+--------------------------+

     Таблица 3.  Ведомства.  Содержит перечень ведомств, участвующих в
информационном  обмене  и  служебную   информацию,   необходимую   для
организации этого обмена.

+--------------+----+------------+------------------------------+
|Наименование  |N   |Тип данных  |         Примечание           |
|поля данных   |    |            |                              |
+--------------+----+------------+------------------------------+
|Код           |1   |Строка      |Обязательно к заполнению      |
|ведомства     |    |            |                              |
|              |    |            |                              |
|Наименование  |2   |Строка      |Обязательно к заполнению      |
|ведомства     |    |            |                              |
|              |    |            |                              |
|Тип           |3   |Строка      |Необязательно                 |
|ведомственного|    |            |                              |
|хранилища     |    |            |                              |
|данных        |    |            |                              |
|              |    |            |                              |
|Строка        |4   |Строка      |Необязательно.       Содержит |
|доступа к     |    |            |строку,   используемую   АСОИ |
|ведомственному|    |            |для    доступа    к    данным |
|хранилищу     |    |            |хранилища.                    |
|данных        |    |            |                              |
|              |    |            |                              |
|Наименование  |5   |Строка      |Необязательно.       Содержит |
|таблицы       |    |            |строку,   используемую   АСОИ |
|отраслевого   |    |            |для   доступа  к  отраслевому |
|классификатора|    |            |классификатору.               |
|(Таблицы 1)   |    |            |                              |
+--------------+----+------------+------------------------------+

     Таблица 4.     Приоритеты     ведомств.     Содержит     перечень
классификационных  кодов  объектов  и  коды  ведомств,  с указанием их
приоритетов  в  обновлении  информации.  Используется  для  разрешения
коллизий при сопряжении информации.

+----------------+----+------------+------------------------------+
|Наименование    |N   |Тип данных  |         Примечание           |
|поля данных     |    |            |                              |
+----------------+----+------------+------------------------------+
|Код объекта     |1   |Строка      |Обязательно к заполнению      |
|в МХПД (в       |    |            |                              |
|соответствии с  |    |            |                              |
|топографическим |    |            |                              |
|классификатором)|    |            |                              |
|                |    |            |                              |
|Код             |2   |Строка      |Обязательно к заполнению      |
|ведомства       |    |            |                              |
|                |    |            |                              |
|Приоритет       |3   |Целое число |Обязательно  к заполнению.  0 |
|ведомства       |    |            |- низший приоритет            |
+----------------+----+------------+------------------------------+

     Таблица 5.   Точностные   характеристики  информации.  Определяет
точностные  параметры  характеристик  отдельных  классов  объектов   и
отдельных объектов.

+------------------------------+---+--------+------------------------+
|  Наименование поля           |N  |Тип     |       Примечание       |
|      данных                  |   |данных  |                        |
+------------------------------+---+--------+------------------------+
|Классификационный код         |1  | Строка |Обязательно к заполнению|
|класса объектов/отдельного    |   |        |                        |
|объекта в ВБД                 |   |        |                        |
|                              |   |        |                        |
|Классификационный код         |2  | Строка |Обязательно к заполнению|
|пространственной/семантической|   |        |                        |
|информации                    |   |        |                        |
|                              |   |        |                        |
|Класс точности                |3  |        |Число Обязательно к     |
|                              |   |        |заполнению Указывает    |
|                              |   |        |принадлежность к  классу|
|                              |   |        |точности (целые         |
|                              |   |        |отрицательные  значения)|
|                              |   |        |либо абсолютную величину|
|                              |   |        |возможного отклонения   |
+------------------------------+---+--------+------------------------+

     ВБД, содержащие семантические характеристики,  в  комментариях  к
полям  соответствующих  таблиц должны содержать классификационные коды
семантических   характеристик   в   соответствии    с    общесистемным
классификатором.  Классификационные  коды  должны  следовать от начала
поля комментария без  разрывов  и  разделителей  до  первого  символа,
отличного от цифр и букв алфавита.
     Допустима передача семантических и пространственных характеристик
объектов из ВБД в МХПД в виде группы таблиц следующей структуры:

     Таблица 6.  Обменная структура характеристик объектов.  Позволяет
обмениваться семантическими характеристиками объектов.  В  перспективе
может   быть   использована   для   организации   обмена   графической
(пространственной информацией).

+------------------------------+---+--------+------------------------+
|  Наименование поля           |N  |   Тип  |      Примечание        |
|        данных                |   |  данных|                        |
+------------------------------+---+--------+------------------------+
|Классификационный код         |1  | Строка |Обязательно к заполнению|
|класса объектов/отдельного    |   |        |                        |
|объекта в ВБД                 |   |        |                        |
|                              |   |        |                        |
|Классификационный код         |2  | Строка |Обязательно к заполнению|
|пространственной/семантической|   |        |                        |
|характеристики                |   |        |                        |
|                              |   |        |                        |
|Величина (значение)           |3  |   -    |Обязательно к заполнению|
|характеристики                |   |        |                        |
|                              |   |        |                        |
|Приоритет                     |4  | Целое  |Необязательно.          |
|характеристики                |   | число  |Используется для        |
|                              |   |        |ранжирования            |
|                              |   |        |пространственных        |
|                              |   |        |характеристик           |
+------------------------------+---+--------+------------------------+

     Таблица может    использоваться   для   передачи   топологической
информации, когда пространственные характеристики объектов формируются
на  основе  координат  других объектов,  в том числе в случаях,  когда
базовых формат хранения пространственной  информации  не  обеспечивает
возможности  хранения топологических ссылок объектов друг на друга.  В
этом случае [поле 2] принимает значение 0 (ссылка на объект), [поле 3]
-   код   объекта,   а   [поле   4]  используется  для  упорядочивания
топологических ссылок.

     Такая же  таблица может быть использована для передачи легенд или
формирования межведомственных способов визуализации объектов.

     6.4. Разрешение коллизий при сопряжении информации

     Обменный формат  предусматривает  следующий  порядок   разрешения
коллизий при сопряжении информации:
     - более приоритетной является информация,  имеющая более  позднюю
дату актуализации;
     - более приоритетной является информация,  имеющая более  высокий
класс точности;
     - более  приоритетной   является   информация,   поступившая   от
ведомства,  имеющего  более  высокий  приоритет  на обновление данного
класса объектов.
     Ведомства, не  имеющие  соответствующей  записи  в Таблице 4,  не
могут производить обновление  информации  соответствующего  класса.  В
случае  наличия  такой  информации,  она  передается,  минуя МХПД,  на
обновление в соответствующую ВБД.
     Такой же   порядок   применим  к  данным  топографо-геодезической
съемки.  Ведомства,  осуществляющие  съемку,  модифицируют   объектный
состав в случае, если они имеют соответствующий приоритет. В противном
случае,  материалы  съемок  передаются  для  обработки  администратору
соответствующей  ВБД,  и только из ВБД помещаются в МХПД,  с указанием
обновившего  информацию  ведомства  в   качестве   источника   данных.
Информация    о   ведомстве,   выполнившем   съемки,   сохраняется   в
соответствующей таблице ведомства, обработавшего результаты съемки.
     Ведомства, участвующие  в  информационном  обмене  также  обязаны
сохранят информацию об источнике данных, использованном для обновления
ведомственной базы данных.

                       7. АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

     В
     Векторная форма представления пространственной информации, 4

     Д
     Дискретный объект, 4
     достоверность, 17

     С
     Согласованность, 17