Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 20.01.2009 № 59

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                       
                                                                      
                          КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                     
                                                                      
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ             
                       «СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                    
                                  
                         20 января 2009 года № 59                     
                                г. Светлый                            
                                                                      
         Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении     
      первичного воинского учета граждан на территории муниципального 
              образования «Светловский городской округ»               


     В соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными
законами   1996   г.  №  61-ФЗ  «Об  обороне»,  1997  г.  №  31-ФЗ  «О
мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998
г.  №  53-ФЗ  «О  воинской  обязанности  и  военной службе», 2003 г. №
131-Ф3 «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации»,   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 27 ноября 2006 г.  №  719  «Об  утверждении  Положения  о
воинском учете», Устава муниципального образования.

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           

     1. Утвердить Положение «Об организации и осуществлении первичного
воинского  учета на территории муниципального образования «Светловский
городской округ».
     2.    Утвердить должностные инструкции начальника военно-учетного
стола, специалистов (инспекторов) военно-учетного стола.
     3.    Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации Горшкова П.Д.



Глава муниципального
образования                                               А.Григорьев



                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
      о военно-учетном столе муниципального образования «Светловский  
                           городской округ»                           

                             1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                        

     1.1 .Военно-учетный стол муниципального образования  «Светловский
городской  округ»  (далее  ВУС)  является  структурным  подразделением
администрации органа местного самоуправления.
           .
     1.2.   ВУС  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами РФ от 31.05.1996г. №61-ФЗ
«Об обороне» от 26.02.1997г. №31-ФЗ «о  мобилизационной  подготовке  и
мобилизации  в  Российской Федерации» с изменениями согласно закону от
22.08.2004г. №122 от 28.03.1998г. №53-Ф3  «О  воинской  обязанности  и
военной    службе»   Положением   о   воинском   учете,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006г.№719,
«Инструкцией  по бронированию на период мобилизации и на военное время
граждан Российской Федерации, пребывающих  в  запасе  Вооруженных  Сил
Российской  Федерации,  федеральных  органах  государственной  власти,
органах местного самоуправления и организациях»,  законами  Московской
области,  Уставом  органа  местного самоуправления, иными нормативными
правовыми актами органов местного  самоуправления  а  также  настоящим
Положением.

     1.3.   Положение о ВУС утверждается руководителем органа местного
самоуправления.

                           11. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ.                       

     2.1. Основными задачами ВУС являются:

      -  обеспечение  исполнения  гражданами   воинской   обязанности,
установленной   федеральными   законами   «Об  обороне»,  «О  воинской
обязанности  и  военной  службе»,  «О  мобилизационной  подготовке   и
мобилизации в Российской Федерации»;

     - документальное оформление сведений воинского учета о гражданах,
состоящих на воинском учете;

     -  анализ  количественного  состава  и  качественного   состояния
призывных    мобилизационных   людских   ресурсов   для   эффективного
использования в интересах обеспечения обороны  страны  и  безопасности
государства;

     -  проведение  плановой   работы   по   подготовке   необходимого
количества   военно-обученных   граждан,  пребывающих  в  запасе,  для
обеспечения  мероприятий  по  переводу  Вооруженных   Сил   Российской
Федерации,  других войск, воинских формирований и органов с мирного на
военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности
на требуемом уровне в военное время.

                                Ш.ФУНКЦИИ.                            
                                                                      
     3.1.     Обеспечивать   выполнение   функций,   возложенных    на
администрацию  в  повседневной  деятельности  по  первичному воинскому
учету, воинскому учету и бронированию, граждан, пребывающих в  запасе,
из числа работающих в администрации органа местного самоуправления.

     3.2.   Осуществлять первичный воинский учет граждан,  пребывающих
в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих
или пребывающих (на срок  не  более  трех  месяцев)на  территории,  на
которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления.


     3.3.   Выявлять совместно  с  органами  внутренних  дел  граждан,
постоянно   или   временно   проживающих  на  территории,  на  которой
осуществляет  свою   деятельность   орган   местного   самоуправления,
обязанных состоять на воинском учете.

     3.4.   Вести учет  организаций,  находящихся  на  территории,  на
которой  осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления,
и контролировать ведение в них воинского учета.


     3.5.  Сверять не реже одного  раза  в  год  документы  первичного
воинского  учета  с  документами воинского учета военного комиссариата
муниципального  образования,  организаций,  а   также   с   карточками
регистрации или домовыми книгами.

     3.6.    По   указанию   военного   комиссариата    муниципального
образования оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат.

     3.7.  Своевременно вносить изменения в сведения,  содержащиеся  в
документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о
внесенных изменениях в военный комиссариат.

     3. Ежегодно представлять в военный комиссариат до 1 ноября списки
юношей  15-и  и  16-летнего  возраста,  а  до 1 октября-списки юношей,
подлежащих первоначальной постановке  на  воинский  учет  в  следующем
году.

     3.9. Разъяснять должностным  лицам  организаций  и  гражданам  их
обязанности   по   воинскому   учету,   мобилизационной  подготовке  и
мобилизации, установленные законодательством  Российской  Федерации  и
Положением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением.

                                 IV. ПРАВА                            
                                   
     4.1. Для плановой и целенаправленной работы ВУС имеет право:

     - вносить предложения по  запросу  и  получению  в  установленном
порядке  необходимых  материалов  и  информации от федеральных органов
государственной  власти,  органов   исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации,  органов  местного  самоуправления,  а также от
учреждений и организаций независимо от организационно-правовых норм  и
форм собственности;

    -   запрашивать   и   получать   от   структурных    подразделений
администрации   органов    местного    самоуправления    аналитические
материалы,  предложения  по сводным планам  мероприятий  и  информацию
об  их  выполнении,  а  также  другие   материалы,   необходимые   для
эффективного выполнения  возложенных на ВУС задач;    

     - создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным  к
компетенции ВУС;

     - выносить  на  рассмотрение   руководителем   органа    местного
самоуправления вопросы о привлечении на договорной основе специалистов
для осуществления отдельных работ;

     - организовать  взаимодействие  в   установленном    порядке    и
обеспечивать    служебную    переписку    с    федеральными   органами
исполнительной  власти,  органами   исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями, а также  с  организациями  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции ВУС.

                              V. РУКОВОДСТВО                          
                                                                      
     5.1.   Возглавляет ВУС  начальник  военно-учетного  стола  органа
местного  самоуправления  (далее  начальник  стола).  Начальник  стола
назначается на должность и освобождается  от  должности  руководителем
органа местного самоуправления.

     5.2.   Начальник стола находится  в  непосредственном  подчинении
заместителя  главы  администрации — начальника управления оперативного
реагирования Светловского городского округа ГОРШКОВА П.Д.

     5.3. В случае отсутствия начальника стола  на  рабочем  месте  по
уважительным    причинам    (отпуск,   временная   нетрудоспособность,
командировка) его замещает
_____________________________________        _________________________
(наименование должности руководителя                (подпись) 
 структурного подразделения органа           (инциал имени,фамилия)
      местного самоуправления)


                        ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
         старшего инспектора военно-учетного стола управления         
                      оперативного реагирования 
                                             
                        1.    Общие положения                         

     Старший  инспектор  военно-учетного  стола   назначается   главой
администрации  округа. В своей работе по решению задач руководствуется
законодательством  РФ,   действующими   нормативно-правовыми   актами,
распоряжениями  главы  администрации,  Положением  о  воинском  учете.
Подчиняется  заместителю  главы  администрации-начальнику   управления
оперативного реагирования.

                      2. Должностные обязанности    
                  
     Старший инспектор военно-учетного стола обязан:

     2.1. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих  в
запасе,   подлежащих   призыву  на  военную  службу,  проживающих  или
пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории;
     2.2. Выявлять  совместно  с  органами  внутренних  дел   граждан,
проживающих  или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории и
подлежащих постановке на воинский учет;
     2.3. Вести   учет   организаций,   находящихся   на    территории,
контролирует ведение в них воинского учета.
     2.4. Вести  и  хранить  документы  первичного  воинского учета  в
машинописном  и  электронном  видах  в  порядке  и  по формам, которые
определяются Министерством обороны Российской Федерации.
     2.5. Сверять  не  реже   1   раза  в   год  документы  первичного
воинского  учета с документами воинского учета военного комиссариата и
организации, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.
     2.6.  Своевременно вносить изменения в сведения,  содержащиеся  в
документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о
внесенных изменениях в  военный  комиссариат  по  форме,  определяемой
Министром обороны Российской Федерации.
     2.7.  Разъяснять должностным лицам и гражданам их обязанности  по
воинскому    учету,    мобилизационной   подготовке   и   мобилизации,
установленные законодательством Российской Федерации  и  «Положением»,
осуществлять   контроль   их  исполнения,  а  также  информировать  об
ответственности за неисполнение указанных обязанностей.
     2.8. Представлять  в  военный  комиссариат  сведения   о  случаях
неисполнения   должностными   лицами   и  гражданами  обязанностей  по
воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.
     2.9.Организовать и обеспечить постановку граждан на воинский учет
и снятие с воинского учета.
     2.10. Ежегодно до 01 февраля представлять в  военный  комиссариат
отчет   о  результатах  осуществления  первичного  воинского  учета  в
предшествующем году.
     2.11. Вести первичный воинский учет:
     -     призывников - по учетным картам призывников;
     -      прапорщиков,  мичманов,  старшин,  сержантов,   солдат   и
матросов запаса – по алфавитным и учетным карточкам:
     -     офицеров запаса - по карточкам первичного учета.
     2.12. Заполнять документы первичного воинского учета на основании
удостоверения  гражданина, подлежащего призыву на военную службу – для
призывников, военного билета-для военнообязанных.
     2.13. Выполнять  поручения  заместителя  главы  администрации   -
начальника  управления  оперативного  реагирования в пределах решаемых
управлением задач.
     Старший инспектор военно-учетного стола должен:
     - знать законодательные  акты,  положения,  инструкции  и  другие
руководящие    и   нормативные   документы,   касающиеся   направлений
деятельности   по   организации   воинского   учета,   мобилизационной
подготовки  и  мобилизации:  владеть  методами  и  средствами  работы,
необходимой для выполнения должностных обязанностей.
     Старший инспектор военно-учетного стола имеет право:
     -       запрашивать   оперативную   информацию   в   учреждениях,
организациях, предприятиях всех форм собственности округа, необходимую
для организации воинского учета;
     -       беспрепятственно   посещать   учреждения,    организации,
предприятия   производить   контроль  за  состоянием  воинского  учета
граждан;
     -     участвовать в совещаниях проводимых начальником  управления
по  вопросам  воинского  учета  граждан,  мобилизационной подготовки и
мобилизации;
     -      пользоваться  необходимой   для   выполнения   должностных
обязанностей    юридической   и   иной   информацией   в   структурных
подразделениях администрации округа.
                                                                      
                                                                      
                          3. Ответственность                          
                                                                      
     Старший инспектор военно-учетного стола несет ответственность  за
своевременное  и  качественное  выполнение возложенных на него задач и
обязанностей в соответствии с законодательством.

                    4. Требования к старшему инспектору               

     4.1.Старший   инспектор   должен   иметь   специальное    военное
образование,  необходимые  организаторские  навыки и деловые качества,
допуск к  работам  и  секретным  документам  по  третьей  форме,  стаж
практической  работы  в организациях Министерства обороны не менее 3-х
лет.
     4.2.Старший  инспектор,  должен  быть  дисциплинирован,  обладать
необходимыми    профессиональными    знаниями,   умениями,   навыками,
показывать  заинтересованное   творческое   отношение   к   выполнению
функциональных обязанностей в пределах решаемых управлением задач.

                                                                      
                        ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ                        
                   начальника военно-учетного стола                 
                                      
                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.                          
                                                                      
     Начальник военно-учетного стола  органа  местного  самоуправления
(далее-начальник  стола).  Начальник  стола назначается на должность и
освобождается   от    должности    руководителем    органа    местного
самоуправления.  Находится  в  непосредственном подчинении заместителя
главы администрации- начальника управления оперативного  реагирования.
Начальник стола в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской  Федерации,   действующими   нормативно-правовыми   актами,
распоряжениями главы администрации, Положением о военно-учетном столе,
утвержденным руководителем органа местного самоуправления.

                        2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.                   
                                                                      
     2.1.Осуществлять первичный воинский учет граждан,  пребывающих  в
запасе,  и  граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих
или  пребывающих  (на  срок  более   трех   месяцев)   на   территории
Светловского городского округа.
     2.2.  Выявлять  совместно  с  органами  внутренних  дел  граждан,
постоянно   или   временно   проживающих  на  территории  Светловского
городского округа, обязанных состоять на воинском учете.
     2.3.   Вести  учет   организаций,   находящихся   на   территории
Светловского   городского  округа,  и  контролировать  в  них  ведение
воинского учета.
     2.4.  Сверять не реже одного  раза  в  год  документы  первичного
воинского  учета  с  документами воинского учета военного комиссариата
муниципального  образования,  организаций,  а   также   с   карточками
регистрации или домовыми книгами.
     2.5.  Своевременно вносить изменения в сведения,  содержащиеся  в
документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о
внесенных изменениях в военный комиссариат.
     2.6.  Ежегодно представлять в военный  комиссариат  до  1  ноября
списки  юношей 15-и и 16-летнего возраста. До 1 октября-списки юношей,
подлежащих первоначальной постановке  на  воинский  учет  в  следующем
году.
     2.7 Разъяснять  должностным  лицам  организаций  и  гражданам  их
обязанности   по   воинскому   учету,   мобилизационной  подготовке  и
мобилизации, установленные законодательством  Российской  Федерации  и
Положением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением.
     2.8.  Представлять  в  военный  комиссариат  сведения  о  случаях
неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей
по воинскому учету, мобилизационной подготовке, мобилизации.
     2.9.  Проверять наличие и подлинность военных билетов  (временных
удостоверений,  выданных  взамен  военных  билетов)  или удостоверений
граждан, подлежащих призыву на военную  службу,  а  также  подлинность
записей    в    них,    наличие   мобилизационных   предписаний   (для
военнообязанных запаса при наличии в военных  билетах  отметок  об  их
вручении),отметок  в  документах  воинского  учета  о снятии граждан с
воинского учета по прежнему  месту  жительства,  отметок  в  паспортах
граждан  Российской  Федерации об их отношении к воинской обязанности,
жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской  Федерации  (для
военнообязанных  запаса  при  наличии  в военных билетах отметок об их
вручении).
     2.10. Заполнять карточки первичного  учета  на  офицеров  запаса,
алфавитные  и  учетные  карточки  на  прапорщиков,  мичманов, старшин,
сержантов, солдат и матросов запаса (в 2-х экземплярах); учетные карты
призывников.  Заполнение указанных документов производить на основании
записей в военных  билетах  (временных  удостоверений),  удостоверений
призывников.
     2.11. Ежегодно, до 1 февраля представлять в  военный  комиссариат
отчет   о  результатах  осуществления  первичного  воинского  учета  в
предшествующем году.
     2.12.  Выполнять  поручения  заместителя  главы  администрации  —
начальника  оперативного  реагирования в пределах решаемых управлением
задач.

               Начальник военно-учетного стола должен:                

     - знать законодательные  акты,  положения,  инструкции  и  другие
руководящие   и   нормативные   документы,   касающиеся   направленной
деятельности   по   организации   воинского   учета,   мобилизационной
подготовке  и мобилизации. Владеть методами и средствами, необходимыми
для выполнения должностных обязанностей.

             Начальник военно-учетного стола имеет право:             

     - вносить предложения по  запросу  и  получению  в  установленном
порядке  необходимых  материалов  и  информации от федеральных органов
государственной  власти,  органов   исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации,  органов  местного  самоуправления,  а также от
учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм  и
форм собственности;
     -   запрашивать   и   получать   от   структурных   подразделений
администрации  органа местного самоуправления аналитические материалы,
предложения  по  сводным  планам  мероприятий  и  информацию   об   их
выполнении,  а  также  другие  материалы, необходимые для эффективного
выполнения возложенных на ВУС задач;
     - запрашивать оперативную информацию в учреждениях,  предприятиях
всех  форм собственности округа, необходимую для организации воинского
учета;
     - участвовать в совещаниях проводимых начальником  управления  по
вопросам   воинского   учета   граждан,   мобилизационного   учета   и
мобилизации;
     - пользоваться  необходимой  юридической  и  иной  информацией  в
структурных   подразделениях   администрации   округа  для  выполнения
должностных обязанностей;
     -  проводить  внутренние  совещания  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции ВУС.

                          3. Ответственность                          

     Начальник  военно-учетного   стола   несет   ответственность   за
своевременное  и  качественное  выполнение возложенных на него задач и
обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.                                                                  
                                                                      
                      4. Требования к начальнику ВУС.                                                                   
                                                                      
     4.1.  Начальник военно-учетного стола  должен  иметь  специальное
военное  образование,  необходимые  организаторские  навыки  и деловые
качества, допуск к работе с секретными документами по  третьей  форме,
стаж  практической работы в организациях Министерства обороны не менее
3-х лет.
     Начальник военно-учетного стола должен быть дисциплинирован,
обладать необходимыми профессиональными знаниями, умениями, навыками,
показывать заинтересованное творческое отношение к выполнению
функциональных обязанностей в пределах решаемых управлением задач.