РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Правительства Калининградской
области от 21.03.2006 № 169
Об организации лекарственного обеспечения жителей Калининградской
области
В соответствии со статьей 71 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 13 Закона Калининградской области «О
лекарственном обеспечении жителей Калининградской области», в целях
обеспечения государственных гарантий населению области в получении
лекарственной помощи соответствующего объема и качества,
эффективного использования финансовых средств областного бюджета и
системы обязательного медицинского страхования, определения
рациональной потребности в лекарственных средствах и изделиях
медицинского назначения лечебных учреждений, Правительство
Калининградской области постановляет:
1. Утвердить Порядок лекарственного обеспечения жителей
Калининградской области согласно приложению.
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)
обеспечить опубликование данного постановления в средствах массовой
информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
14 ноября 2005 года
N 40
Губернатор
Калининградской области Г.В.Боос
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 4 ноября 2005 года №40
ПОРЯДОК
лекарственного обеспечения жителей Калининградской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
жителей Калининградской области при получении ими медицинской
помощи в рамках программы государственных гарантий оказания
населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи на
соответствующий год в учреждениях здравоохранения Калининградской
области, работающих в системе обязательного медицинского
страхования, и учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет
средств областного бюджета (далее - учреждения здравоохранения).
2. Целями лекарственного обеспечения являются:
1) обеспечение прав граждан на получение лекарственных средств
и изделий медицинского назначения, гарантирующих качественную
медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий
оказания населению Калининградской области бесплатной медицинской
помощи на соответствующий год;
2) обеспечение лечебно - диагностического процесса в рамках
программы государственных гарантий оказания населению
Калининградской области бесплатной медицинской помощи на
соответствующий год лекарственными средствами,в соответствии с
утвержденным в установленном порядке Перечнем жизненно необходимых
и важнейших лекарственных средств, и изделиями медицинского
назначения;
3) эффективное и целевое использование финансовых средств
областного бюджета и системы обязательного медицинского
страхования, предназначенных для приобретения лекарственных средств
и изделий медицинского назначения;
4) четкое взаимодействие всех субъектов лекарственного
обеспечения;
5) эффективное использование областной сети фармацевтических
организаций в целях своевременного и качественного обеспечения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
застрахованных граждан при стационарном лечении;
6) рациональное использование лекарственных средств и изделий
медицинского назначения в лечебно - диагностическом процессе;
7) улучшение качества медицинской и лекарственной помощи;
8) устранение дефицита лекарственных средств и изделий
медицинского назначения в учреждениях здравоохранения.
3. Доля лекарственных средств и изделий медицинского
назначения, закупаемых централизованно в соответствии с настоящим
Порядком, должна составлять 70 % от объема средств, направляемых на
обеспечение учреждений здравоохранения лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения.
Лекарственные средства и изделия медицинского назначения, не
вошедшие в централизованную поставку, учреждения здравоохранения
закупают самостоятельно в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О лекарственных
средствах», приказом Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 4 марта 2003 года № 80 «Об утверждении Отраслевого
стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в
аптечных организациях. Основные положения», иными нормативными
правовыми актами в сфере обращения лекарственных средств.
Глава 2. Источники финансирования лекарственного обеспечения
4. Финансирование гарантированного бесплатного лекарственного
обеспечения в рамках программы государственных гарантий оказания
населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи на
соответствующий год в условиях стационарного лечения в областных
государственных учреждениях здравоохранения и учреждениях
здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского
страхования, осуществляется за счет средств областного бюджета а
финансовых средств системы обязательного медицинского страхования.
Глава 3. Субъекты лекарственного обеспечения
5. Субъектами лекарственного обеспечения являются:
1) Министерство здравоохранения Калининградской области (далее
- Минздрав);
2) территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Калининградской области (далее - ТФОМС);
3) страховая медицинская организация, работающая в системе ОМС,
заключившая договор с ТФОМС (далее - СМО);
4) учреждение здравоохранения;
5) фармацевтическая (аптечная) организация, независимо от
организационно-правовой формы и формы собственности, имеющая
соответствующую лицензию на осуществление фармацевтической
деятельности, определяемая на конкурсной основе (далее -
фармацевтическая организация);
6) поставщик лекарственных средств и изделий медицинского
назначения, независимо от организационно-правовой формы и формы
собственности, имеющий соответствующую лицензию на осуществление
фармацевтической деятельности, победивший в конкурсе по размещению
заказов на централизованную поставку лекарственных средств и
изделий медицинского назначения и заключивший соответствующий
государственный контракт (далее - поставщик).
Глава 4. Функции и взаимодействие субъектов лекарственного
обеспечения в системе обязательного медицинского страхования
6. Минздрав осуществляет следующие функции:
1) определяет и утверждает номенклатуру и объем лекарственных
средств и изделий медицинского назначения, подлежащих
централизованной поставке за счет средств областного бюджета,
передает заказ Конкурсному Агентству Калининградской области;
2) совместно с ТФОМС определяет и утверждает номенклатуру и
объем лекарственных средств и изделий медицинского назначения,
подлежащих централизованной поставке за счет средств обязательного
медицинского страхования, передает заказ Конкурсному Агентству
Калининградской области;
3) совместно с ТФОМС осуществляет анализ заявок медицинских
учреждений на приобретение лекарственных средств и изделий
медицинского назначения для лекарственного обеспечения учреждений
здравоохранения;
4) заключает государственный контракт с поставщиками на
поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения за
счет средств областного бюджета;
5) совместно с ТФОМС устанавливает требования (конкурсные
условия) к фармацевтической организации, участвующей в
централизованном лекарственном обеспечении учреждений
здравоохранения;
6) заключает государственный контракт с фармацевтической
организацией, участвующей в лекарственном обеспечении учреждений
здравоохранения, финансируемых за счет средств областного бюджета,
контролирует исполнение условий государственного контракта;
7) участвует в мониторинге уровня и качества обеспечения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
8) в целях надлежащего исполнения настоящего Порядка
обеспечивает взаимодействие субъектов лекарственного обеспечения;
9) отчитывается перед Правительством Калининградской области о
состоянии лекарственного обеспечения жителей области.
7. ТФОМС осуществляет следующие функции:
1) совместно с Минздравом определяет и утверждает номенклатуру
и объем лекарственных средств и изделий медицинского назначения,
подлежащих централизованной поставке за счет средств обязательного
медицинского страхования;
2) совместно с Минздравом осуществляет анализ заявок
медицинских учреждений на приобретение лекарственных средств и
изделий медицинского назначения для лекарственного обеспечения
населения в рамках Программы обязательного медицинского страхования
населения Калининградской области на соответствующий год;
3) выступает государственным заказчиком при заключении
государственных контрактов с поставщиками на поставку лекарственных
средств и изделий медицинского назначения за счет средств системы
обязательного медицинского страхования и фармацевтической
организацией, участвующей в обеспечении учреждений здравоохранения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения за
счет средств обязательного медицинского страхования;
4) на основе государственного контракта оплачивает услуги
фармацевтической организации, контролирует ее деятельность за
выполнением условий государственного контракта;
5) заключает договоры лекарственного обеспечения с учреждениями
здравоохранения, работающими в системе обязательного медицинского
страхования;
6) контролирует деятельность учреждений здравоохранения,
работающих в системе обязательного медицинского страхования, в
части рационального использования лекарственных средств и изделий
медицинского назначения;
7) организует мониторинг уровня и качества обеспечения
лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
8) совместно с Минздравом осуществляет контроль за исполнением
учреждениями здравоохранения, работающими в системе обязательного
медицинского страхования, и страховыми медицинскими организациями
настоящего Порядка;
9) отчитывается совместно с Минздравом перед Правительством
Калининградской области о состоянии лекарственного обеспечения
учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного
медицинского страхования.
8. Страховые медицинские организации осуществляют следующие
функции:
1) на основании договоров с ТФОМС и учреждениями
здравоохранения в порядке, предусмотренном Временным порядком
финансового взаимодействия и расходования средств в системе
обязательного медицинского страхования граждан (утв. Федеральным
фондом обязательного медицинского страхования апреля 2001 г. N
1518/21-1) и Порядком оплаты медицинских услуг в системе
обязательного медицинского страхования Калининградской области,
утверждаемым Генеральным тарифным соглашением в системе
обязательного медицинского страхования Калининградской области на
соответствующий финансовый год, осуществляют оплату медицинских
услуг, оказанных учреждениями здравоохранения в соответствии с
программой обязательного медицинского страхования населения
Калининградской области на соответствующий год;
2) осуществляют контроль качества медицинской помощи (в том
числе и лекарственной), оказанной учреждениями здравоохранения, в
соответствии с нормативными актами, регламентирующими проведение
экспертизы качества медицинской помощи;
3) осуществляют защиту прав застрахованных, в том числе на
гарантированное бесплатное лекарственное обеспечение в учреждениях
здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского
страхования.
9. Фармацевтическая организация осуществляет следующие функции:
1) заключает государственные контракты с Министерством, ТФОМС,
поставщиками и учреждениями здравоохранения по обеспечению
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
2) получает от поставщиков лекарственные средства и изделия
медицинского назначения, контролирует их качество, комплектность
поставки, обеспечивает их сохранность в соответствии с
установленными нормами и требованиями;
3) на основе договоров и утвержденных заявок доставляет
лекарственные средства и изделия медицинского назначения в
учреждения здравоохранения;
4) отчитывается перед Минздравом и ТФОМС о выполнении условий
государственного контракта.
10. Поставщики осуществляют следующие функции:
1) заключают государственные контракты с Министерством, ТФОМС,
фармацевтической организацией на поставку лекарственных средств и
изделий медицинского назначения;
2) осуществляют поставку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения в соответствии с заключенными
государственными контрактами.
11. Учреждения здравоохранения осуществляют следующие функции:
1) в порядке, установленном Министерством и ТФОМС,
ежеквартально представляют заявку на лекарственные средства и
изделия медицинского назначения для обеспечения лечебного процесса;
2) заключают договоры на лекарственное обеспечение с ТФОМС,
фармацевтической организацией;
3) обеспечивают рациональное использование лекарственных
средств и изделий медицинского назначения на основе предметно -
количественного или персонифицированного учета;
4) отчитываются перед Минздравом и ТФОМС о получении и
использовании лекарственных средств и изделий медицинского
назначения, закупленных за счет средств областного бюджета и
средств системы обязательного медицинского страхования.
12. Конкурсное Агентство Калининградской области организует и
проводит конкурсы по размещению заказов на централизованную
поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения за
счет средств областного бюджета и средств системы обязательного
медицинского страхования, по выбору фармацевтической организации,
участвующей в централизованном обеспечении лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения учреждений
здравоохранения.
13. Взаимодействие между Минздравом, ТФОМС, СМО, учреждениями
здравоохранения осуществляется на основании договоров в
соответствии с настоящим Порядком.
Глава 5. Мониторинг уровня н качества обеспечения жителей области
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
14. С целью повышения уровня и качества лекарственного
обеспечения ежеквартально проводится мониторинг уровня и качества
обеспечения жителей области, а также учреждений здравоохранения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Организация мониторинга возложена на ТФОМС, который осуществляет
эти функции совместно с Минздравом. В процессе мониторинга
осуществляется анализ выполнения обязательств субъектами
лекарственного обеспечения, а также результатов проверок получения
и расходования лекарственных средств и изделий медицинского
назначения в учреждениях здравоохранения и фармацевтической
организации. Итоги мониторинга обсуждаются Минздравом и ТФОМС
ежеквартально. Минздрав и ТФОМС предоставляют ежегодный совместный
отчет в Правительство Калининградской области о состоянии
лекарственного обеспечения жителей области.
