Постановление Правительства Калининградской области от 29.11.2005 № 70

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


        Об Агентстве по градостроению Калининградской области         

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 11.05.2006 г. N 324; от 03.10.2006 г. N 725; от 18.01.2007 г. N 27;
           от 25.09.2007 г. N 567; от 28.07.2008 г. N 470;
от 25.02.2009 г. N 100; от 12.07.2010 г. N 511; от 04.02.2011 г. N 75)


     В   соответствии   с   Законами   Калининградской   области    "О
Правительстве  Калининградской  области",  "О  системе  исполнительных
органов государственной власти Калининградской области", во исполнение
Указа  Губернатора  Калининградской области от 3 ноября 2005 года N 82
"О структуре органов исполнительной  власти  Калининградской  области"
Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1   -   2.   (Утратили   силу   -   Постановление   Правительства
Калининградской области от 04.02.2011 г. N 75)
     3.  Признать  утратившими  силу  пункты  1,  3,  4  Постановления
администрации  Калининградской  области  от 30 мая 2005 года N 300 "Об
утверждении Положения об управлении архитектуры  и  градостроительства
администрации области".
     4. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Калининградской
области от 04.02.2011 г. N 75)
     5. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     29 ноября 2005 г. 
     N 70                       


     Вице-премьер Правительства                         Ю.С. Шалимов
     Калининградской области
                                 



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 29 ноября 2005 г. N 70

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        об Агентстве по градостроению Калининградской области         

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 11.05.2006 г. N 324; от 03.10.2006 г. N 725; от 18.01.2007 г. N 27;
           от 25.09.2007 г. N 567; от 28.07.2008 г. N 470;
           от 25.02.2009 г. N 100; от 12.07.2010 г. N 511)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Агентство по градостроению Калининградской  области  (далее  -
Агентство)  является  органом  исполнительной  власти  Калининградской
области,  осуществляющим  функции  по   реализации   градостроительной
политики   Калининградской   области,  территориальному  планированию,
градостроительному      зонированию,      планировке       территорий,
землеустройству,    информационному    обеспечению   градостроительной
деятельности,   по   оказанию   государственных   услуг,    управлению
государственным     имуществом     в     сфере     градостроительства,
территориального   планирования    и    информационного    обеспечения
градостроительной деятельности.
     2. В своей деятельности  Агентство  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  законами  и  иными нормативными
правовыми актами Калининградской области, настоящим Положением.
     3. Агентство подведомственно Губернатору Калининградской области.
     4. Агентство осуществляет  свою  деятельность  непосредственно  и
через   подведомственные   организации  во  взаимодействии  с  другими
органами  исполнительной  власти  Калининградской  области,   органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.
     5.  Агентство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет свою
печать  с  изображением  герба  Калининградской  области  и  со  своим
наименованием,  иные  печати, штампы и бланки установленного образца и
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации. (В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 18.01.2007 г. N 27)
     6. Место нахождения Агентства: город Калининград,  улица  Дмитрия
Донского, 1.

                         Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ                          

     7. Агентство осуществляет следующие полномочия:
     1)  организует  формирование  и  ведение  государственного  фонда
материалов   и   данных  инженерных  изысканий  с  учетом  потребности
информационных систем  обеспечения  градостроительной  деятельности  в
порядке,  установленном  соответствующим  постановлением Правительства
Российской Федерации и нормативными правовыми  актами  Калининградской
области;
     2) организует:
     -  согласование  в   установленном   порядке   градостроительной,
предпроектной  и проектной документации, разработанной за счет средств
бюджета Калининградской области;
     -  ведение  банка  данных  земельных  участков,  отведенных   для
создания  промышленно-производственных  и технико-внедренческих особых
экономических зон, и объектов недвижимости, находящихся на  территории
этих особых экономических зон;
     - конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия
в сфере деятельности Агентства;
     3)     осуществляет     экономический     анализ     деятельности
подведомственных  государственных  унитарных  предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, проводит в  подведомственных
государственных     учреждениях    проверки    финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
     4) осуществляет в пределах компетенции,  установленной  настоящим
Положением  и  нормативными  правовыми актами Калининградской области,
функции   государственного    заказчика    государственных    целевых,
инновационных  программ  Калининградской  области  и  проектов в сфере
деятельности Агентства, организует разработку и реализацию программ по
архитектуре    и    градостроительству,   направленных   на   создание
безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности
в интересах жителей Калининградской области;
     5)  осуществляет  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  заявителям   ответов   в   установленный
законодательством Российской Федерации и Калининградской области срок;
     6) обеспечивает в пределах  своей  компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
     7) обеспечивает выполнение геодезических и картографических работ
для  нужд  Агентства и Правительства Калининградской области и ведение
информационной системы обеспечения  градостроительной  деятельности  и
иных     географических     информационных     систем    Правительства
Калининградской области;
     8)  обеспечивает  подготовку  и  представляет  на  утверждение  в
Правительство   Калининградской   области  документы  территориального
планирования Калининградской области;
     9) участвует в совместной подготовке документов  территориального
планирования  с федеральными органами исполнительной власти и органами
местного самоуправления;
     10) обеспечивает  подготовку  и  представляет  на  утверждение  в
Правительство   Калининградской  области  документацию  по  планировке
территории  для   размещения   объектов   капитального   строительства
регионального значения;
     11) обеспечивает  подготовку  и  представляет  на  утверждение  в
Правительство    Калининградской    области   региональные   нормативы
градостроительного проектирования;
     12) обеспечивает мобилизационную подготовку  Агентства,  а  также
контроль   и   координацию  деятельности  находящихся  в  его  ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
     13)  в  установленном  порядке  направляет  на   профессиональную
переподготовку,   повышение   квалификации   и  стажировку  работников
Агентства;
     14)   осуществляет   содействие   сохранению   исторического    и
культурного  наследия,  повышению  уровня  архитектурно-художественной
выразительности  застройки   населенных   мест,   улучшению   качества
архитектурно-планировочных решений;
     15) в установленном  порядке  участвует  в  проведении  работ  по
инвентаризации  земель  и  других  объектов недвижимости на территории
Калининградской области;
     16) участвует в подготовке документов для проведения конкурсов  и
аукционов   по   продаже   земельных   участков   и   других  объектов
недвижимости, находящихся в собственности Калининградской области;
     17) участвует в  работе  технических  комиссий  для  установления
причин  нарушения  законодательства о градостроительной деятельности в
случае причинения вреда жизни или здоровью физических  лиц,  имуществу
физических или юридических лиц в результате этого нарушения;
     18) обеспечивает  подготовку  и  представляет  на  утверждение  в
Правительство  Калининградской  области  проекты  решений об отнесении
земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую;
     19) обеспечивает  разработку  и  представляет  на  утверждение  в
Правительство Калининградской области проекта порядка отнесения земель
к землям особо охраняемых территорий регионального  значения,  проекта
порядка  использования  и  охраны  земель  особо охраняемых территорий
регионального значения, а также проекты решений об отнесении земель  к
землям особо охраняемых территорий регионального значения;
     20)  осуществляет  разработку  и  представляет  в   Правительство
Калининградской    области    проекты   нормативных   правовых   актов
Калининградской области в сфере  градостроительства,  территориального
планирования, градостроительного зонирования, планирования территорий,
территориального и внутрихозяйственного землеустройства;
     21)   представляет   интересы   Правительства    и    Губернатора
Калининградской  области  в  судебных  инстанциях в сфере деятельности
Агентства;
     22) осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в
установленной  сфере  деятельности,  если  такие функции предусмотрены
нормативными правовыми актами Российской Федерации  и  Калининградской
области;
     23)  осуществляет  функции  получателя  средств  государственного
областного  бюджета в части, предусмотренной на содержание Агентства и
реализацию возложенных на Агентство функций;
     24)    проводит    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством,  на основании решений Правительства Калининградской
области  мероприятия   по   созданию,   реорганизации   и   ликвидации
государственных  учреждений  Калининградской области, подведомственных
Агентству.
     25)  в  установленном  порядке осуществляет полномочия по приему,
увольнению,  применению  мер поощрения и дисциплинарного воздействия к
руководителям  организаций,  находящихся в ведомственной подчиненности
Агентства. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской
области от 11.05.2006 г. N 324)
     26)  выдает  в  установленном порядке разрешения на строительство
для  осуществления  строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов   капитального   строительства  регионального  значения  и  в
случаях, предусмотренных действующим законодательством; (Дополнен    -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 03.10.2006 г. N 725)
     27)  выдает  в  установленном  порядке  разрешения  на   ввод   в
эксплуатацию   объектов   капитального   строительства   регионального
значения. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Калининградской
области от 03.10.2006 г. N 725)
     28)   осуществляет  контроль  за  соблюдением  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований  Калининградской  области
законодательства   о   градостроительной  деятельности,  в  том  числе
контроль за:
     - соответствием муниципальных правовых актов  законодательству  о
градостроительной деятельности;
     -  соблюдением   установленных   федеральными   законами   сроков
приведения  муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     -  соблюдением  процедур,   установленных   законодательством   о
градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов
территориального планирования, правил  землепользования  и  застройки,
документации   по   планировке  территории,  градостроительных  планов
земельных участков.
     (Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 18.01.2007 г. N 27)
     29)  обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". (Дополнен       -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 25.09.2007 г. N 567)
     30)    обеспечивает    хранение    документов    территориального
планирования,   градостроительного   зонирования   и  документации  по
планировке   территорий,   передаваемых   в   Агентство   в   случаях,
предусмотренных действующим законодательством; (Дополнен             -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 12.07.2010 г. N 511)
     31) обеспечивает опубликование в установленном порядке  на  сайте
Правительства   Калининградской  области  документов  территориального
планирования,  градостроительного  зонирования   и   документации   по
планировке   территорий,   передаваемых   в   Агентство   в   случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     8. Агентство в целях реализации полномочий в установленной  сфере
деятельности имеет право:
     1) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Агентства;
     2) в установленном порядке привлекать научные и иные организации,
ученых  и специалистов для проведения работ и мероприятий, связанных с
исполнением возложенных на Агентство полномочий;
     3) создавать  координационные  и  совещательные  органы  (советы,
комиссии, группы, коллегии);
     4)  осуществлять  контроль  за   деятельностью   подведомственных
организаций;
     5) получать в установленном  порядке  информацию  от  федеральных
органов  государственной  власти,  территориальных органов федеральных
органов  государственной  власти,   органов   государственной   власти
Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области, необходимую для исполнения  своих
полномочий.
     9.   Агентство   не   вправе   осуществлять   нормативно-правовое
регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю
и  надзору,  кроме  случаев,   устанавливаемых   указами   Губернатора
Калининградской     области    или    постановлениями    Правительства
Калининградской области.
     Установленные  абзацем  первым  настоящего   пункта   ограничения
полномочий  Агентства  не  распространяются на полномочия руководителя
(директора)  Агентства  по  решению  кадровых  вопросов   и   вопросов
организации    деятельности   Агентства,   контролю   деятельности   в
возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

                  Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

     10. Агентство возглавляет руководитель (директор), назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от должности Губернатором Калининградской
области.
     Руководитель    (директор)    Агентства    несет     персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
     Руководитель  (директор)  Агентства  имеет  двух  заместителей по
основным  направлениям  деятельности Агентства - первого заместителя и
заместителя   по   общим   вопросам,   назначаемых   на   должность  и
освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Калининградской   области
от 28.07.2008 г. N 470)
     11. Руководитель (директор) Агентства:
     1) распределяет обязанности между своими заместителями;
     2) представляет в Правительство Калининградской области:
     - проект Положения об Агентстве;
     - предложения о предельной штатной  численности  и  фонде  оплаты
труда работников Агентства;
     -  абзац; (Исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.07.2008 г. N 470)
     - ежегодный план и показатели  деятельности  Агентства,  а  также
отчет об их исполнении;
     3) утверждает Положения о структурных подразделениях Агентства;
     4) осуществляет прием и увольнение работников Агентства;
     5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   Калининградской   области  о  государственной  гражданской  службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Агентстве;
     6) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах
установленных  Правительством  Калининградской  области  фонда  оплаты
труда и численности работников, смету расходов на содержание Агентства
в   пределах  утвержденных  на  соответствующий  период  ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете;
     7) осуществляет в установленном  порядке  полномочия  по  приему,
увольнению  и  применению  мер  дисциплинарного  взыскания в отношении
руководителей государственных унитарных предприятий и  государственных
учреждений Калининградской области, находящихся в ведении Агентства;
     8) издает индивидуальные правовые акты;
     9) организует и проводит  мероприятия  по  выполнению  требований
Федеральных  законов  "О  мобилизационной  подготовке  и мобилизации в
Российской  Федерации"  и  "О  защите  населения   и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
     10) обеспечивает в установленном порядке  защиту  государственных
информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в
ведении Агентства;
     11) в установленном порядке организует делопроизводство, хранение
документации Агентства;
     12)    подписывает    выдаваемые    Агентством    разрешения   на
строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию. (Дополнен          -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 03.10.2006 г. N 725)
     13)   в  случае  выявления  фактов  нарушения  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований  Калининградской  области
законодательства о градостроительной деятельности:
     -  направляет  в  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Калининградской   области  обязательные  предписания  об
устранении выявленных нарушений законодательства  о  градостроительной
деятельности и устанавливает сроки устранения таких нарушений;
     - направляет в органы прокуратуры информацию о  фактах  нарушения
законов для принятия мер прокурором;
     - принимает меры, необходимые  для  привлечения  руководителей  и
других  должностных  лиц органов местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области к  ответственности,  установленной
законодательством    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях;
     (Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 18.01.2007 г. N 27)
     14) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки    товаров,    выполнение    работ,    оказание   услуг   для
государственных нужд Калининградской области; (Дополнен              -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 18.01.2007 г. N 27)
     15) несет персональную  ответственность  за  соответствие  заявок
(сводных  заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством. (Дополнен  -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 18.01.2007 г. N 27)
     16)  организует  соблюдение  требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". (Дополнен       -
Постановление        Правительства       Калининградской       области
от 25.09.2007 г. N 567)
     17)    представляет    предложения    по   формированию   резерва
управленческих  кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Калининградской области от 25.02.2009 г. N 100)
     12.  Должностные  лица  Агентства  при  осуществлении контроля за
соблюдением  законодательства  о  градостроительной деятельности имеют
право:
     1)   проводить    проверки    деятельности    органов    местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской области, а
также подведомственных им организаций;
     2) требовать от руководителей и других  должностных  лиц  органов
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области представления необходимых документов, материалов  и  сведений,
выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
     3) получать от руководителей и  других  должностных  лиц  органов
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области   объяснения   по   факту   нарушения    законодательства    о
градостроительной деятельности.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Калининградской
области от 18.01.2007 г. N 27)
     13.   Финансирование    расходов    на    содержание    Агентства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     14.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется     на     основании     постановлений    Правительства
Калининградской области.
     15.  Деятельность  Агентства   прекращается   в   связи   с   его
реорганизацией или ликвидацией, а также в иных случаях по основаниям и
в порядке, предусмотренных законодательством  Российской  Федерации  и
Калининградской области.
     16. Документы текущего делопроизводства, постоянного  хранения  и
по    личному    составу    передаются   в   упорядоченном   состоянии
правопреемнику,  а  в  случае  его  отсутствия  -  в   соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.