Постановление Администрации Калининградской области от 02.08.2005 № 495

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    02 августа 2005 гопз № 495
                          г. Калининград

      Об утверждении Положения об Инспекции Государственного
     архитектурно-строительного надзора администрации области

  (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                      от 28.10.2005 г. N 23)


    В  соответствии  со статьей 5 Закона Калининградской области «О
структуре   органов   исполнительной  власти  области,  порядке  их
образования  и  полномочиях»  администрация Калининградской области
постановляет:
    1   -   3.   (Утратили   силу   -  Постановление  Правительства
Калининградской области от 28.10.2005 г. N 23)
    4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  Главное  контрольное  управление  администрации  области  (В.В.
Литвина).
    5.  Постановление вступает в силу со дня подписания.


Глава администрации                           
(губернатор) области                                    В.Г.Егоров 

                 
                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                              администрации области
                                      от 02 августа 2005 года № 495

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 об Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора
                       администрации области

                     Глава 1. Общие положения

    1.    Инспекция   Государственного   архитектурно-строительного
надзора     администрации     области     (далее     -    Инспекция
Госархстройнадзора)    является   органом   исполнительной   власти
Калининградской области в сфере строительства и градостроительства,
входит  в  структуру  администрации  Особой  экономической  зоны  и
действует на правах управления.
    2.    В   своей   деятельности   Инспекция   Госархстройнадзора
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми   актами   федеральных  органов  государственной  власти,
законами  Калининградской области, постановлениями и распоряжениями
главы    администрации   (губернатора)   Калининградской   области,
постановлениями    администрации   области,   а   также   настоящим
Положением.
    3.  Деятельность Инспекции Госархстройнадзора осуществляется во
взаимодействии  с  федеральными  органами  государственной  власти,
органами   государственной   власти   области,   органами  местного
самоуправления и организациями.
    4.  Инспекция  Госархстройнадзора  является  юридическим лицом,
имеет  счета в соответствии с действующим законодательством, печать
с  изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со
своим  наименованием,  а  также  соответствующие  штампы  и бланки.
    5. Инспекция Госархстройнадзора является главным распорядителем
средств  областного  бюджета  в  размере средств, предусмотренных в
областном  бюджете  на  очередной финансовый год на соответствующие
цели,  со  всеми  правами и обязанностями, установленными бюджетным
законодательством.
    6.   Непосредственную   координацию   и  контроль  деятельности
Инспекции   Госархстройнадзора   осуществляет   заместитель   главы
администрации     области,     курирующий    данное    направление.
    7.   Место  нахождения  Инспекции  Госархстройнадзора:  236006,
Российская  Федерация,  город Калининград, Московский проспект, 95.

       Глава 2. Основные задачи Инспекции Госархстройнадзора

    8. Основными задачами деятельности Инспекции Госархстройнадзора
являются:
    1)     организация    проведения    государственной    политики
Калининградской области в сфере строительства и градостроительства,
направленной   на  обеспечение  при  осуществлении  строительной  и
градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий
жизнедеятельности  человека,  ограничение  негативного  воздействия
хозяйственной    и   иной   деятельности   на   окружающую   среду;
    2)  обеспечение  прочности,  устойчивости,  надежности зданий и
сооружений  в  процессе их строительства и дальнейшей эксплуатации,
уменьшение количества аварий строящихся и эксплуатируемых объектов;
    3)  обеспечение  согласования  государственных,  общественных и
частных   интересов   в   сфере  строительной  и  градостроительной
деятельности.

    Глава 3. Функции и полномочия Инспекции Госархстройнадзора

    9.  Инспекция  Госархстройнадзора  осуществляет государственный
строительный  надзор  на  территории  Калининградской  области  при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а
также   при   их  капитальном  ремонте,  если  при  его  проведении
затрагиваются  конструктивные  и другие характеристики надежности и
безопасности   таких   объекте  в,  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
    10.   Инспекция   Госархстройнадзора   является  уполномоченным
органом  исполнительной  власти  Калининградской  области по выдаче
разрешений   на   строительство,  разрешений  на  ввод  объектов  в
эксплуатацию   в   случаях  и  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
    11.  Инспекция Госархстройнадзора в соответствии с возложенными
на      нее      задачами      выполняет     следующие     функции:
    1)  представляет в администрацию области проекты законов и иных
нормативных    правовых    актов    в    сфере    строительства   и
градостроительства,   а   также   предложения   об  их  разработке;
    2)    обеспечивает    соблюдение    государственных   интересов
Калининградской  области  в  сфере строительной и градостроительной
деятельности;
    3)  осуществляет  выборочные  проверки выполняемых строительно-
монтажных  работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и
конструкций  на соответствие их утвержденной нормативно-технической
и  проектной  документации,  проведения  участниками  строительства
своевременных  и  качественных испытаний, съемок и замеров, ведения
необходимой исполнительной документации;
    4)   выдает   разрешения  на  строительство  для  осуществления
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   объектов
капитального  строительства  в случаях, предусмотренных действующим
законодательством;
    5) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях,
предусмотренных действующим законодательством;
    6)  выдает  в  установленном  порядке заключения о соответствии
построенного,   реконструированного,   отремонтированного   объекта
капитального   строительства,   а   также   выполненных   работ   и
конструкций,  результаты  которых  влияют  на  безопасность объекта
требованиям  технических  регламентов,  государственных стандартов,
строительных    норм    и    правил   и   проектной   документации;
    7)     участвует    в    оценке    соответствия    построенных,
реконструируемых    и   отремонтированных   объектов   капитального
строительства,  выполненных  работ,  результаты  которых  влияют на
безопасность  объекта, а также выполненных строительных конструкций
и  участков  инженерных  сетей требованиям технических регламентов,
государственных  стандартов, строительных норм и правил и проектной
документации;
    8)    осуществляет    контроль   за   соблюдением   участниками
строительства    нормативного    уровня    качества,   строительной
безопасности  и  зксплуатационной  надежности объектов капитального
строительства,  государственных  стандартов,  строительных  норм  и
правил,  технических  регламентов и проектной документации, а также
за   организационно-правовым   порядком  строительства  и  ввода  в
эксплуатацию законченных строительством объектов;
    9)  привлекает  в установленном порядке независимые организации
для  подготовки предложений и документов по вопросам, находящимся в
компетенции Инспекции Госархстройнадзора;
    10)   направляет   в   лицензирующие   органы   предложения   о
приостановлении  действия  лицензий  на  ос>ществление строительной
деятельности  при выявлении нарушений в пределах своей компетенции;
    11)   применяет   временный   запрет   деятельности   филиалов,
представительств,   структурных  подразделений  юридического  лица,
производственных   участков,   а   также   эксплуатации  агрегатов,
объектов,  зданий  или  сооружений,  осуществления  отдельных видов
деятельности  (работ),  оказания  услуг  в  сфере  строительства  в
порядке, установленном действующим законодательством;
    12) принимает участие в работе комиссий по расследованию причин
аварий   строящихся   и   эксплуатирующихся   зданий,   строений  и
сооружений;
    13) принимает участие в работе по совершенствованию нормативной
правовой базы в сфере строительства и градостроительства в пределах
своих полномочий;
    14)  проводит  обучение,  семинары,  конференции и совещания по
вопросам,  относящимся  к компетенции Инспекции Госархстройнадзора;
    15) обеспечивает информирование населения области о результатах
работы Инспекции Госархстройнадзора;
    16)   участвует   в   международном   сотрудничестве   в  сфере
строительной и градостроительной деятельности;
    17)  обеспечивает  выполнение  мероприятий  по защите сведений,
отнесенных    к    государственной    тайне,   технической   защите
конфиденциальной   информации   в  пределах  компетенции  Инспекции
Госархетройнадзора;
    18)   участвует   в   проведении   мероприятий  мобилизационной
подготовки   во   взаимодействии   с   управлением  мобилизационной
подготовки       и       резервов       администрации      области;
    19)   осуществляет   иные   функции,   отнесенные  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации и Калининградской области к
ведению     органа    государственного    строительного    надзора.
    12.     Должностные    лица    Инспекции    Госархстройнадзора,
осуществляющие   государственный  строительный  надзор  в  пределах
предоставленных полномочий,имеют право:
    1)     беспрепятственно     посещать    объекты    капитального
строительства,    подпадающие    под    действие   государственного
строительного надзора;
    2)  составлять  акт  проверки, являющийся основанием для выдачи
участникам   строительства  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений;
    3)  составлять  протоколы об административных правонарушениях в
области   строительства   в   порядке,   установленном  действующим
законодательством;
    4)  составлять  протоколы  о  временном  запрете деятельности в
случаях  и  в порядке, установленном действующим законодательством;
    5)  требовать от участников строительства объектов капитального
строительства   выборочного   вскрытия   отдельных   конструктивных
элементов,  проведения необходимых лабораторных и других испытаний,
съемок и замеров;
    6)  осуществлять  иные  полномочия, предусмотренные действующим
законодательством.

            Глава 4. Права Инспекции Госархстройиадюра

    13.  Инспекция Госархстрой надзора имеет право:
    1)  принимать  решения, издавать приказы в сфере строительной и
градостроительной   деятельности,  разрабатывать  и  участвовать  в
разработке нормативных правовых актов;
    2)  давать предложения в пределах своей компетенции по проектам
нормативных  правовых  актов, разрабатываемых федеральными органами
власти,   органами   власти   области  и  местного  самоуправления;
    3)  рассматривать  дела  об  административных правонарушениях в
области строительства в соответствии с законодательством Российской
Федерации   и   Калининградской   области;   от   имени   Инспекции
Госархстройнадзора   дела  об  административных  правонарушениях  в
области  строительства  вправе  рассматривать начальник Инспекции и
его заместитель;
    4)  получать  в установленном порядке информацию от федеральных
органов государственной власти, территориальных органов федеральных
органов   государственной  власти,  органов  исполнительной  власти
области,   органов   местного   самоуправления,   необходимую   для
осуществления своих задач и функций;
    5)   создавать  в  установленном  законом  порядке  экспертные,
консультационные  и совещательные органы для выполнения возложенных
на   Инспекцию   Госархстроинадзора   задач  и  функций  в  области
строительства и градостроительства;
    6}  вносить предложения в администрацию Калининградской области
по заключению международных соглашений и договоров о сотрудничестве
в    сфере    строительной    и   градостроительной   деятельности.
 
         Глава 5. Руководство Инспекции Госархстроинадзора

    14.   Инспекцию   Госархстроинадзора   возглавляет   начальник,
назначаемый  и  освобождаемый  от  должности  главой  администрации
(губернатором)     области    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
    15.  Начальник  Инспекции Госархстроинадзора имеет заместителя.
Заместитель  начальника Инспекции Госархстроинадзора назначается на
должность  и  освобождается  от должности администрацией области по
представлению    начальника    Инспекции    Госархстроинадзора    в
соответствии с действующим законодательством.
    16.  В  отсутствие  начальника  обязанности  по  организации  и
направлению  деятельности  Инспекции Госархстроинадзора исполняются
заместителем начальника Инспекции Госархстроинадзора.
    17.  Предельная штатная численность государственных гражданских
служащих  и  работников  Инспекции  Госархстроинадзора утверждается
администрацией  области.  Задачи,  функции и полномочия структурных
подразделений    Инспекции   Госархстроинадзора   определяются   их
положениями,    утвержденными    приказами   начальника   Инспекции
Госархстроинадзора.
    18.  Права и обязанности государственных гражданских служащих и
работников      Инспекции      Госархстроинадзора      определяются
законодательными   актами   Российской  Федерации,  Калининградской
области,  настоящим  положением,  служебными контрактами, трудовыми
контрактами, должностными регламентами и должностными инструкциями.
    19.  Начальник Инспекции Госархстроинадзора:
    1)   представляет  интересы  Инспекции  Госархстроинадзора  без
доверенности  в  органах  государственной власти области, в органах
местного    самоуправления   муниципальных   образований   области,
организациях, в том числе за рубежом, суде. Совершает сделки и иные
юридические  действия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Калининградской области;
    2)    организует    и    руководит    деятельностью   Инспекции
Госархстройнадзора   и   несет   персональную   ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Инспекцию  Госархстройнадзора  задач и
функций;
    3)  в  пределах  своей  компетенции  решает  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации и Калининградской области о
государственной    гражданской    службе   вопросы,   связанные   с
прохождением   государственной   гражданской   службы  в  Инспекции
Госархстройнадзора;
    4)  вносит  в  администрацию  области  предложения о предельной
численности инспекции Госархстройнадзора;
    5)  вносит  в администрацию области предложения по формированию
областного     бюджета     на     цели    деятельности    Инспекции
Госархстройнадзора;
    6)  утверждает  штатное  расписание управления в соответствии с
утвержденной     администрацией    области    предельной    штатной
численностью,  служебный  распорядок  Инспекции Госархстройнадзора,
определяет    основные    направления    деятельности   структурных
подразделений   Инспекции  Госархстройнадзора,  их  функции,  планы
работы;
    7)    распределяет   должностные   обязанности   и   утверждает
должностные   регламенты   государственных   гражданских   служащих
Инспекции   Госархстройнадзора,   должностные   инструкции  других 
работников Инспекции Госархстройнадзора;
    8)  в  пределах  своей  компетенции  назначает и освобождает от
должности  государственных  гражданских  служащих и иных работников
Инспекции Госархстройнадзора;
    9)   обеспечивает   служебную,   трудовую   и   исполнительскую
дисциплину  в  Инспекции Госархстройнадзора, осуществляет поощрение
или   применение   дисциплинарных   взысканий   к   государственным
гражданским   служащим,  работникам  Инспекции  Госархстройнадзора;
    10)   согласовываете   управлением   государственной  службы  и
подготовки   кадров   администрации   области  проекты  приказов  о
назначении,   увольнении,  наложении  дисциплинарных  взысканий  на
государственных  гражданских служащих Инспекции Госархстройнадзора,
проекты  приказов  об  утверждении  и  изменении штатных расписаний
Инспекции Госархстройнадзора;
    11)  в  пределах  своей  компетенции  издает  приказы,  имеющие
нормативный  характер,  а  по оперативным и другим текущим вопросам
организации  деятельности  Инспекции  Госархстройнадзора  - приказы
ненормативного характера;
    12)   организует   перспективное   планирование  в  управлении,
разработку   программ  деятельности  Инспекции  Госархстройнадзора;
    13)  в  пределах  своей  компетенции  распоряжается финансовыми
средствами     и    имуществом,    закрепленным    за    Инспекцией
Госархстройнадзора;
    14)  обеспечивает  взаимодействие  с  территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами
власти  области  и  органами  местного  самоуправления по вопросам,
относящимся    к    компетенции    Инспекции    Госархстройнадзора;
    15)   участвует   в   проведении   мероприятий  мобилизационной
подготовки   во   взаимодействии   с   управлением  мобилизационной
подготовки       и       резервов       администрации      области;
    16)  организует и проводит мероприятия по выполнению требований
Федерального  закона  «О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации»;
    17) обеспечивает информирование населения области о результатах
работы Инспекции Госархстройнадзора;
    18)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством  Российской  Федерации и Калининградской области.

          Глава 6. Имущество Инспекции Госархстройнадзора

    20.  Имущество,  переданное  Инспекции  Госархстройнадзора  для
обеспечения  деятельности,  является государственной собственностью
Калининградской  области  и  закрепляется  за  ним  в установленном
порядке.
    21.    Финансирование    Инспекции    Госарх    строй   надзора
осуществляется     за     счет    средств    областного    бюджета.
    
                 Глава 7. Заключительные положения

    22.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее положение
осуществляется постановлением администрации области.
    23.  Деятельность  Инспекции  Госархстройнадзора прекращается в
установленном законом порядке.
    24.  При  реорганизации  Инспекции Госархстройнадзора документы
текущего   делопроизводства,  постоянного  хранения  и  по  личному
составу  передаются  в  установленном порядке правопреемнику, а при
ликвидации - в областные государственные архивы.