Постановление Администрации Калининградской области от 21.05.2001 № 177

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Калининградской
                                      области от 28.10.2005 г. N 26

                      от 21 мая 2001 года N 177

           Об утверждении Положения об управлении культуры
                администрации Калининградской области

   (В редакции Постановлений Администрации Калининградской области
от 02.12.2002 г. N 586; от 12.01.2004 г. N 4; от 09.09.2004 г. N 438)


     В соответствии со статьей 8  Закона  Калининградской  области  "О
схеме  управления  и  структуре органов исполнительной власти области,
порядке   их    образования    и     полномочиях"   администрация
Калининградской области,

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Положение  об  управлении  культуры  администрации
области согласно приложению.

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Главное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.).

     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Глава администрации
     (губернатор) области                                    В. Егоров

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 администрации области
                                             от 21 мая 2001 года N 177

                              ПОЛОЖЕНИЕ

                 об управлении культуры администрации
                       Калининградской области

   (В редакции Постановлений Администрации Калининградской области
от 02.12.2002 г. N 586; от 12.01.2004 г. N 4; от 09.09.2004 г. N 438)


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Управление  культуры  администрации Калининградской области
(далее  именуемое  Управлением) является органом исполнительной власти
области,  проводящим  государственную  политику  в  области  культуры,
искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее
именуемое  -  сфера  культуры), а также осуществляющим государственное
регулирование   и   координирование   деятельности   органов  местного
самоуправления  в  этой  сфере  в  случаях,  установленных действующим
законодательством    Российской    Федерации    входит   в   структуру
администрации Особой экономической зоны. (В   редакции   Постановления
Администрации Калининградской области от 12.01.2004 г. N 4)

     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  законами  Калининградской   области,   постановлениями   и
распоряжениями     главы    администрации    (губернатора)    области,
постановлениями администрации области, а также настоящим Положением.

     1.3.    Управление   является   органом   исполнительной   власти
Калининградской   области,   специально   уполномоченным   в   области
государственной  охраны,  сохранения,  использования  и  популяризации
объектов культурного наследия. (В редакции Постановления Администрации
Калининградской области от 09.09.2004 г. N 438)

     1.4. Управление    осуществляет     свою     деятельность     как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной   власти,   управлениями,   комитетами    в    отделами
администрации области, комитетами и отделами культуры органов местного
самоуправления,  российскими и  зарубежными  органами  и  учреждениями
культуры и искусства, средствами массовой информации.

     1.5. Финансирование  Управления  осуществляется  за  счет средств
областного бюджета.

     1.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  расчетные  и  иные  счета  в  банках,  печать  с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
бланки.

     1.7. Управление    является    главным   распорядителем   средств
областного бюджета в сфере культуры и подчиняется главе  администрации
(губернатору)    Калининградской    области    и   заместителю   главы
администрации области, непосредственно курирующему вопросы культуры.

                         2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     2.1. Основными задачами Управления являются:

     2.1.1.  Осуществление  государственной политики в сфере культуры,
патриотического  воспитания населения, обеспечение необходимых условий
для  реализации  конституционных  прав граждан Российской Федерации на
свободу   творчества,   участие   в  культурной  жизни  и  пользование
учреждениями  культуры,  доступ  к  культурным  ценностям,  сохранение
исторического и культурного наследия. (В     редакции    Постановления
Администрации Калининградской области от 12.01.2004 г. N 4)

     2.1.2. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов
культурной  деятельности,  профессионального  искусства,  музейного  и
библиотечного  дела,  народного  творчества,   образования   в   сфере
культуры.

     2.1.3. Развитие   международных  культурных  связей,  культурного
сотрудничества с соотечественниками, проживающими в странах Балтии.

     2.1.4. Сбор и обработка материалов,  опубликованных  в  средствах
массовой информации, по вопросам культуры и искусства.

     2.1.5. Изучение  предложений  и  инициатив  по  вопросам развития
культуры и искусства в регионе,  опубликованных в  средствах  массовой
информации.

     2.1.6. Освещение  и  разъяснение  в средствах массовой информации
основных  положений  культурной  политики  администрации   области   и
необходимости принятия соответствующих постановлений.

                         3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     3.1. Управление  в  соответствии  с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:

     3.1.1. Осуществляет анализ и прогнозирование  тенденций  развития
культуры   и  искусства  в  области,  определяет  приоритеты  развития
отдельных видов культурной деятельности.

     3.1.2. Координирует деятельность областных учреждений культуры  и
органов местного самоуправления по вопросам,  отнесенным к компетенции
Управления.

     3.1.3. Обобщает практику применения  законодательства  Российской
Федерации    в    сфере   культуры,   разрабатывает   предложения   по
совершенствованию законодательства  Калининградской  области  в  сфере
культуры.

     3.1.4. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в разработке в
установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и  областных
государственных     программ     социально-экономического     развития
Калининградской  области,  а  также  проектов  областного  бюджета  на
соответствующий период.

     3.1.5. Разрабатывает   и   реализует   в   установленном  порядке
областные государственные программы  развития  культуры  и  искусства,
принимает  участие  в разработке и реализации иных областных целевых и
федеральных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

     3.1.6.   Осуществляет   государственное   управление   в  области
государственной  охраны,  сохранения,  использования  и  популяризации
объектов    культурного    наследия,   расположенных   на   территории
Калининградской   области.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Калининградской области от 09.09.2004 г. N 438)

     3.1.7. Регулирует порядок использования и  осуществляет  контроль
за  обеспечением  сохранности и использованием фондов подведомственных
библиотек.

     3.1.8. Способствует сохранению и  развитию  национальных  культур
народов   Российской   Федерации,   возрождению   самобытных   культур
малочисленных народов и этнических общностей  на  территории  области,
оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам.

     3.1.9. Содействует развитию всех видов и жанров профессионального
искусства,  сохранению  творческого   наследия   крупнейших   деятелей
отечественной и мировой культуры.

     3.1.10. Реализует   меры   государственной   поддержки   деятелей
культуры и искусства области,  творческой молодежи  области,  а  также
культуры в городах и районах области.

     3.1.11. Приобретает      произведения      изобразительного     и
декоративно-прикладного  искусства,  драматургические  и   музыкальные
произведения   в   целях   пополнения   государственных   музейных   и
библиотечных фондов,  репертуара театров и музыкальных коллективов,  а
также   осуществляет   финансирование   работ  по  созданию  указанных
произведений (в соответствии с утвержденной комитетом  по  финансам  и
бюджету администрации области сметой расходов управления культуры).

     3.1.12. Способствует   расширению   гастрольной   и   выставочной
деятельности в области,  установлению и  развитию  на  межрегиональном
уровне связей и контактов творческих коллективов,  учреждений культуры
и искусства, образовательных учреждений сферы культуры.

     3.1.13. Содействует сохранению и развитию  народного  творчества,
обеспечению  разнообразия  культурно-досуговой  деятельности населения
области.

     3.1.14. Определяет  направления   подготовки   кадров   в   сфере
культуры,  координирует  в  пределах  своей  компетенции  деятельность
образовательных  учреждений  областного  подчинения   по   определению
объемов   и   структуры   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет в
установленном   порядке   аттестацию   руководящих   и  педагогических
работников подведомственных образовательных учреждений.

     3.1.15. Вносит в установленном порядке предложения  о  заключении
договоров в сфере культуры.

     3.1.16. Осуществляет  в  установленном  порядке межрегиональное и
международное  культурное  сотрудничество  по  вопросам,  связанным  с
выполнением возложенных на Управление задач.

     3.1.17. Осуществляет    в    установленном   порядке   публикацию
информации по анализу и прогнозированию тенденций развития культуры  и
искусства  области  о  деятельности  учреждений  культуры  и искусства
подведомственных Управлению, а также о достижениях деятелей культуры и
искусства области с отражением в средствах массовой информации.

     3.1.18. Создает  банк  данных  о публикациях в средствах массовой
информации по вопросам культуры и искусства области.

     3.1.19. Анализирует  выступления  и  публикации  руководителей  и
специалистов  учреждений  культуры  и  искусства  области  в средствах
массовой информации.

     3.1.20. Анализирует достоверность изложенных в средствах массовой
информации фактов,  касающихся состояния культуры и искусства области,
дает им квалификационную оценку или опровергает в случае их искажения.

     3.1.21. Определяет направления экономических требований  в  сфере
культуры и осуществляет их реализацию.

     3.1.22. Определяет   объем   и   осуществляет  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации  и  области  финансирование  за
счет   областного   бюджета,   включая   государственные   инвестиции,
подведомственных  учреждений  культуры  и  областных   государственных
программ по культуре и искусству (в пределах своей компетенции).

     3.1.23. В   установленном   порядке   создает,   реорганизует   и
ликвидирует  подведомственные  учреждения  культуры  и  образования  в
пределах выделенных Управлению бюджетных ассигнований и в соответствии
с действующим законодательством.

     3.1.24. Осуществляет  в   пределах   предоставленных   полномочий
управление  подведомственными  организациями,  проводит документальные
ревизии  и   проверки   производственной   и   финансово-хозяйственной
деятельности,  осуществляет  контроль  за  расходованием выделенных им
средств областного бюджета и эффективность использования находящихся в
их  оперативном управлении государственного имущества,  относящегося к
областной собственности.

     3.1.25. Анализирует  состояние  рынка  услуг  в  сфере  культуры,
организует  распространение  данных  о  его конъюнктуре,  способствует
развитию маркетинга в подведомственных организациях.

     3.1.26. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую  и
консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в
сфере культуры, издает справочно-информационную, методическую и другую
литературу.

     3.1.27. Во    взаимодействии    с   управлением   мобилизационной
подготовки и резервов администрации  области  участвует  в  проведении
мероприятий мобилизационной подготовки.

     3.1.28.  Информирует население через средства массовой информации
о работе Управления по вопросам, входящим в его компетенцию. (Дополнен
-      Постановление     Администрации     Калининградской     области
от 02.12.2002 г. N 586)

     3.1.29.   В   пределах   своей  компетенции  проводит  работу  по
обеспечению   пополнения   доходной  части  бюджета  и  своевременному
перечислению  в  бюджет  налоговых и других платежей подведомственными
учреждениями культуры. (Дополнен    -    Постановление   Администрации
Калининградской области от 12.01.2004 г. N 4)

     3.1.30.  Управление  создает  координационные  и консультационные
органы для решения задач управления. (Дополнен     -     Постановление
Администрации Калининградской области от 12.01.2004 г. N 4)

                          4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

     4.1. Управление имеет право:

     4.1.1. Запрашивать    в    установленном    порядке   у   органов
исполнительной  власти  и  местного  самоуправления,   юридических   и
физических  лиц информационно-аналитические материалы,  а также другие
данные  (включая  статистические),   необходимые   для   осуществления
возложенных на Управление задач и функций.

     4.1.2. Организовывать и проводить конкурсы,  фестивали, выставки,
выставки-продажи,  аукционы,   конференции,   семинары,   музейный   и
библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры.

     4.1.3. Вести  переписку  с  государственными и негосударственными
органами  и  организациями  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
управления.

     4.1.4. Организовывать   и   проводить   конференции,   совещания,
"круглые столы" с участием представителей средств массовой информации,
общественных объединений и религиозных организаций.

                5. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ

     5.1. Управление  возглавляет начальник Управления,  назначаемый и
освобождаемый  от  должности   главой   администрации   (губернатором)
области.

     Начальник несет   персональную   ответственность   за  выполнение
возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

     Начальник  Управления  имеет заместителей. Заместитель начальника
Управления  и  заместитель  начальника  Управления  - начальник отдела
назначаются   на   должность   и  освобождаются  от  должности  главой
администрации (губернатором) области. (В     редакции    Постановления
Администрации Калининградской области от 02.12.2002 г. N 586)

     5.2. Начальник Управления:

     5.2.1. Руководит деятельностью Управления.

     5.2.2. Вносит   в   установленном   порядке    на    рассмотрение
администрации  области  проекты  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

     Заключает договоры в пределах своей компетенции..

     5.2.3. Утверждает   должностные   обязанности   заместителей    и
руководителей структурных подразделений Управления.

     5.2.4. Утверждает  структуру  и  разрабатывает штатное расписание
Управления в  пределах  численности  работников,  утвержденной  главой
администрации  области,  и  фонда  оплаты труда,  разрабатывает проект
сметы расходов в пределах,  установленных  на  соответствующий  период
бюджетных  ассигнований,  а  также  утверждает положения о структурных
подразделениях управления и уставы подведомственных организаций,

     5.2.5. Назначает в соответствии с  действующим  законодательством
на  должность  и  освобождает  от  должности  работников Управления по
согласованию  с  управлением  государственной   службы   администрации
области,   а  также  представляет  главе  администрации  (губернатору)
области  кандидатуры  на  должности   руководителей   подведомственных
организаций.

     5.2.6. Издает  в  пределах  своей  компетенции и в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  приказы,  обязательные   для
выполнения работниками Управления.

     5.2.7. Организует    и   проводит   мероприятия   по   выполнению
Федерального Закона "О  мобилизационной  подготовке  и  мобилизации  в
Российской Федерации".

     5.2.8. Осуществляет    другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     5.2.9.  Обеспечивает выполнение Закона Калининградской области "О
порядке  предоставления  информации  органами  государственной  власти
Калининградской области. (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Калининградской области от 02.12.2002 г. N 586)

     5.3. В  Управлении  образуется  коллегия  в  составе   начальника
Управления  (председатель коллегии),  его заместителя (по должности) и
других  работников  Управления.  В  состав  коллегии   могут   входить
руководящие  работники  других органов исполнительной власти области и
органов местного  самоуправления,  общественных  объединений,  фондов,
деятели    культуры   и   искусства,   руководители   подведомственных
организаций, ученые.

     Члены коллегии утверждаются  постановлением  главы  администрации
(губернатора)  области.  Коллегия  на  своих  заседаниях рассматривает
важнейшие   вопросы   деятельности   Управления.   Решения    коллегии
оформляются протоколами и реализуются в приказах Управления.

     5.4. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,  при   нем   могут
образовываться на общественных началах советы по культуре и искусству,
советы директоров учреждений культуры и другие  совещательные  органы,
действующие на основании положений, утвержденных Управлением.

     5.5. Управление  заключает договоры в пределах доведенных лимитов
бюджетных обязательств в соответствии со сметой расходов.

                       6. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ

     Имущество Управления    приобретается    за    счет     бюджетных
ассигнований,   выделяемых   администрацией  области,  учитывается  на
самостоятельном  балансе,  состоит  из  основных  фондов  и  оборотных
средств,  необходимых  для  выполнения  целей  и  задач  Управления  в
соответствии  с  настоящим  Положением   и   является   собственностью
Калининградской области.

     Имущество, отраженное на балансе Управления,  может быть изъято в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                     7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Деятельность Управления  прекращается  в  установленном   законом
порядке.