Постановление Правительства Калининградской области от 15.11.2007 № 729

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                 

      О конкурсе среди организаций, осуществляющих долгосрочное       
      жилищное кредитование населения в Калининградской области,      
          на право обслуживания средств бюджетных субсидий,           
                выделяемых молодым семьям в 2008 году                 

  (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                      от 09.07.2008 г. N 434)


     В  соответствии  с  подпрограммой  "О  государственной  поддержке
ипотечного  жилищного  кредитования в Калининградской области" целевой
Программы  Калининградской  области  "Жилище"   на   2006-2010   годы,
утвержденной  Постановлением  Правительства Калининградской области от
26 сентября 2006 года N 700, Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.   Утвердить   Положение   о   конкурсе   среди    организаций,
осуществляющих   долгосрочное   жилищное   кредитование   населения  в
Калининградской  области,  на  право  обслуживания  средств  бюджетных
субсидий, выделяемых молодым семьям в 2008 году, согласно приложению.
     2.    Рекомендовать    исполнительно-распорядительным     органам
муниципальных  образований  заключить договор с Министерством финансов
Калининградской области о делегировании ему функций на  организацию  и
проведение   открытого   конкурса  среди  организаций,  осуществляющих
долгосрочное  жилищное  кредитование   населения   в   Калининградской
области,  на право обслуживания средств бюджетных субсидий, выделяемых
молодым семьям в 2008 году, за  счет  средств  бюджетов  муниципальных
образований.
     3. Министерству финансов Калининградской области (Е.Ю. Матвеевой)
на  основании  заключенных  договоров, указанных в пункте 2 настоящего
Постановления,   провести   открытый   конкурс   среди    организаций,
осуществляющих   долгосрочное   жилищное   кредитование   населения  в
Калининградской  области,  на  право  обслуживания  средств  бюджетных
субсидий, выделяемых молодым семьям в 2008 году.
     4. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой
информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     15 ноября 2007 г.
     N 729 

                     
     Губернатор                                     Г.В. Боос
     Калининградской области 
                                 



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 15 ноября 2007 г. N 729

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     о конкурсе организаций, осуществляющих долгосрочное жилищное     
          кредитование населения в Калининградской области,           
          на право обслуживания средств бюджетных субсидий,           
                выделяемых молодым семьям в 2008 году                 

  (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                      от 09.07.2008 г. N 434)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Положение  о  конкурсе  среди   организаций,   осуществляющих
долгосрочное   жилищное   кредитование   населения  в  Калининградской
области, на право обслуживания средств бюджетных субсидий,  выделяемых
молодым  семьям  в  2008  году  (далее  -  Положение),  разработано  в
соответствии с требованиями:
     1) Гражданского кодекса Российской Федерации;
     2) Федерального закона от 26 июля 2006 года N  135-ФЗ  "О  защите
конкуренции";
     3) подпрограммы "О государственной поддержке ипотечного жилищного
кредитования    в    Калининградской    области"   целевой   Программы
Калининградской  области  "Жилище"  на  2006-2010  годы,  утвержденной
Постановлением  Правительства  Калининградской  области от 26 сентября
2006 года N 700;
     4) Постановления Правительства Калининградской области от 17 июля
2006  года  N  523  "Об  установлении  порядка  предоставления молодым
семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита  или  займа
на приобретение (строительство) жилья";
     5) Постановления  Правительства  Калининградской  области  от  10
апреля 2006 года N 213 "О плане реализации приоритетного национального
проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -   гражданам   России"   в
Калининградской области".
     2. Положение определяет организацию и проведение  конкурса  среди
организаций,   осуществляющих   долгосрочное   жилищное   кредитование
населения в Калининградской области,  на  право  обслуживания  средств
бюджетных   субсидий,  выделяемых  молодым  семьям  в  2008  году,  на
безвозмездной основе  в  соответствии  с  установленными  требованиями
(далее - конкурс), а также подведения итогов конкурса.
     3.  Конкурс  проводится  Министерством  финансов  Калининградской
области  (далее - Организатор) и по составу участников, способу подачи
заявок является открытым.
     4. Организатор конкурса выполняет следующие функции:
     1) принимает решение о дате проведения конкурса;
     2) объявляет о проведении  открытого  конкурса  путем  публикации
извещения  и конкурсной документации в официальном печатном издании, а
также на сайте Правительства Калининградской области;
     3) обеспечивает прием заявок на участие в конкурсе;
     4) предоставляет консультации по вопросам  оформления  документов
для участия в конкурсе;
     5) обеспечивает открытость проведения конкурса;
     6) публикует информацию о победителях конкурса;
     7)    осуществляет     организационно-техническое     обеспечение
деятельности конкурсной комиссии;
     8)  обеспечивает  соблюдение   сроков   конкурса,   установленных
условиями его проведения;
     9) оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

              Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА               

     5.  Участниками  конкурса  могут   стать   кредитные   и   другие
организации,   осуществляющие   долгосрочное   жилищное   кредитование
населения в  Калининградской  области  в  соответствии  с  действующим
законодательством  (далее  -  Организация),  удовлетворяющие следующим
обязательным критериям:
     1)  наличие  банковской  лицензии,  разрешающей   привлечение   и
размещение  денежных средств физических и юридических лиц во вклады на
цели приобретения (строительство) жилья, у кредитных организаций  либо
банков  -  первичных  кредиторов,  работающих  на  договорной основе с
организациями,  осуществляющими  долгосрочное  жилищное   кредитование
населения в Калининградской области;
     2)  наличие  опыта  в  течение  более  одного  года  в   жилищном
кредитовании  населения у организаций и банков - первичных кредиторов,
работающих  на  договорной  основе  с  организациями,  осуществляющими
долгосрочное   жилищное   кредитование   населения  в  Калининградской
области;
     3) отсутствие задолженности  по  налогам  и  другим  обязательным
платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации
по состоянию на последнюю отчетную  дату  у  организаций  и  банков  -
первичных кредиторов, работающих на договорной основе с организациями,
осуществляющими  долгосрочное  жилищное   кредитование   населения   в
Калининградской области;
     4) выполнение обязательных нормативов деятельности, установленных
законодательством  Российской  Федерации,  в  частности  установленных
Инструкцией Центрального Банка Российской Федерации  "Об  обязательных
нормативах  банков"  от  16  января  2004  года  N  110-И,  кредитными
организациями либо банками - первичными  кредиторами,  работающими  на
договорной   основе   с  организациями,  осуществляющими  долгосрочное
жилищное кредитование населения в Калининградской области;
     5) отсутствие убытков за последний отчетный год у  организаций  и
банков  -  первичных  кредиторов,  работающих  на  договорной основе с
организациями,  осуществляющими  долгосрочное  жилищное   кредитование
населения в Калининградской области;
     6) участие в системе страхования вкладов физических лиц в  банках
Российской  Федерации  кредитных  организаций  либо банков - первичных
кредиторов,  работающих  на   договорной   основе   с   организациями,
осуществляющими   долгосрочное   жилищное   кредитование  населения  в
Калининградской области;
     7)   принятие   на   себя   обязательств,   предусмотренных   для
уполномоченных  организаций  Порядком  предоставления  молодым  семьям
субсидий при получении  ипотечного  жилищного  кредита  или  займа  на
приобретение   (строительство)   жилья,   утвержденным  Постановлением
Правительства Калининградской области от 17 июля 2006 года  N  523,  в
рамках реализации подпрограммы "О государственной поддержке ипотечного
жилищного кредитования в Калининградской  области"  целевой  Программы
Калининградской области "Жилище" на 2006-2010 годы;
     8) обслуживание средств субсидий на безвозмездной основе.

                     Глава 3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ                     

     6.   Состав   конкурсной   комиссии   по   отбору    организаций,
осуществляющих   долгосрочное   жилищное   кредитование   населения  в
Калининградской  области,  на  право  обслуживания  средств  бюджетных
субсидий,  выделяемых  молодым  семьям  в  2008  году,  утверждается в
установленном порядке Министерством финансов Калининградской области.
     7. Конкурс проводится конкурсной комиссией по отбору организаций,
осуществляющих   долгосрочное   жилищное   кредитование   населения  в
Калининградской  области,  на  право  обслуживания  средств  бюджетных
субсидий, выделяемых молодым семьям в 2008 году.
     8. Конкурсная комиссия:
     1) обеспечивает прием, учет и  хранение  поступивших  на  конкурс
документов;
     2)  в  день  проведения  конкурса  рассматривает   представленные
документы  на соответствие требованиям Положения и принимает решение о
допуске или об отказе в допуске организаций к участию в конкурсе;
     3) оценивает и сопоставляет поданные заявки на участие в конкурсе
и определяет победителей конкурса.
     9. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем принимает
участие  не  менее  половины  списочного  состава конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии принимают участие в ее заседании  без  права
замены.
     10. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством  голосов
присутствующих  членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов
голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
     11. Решение конкурсной комиссии оформляется  протоколом,  который
подписывается   председателем   конкурсной   комиссии  (в  случае  его
отсутствия  -  заместителем  председателя   конкурсной   комиссии)   и
секретарем   конкурсной   комиссии.  Копия  протокола  направляется  в
Агентство  главного  распорядителя  средств  бюджета   Калининградской
области.
     12. Участники конкурса  несут  ответственность  за  достоверность
информации, представленной конкурсной комиссии.
     Конкурсная  комиссия  вправе  аннулировать   итоги   конкурса   в
отношении  организации-победителя,  если  будет  установлено,  что эта
организация представила в комиссию недостоверную  информацию,  которая
повлияла на проведение конкурса и/или решение конкурсной комиссии.
     13.  Организатор  конкурса  не   имеет   права   на   координацию
деятельности участников конкурса, которая имеет либо может иметь своим
результатом ограничение конкуренции или ущемление интересов  отдельных
участников настоящего конкурса.

                 Глава 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                 

     14. Организатор не менее чем за 30 дней  до  проведения  конкурса
публикует   в   официальном   печатном   издании,  а  также  на  сайте
Правительства Калининградской области извещение о проведении конкурса.
     15. Участник конкурса имеет право подать от своего  имени  только
одну конкурсную заявку.
     16.  Прием  заявок  на  участие  в  конкурсе  начинается  за   30
календарных  дней  до даты проведения конкурса и заканчивается за один
день до его проведения.
     17.  Конкурсные  заявки  и  приложенные  документы   доставляются
организатору   представителями   участников   конкурса.  Представитель
организатора ставит отметку о  приеме  на  втором  экземпляре  заявки,
который   остается  у  участника  конкурса.  Заявка  регистрируется  с
указанием даты и времени получения.
     К  конкурсному  предложению  могут   прилагаться   дополнительные
материалы  по  усмотрению  организации,  которые могут быть приняты во
внимание конкурсной комиссией.
     18.  Конкурсная  комиссия  проверяет   заявки   на   соответствие
требованиям, указанным в Положении. Если конкурсная заявка не отвечает
установленным требованиям, то конкурсная комиссия  вправе  потребовать
представления дополнительных документов.
     19. Результаты приемки конкурсных  заявок  оформляются  отдельным
протоколом приема заявок.
     20. Оценка конкурсных заявок проводится в течение 5 рабочих  дней
со   дня   окончания   приема   заявок.   Участники  конкурса  или  их
представители не присутствуют при оценке документов.
     21.  Информация  о  рассмотрении   и   оценке   заявок   является
конфиденциальной.  Члены комиссии несут ответственность за разглашение
данной информации.
     22. Все конкурсные заявки оцениваются  по  каждому  из  критериев
определения победителя. Критерии выбора победителей конкурса:
     1) размер процентной ставки по  рублевым  жилищным  кредитам  для
приобретения (строительства) жилья не более 13,0 процента;        (В
редакции   Постановления   Правительства   Калининградской   области
от 09.07.2008 г. N 434)
     2) возможность получить кредит в следующем размере:
     - для молодых семей, имеющих детей, - до 95  процентов  стоимости
объекта недвижимости;
     - для семей, не  имеющих  детей,  -  до  90  процентов  стоимости
объекта недвижимости;
     (подпункт     исключен     -     Постановление    Правительства
Калининградской области от 09.07.2008 г. N 434)
     3) возможный предельный возраст, до которого молодая семья  могла
бы погасить кредит, составляет не более 70 лет;
     4) отсутствие комиссии за  рассмотрение  заявки,  за  открытие  и
ведение  ссудного  счета,  оформление и выдачу кредита, а также за все
другие действия, совершаемые при оформлении ипотечной сделки;
     5)  возможность  досрочного  погашения   кредита   без   взимания
комиссии.
     23. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся, если
на  момент окончания приема конкурсных предложений зарегистрировано не
более одного предложения или после квалификационного  отбора  осталась
только одна заявка.

                 Глава 5. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА                  

     24.  При   подведении   итогов   конкурсная   комиссия   признает
победителями  организации, предложения которых наиболее полно отвечают
требованиям конкурса.
     25.  По  результатам  рассмотрения   представленных   участниками
конкурса  заявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводит
итоги конкурса.  По  итогам  конкурса  подписывается  в  установленном
порядке протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.
     26.  Председатель  конкурсной  комиссии   объявляет   победителей
конкурса в день подведения его итогов.
     27.  Организатор   конкурса   в   трехдневный   срок   направляет
победителям  конкурса  уведомление  в письменной форме о признании его
победителем конкурса.
     28. Организатор конкурса публикует  информационное  сообщение  об
итогах  конкурса  в  тех  же  изданиях,  в  которых  было опубликовано
информационное сообщение о его проведении, в срок не  позднее  5  дней
после подписания протокола об итогах конкурса.
     29. Организации, признанные победителями,  в  срок,  указанный  в
извещении  о  проведении  конкурса, заключают договоры с Министерством
финансов Калининградской области,  Агентством  главного  распорядителя
средств           бюджета           Калининградской           области,
исполнительно-распорядительными   органами   местного   самоуправления
Калининградской   области  на  право  обслуживания  средств  бюджетных
субсидий, выделяемых молодым семьям в  2008  году,  в  соответствии  с
конкурсными критериями.
     30. В случае отказа организации, признанной победителем конкурса,
от   заключения  договора  на  право  обслуживания  средств  бюджетных
субсидий, выделяемых молодым семьям в 2008 году, результаты конкурса в
отношении данной организации аннулируются.
     31.  В  случае  признания  конкурса  несостоявшимся  может   быть
назначен повторный конкурс.
     32. Документы, связанные с проведением конкурса  и  деятельностью
конкурсной   комиссии,  включаются  в  номенклатуру  дел  Министерства
финансов Калининградской области и по истечении срока хранения сдаются
в архив.