Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 01.03.2010 № 181

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

             АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                    СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 1 марта 2010 г. N 181
                            г. Светлый

    Об утверждении ведомственной целевой Программы "Дети-сироты
                         на 2010-2012 гг."


     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным законом  от  06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  местного   самоуправления  в  Российской   Федерации",
Уставом МО  "Светловский городской округ",  Положением о  бюджетном
процессе в МО "Светловский городской округ" и Постановлением  главы
МО "Светловский городской округ" N 1263 от 12.10.2009
     
                           ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Утвердить ведомственную  целевую Программу "Дети-сироты  на
2010-2012 гг." согласно приложению.
     2. Управлению делами (В.И. Заичкина) обеспечить  опубликование
данного Постановления в средствах массовой информации.
     3. Контроль   за   исполнением  Постановления   возложить   на
заместителя главы администрации МО "Светловский городской округ" по
социальным вопросам Л.В. Мужиченко.



И.о. главы администрации                             Н.Е. Тимощенко



                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      администрации
                                         муниципального образования
                                      "Светловский городской округ"
                                           от 1 марта 2010 г. N 181

                  ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           МО "Светловский городской округ" "Дети-сироты
                        на 2010-2012 годы"

                     Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                   Глава 1.1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы   | Ведомственная целевая Программа МО "Светловский       |
|                          | городской округ" "Дети-сироты на 2010-2012 гг."       |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Основания для            | Данная Программа разработана в целях реализации       |
| разработки Программы     | действующего законодательства по опеке                |
|                          | и попечительству:                                     |
|                          | - Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ            |
|                          | "О дополнительных гарантиях по социальной             |
|                          | поддержке детей-сирот и детей, оставшихся             |
|                          | без попечения родителей";                             |
|                          | - Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ             |
|                          | "Об опеке и попечительстве";                          |
|                          | - Закон Калининградской области от 28.12.2005         |
|                          | N 714 "Об обеспечении дополнительных гарантий         |
|                          | по социальной поддержке детей-сирот и детей,          |
|                          | оставшихся без попечения родителей";                  |
|                          | - нормативно-правовые акты Калининградской            |
|                          | области и МО "Светловский городской округ"            |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации         | 2010-2012 гг.                                         |
| Программы                |                                                       |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Источники                | - областной бюджет;                                   |
| финансирования           | - муниципальный бюджет                                |
| Программы                |                                                       |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы финансирования    | Общий объем средств в 2010 г. - 700 тыс. рублей.      |
|                          | Показатели Программы в части объемов                  |
|                          | финансирования на 2011-2012 гг. будут определены      |
|                          | в последующем. Ежегодно сумма средств                 |
|                          | на исполнение мероприятий по Программе                |
|                          | корректируется в соответствии с потребностью          |
|                          | проведения программных мероприятий                    |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик                 | Администрация МО "Светловский городской округ"        |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик Программы    | Администрация МО "Светловский городской округ"        |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Программы    | Администрация МО "Светловский городской округ";       |
|                          | МАУ "Управление ЖКХ, ГО и защиты населения            |
|                          | от ЧС"                                                |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные       | 1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот         |
| результаты Программы     | и детей, оставшихся без попечения родителей,          |
|                          | лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилья.      |
|                          | 2. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот         |
|                          | и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц      |
|                          | из их числа, у которых утрачено жилье (ремонту        |
|                          | и реконструкции не подлежит).                         |
|                          | 3. Ремонт жилья, закрепленного за детьми-             |
|                          | сиротами и детьми, оставшимися без попечения          |
|                          | родителей, лицами из их числа, а также жилья,         |
|                          | принадлежащего на праве собственности                 |
|                          | детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения       |
|                          | родителей, лицам из их числа.                         |
|                          | 4. Передача в собственность жилых помещений,          |
|                          | в которых остались зарегистрированы                   |
|                          | исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся          |
|                          | без попечения родителей                               |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
     
     Глава 1.2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                      ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ
     
     В настоящее   время   в   Светловском   городском   округе   у
определенного  количества  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, нет  закрепленного жилого помещения. Жилье  не
могло быть  закреплено за  детьми данной категории,  так как  жилые
помещения,   в    которых   зарегистрированы    несовершеннолетние,
принадлежат другим лицам.
     Требуется проведение ремонтных работ в жилье, закрепленном  за
детьми-сиротами  и  детьми, оставшимися  без  попечения  родителей,
лицами из их числа.
     Имеются закрепленные   жилые   помещения,   непригодные    для
проживания и не подлежащие ремонту  и реконструкции. В связи с  чем
существует   необходимость   обеспечения   детей   другими   жилыми
помещениями.
     Необходимо проведение    приватизации    закрепленных    жилых
помещений,  в   которых  остались  зарегистрированы   исключительно
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
     Указанные проблемы могут негативно сказываться в дальнейшем на
создании условий для  полноценной  жизни и  интеграции с  обществом
данной категории детей после окончания пребывания в образовательном
учреждении  или  учреждении  социального обслуживания,  а  также  в
учреждениях  всех  видов  профессионального  образования,  либо  по
окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо
после  возвращения  из  учреждений, исполняющих  наказание  в  виде
лишения свободы.
     Учитывая вышеизложенные   проблемы,  возникает   необходимость
решения их  программными  методами для  достижения положительных  и
стабильных результатов.
     
        Раздел 2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, И ЭТАПЫ
                           ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

                Глава 2.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     
     Основной целью Программы является осуществление комплекса мер,
направленных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения  родителей, лиц  из их  числа, не  имеющих
закрепленного жилья; обеспечение  жилыми помещениями детей-сирот  и
детей,  оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  их числа,  у
которых  утрачено  жилье  (не подлежит  ремонту  и  реконструкции);
обеспечение сохранности жилья,  закрепленного за детьми-сиротами  и
детьми, оставшимися без  попечения родителей,  лицами из их  числа;
передача  в  собственность  жилых  помещений,  в  которых  остались
зарегистрированы исключительно дети-сироты  и дети, оставшиеся  без
попечения родителей.
     Достижение цели предполагает решение следующих задач:
     1. Приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, и лиц из их числа.
     2. Приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из их числа, у которых утрачено жилье  (не
подлежит ремонту и реконструкции).
     3. Проведение  ремонтных  работ   в  жилье,  закрепленном   за
детьми-сиротами  и  детьми, оставшимися  без  попечения  родителей,
лицами  из  их числа,  а  также  в  жилье, принадлежащим  на  праве
собственности детям и лицам указанной категории.
     4. Передача  в  собственность   жилых  помещений,  в   которых
остались  зарегистрированы   исключительно   дети-сироты  и   дети,
оставшиеся без попечения родителей.
     
               Глава 2.2. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Программа будет реализована в 2010-2012 гг.
     
            Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
                        СРОКИ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
     
     Программа представляет собой комплексную систему  мероприятий,
направленных  на   приобретение  и  ремонт   жилых  помещений   для
детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения родителей, а  также
лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей.
     Данные мероприятия приведены в таблице 1.
     
                                                        Таблица N 1
     
     
|———|————————————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|
| N | Наименование           | Объемы финансирования, тыс. руб.         | Источник  |
|   | мероприятия            |                                          | финансиро-|
|   |                        |                                          | вания     |
|   |                        |——————————————————————————|———————|———————|           |
|   |                        | 2010 год                 | 2011  | 2012  |           |
|   |                        |                          | год   | год   |           |
|———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|
| 1 | Приобретение жилья     | 0                        | 0     | -     | Областной |
|   | по целевой Программе   |                          |       |       | бюджет    |
|   | Калининградской        |                          |       |       |           |
|   | области "Дети-         |                          |       |       |           |
|   | сироты" на 2007-2011   |                          |       |       |           |
|   | годы                   |                          |       |       |           |
|———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|
| 2 | Ремонт закрепленного   | 700                      | 400   | 200   | Местный   |
|   | жилья                  | (ремонт 2 жилых          |       |       | бюджет    |
|   |                        | помещений по адресу:     |       |       |           |
|   |                        | - г. Светлый, ул.        |       |       |           |
|   |                        | Громова, д. 12, кв. 1    |       |       |           |
|   |                        | - пос. Люблино,          |       |       |           |
|   |                        | ул. Железнодорожная,     |       |       |           |
|   |                        | д. 5, кв. 3)             |       |       |           |
|———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|
| 3 | Приобретение жилья     | -                        | -     | 700   | Местный   |
|   | детям-сиротам          |                          |       |       | бюджет    |
|   | и детям, оставшимся    |                          |       |       |           |
|   | без попечения          |                          |       |       |           |
|   | родителей, лицам       |                          |       |       |           |
|   | из их числа,           |                          |       |       |           |
|   | сохраняемые жилые      |                          |       |       |           |
|   | помещения которых      |                          |       |       |           |
|   | утрачены               |                          |       |       |           |
|   | (не подлежат ремонту   |                          |       |       |           |
|   | и реконструкции)       |                          |       |       |           |
|———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|
| 4 | Приватизация           | -                        | 21    | 14    | Местный   |
|   | помещений, в которых   |                          |       |       | бюджет    |
|   | проживают              |                          |       |       |           |
|   | исключительно          |                          |       |       |           |
|   | несовершеннолетние     |                          |       |       |           |
|   | дети-сироты и дети,    |                          |       |       |           |
|   | оставшиеся без         |                          |       |       |           |
|   | попечения родителей    |                          |       |       |           |
|———|————————————————————————|——————————————————————————|———————|———————|———————————|
     
     
     Ожидаемые конечные результаты Программы:
     1. Реализация жилищных прав  и интересов детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     2. Обеспечение  жилыми   помещениями   детей-сирот  и   детей,
оставшихся без  попечения родителей,  лиц из их  числа, не  имеющих
закрепленного  жилого помещения,  а  также  детей и  лиц  указанной
категории,  жилье  которых  утрачено (ремонту  и  реконструкции  не
подлежит);
     3. Обеспечение сохранности  жилых  помещений, закрепленных  за
детьми-сиротами и  детьми, оставшимися без  попечения родителей,  а
также лицами из их числа;
     4. Формирование основ комплексного решения проблем детей-сирот
и детей, оставшихся без  попечения родителей, создание условий  для
их  полноценной жизни  и  интеграции  с обществом;  профилактика  и
предупреждение социального сиротства.
     
             Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПОРЯДОК
                       УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

            Глава 4.1. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     Финансирование Программы  планируется  осуществлять  за   счет
средств областного, муниципального бюджетов (таблица 2).
     
                                                          Таблица 2

|——————|———————|————————————————————————————————————————|
| N    | годы  | Финансирование Программы, тыс. руб.    |
| п/п  |       |                                        |
|      |       |————————————|————————————|——————————————|
|      |       | ОБ         | МБ         | Всего:       |
|——————|———————|————————————|————————————|——————————————|
| 1    | 2010  | 0          | 700        | 700          |
|——————|———————|————————————|————————————|——————————————|
| 2    | 2011  | 0          | 421        | 421          |
|——————|———————|————————————|————————————|——————————————|
| 3    | 2012  | -          | 914        | 914          |
|——————|———————|————————————|————————————|——————————————|
     
     Показатели Программы  в   части   объемов  финансирования   на
планируемый  период  ежегодно   корректируются  в  соответствии   с
утвержденными бюджетными  ассигнованиями на реализацию  программных
мероприятий.
     
             Глава 4.2. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
     
     Контроль за исполнением  Программы осуществляет  администрация
МО  "Светловский   городской  округ".  Ответственным   исполнителем
Программы является МАУ  "Управление ЖКХ, ГО  и защиты населения  от
ЧС". Технический надзор за качеством, объемом и сроками  проведения
ремонтных  работ осуществляет  МАУ  "Управление  ЖКХ, ГО  и  защиты
населения от ЧС".
     Взаимодействие администрации МО "Светловский городской округ",
структурных подразделений, муниципальных учреждений по  организации
и контролю  мероприятий Программы осуществляется  в соответствии  с
порядком, утверждаемым  нормативно-правовым актом администрации  МО
"Светловский городской округ".
     По истечении  срока   исполнения  Программы   отдел  опеки   и
попечительства  в  отношении   МО  "Светловский  городской   округ"
формирует сводный отчет  о реализации Программы  за весь период  ее
действия (и  по  годам) с  пояснительной  запиской о  реализованных
мероприятиях, достигнутых целях и результатах.
     
         Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Оценка эффективности  реализации  Программы  проводится  путем
анализа следующих показателей результативности:
     - обеспеченность  жилыми  помещениями  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
     - сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами
и детьми,  оставшимися без  попечения  родителей,  и лицами  из  их
числа, а также принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
     - передача в собственность жилых помещений, в которых остались
зарегистрированы исключительно дети-сироты  и дети, оставшиеся  без
попечения родителей.
     Методика оценки  эффективности  заключается  в   сопоставлении
планируемых показателей и фактически достигнутых в конечной  стадии
реализации Программы.