Постановление Администрации Калининградской области от 23.08.2005 № 546

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Калининградской
                                   области от 04.12.2009 г. N 723

                    23 августа 2005 года № 546
                          г. Калининград

 Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого
 дохода, дающего право на получение ежемесячных пособий гражданам,
                           имеющим детей


    В  соответствии  с  пунктом  7 статьи 14 Закона Калининградской
области   «О   пособиях  гражданам,  имеющим  детей»  администрация
Калининградской области постановляет:
    1. Утвердить Порядок учета и исчисления величины среднедушевого
дохода,  дающего  право на получение ежемесячных пособий гражданам,
имеющим детей, согласно приложению.
    2.  Комитету  по  информации, печати и связям с общественностью
администрации  области  (А.С.  Корецкому)  обеспечить опубликование
данного    постановления    в    средствах   массовой   информации.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  Главное  контрольное  управление  администрации  области  (В.В.
Литвина).
    4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.



Глава администрации
(губернатор) области                                    В.Г. Егоров


                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                              администрации области
                                         23 августа 2005 года № 546

                              Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на
      получение ежемесячных пособий гражнаданам, имеющим детей

                        1. Общие положения
    1)  Настоящий  Порядок устанавливает правила учета и исчисления
величины  среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение в
соответствии   с   Законом   Калининградской  области  «О  пособиях
гражданам,  имеющим  детей»  ежемесячных  пособий  на  детей (далее
именуется  среднедушевой  доход  семьи),  исходя из состава семьи и
доходов   ее  членов.  Состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении
величины среднедушевого дохода
    2)   В   состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины
среднедушевого дохода, включаются:
    -  состоящие  в  браке  родители  (усыновители),  в  том  числе
раздельно   проживающие   родители   (усыновители)   и  проживающие
совместно  с  ними  или  с одним из них их несовершеннолетние дети;
    -  совместно  проживающие  родители,  не  состоящие  в браке, и
проживающие   совместно  с  ними  их  несовершеннолетние  дети;
    - одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним
несовершеннолетние дети.
    2)  При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего  право на
получение    пособия    на   ребенка,   находящегося   под   опекой
(попечительством),  на  которого  не выплачиваются в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   денежные  средства  на
содержание   детей,   находящихся   под  опекой  (попечительством),
учитываются  его  родители  (родитель), несовершеннолетние братья и
сестры  независимо  от  места  их  проживания  (пребывания)  и  сам
ребенок,  за  исключением  лиц,  указанных  в  подпункте 3 пункта 2
настоящего Порядка.
    3)   В   состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины
среднедушевого дохода, не включаются:
    а) дети, достигшие совершеннолетия;
    б)  дети  в  возрасте  до  18  лет  при приобретении ими полной
дееспособности   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
    в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
    г)   дети,   находящиеся   под   опекой  (попечительством),  на
содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
    д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
    е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по
призыву  в  качестве  сержанта,  старшины, солдата или матроса либо
обучающийся  в военном образовательном учреждении профессионального
образования  до  заключения контракта о прохождении военной службы;
    ж)  супруг  (родитель,  усыновитель),  отсутствующий  в семье в
связи  с  осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом,
на  принудительном  лечении по решению суда, в связи с прохождением
судебномедицинской    экспертизы    на    основании   постановления
следственных органов или суда;
    з)  супруг  (родитель,  усыновитель), обязанный по решению суда
выплачивать    алименты    на   ребенка,   в   отношении   которого
устанавливается пособие;
    к)  родители  (родитель,  усыновитель) ребенка, переданного под
опеку  (попечительство), не исполняющие или ненадлежаще исполняющие
свои   обязанности   по  воспитанию  и  (или)  содержанию  ребенка.
    3.  Виды  дохода  семьи,  учитываемого  при исчислении величины
среднедушевого дохода
    1)  В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднеду
шевого  дохода,  включаются  все  виды  заработной платы (денежного
вознаграждения,  содержания)  и  дополнительного  вознаграждения по
всем        местам        работы,        в        том        числе;
    а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам,
сдельным  расценкам  или  исходя из выручки от реализации продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
    б)  все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам,  установленные  законодательством  Российской Федерации, в
том  числе  за  работу  на  тяжелых  работах, на работах с вредными
условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими
условиями,  в  ночное  время,  занятым  на  подземных  работах,  за
квалификацию,     классный     чин,     квалификационный    разряд,
дипломатический   ранг,   особые  условия  государственной  службы,
совмещение    профессий    и   выполнение   обязанностей   временно
отсутствующих     работников,    со    сведениями,    составляющими
государственную  тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет
и стаж работы;
    в)  премии  и  вознаграждения,  предусмотренные системой оплаты
труда;
    г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные
и праздничные дни;
    д)  заработная  плата,  сохраняемая  на  время отпуска, а также
денежная      компенсация      за      неиспользованный     отпуск;
    е)  средняя  заработная  плата, сохраняемая на время выполнения
государственных  и  общественных  обязанностей  и в других случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
    ж)  выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении, а также
компенсация при выходе в отставку;
    з)  заработная  плата,  сохраняемая  на  период трудоустройства
после  увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением
мероприятий  по  сокращению  численности  или  штата работников;
    и)  дополнительные  выплаты,  установленные работодателем сверх
сумм,  начисленных  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации   и   законодательством   Калининградской   области.
    2)   К  доходу  семьи,  учитываемому  при  исчислении  величины
среднедушевого дохода, также относятся:
    а)  денежное  довольствие  военнослужащих,  сотрудников органов
внутренних     дел     Российской     Федерации,    Государственной
противопожарной  службы  Министерства Российской Федерации по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий    стихийных    бедствий,    учреждений    и    органов
уголовноисполнительной   системы  Министерства  юстиции  Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской Федерации и федеральных
органов   налоговой  инспекции,  а  также  дополнительные  выплаты,
носящие   постоянный  характер,  и  продовольственное  обеспечение,
установленные законодательством Российской Федерации;
    б)  единовременное  пособие при увольнении с военной службы, из
органов   внутренних   дел  Российской  Федерации,  Государственной
противопо- жарной службы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий    стихийных    бедствий,    учреждений    и    органов
уголовноисполнительной   системы  Министерства  юстиции  Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской Федерации и федеральных
органов налоговой инспекции.
    3)   В   доход   семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины
среднедушевого     дохода,     включаются     следующие    выплаты:
    а)  все  виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на
уход   за   пенсионером),   ежемесячные  (ежеквартальные)  денежные
выплаты,  установленные  федеральным  и областным законодательством
(кроме   тех,  которые  устанавливаются  с  учетом  дохода  семьи);
    б)   ежемесячное   пожизненное  содержание  судей,  вышедших  в
отставку;
    в)   стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в   учреждениях
начального,   среднего  и  высшего  профессионального  образования,
аспирантам  и  докторантам, обучающимся с отрывом от производства в
аспирантуре  и докторантуре при образовательных учреждениях высшего
профессионального     образования     и     научноисследовательских
учреждениях,   слушателям   духовных  учебных  заведений,  а  также
компенсационные  выплаты  названным  категориям  граждан  в  период
нахождения  их  в  академическом отпуске по медицинским показаниям;
    г)  пособие  по  безработице,  а  также  стипендия,  получаемая
безработным  в период профессионального обучения и переобучения;
    д)   пособие   по   временной  нетрудоспособности,  пособие  по
беременности  и  родам,  а  также  единовременное пособие женщинам,
вставшим   на   учет  в  медицинских  учреждениях  в  ранние  сроки
беременности;
    е)  ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком
до  достижения  им  возраста  1,5 лет и ежемесячные компенсационные
выплаты  гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях на условиях
найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
3-летнего возраста;
    ж)  ежемесячное  пособие  супругам  военнослужащих,  проходящих
военную  службу  по контракту, в период их проживания с супругами в
местностях,   где   они   вынуждены   не   работать  или  не  могут
трудоустроиться  по специальности в связи с отсутствием возможности
трудоустройства   и   были   признаны   в   установленном   порядке
безработными,  а  также  в  период,  когда  супруги  военнослужащих
вынуждены  не  работать  по  состоянию здоровья детей, связанному с
условиями  проживания  по  месту  военной  службы  супруга, если по
заключению   учреждения   здравоохранения  их  дети  до  достижения
возраста     18     лет     нуждаются    в    постороннем    уходе;
    з)  ежемесячная  компенсационная выплата неработающим женам лиц
рядового   и   начальствующего   состава   органов  внутренних  дел
Российской   Федерации,   Государственной   противопожарной  службы
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и  учреждений  уголовноисполнительной  системы Министерства юстиции
Российской  Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и местностях, где
отсутствует возможность их трудоустройства;
    и)   ежемесячные   суммы,  выплачиваемые  в  возмещение  вреда,
причиненного  жизни  и здоровью при исполнении трудовых и служебных
обязанностей,    за    исключением   дополнительных   расходов   на
медицинскую,   социальную   и   профессиональную   реабилитацию   в
соответствии  с назначением учреждения медикосоциальной экспертизы;
    к)  надбавки  и доплаты (кроме носящих единовременный характер)
ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные в
соответствии   с  областным  законодательством,  органами  местного
самоуправления,     предприятиями,     учреждениями    и    другими
организациями.
    4)   К  доходу  семьи,  учитываемому  при  исчислении  величины
среднедушевого дохода, также относятся:
    а)  комиссионное  вознаграждение  штатным  страховым  агентам и
штатным брокерам;
    б)  оплата  работ  по  договорам,  заключаемым в соответствии с
гражданским     законодательством    Российской    Федерации;
    в)  авторское  вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам
редакций  газет,  журналов  и  иных средств массовой информации;
    г)   доходы,   получаемые  от  избирательных  комиссий  членами
избирательных   комиссий,   осуществляющими   свою  деятельность  в
указанных     комиссиях     не    на    постоянной    основе;
    д)  доходы,  получаемые  физическими  лицами  от  избирательных
комиссий,  а  также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и
избирательных   фондов   избирательных  объединений  за  выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно связанных с проведением
избирательных кампаний;
    е)   доходы   физических   лиц,   осуществляющих  старательскую
деятельность;
    ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая
доходы,   полученные   в   результате   деятельности  крестьянского
(фермерского)  хозяйства), в том числе без образования юридического
лица.
    4.   Исчисление   дохода   семьи   для   определения   величины
среднедушевого дохода.
    1)  Доход  семьи  для исчисления величины среднедушевого дохода
определяется   как   общая  сумма  доходов  семьи  за  3  последних
календарных   месяца,  предшествующих  месяцу  подачи  заявления  о
назначении  пособия  (далее  именуется  расчетный период) исходя из
состава  семьи  на  дату  подачи  заявления  о  назначении пособия.
    2) При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до
вычета  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации
налогов и обязательных страховых платежей.
    з)    Доход    семьи,    получаемый   в   иностранной   валюте,
пересчитывается  в  рубли  по  курсу  Центрального банка Российской
Федерации на день получения.
    4)  Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные системой оплаты
труда  и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в
доход   семьи  по  времени  их  фактического  получения.  При  иных
установленных  сроках  премирования  (вознаграждения)  суммы премии
(вознаграждения)  делятся  на  количество  месяцев,  за которые они
начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
    5)    Суммы    заработной    платы,   сохраняемой   на   период
трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации,
осуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности  или штата
работников,   а   также   выходного   пособия,  выплачиваемого  при
увольнении,   и  компенсации  при  выходе  в  отставку  делятся  на
количество  месяцев,  за  которые  они  начислены,  и учитываются в
доходах    семьи    за    каждый    месяц    расчетного    периода.
    6)  В  доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),
включаются  доходы  родителей  или  одного  из  них  (кроме случаев
лишения  родительских  прав),  несовершеннолетних братьев и сестер,
указанных  в  подпункте  2  пункта  2  настоящего  Порядка, а также
назначенная ребенку пенсия.
    7)  Доходы,  полученные в результате деятельности крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  учитываются  с  учетом  соглашения между
членами  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  об  использовании
плодов,  продукции  и доходов, полученных в результате деятельности
этого хозяйства.
    8)  При  исчислении  дохода  не  учитываются начисленные, но не
выплаченные  фактически  заработная плата (денежное вознаграждение,
содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные
настоящим Порядком.
    5. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи.
    1) Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится
органом, назначающим и выплачивающим пособия на детей, на основании
документов  о  составе семьи и размере доходов каждого члена семьи,
представленных   одним   из   родителей   (усыновителем,  опекуном,
попечителем),  имеющим право на получение пособия на ребенка (далее
именуется  -  заявитель),  одновременно  с  заявлением о назначении
пособия на ребенка.
    2)  Величина  среднедушевого дохода определяется делением общей
суммы  дохода  семьи  за  расчетный  период  на 3 и на число членов
семьи.
    3)   Сведения   о   доходах   семьи  заявителем  подтверждаются
документально.
    4) При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не
позднее  чем  в месячный срок сообщить об этом органу, назначившему
пособие на ребенка.