Приказ от 24.12.2001 № 547

 



                 МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
         ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
                        СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

                              ПРИКАЗ
24. 12.2001                    г. Москва                   № 547

О Центре по испытаниям и сертификации аварийн
о-спасательного оборудования и технологий Цен
трального аэромобильного спасательного отряда
МЧС России

     В  соответствии  с  решением коллегии МЧС России от 23.03.2001
г.   №   3/3,  приказом  МЧС  России  от  11.04.2001  г.  №176  для
организации   и   проведения  испытаний,  в  том  числе  приемочных
испытаний  и  опытной  эксплуатации  образцов аварийно-спасательных
средств,  разработанных  по  заданиям  МЧС  России и закупаемых для
нужд МЧС России
                       П Р И К А З Ы В А Ю:

     1. Возложить  на  Центральный аэромобильный спасательный отряд
МЧС  России  (далее  -  Центроспас)  выполнение  функций  Центра по
испытаниям  и  сертификации  аварийно-спасательного  оборудования и
технологий  Центрального  аэромобильного  спасательного  отряда МЧС
России (далее - Центра).
     2. Утвердить  прилагаемое  Временное  положение  о  Центре  по
испытаниям  и  сертификации  аварийно-спасательного  оборудования и
технологий  Центрального  аэромобильного  спасательного  отряда МЧС
России.
     3. Начальнику     Центроспаса    совместно    с    начальником
Всероссийского  научно - исследовательского  института  по проблемам
гражданской   обороны   и   чрезвычайных   ситуаций  подготовить  и
представить  до  25 февраля 2002 г. в Департамент войск гражданской
обороны   и  спасательных  формирований  предложения  по  оснащению
Центроспаса   оборудованием,  необходимым  для  выполнения  функций
Центра   по   испытаниям   и   сертификации  аварийно-спасательного
оборудования и технологий.
     4. Настоящий   приказ   довести   до   заместителей  Министра,
начальников  (руководителей)  департаментов, начальников управлений
и   самостоятельных   отделов  центрального  аппарата  МЧС  России,
начальников  региональных  центров  по  делам  гражданской обороны,
чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных
бедствий,  начальника  Центрального аэромобильного спасатель
ного  отряда,  командиров  соединений и воинских частей войск
гражданской    обороны   центрального   подчинения,   руководителей
организаций  МЧС  России  в  порядке,  установленном  приказом  МЧС
России от 6.10.97 №590.
     5. Возложить   ответственность   за   организацию   выполнения
настоящего приказа на заместителя Министра М.И. Фалеева.


Министр                                       С.К.Шойгу



                                         Приложение
                                         к приказу МЧС России
                                         от 24.12.2001 № 547


                В Р Е М Е Н Н О Е П О Л О Ж Е Н И Е
               о Центре по испытаниям и сертификации
         аварийно-спасательного оборудования и технологий
         Центрального аэромобильного спасательного отряда
                            МЧС России

                        I. Общие положения.
     1. Создание    Центра    по    испытаниям    и    сертификации
аварийно-спасательных   средств   и   технологий   (далее   Центра)
Центрального  аэромобильного спасательного отряда МЧС России (далее
-Центроспаса)  предусмотрено   "Основными   направлениями  развития
Центрального  аэромобильного  спасательного  отряда  МЧС  России на
2001-2003  годы", утвержденными приказом МЧС России от 11.04.2001 №
176.
     2. Настоящее Положение определяет:
     функции  Центра  при проведении работ в области исследований и
разработки   новых   образцов   аварийно-спасательных   средств   и
технологий  ведения  поисковых  и  аварийно-спасательных  работ,  а
также работ по их сертификации в системе сертификации МЧС России;
     задачи, возлагаемые на Центр
     порядок  взаимодействия  Центра  с  организациями  системы МЧС
России, а также с другими организациями и предприятиями;
     порядок финансового обеспечения деятельности Центра.
     3. Настоящее  Временное положение разработано на основании и в
соответствии с:
     законом  Российской  Федерации  № 5151-1 от 10 июня 1993 г. "О
сертификации   продукции   и   услуг"  (Ведомости  Съезда  народных
депутатов  и  Верховного  Совета  Российской Федерации, 1993, № 26,
ст. 966);
     совместным  приказом  Госстандарта  России  и  МЧС  России  от
21.05.97   №   140/280   "О   Центральном   органе  МЧС  России  по
сертификации аварийно-спасательных средств";
     приказом   МЧС   России   от   27.04.2000  №  237  "О  системе
сертификации аварийно-спасательных средств МЧС России";
     приказом   МЧС   России  от  11.04.2001  №  176  "Об  основных
направлениях  развития Государственного центрального аэромобильного
спасательного отряда на 2001-2003 годы";
     указанием  МЧС России от 28.07.2000 № 309 "О совершенствовании
средств и технологий ведения аварийно-спасательных работ".
     нормативными документами системы сертификации  МЧС России.
     4. Центр      в     своей     деятельности     руководствуется
законодательством    Российской   Федерации,   организационными   и
методическими  документами  МЧС  России,  нормативными  документами
Госстандарта  России  и  системы сертификации аварийно-спасательных
работ МЧС России, настоящим Временным положением.
     5. Центр  функционирует  на  основании приказов и указаний МЧС
России,  утвержденных  единых тематических планов НИОКР МЧС России,
документов  Центроспаса  и договоров на выполнение работ и оказание
услуг,   заключаемых   между   Центроспасом   и   организациями   -
заказчиками.
                    II. Основные задачи Центра.

     6. Участие   в  проведении  работ  в  области  исследований  и
разработки   новых   образцов   аварийно-спасательных   средств   и
технологий ведения поисковых и аварийно-спасательных работ.
     Организация  и  проведение  работ по испытаниям новых образцов
аварийно-спасательных средств.
     Анализ        эффективности       применения       современных
аварийно-спасательных      средств     и     технологий     ведения
аварийно-спасательных работ.
     Поддержание  состояния  испытательного  оборудования и средств
измерений,   нормативно-технической   документации  соответствии  с
заявленным уровнем.
     Организация  и  проведение  работ  по  процедурам сертификации
аварийно-спасательных средств.
     Участие    в   разработке   учебно-методических   пособий   по
технологиям ведения поисковых и аварийно-спасательных работ.

                   III. Основные функции Центра.

     7. Центр осуществляет:
     участие  в  разработке  и  согласовании технических заданий на
разработку и изготовление аварийно-спасательных средств;
     участие  в  разработке  программ  и  методик испытаний опытных
образцов;
     участие  в  разработке  и  совершенствовании методов и средств
испытаний;
     участие    в    разработке    нормативной    документации   по
аварийно-спасательным средствам и технологиям;
     проведение   эксплуатационных  испытаний  опытных  и  серийных
образцов    аварийно-спасательных    средств,   разрабатываемых   и
закупаемых для МЧС России;
     участие   в   приемо-сдаточных   испытаниях   (в   том   числе
совместных)   опытных   образцов   аварийно-спасательных   средств,
разработанных для МЧС России;
     организацию  и  участие  в  сравнительных  испытаниях  типовых
образцов  аварийно-спасательных  средств различного производства, в
том числе зарубежных;
     участие   в  организации  и  проведении  доводочных  испытаний
опытных  и  принятых  на  снабжение  образцов аварийно-спасательных
средств;
     проведение  других  видов  испытаний  в  полигонных  условиях,
приближенных к условиям в зонах чрезвычайных ситуаций;
     участие  совместно  с  соединениями  и воинскими частями войск
гражданской  обороны  и организациями МЧС России в разработке новых
методов и средств ведения поисковых и аварийно-спасательных работ;
     участие  в  выработке предложений и рекомендаций по разработке
и       обоснованию      тактико-технических      требований      к
аварийно-спасательным средствам;
     оформление  и своевременное представление отчетов о проводимых
испытаниях.
     8. Центр  заявляет  об  аккредитации только по тем испытаниям,
по  которым  лаборатории соответствуют требованиям компетентности и
другим требованиям, установленным нормативными документами.
     9. Центр  в  соответствии  с  законодательством,  нормативными
правовыми актами Российской Федерации несет ответственность за:
     выполнение задач и функций, возложенных на Центр;
     полноту и правильность проведения испытаний;
     объективность,  точность и достоверность результатов испытаний
и выводов по их результатам;
     организацию отчетности и регистрацию результатов  испытаний;
     использование  при  проведении испытаний только аттестованного
испытательного оборудования и поверенных средств измерений;
     соблюдение  согласованных  и  установленных  сроков проведения
испытаний.

     IV.  Взаимодействие  Центра  со  структурными  подразделениями
центрального  аппарата,  соединениями  и  воинскими  частями  войск
гражданской   обороны   и   организациями   МЧС   России,   другими
организациями и предприятиями.

     10. В    своей    деятельности    Центр    взаимодействует   в
установленном  порядке с департаментами и управлениями центрального
аппарата  МЧС  России,  ВНИИ  ГОЧС, региональными центрами по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий   стихийных   бедствий   и  организациями  МЧС  России,
Центральным   органом  системы  сертификации  аварийно-спасательных
средств   МЧС  России,  органами  по  сертификации,  испытательными
лабораториями  системы  сертификации  аварийно-спасательных средств
МЧС  России, в  установленном порядке -с Госстандартом России и его
органами,   организациями   и   предприятиями  -  разработчиками  и
изготовителями    продукции,    организациями    и   предприятиями,
являющимися сторонами договоров.
     11. Взаимодействие  Центра  с  департаментами  и  управлениями
центрального   аппарата   МЧС   России,   ВНИИ   ГОЧС   и   другими
организациями МЧС России осуществляется по следующим направлениям:
     работа  по  совместным  программам совершенствования средств и
технологий ведения аварийно-спасательных работ;
     участие   в   разработке   и  обосновании  тактико-технических
требований к новым образцам аварийно-спасательных средств;
     участие  в  разработке  программ  и методик испытаний образцов
аварийно-спасательных средств;
     организация      и      проведение      испытаний     образцов
аварийно-спасательных средств.
     12. Взаимодействие   Центра   с  Центральным  органом  системы
сертификации     аварийно-спасательных    средств    МЧС    России,
Госстандартом  России  и  его органами, осуществляется по следующим
направлениям:
     аккредитация Центра на  право проведения сертификации;
     формирование   фонда  нормативных  документов  по  обеспечению
испытаний;
     обеспечение    процедур    сертификации   в   соответствии   с
нормативными         документами        системы        сертификации
аварийно-спасательных средств МЧС России.
     13. Взаимодействие  Центра  с  организациями  и предприятиями,
разрабатывающими  и  изготовляющими аварийно-спасательные средства,
осуществляется по следующим направлениям:
     отбор  образцов  для  испытаний  продукции, проводимых в целях
сертификации;
     проведение  Центром  испытаний аварийно-спасательных средств с
оформлением протокола;
     совершенствование методов и средств испытаний;
     участие  в  разработке нормативных и технических документов на
программы  и  методики  испытаний,  а  также  на  продукцию в части
требований к параметрам, методам и средствам испытаний;
     прием   и   отправка  образцов,  представленных  на  испытания
предприятиями и организациями.
     14. Взаимодействие  Центра  с  организациями  и предприятиями,
предоставляющими  испытательное  оборудование  и средства измерений
для  проведения  испытаний  или  осуществляющими часть испытаний на
условиях субподряда, осуществляется на основе договоров.

             V. Структура Центра, управление Центром.

     15. Общее   руководство   деятельностью   Центра  осуществляет
начальник Центроспаса.
     Текущей    деятельностью    Центра    руководит    технический
руководитель  (начальник)  Центра,  назначаемый приказом начальника
Центроспаса.
     16. Центр   включает   в  себя  структурные  и  функциональные
подразделения.
     17. Структурные  подразделения  Центра  с задачами организации
исследовательских,  испытательных и сертификационных работ являются
структурными  подразделениями Центроспаса и формируются за счет и в
пределах    установленной   штатной   численности   Центроспаса   в
соответствии   со  штатным  расписанием,  утверждаемым  начальником
Центроспаса   по   согласованию   с  Организационно-мобилизационным
департаментом.
     Структурные  подразделения  действуют  на основании положений,
утверждаемых начальником Центроспаса.
     18. Функциональные   подразделения -  испытательные  бригады  и
временные  трудовые  коллективы,  формируются  на период проведения
испытаний  из  специалистов Центроспаса и организаций, привлекаемых
на период проведения испытаний.
     19. В   составе   Центра  по  решению  начальника  Центроспаса
создаются и аттестуются лаборатории:
     аварийно-спасательного инструмента, приборов и оборудования;
     средств и снаряжения индивидуальной защиты;
     средств  и снаряжения для десантирования людей и грузов в зоны
чрезвычайных ситуаций.
     Лаборатории   создаются  и  аттестуются  на  технической  базе
службы   инженерно-технического   обеспечения   спасательных  работ
Центроспаса.

          VI. Финансовое обеспечение деятельности Центра.

     20. Финансирование  деятельности Центра осуществляется:
     по    задачам   отработки   и   совершенствования   технологий
проведения   поисковых  и  аварийно-спасательных  работ,  обобщения
опыта   применения  Центроспасом  аварийно-спасательных  средств  и
технологий,  организации и проведения экспериментов по заданиям МЧС
России,   организации  работы  архива  нормативных  и  методических
документов,  создания  учебно-методических материалов, - из средств
на содержание Центроспаса;
     по   задачам   исследований   и   испытаний   новых   образцов
аварийно-спасательных    средств,    по   процедурам   сертификации
аварийно-спасательных  средств  других организаций- за счет средств,
получаемых  Центроспасом  на  основе договоров между Центроспасом и
заявителями   на   выполнение   работ  по  испытаниям  продукции  в
интересах  заказчиков,  выполнение  других  работ  и  услуг в сфере
компетенции.