Постановление Администрации Калининградской области от 30.05.2005 № 297

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Калининградской
                                   области от 28.10.2005 г. N 14

                      30 мая 2005 года № 297
                           г.Калининград

    Об утверждении Положения об управлении земельных ресурсов и
              землепользования администрации области


    В  соответствии  со статьей 5 Закона Калининградской области «О
структуре   органов   исполнительной  власти  области,  порядке  их
образования  и  полномочиях»  администрация Калининградской области
постановляет:
    1.  Утвердить  Положение  об  управлении  земельных  ресурсов и
землепользования   администрации   области   согласно   приложению.
    2.  Комитету  по  информации, печати и связям с общественностью
администрации  области  (А.С.  Корецкому)  обеспечить опубликование
настоящего   постановления   в   средствах   массовой   информации.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  Главное  контрольное  управление  администрации  области  (В.В.
Литвина).
    4.  Постановление вступает в силу со дня подписания.


Глава администрации
(губернатор) области                                    В.Г. Егоров



                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                              администрации области
                                          от 30 мая 2005 года № 297

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 об управлении земельных ресурсов и землепользования администрации
                              области

                      Глава 1. Общие положения

    1.    Управление    земельных   ресурсов   и   землепользования
администрации  области  (далее  именуемое  -  управление)  является
органом исполнительной власти области.
    2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   законами  Калининградской
области,   постановлениями  и  распоряжениями  главы  администрации
(губернатора)  области,  постановлениями  администрации  области, а
также настоящим Положением.
    3.  Управление  является  юридическим лицом, имеет обособленное
имущество,   самостоятельный   баланс,   счета   в  соответствии  с
действующим  законодательством,  печать  со  своим  наименованием и
изображением  Государственного герба Российской Федерации, штампы и
бланки,  выступает  истцом  и ответчиком в судах общей юрисдикции и
арбитражных судах.
    4.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  территориальными  органами  федеральных  органов  исполнительной
власти,  органами  государственной  власти Калининградской области,
органами местного самоуправления.
    5.   Управление   является   главным   распорядителем   средств
областного  бюджета,  выделяемых  на  реализацию  задач  и функций,
предусмотренных    настоящим    Положением.   Управление   является
администратором  арендных  платежей,  поступающих  от использования
земельными  участками,  отнесенными к собственности Калининградской
области.
    6.  Управление  функционально  подчиняется  главе администрации
(губернатору) области.

                  Глава 2. Основные задачи управления.

    7. Основными задачами управления являются:
    -  реализация  на  территории  Калининградской  области  единой
государственной  политики  в  сфере использования, оборота и охраны
земельных  ресурсов  (с  учетом  особенностей  использования земель
различных категорий);
    -   подготовка   предложений   по   отнесению  к  собственности
Калининградской   области   земельных  участков  в  соответствии  с
процедурами  разграничения  государственной собственности на землю;
    -   обеспечение   эффективного   использования  и  контроля  за
расходованием  бюджетных  средств,  выделяемых  на  использование и
охрану земель;
    анализ   состояния   и   использования  земель,  находящихся  в
государственной  собственности области, формирование инфраструктуры
рынка  земли  и  ипотечного кредитования с использованием земельных
ресурсов, проведение землеустройства;
    -  реализация единой стратегии межотраслевого взаимодействия по
вопросам     использования,     оборота     и     охраны    земель;
    -  разработка  в  соответствии  с действующим законодательством
проектов  законов  и  иных  нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию управления;
    -    реализация    принципов    рационального,    эффективного,
неистощительного  использования  земельных ресурсов Калининградской
области;
    -  осуществление  в  пределах  своей компетенции экологического
контроля;
    -  организация  взаимодействия  со  специально  уполномоченными
государственными  органами  для  обеспечения  контроля  за оборотом
земель     на    территории    области,    требований    земельного
законодательства.

                    Глава 3. Функции управления

    8. В функции управления входит:
    1)   подготовка  предложений  о  разграничении  государственной
собственности  на  землю  на  территории  Калининградской  области;
    2) обеспечение эффективного использования и контроля за целевым
назначением  бюджетных  средств,  выделяемых на реализацию задач по
использованию и охране земель;
    3)  разработка  процедуры  и критериев предоставления земельных
участков,  находящихся  в  собственности  Калининградской  области;
    4)  размещение  государственных  заказов  на  выполнение работ,
оказание  услуг в области использования и охраны земельных ресурсов
Калининградской области;
    5)  разработка  единой  областной  государственной  стратегии в
сфере пользования земельными ресурсами;
    6)  разработка  и реализация областных программ использования и
охраны земель Калининградской области;
    7)  обеспечение  систематического  выявления  неиспользуемых  и
нерационально  используемых  земель для пополнения областного фонда
перераспределения земель;
    8)   выполнение   мероприятий,  необходимых  для  осуществления
изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа, земельных участков для нужд
Калининградской области;
    9) разработка предложений по установлению публичного сервитута,
если  это  необходимо  для  обеспечения  интересов  Калининградской
области, без изъятия земельного участка;
    10) осуществление мероприятий по отнесению земель к категориям,
по  переводу  их  из  одной  категории в другую в отношении земель,
находящихся   в   государственной   собственности   Калининградской
области,   а   также   земель   сельскохозяйственного   назначения,
находящихся    в    муниципальной    и    частной    собственности;
    11) сбор, учет и систематизация материалов и данных по вопросам
использования,  охраны земель, землеустройства, мониторинга земель;
    12)  осуществление  взаимодействия  с территориальными органами
федеральных органов государственной власти для обеспечения контроля
за   оборотом  земельных  участков  на  территории  Калининградской
области;
    13)  разработка  порядка  использования  отдельных видов земель
промышленности   и   иного   специального   назначения,   а   также
установления  зон  с  особыми условиями использования земель данной
категории,     находящихся    в    государственной    собственности
Калининградской области;
    14)    осуществление    комплексного    анализа   состояния   и
использования     земель    области,    в    том    числе    земель
сельскохозяйственного назначения;
    15)  формирование рынка земли, инфраструктуры оборота земельных
участков,   разработка   механизмов   ипотечного   кредитования   с
использованием земельных ресурсов области;
    16)   организация   работ  по  мониторингу  земель,  являющихся
государственной собственностью Калининградской области;
    17) разработка порядка проведения землеустройства на территории
Калининградской области;
    18)      разработка      порядка     ведения     дополнительной
земельно-кадастровой   документации   с   учетом  местных  условий;
    19)    проведение    инвентаризации   земель,   находящихся   в
собственности Калининградской области;
    20)  ведение  экологического  контроля  и  регулирование других
вопросов  в  области  охраны  окружающей  среды  в  соответствии  с
действующим законодательством;
    21)   подготовка  предложений  по  рациональному  использованию
земельных   ресурсов,   являющихся  собственностью  Калининградской
области,  в  том  числе  земель  сельскохозяйственного назначения и
земель областного фонда перераспределения;
    22)  разработка  критериев  эффективности использования земель,
предоставленных на праве аренды юридическим лицам для осуществления
сельскохозяйственного производства;
    23)    разработка    перечня    особо    ценных    продуктивных
сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей
не допускается;
    24) разработка порядка и осуществление мероприятий по выделению
в  самостоятельные  земельные участки неиспользуемых в течение двух
лет  частей  земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения,      находящихся      в      долевой     собственности;
    25)  разработка  порядка  рассмотрения вопросов и осуществление
мероприятий   по  реализации  преимущественного  права  на  покупку
земельного  участка  из земель сельскохозяйственного назначения при
его продаже;
    26)  подготовка  порядка  рассмотрения вопросов и осуществление
мероприятий по реализации преимущественного права на покупку доли в
праве   общей   собственности   на   земельный  участок  из  земель
сельскохозяйственного  назначения  при  возмездном отчуждении такой
доли   участником  долевой  собственности  в  случае,  если  другие
участники долевой собственности откажутся от покупки такой доли или
не   заявят  о  намерении  приобрести  такую  долю  в  праве  общей
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения;
    27) подготовка перечня зон охраны объектов культурного наследия
областного значения;
    28)  разработка  порядка  определения  размера  арендной платы,
условий  и  сроков  внесения арендной платы за земли, находящиеся в
государственной собственности Калининградской области;
    29)  осуществление контроля за поступлениями в областной бюджет
средств  от  продажи  и  аренды  земельных  участков, находящихся в
государственной собственности Калининградской области;
    30)   составление  прогноза  поступления  земельного  налога  и
арендных платежей за земли;
    31)  проведение мероприятий, связанных с резервированием земель
на  территории  Калининградской  области  в  целях создания новых и
расширения   существующих   земель   особо   охраняемых   природных
территорий,  с  резервированием земель для обеспечения деятельности
организаций    автомобильного,   морского,   внутреннего   водного,
железнодорожного,  воздушного  и  иных  видов транспорта, а также в
соответствии  с  иными  основаниями,  предусмотренными  действующим
законодательством;
    32)    обеспечение    проведения   мероприятий,   связанных   с
осуществлением   контроля   за  соблюдением  требований  земельного
законодательства,  и  за  реализацией  мероприятий по использованию
земельных ресурсов области;
    33) внесение предложений об устранении нарушений установленного
режима пользования земельными ресурсами;
    34)   проведение   обследований,   оценки  текущего  состояния,
организация  ведения кадастра особо охраняемых природных территорий
областного  значения,  а  также  решение  иных  вопросов  в области
отношений, связанных с особо охраняемыми природными территориями, в
соответствии с действующим законодательством;
    35) подготовка, участие в разработке законов и иных нормативных
правовых  актов  по  вопросам, отнесенным к компетенции управления;
    36)   выполнение   иных  задач,  возлагаемых  на  управление  в
соответствии  с  действующим  законодательством и поручениями главы
администрации (губернатора) области.

           Глава 4. Обеспечение деятельности управления

    9.    Финансирование    расходов   на   содержание   управления
осуществляется     за     счет    средств    областного    бюджета.
    10.  Государственное  имущество,  передаваемое  управлению  для
осуществления  его  деятельности,  закрепляется  за  управлением  в
установленном порядке.
    11.  Управление имеет право:
    -  принимать  решения,  издавать приказы, заключать договоры по
всем     вопросам,     входящим     в    компетенцию    управления;
    -  в  установленном  порядке  запрашивать и получать сведения и
оперативную  информацию  от органов государственной власти, органов
местного   самоуправления   и   организаций,  независимо  от  формы
собственности,  и  физических  лиц,  необходимую  для осуществления
возложенных на управление функций;
    -  вносить  проекты  нормативных правовых актов на рассмотрение
главы администрации (губернатора) области.

                 Глава 5. Руководство управлением

    12.  Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и  освобождаемый  от  должности главой администрации (губернатором)
области.
    13.   Начальник   управления  имеет  заместителей.  Заместители
начальника  управления  назначаются на должность и освобождаются от
должности   администрацией   области  по  представлению  начальника
управления.
    14.  Начальник Управления осуществляет руководство управлением,
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
управление задач и функций.
    15.  Начальник управления:
    -    представляет   интересы   управления   без   доверенности,
распоряжается  денежными  средствами управления, заключает договоры
(контракты)  и  соглашения  от  имени  управления  и в пределах его
полномочий,  выдает  доверенности,  открывает  и  закрывает счета в
банках  и  кредитных учреждениях, подписывает финансовые документы;
    -   разрабатывает   и   утверждает   в  пределах  установленной
численности  и  фонда  оплаты  труда штатное расписание управления;
    -   издает   по  вопросам  ведения  управления  обязательные  к
исполнению приказы;
    -  разрабатывает  и  утверждает  смету  расходов  на содержание
управления   в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
бюджетных ассигнований;
    -    обеспечивает    формирование   и   хранение   личных   дел
государственных гражданских служащих управления;
    - утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих управления;
    -  принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарного воздействия к
работникам управления;
    -  организует и проводит мероприятия по выполнению Федерального
закона  «О  мобилизационной  подготовке  и мобилизации в Российской
Федерации»;
    -  обеспечивает  выполнение  Закона  Калининградской области «О
порядке  предоставления  информации органами государственной власти
Калининградской области»;
    обеспечивает    защиту    информационных   ресурсов,   сведений
ограниченного    доступа,   находящихся   в   ведении   управления,
подведомственных  ему  организаций  в  соответствии  с требованиями
действующего законодательства;
    -  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим
законодательством  Российской  Федерации и Калининградской области.

           Глава 6. Прекращение деятельности управления

    16.   Деятельность   управления  прекращается  в  связи  с  его
ликвидацией    или    реорганизацией   в   установленном   порядке.
    17. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и
по   личному   составу   передаются   в   упорядоченном   состоянии
правопреемнику,  а  в  случае  его  отсутствия  - в соответствующие
государственные    архивы,    по   акту   установленного   образца.