Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 06.09.2011 № 1485

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
                        "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 сентября 2011 г.                                        N 1485
г. Калининград

Об утверждении плана мероприятий администрации городского
округа "Город Калининград" по оптимизации и повышению
качества предоставления муниципальных услуг
на 2011-2013 годы


     В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об организации  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг" и решений координационных органов при Президенте  Российской
Федерации, в том  числе протокольного решения заседания  президиума
Совета при  Президенте  Российской Федерации  по развитию  местного
самоуправления от 27 января 2011 года N 4,

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить план мероприятий администрации городского  округа
"Город   Калининград"   по   оптимизации   и   повышению   качества
предоставления муниципальных услуг на 2011-2013 годы (приложение).
     2. Управляющему делами администрации городского округа  "Город
Калининград"  С.В.  Воропаеву обеспечить  опубликование  настоящего
Постановления   в   средствах  массовой   информации,   направление
Постановления   в    Министерство   по   муниципальному    развитию
Калининградской  области  для   внесения  в  региональный   регистр
муниципальных нормативных правовых актов.
     3. Контроль   за   исполнением  Постановления   возложить   на
управляющего   делами   администрации  городского   округа   "Город
Калининград" С.В. Воропаева.



Глава администрации                                    С.Б. Мухомор



                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      администрации
                                                  городского округа
                                                "Город Калининград"
                                       от 6 сентября 2011 г. N 1485

                               ПЛАН
            мероприятий администрации городского округа
      "Город Калининград" по оптимизации и повышению качества
       предоставления муниципальных услуг на 2011-2013 годы

+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Наименование плана                 | Оптимизация и повышение качества                                 |
| мероприятий                        | предоставления муниципальных услуг                               |
|                                    | на 2011-2013 годы (далее - план мероприятий)                     |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Основание для разработки           | Протокол заседания президиума Совета при                         |
| плана мероприятий                  | Президенте Российской Федерации по развитию                      |
|                                    | местного самоуправления от 27 января 2011 г.                     |
|                                    | N 4. Концепция снижения административных                         |
|                                    | барьеров и повышения доступности                                 |
|                                    | государственных и муниципальных услуг                            |
|                                    | на 2011-2013 годы                                                |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Исполнители плана                  | Структурные подразделения администрации                          |
| мероприятий                        | городского округа "Город Калининград",                           |
|                                    | муниципальные учреждения и другие организации,                   |
|                                    | в которых размещается муниципальное задание                      |
|                                    | (заказ), подлежащее включению в реестр                           |
|                                    | муниципальных услуг, предоставляемых                             |
|                                    | в электронной форме, в случае, если указанные                    |
|                                    | услуги включены в перечень установленных                         |
|                                    | Правительством Российской Федерации услуг,                       |
|                                    | указанных в перечне, утвержденном                                |
|                                    | Правительством Калининградской области,                          |
|                                    | в городском округе "Город Калининград"                           |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Разработчик плана                  | Административное управление администрации                        |
| мероприятий                        | городского округа "Город Калининград"                            |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Контроль над ходом                 | Заместитель начальника административного                         |
| реализации плана                   | управления администрации городского округа                       |
| мероприятий                        | "Город Калининград"                                              |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Цели плана мероприятий             | 1. Оптимизация порядка предоставления                            |
|                                    | муниципальных услуг на территории городского                     |
|                                    | округа "Город Калининград".                                      |
|                                    | 2. Повышение качества предоставления                             |
|                                    | муниципальных услуг на территории городского                     |
|                                    | округа "Город Калининград"                                       |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Задачи плана мероприятий           | 1. Проведение мероприятий, направленных                          |
|                                    | на оптимизацию порядка оказания услуг.                           |
|                                    | 2. Формирование и поддержание в актуальном                       |
|                                    | состоянии реестра муниципальных услуг,                           |
|                                    | разработка и принятие административных                           |
|                                    | регламентов муниципальных услуг,                                 |
|                                    | совершенствование разрешительной деятельности                    |
|                                    | в исполнительном органе муниципального                           |
|                                    | образования.                                                     |
|                                    | 3. Формирование системы мониторинга качества                     |
|                                    | и доступности муниципальных услуг                                |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Сроки реализации плана             | 2011-2013 годы                                                   |
| мероприятий                        |                                                                  |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Объем средств и                    | Исполнение плана мероприятий не потребует                        |
| источники финансирования           | дополнительного финансирования из средств                        |
| плана мероприятий                  | бюджета исполнительного органа муниципального                    |
|                                    | образования                                                      |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| Ожидаемые результаты               | 1. Рост числа заявителей, удовлетворенных                        |
| реализации плана                   | качеством предоставленных муниципальных услуг.                   |
| мероприятий                        | 2. Сокращение среднего числа обращений                           |
|                                    | заявителя в исполнительный орган                                 |
|                                    | муниципального образования (муниципальные                        |
|                                    | учреждения) для получения одной муниципальной                    |
|                                    | услуги.                                                          |
|                                    | 3. Сокращение времени ожидания заявителем при                    |
|                                    | обращении за получением муниципальной услуги                     |
+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+
     
         Раздел I. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ
              И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАНДАРТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
                        МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
     
     В рамках реализации плана мероприятий, определяющего  основные
направления  административной  реформы  на  территории   городского
округа "Город Калининград", выполнены следующие мероприятия:
     1) на   основе   модельных   перечней   муниципальных    услуг
сформирован   полный  реестр   муниципальных   услуг  с   указанием
информации  об  услугах,  их содержании,  органах  и  организациях,
ответственных за их предоставление;
     2) в целях  определения сроков  и последовательности  действий
при  оказании муниципальной  услуги,  порядка взаимодействия  между
структурными подразделениями  и  должностными лицами  администрации
городского округа "Город Калининград", а также их взаимодействия  с
другими  органами   власти  и   организациями  при   предоставлении
муниципальных услуг  разработано и  утверждено 56  административных
регламентов предоставления муниципальных услуг;
     3) во   всех    структурных   подразделениях    администрации,
осуществляющих прием граждан  для оказания услуг, заведены  журналы
учета мнений  заявителя о качестве  оказания муниципальной  услуги,
где учитывается  сбор мнений  получателей  услуг об  их качестве  и
доступности;
     4) для   повышения  информационной   открытости   деятельности
администрации на официальном  сайте были размещены баннеры  "Запись
на прием к врачу", "Электронная регистрация в детский сад";
     5) разработан ряд электронных сервисов, позволяющий  гражданам
получать  муниципальные   услуги  наиболее  качественным   образом.
Заявитель  может  контролировать  посредством  официального   сайта
администрации ход исполнения  его запроса  по 21 услуге.  Запросная
система  позволяет  отслеживать состояние  исполнения  структурными
подразделениями  администрации  его   обращения  в  данный   момент
времени;
     6) разработан новый  сервис с контекстным  поиском и  размещен
баннер  на  официальном  сайте  администрации  -  "Услуги".   Таким
образом, заявитель может найти информацию о любой услуге с  помощью
контекстного  поиска,   что  упрощает  и   ускоряет  поиск   нужной
информации для заявителя;
     7) заседания комиссии по административной реформе архивируются
в виде  аудиозаписей,  повестки  дня  и  протоколы  размещаются  на
официальном сайте администрации в разделе Административная реформа,
а сами заседания  транслируются в режиме  реального времени в  сети
Интернет;
     8) разработана  отдельная  кодификация  услуг,  в  СЭД  "Дело"
заведен    отдельный    рабочий    кабинет,    начата     процедура
межведомственного электронного взаимодействия. Применение отдельной
кодификации услуг  в  режиме "одного  окна"  и создание  отдельного
рабочего кабинета позволит администрации наладить строгий  контроль
за  сроками   оказания   муниципальных  услуг   в  соответствии   с
утвержденными административными регламентами;
     9) распоряжением  администрации  утвержден  план  по  переводу
услуг в электронный вид.
     Однако в    целях   оптимизации,    повышения    эффективности
предоставления    муниципальных    услуг,    повышения     качества
взаимодействия с потребителями муниципальных услуг работа по данным
направлениям должна  быть  продолжена структурными  подразделениями
администрации городского округа "Город Калининград", муниципальными
учреждениями  и  другими   организациями,  в  которых   размещается
муниципальное  задание  (заказ),  подлежащее  включению  в   реестр
муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, в случае,
если   указанные   услуги   включены   в   перечень   установленных
Правительством  Российской Федерации  услуг,  указанных в  перечне,
утвержденном Правительством  Калининградской  области, в  городском
округе  "Город  Калининград" (далее  -  органами,  предоставляющими
услуги),  в том  числе  путем  выполнения плановых  мероприятий  на
трехлетний период.
     Реализация плана мероприятий  позволит завершить  качественное
преобразование   системы   предоставления   муниципальных    услуг,
оптимизировать   их   функционирование  на   основе   установленных
законодательством   Российской   Федерации   принципов,    внедрить
современные  организационные  и правовые  методы  администрирования
рабочих процессов,  в том  числе и в  части оказания  муниципальных
услуг.
     Разработка плана   мероприятий  основывается   на   выполнении
требований:
     1) Федерального  закона от  27  июля 2010  года  N 210-ФЗ  "Об
организации предоставления  государственных и муниципальных  услуг"
(с изменениями от 6 апреля, 27 июня, 1 июля 2011 г.);
     2) решений координационных  органов при Президенте  Российской
Федерации, в  том числе протокольном  решении заседания  президиума
Совета при  Президенте  Российской Федерации  по развитию  местного
самоуправления от 27 января 2011 года N 4;
     3) Постановления   Правительства   Российской   Федерации   от
16.05.2011  N  373  "О разработке  и  утверждении  административных
регламентов исполнения  государственных функций и  административных
регламентов  предоставления   государственных   услуг"  (вместе   с
"Правилами разработки  и  утверждения административных  регламентов
исполнения  государственных   функций",  "Правилами  разработки   и
утверждения     административных     регламентов     предоставления
государственных услуг",  "Правилами проведения экспертизы  проектов
административных    регламентов   предоставления    государственных
услуг");
     4) Распоряжения  Правительства  Российской  Федерации  от   17
февраля  2009  года  N  1993-р  "Об  утверждении  сводного  перечня
первоочередных    государственных     и    муниципальных     услуг,
предоставляемых в электронном виде";
     5) Распоряжения   Правительства   Российской   Федерации    от
07.09.2010  N   1506-р   "О  внесении   изменений  в   Распоряжение
Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р";
     6) Распоряжение   Правительства   Российской   Федерации    от
25.04.2011  N  729-р  "Об утверждении  перечня  услуг,  оказываемых
государственными   и   муниципальными   учреждениями   и    другими
организациями,  в   которых  размещается  государственное   задание
(заказ) или муниципальное  задание (заказ), подлежащих включению  в
реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в
электронной форме";
     7) Постановления   Правительства   Российской   Федерации   от
15.06.2009  N   478  (ред.   от  16.06.2010)   "О  единой   системе
информационно-справочной  поддержки   граждан   и  организаций   по
вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами
местного          самоуправления          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
     8) Постановления Правительства Российской Федерации от 7  июля
2011 года N 553 "О  порядке оформления и представления заявлений  и
иных документов, необходимых  для предоставления государственных  и
(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
     9) Постановления   администрации  городского   округа   "Город
Калининград" от 26 мая 2010 года N 934 "Об утверждении Положения  о
порядке  формирования   и  ведения   реестра  муниципальных   услуг
(функций),      предоставляемых     (исполняемых)      структурными
подразделениями    администрации    городского    округа     "Город
Калининград", муниципальными и иными организациями";
     10) Распоряжения   администрации  городского   округа   "Город
Калининград" от 7 июня 2010 года N 304-р "О создании рабочей группы
по   заполнению    электронных   форм   программного    обеспечения
"Региональный   реестр   государственных  и   муниципальных   услуг
Калининградской   области"   и   составлению   календарного   плана
городского округа "Город Калининград";
     11) Распоряжения главы администрации городского округа  "Город
Калининград" от 22 августа 2008 года N 322-р "О мерах по проведению
административной реформы в городском округе "Город Калининград";
     12) Распоряжения   администрации  городского   округа   "Город
Калининград"  от   23.06.2010   N  334-р   "Об  утверждении   плана
мероприятий  по  проведению административной  реформы  в  городском
округе "Город Калининград" в 2010-2011 гг.";
     13) Распоряжения   администрации  городского   округа   "Город
Калининград" от  11.07.2011  N 343-р  "Об утверждении  Методических
рекомендаций по порядку  разработки и утверждения  административных
регламентов   исполнения   муниципальных  функций,   разработки   и
утверждения     административных     регламентов     предоставления
муниципальных   услуг,   проведения   экспертизы   административных
регламентов";
     14) Распоряжения   администрации  городского   округа   "Город
Калининград" от  18.07.2011 N 355-р  "Об утверждении  плана-графика
перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной  форме
городского округа "Город Калининград".
     Федеральным законом  от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ   "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и
издаваемыми в соответствии с ним подзаконными актами  Правительства
Российской Федерации  и федеральных  органов исполнительной  власти
устанавливаются   качественно   новые  требования   к   организации
предоставления  муниципальных услуг,  в  свете которых  результаты,
достигнутые в ходе  предыдущего этапа административной реформы,  не
являются  достаточными и  подлежат  развитию в  очередном  плановом
периоде.
     В основу   плана   мероприятий   заложена   целостная   модель
формирования  системы  качественного  предоставления  муниципальных
услуг  на   территории  городского   округа  "Город   Калининград",
включающая мероприятия по организационно-правовому и  методическому
обеспечению процесса повышения качества оказываемых услуг.
     Применение трехлетнего  планирования  мероприятий  в   области
повышения  качества оказания  муниципальных  услуг и  осуществления
контрольных функций администрации позволит:
     1) определить приоритетность методов,  очередность и сроки  их
реализации    исходя    из   их    социальной    и    экономической
целесообразности;
     2) увязать имеющиеся и планируемые ресурсы с  разрабатываемыми
комплексами мер по направлениям утвержденного плана мероприятий;
     3) обеспечить   интеграцию  мероприятий,   носящих   различный
характер (аналитический, нормотворческий, организационный), в общий
процесс   достижения   конечной   цели,   предусмотренной    планом
мероприятий.
     
            Раздел II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
                         ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
     
     Целями плана мероприятий являются:
     1) оптимизация порядка  предоставления муниципальных услуг  на
территории городского округа "Город Калининград";
     2) повышение качества  предоставления  муниципальных услуг  на
территории городского округа "Город Калининград".
     План мероприятий рассчитан  на 2011-2013  годы и  предполагает
решение следующих задач:
     1) проведение мероприятий, направленных на оптимизацию порядка
оказания услуг;
     2) формирование и поддержание  в актуальном состоянии  реестра
муниципальных       услуг,      административных       регламентов,
совершенствование контрольной деятельности;
     3) формирование  системы  мониторинга качества  и  доступности
муниципальных услуг.
     
          Раздел III. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
                         ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
     
     Достижение целей   и    решение   задач   плана    мероприятий
осуществляются   путем  скоординированного   выполнения   комплекса
взаимоувязанных  по срокам,  ресурсам,  исполнителям и  результатам
мероприятий.
     Реализация плана  мероприятий  в  соответствии  с  ее   целями
сгруппирована по следующим направлениям:
     1. Оптимизация порядка  предоставления муниципальных услуг,  в
том числе, определяющих:
     1) подготовку перечня услуг,  которые являются необходимыми  и
обязательными для предоставления муниципальных услуг;
     2) разработку порядка  определения размера  платы за  оказание
услуг,   которые   являются  необходимыми   и   обязательными   для
предоставления муниципальных услуг;
     3) доработку   порядка   формирования   и   ведения    реестра
муниципальных услуг;
     4) доработку  и  внесение   изменений  в  порядок   проведения
экспертизы  проектов  административных  регламентов,  разработанных
органами местного самоуправления;
     5) доработку и внесение изменений в методические  рекомендации
по порядку  разработки и  утверждения административных  регламентов
исполнения   муниципальных   функций,  разработки   и   утверждения
административных регламентов  предоставления муниципальных услуг  в
случае выхода новых нормативных правовых актов Российской Федерации
и Правительства Калининградской области;
     6) определение    исчерпывающего    перечня    взаимосвязанных
муниципальных услуг и иных услуг по каждой из сфер деятельности;
     7) проведение  анализа  обеспечения функций  органов  местного
самоуправления  необходимой   штатной  численностью   муниципальных
служащих  и   осуществление  соответствующих   мероприятий  по   ее
оптимизации.
     Проведение мероприятий,    отраженных    в    пунктах     1-5,
осуществляется с применением Постановления Правительства Российской
Федерации  от  16.05.2011  N   373  "О  разработке  и   утверждении
административных регламентов  исполнения государственных функций  и
административных регламентов предоставления государственных  услуг"
и Распоряжения администрации городского округа "Город  Калининград"
от 11.07.2011 N 343-р "Об утверждении Методических рекомендаций  по
порядку  разработки  и  утверждения  административных   регламентов
исполнения   муниципальных   функций,  разработки   и   утверждения
административных  регламентов предоставления  муниципальных  услуг,
проведения экспертизы административных регламентов".
     2. Доработка   порядка   формирования   и   ведения    реестра
муниципальных  услуг,   разработка   и  принятие   административных
регламентов   исполнения   муниципальных  функций,   разработки   и
утверждения     административных     регламентов     предоставления
муниципальных услуг, совершенствование разрешительной  деятельности
в исполнительном органе муниципального образования:
     1) формирование  и  утверждение реестра  муниципальных  услуг,
обеспечение его ведения и своевременной актуализации;
     2) завершение   регламентации  предоставляемых   муниципальных
услуг    и    исполняемых   муниципальных    функций,    приведение
административных  регламентов  муниципальных  услуг,   утвержденных
ранее, в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля
2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" (с  изменениями от 6 апреля,  27 июня, 1  июля
2011 г.), а также Постановления Правительства Российской  Федерации
от 16.05.2011 N  373 "О  разработке и утверждении  административных
регламентов исполнения  государственных функций и  административных
регламентов предоставления государственных  услуг" и во  исполнение
его  разработанных   и  утвержденных  Распоряжением   администрации
городского округа  "Город Калининград"  от 11.07.2011  N 343-р  "Об
утверждении  Методических  рекомендаций  по  порядку  разработки  и
утверждения административных  регламентов исполнения  муниципальных
функций,  разработки  и  утверждения  административных  регламентов
предоставления   муниципальных    услуг,   проведения    экспертизы
административных регламентов";
     3) размещение   реестра   муниципальных   услуг,   исполняемых
муниципальных функций на официальном сайте администрации;
     4) уточнение сфер  разрешительной и контрольной  деятельности,
относящихся   к   полномочиям   исполнительного   органа   местного
самоуправления,  установление  основных проблем  их  реализации,  в
случае выявления избыточного регулирования - их исключение;
     5) утверждение   административных  регламентов   осуществления
контрольной и разрешительной деятельности;
     6) анализ    организационного   и    ресурсного    обеспечения
осуществления контрольной и разрешительной деятельности;
     7) подготовка    предложений   по    оптимизации    исполнения
контрольной и разрешительной деятельности.
     3. Формирование  системы  мониторинга качества  и  доступности
муниципальных услуг.
     Основными элементами    системы   мониторинга    качества    и
доступности муниципальных услуг являются:
     1) объект мониторинга;
     2) предмет мониторинга;
     3) этапы проведения мониторинга;
     4) методы проведения мониторинга.
     Создание системы   мониторинга   предусматривает    разработку
порядка  проведения  мониторинга  в  соответствии  с  методическими
рекомендациями,   подготовленными   Министерством    экономического
развития  Российской Федерации  во  исполнение протокола  заседания
Правительственной комиссии  по проведению административной  реформы
от 12.04.2011 N 117.
     Порядок проведения   мониторинга   качества   и    доступности
муниципальных услуг, оказываемых органами, предоставляющими  услуги
в городском округе "Город Калининград", утверждается  распоряжением
администрации.
     
            Раздел IV. ОЦЕНКА ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
                         ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
     
     Оценка результатов реализации плана мероприятий производится с
помощью показателей,  позволяющих  определить  качество  выполнения
мероприятий, степень решения задач и достижения цели.
     Показатели, характеризующие достижение цели плана мероприятий,
отражены в таблицах 1 и 2.
     
           Показатели достижения целей плана мероприятий

                                                          Таблица 1
     
+-----+-------------------------------------------------------+-------------+---------------------------+
| N   | Показатели результативности реализации                | Ед.         | Значение показателя       |
| п/п | плана мероприятий                                     | измерения   |                           |
|     |                                                       |             +-------+---------+---------+
|     |                                                       |             | 2011  | 2012    | 2013    |
+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+
| Цель 1. Оптимизация порядка предоставления муниципальных услуг                                        |
+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+
| 1.  | Доля заявителей, удовлетворенных                      | %           | 70    | 95      | 98      |
|     | качеством предоставленных                             |             |       |         |         |
|     | муниципальных услуг, от общего числа                  |             |       |         |         |
|     | опрошенных заявителей                                 |             |       |         |         |
+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+
| Цель 2. Повышение качества предоставления муниципальных услуг                                         |
+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+
| 2.  | Среднее количество обращений граждан                  | раз         | 2     | 1       | 0       |
|     | для получения одной муниципальной                     |             |       |         |         |
|     | услуги                                                |             |       |         |         |
+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+
| 3.  | Среднее время ожидания в очереди при                  | мин.        | 30    | 20      | 15      |
|     | обращении граждан за получением                       |             |       |         |         |
|     | муниципальной услуги                                  |             |       |         |         |
+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+
     
           Показатели достижения задач плана мероприятий

                                                          Таблица 2
     
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+--------------------+
| N   | Показатели результативности реализации                             | Ед.   | Значение           |
| п/п | плана мероприятий                                                  | изм.  | показателя         |
|     |                                                                    |       +------+------+------+
|     |                                                                    |       | 2011 | 2012 | 2013 |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| 1   | 2                                                                  | 3     | 4    | 5    | 6    |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| Задача 1. Проведение мероприятий, направленных на оптимизацию                                         |
| порядка оказания муниципальных услуг                                                                  |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| 1.  | Доля структурных подразделений администрации,                      | %     | 95   | 100  | 100  |
|     | включенных в систему межведомственного                             |       |      |      |      |
|     | взаимодействия, от общего числа структурных                        |       |      |      |      |
|     | подразделений, предоставляющих услуги                              |       |      |      |      |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| 2.  | Доля административных регламентов муниципальных                    | %     | -    | -    | -    |
|     | услуг, откорректированных по итогам мониторинга                    |       |      |      |      |
|     | потребителей муниципальных услуг, имеющая                          |       |      |      |      |
|     | доступ к их получению по принципу приема                           |       |      |      |      |
|     | документов от заявителя в формате "одного окна"                    |       |      |      |      |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| 3.  | Доля первоочередных муниципальных услуг,                           | %     | 100  | 100  | 100  |
|     | предоставляемых в электронном виде, информация                     |       |      |      |      |
|     | о которых содержится в реестре государственных                     |       |      |      |      |
|     | и муниципальных услуг и на Едином портале                          |       |      |      |      |
|     | государственных и муниципальных услуг                              |       |      |      |      |
|     | (в соответствии с Распоряжением Правительства                      |       |      |      |      |
|     | Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N                     |       |      |      |      |
|     | 1993-р, согласно требованиям Федерального                          |       |      |      |      |
|     | закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ), а также                     |       |      |      |      |
|     | Распоряжением Правительства РФ от 07.09.2010                       |       |      |      |      |
|     | N 1506-р "О внесении изменений в Распоряжение                      |       |      |      |      |
|     | Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р"                           |       |      |      |      |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| Задача 2. Формирование реестра муниципальных услуг,                                                   |
| административных регламентов, совершенствование контрольной                                           |
| и разрешительной деятельности в муниципальном образовании                                             |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| 1.  | Доля регламентированных муниципальных услуг                        | %     | 30   | 100  | -    |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| 2.  | Доля регламентированных контрольных                                | %     | 30   | 100  | -    |
|     | и разрешительных функций                                           |       |      |      |      |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| Задача 3. Формирование системы мониторинга качества                                                   |
| и доступности муниципальных услуг                                                                     |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| 1.  | Доля муниципальных услуг, по которым проводится                    | %     | 10   | 40   | 100  |
|     | мониторинг качества их предоставления                              |       |      |      |      |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| 2.  | Доля административных регламентов муниципальных                    | %     | -    | 20   | 10   |
|     | услуг, откорректированных по итогам мониторинга                    |       |      |      |      |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
| 3.  | Доля заявителей, обратившихся с жалобой на                         | %     | -    | 5    | 2    |
|     | предоставление муниципальной услуги                                |       |      |      |      |
+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+
     
          Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
     
     Реализация плана   мероприятий   осуществляется   на    основе
централизованного метода управления на двух уровнях:
     - стратегическое управление реализацией плана мероприятий;
     - текущее управление  реализацией плана  мероприятий, а  также
контроль за исполнением задач плана мероприятий.
     Стратегическое управление   реализацией   плана    мероприятий
осуществляется  главой   администрации  городского  округа   "Город
Калининград".
     Глава администрации городского округа "Город Калининград":
     1) утверждает распоряжением администрации план мероприятий;
     2) определяет    структурное   подразделение    администрации,
ответственное за реализацию плана мероприятий;
     3) координирует взаимодействие исполнительного органа местного
самоуправления с  исполнительными органами  государственной  власти
Калининградской  области  и территориальными  органами  федеральных
органов исполнительной власти при реализации плана мероприятий;
     4) рассматривает отчеты о ходе реализации плана мероприятий;
     5) не позднее 1  февраля года,  следующего за отчетным  годом,
представляет   в    Министерство    по   муниципальному    развитию
Калининградской области  ежегодный  отчет о  ходе исполнения  плана
мероприятий;
     6) вносит изменения в план мероприятий.
     Текущее управление,  а  также контроль  за  исполнением  плана
мероприятий       осуществляются      заместителем       начальника
административного управления администрации городского округа "Город
Калининград".
     Исполнителями плана      мероприятий     являются      органы,
предоставляющие услуги.
     
        Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
     
     Реализация плана   мероприятий  не   требует   дополнительного
финансирования   из   средств   бюджета   исполнительного    органа
муниципального образования.
     Направления и    порядок    реализации    плана    мероприятий
представлены в таблице 3.
     
       План мероприятий по оптимизации и повышению качества
       предоставления муниципальных услуг на 2011-2013 годы
     
                                                          Таблица 3
     
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| N   | Мероприятия                                       | Срок               | Наименование           |
| п/п |                                                   |                    | структурного           |
|     |                                                   |                    | подразделения          |
|     |                                                   |                    | администрации,         |
|     |                                                   |                    | ответственного         |
|     |                                                   |                    | за исполнение          |
|     |                                                   |                    | мероприятия            |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 1   | 2                                                 | 3                  | 4                      |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| Направление 1. Оптимизация порядка предоставления муниципальных услуг                                 |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 1.  | Осуществление межведомственного                   | до 1 июля          | Структурные            |
|     | взаимодействия исполнительного                    | 2012 года          | подразделения,         |
|     | органа власти местного                            |                    | муниципальные          |
|     | самоуправления и органов                          |                    | учреждения             |
|     | исполнительной власти при                         |                    |                        |
|     | предоставлении муниципальных услуг                |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 2.  | Разработка перечня услуг, которые                 | до 31 марта        | Административное       |
|     | являются необходимыми                             | 2012 года          | управление             |
|     | и обязательными для предоставления                |                    |                        |
|     | муниципальных услуг                               |                    |                        |
|     | и предоставляются организациями,                  |                    |                        |
|     | участвующими в предоставлении                     |                    |                        |
|     | муниципальных услуг                               |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 3.  | Разработка порядка определения                    | до 31 марта        | Комитет                |
|     | размера платы за оказание услуг,                  | 2012 года          | экономики              |
|     | которые являются необходимыми                     |                    | финансов и             |
|     | и обязательными для предоставления                |                    | контроля,              |
|     | органом местного самоуправления                   |                    | административное       |
|     | муниципальных услуг                               |                    | управление             |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 4.  | Доработка порядка ведения реестра                 | до 31 октября      | Административное       |
|     | муниципальных услуг                               | 2011 года          | управление             |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 5.  | Доработка и внесение изменений                    | весь период        | Административное       |
|     | в порядок проведения экспертизы                   |                    | управление             |
|     | проектов административных                         |                    |                        |
|     | регламентов, разработанных                        |                    |                        |
|     | структурными подразделениями                      |                    |                        |
|     | администрации и подведомственными                 |                    |                        |
|     | им муниципальными организациями                   |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 6.  | Доработка и внесение изменений                    | по мере            | Административное       |
|     | в методические рекомендации по                    | необходимости      | управление             |
|     | порядку разработки и утверждения                  |                    |                        |
|     | административных регламентов                      |                    |                        |
|     | исполнения муниципальных функций,                 |                    |                        |
|     | разработки и утверждения                          |                    |                        |
|     | административных регламентов                      |                    |                        |
|     | предоставления муниципальных услуг                |                    |                        |
|     | в случае выхода новых нормативных                 |                    |                        |
|     | правовых актов Российской Федерации               |                    |                        |
|     | и Правительства Калининградской                   |                    |                        |
|     | области                                           |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| Направление 2. Формирование реестра муниципальных услуг, административных                             |
| регламентов муниципальных услуг, административных регламентов                                         |
| муниципальных функций, совершенствование контрольной и разрешительной                                 |
| деятельности в исполнительном органе муниципального образования                                       |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 1.  | Формирование и утверждение реестра                | до 31 марта        | Административное       |
|     | муниципальных услуг                               | 2012 года          | управление,            |
|     |                                                   |                    | структурные            |
|     |                                                   |                    | подразделения          |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 2.  | Обеспечение ведения и своевременная               | весь период        | Структурные            |
|     | актуализация реестра муниципальных                |                    | подразделения          |
|     | услуг                                             |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 3.  | Подготовка и утверждение                          | до 1 июля          | Структурные            |
|     | административных регламентов                      | 2012 года          | подразделения,         |
|     | предоставления муниципальных услуг,               |                    | муниципальные          |
|     | исполнения муниципальных функций                  |                    | учреждения             |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 4.  | Приведение административных                       | до 1 июля          | Структурные            |
|     | регламентов муниципальных услуг,                  | 2012 года          | подразделения,         |
|     | утвержденных ранее, в соответствие                |                    | муниципальные          |
|     | с требованиями Федерального закона                |                    | учреждения             |
|     | от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ                     |                    |                        |
|     | "Об организации предоставления                    |                    |                        |
|     | государственных и муниципальных                   |                    |                        |
|     | услуг" и Постановления                            |                    |                        |
|     | Правительства РФ от 16.05.2011                    |                    |                        |
|     | N 373 "О разработке и утверждении                 |                    |                        |
|     | административных регламентов                      |                    |                        |
|     | исполнения государственных функций                |                    |                        |
|     | и административных регламентов                    |                    |                        |
|     | предоставления государственных                    |                    |                        |
|     | услуг" и Распоряжения администрации               |                    |                        |
|     | городского округа "Город                          |                    |                        |
|     | Калининград" от 11.07.2011 N 343-р                |                    |                        |
|     | "Об утверждении Методических                      |                    |                        |
|     | рекомендаций по порядку разработки                |                    |                        |
|     | и утверждения административных                    |                    |                        |
|     | регламентов исполнения                            |                    |                        |
|     | муниципальных функций, разработки                 |                    |                        |
|     | и утверждения административных                    |                    |                        |
|     | регламентов предоставления                        |                    |                        |
|     | муниципальных услуг, проведения                   |                    |                        |
|     | экспертизы административных                       |                    |                        |
|     | регламентов"                                      |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 5.  | Размещение реестра муниципальных                  | до 31 марта        | Административное       |
|     | услуг на официальном сайте                        | 2012 года          | управление             |
|     | администрации                                     |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 6.  | Размещение административных                       | весь период        | Структурные            |
|     | регламентов предоставления                        |                    | подразделения,         |
|     | муниципальных услуг,                              |                    | административное       |
|     | административных регламентов                      |                    | управление             |
|     | исполняемых муниципальных функций                 |                    |                        |
|     | на официальном сайте администрации                |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 7.  | Анализ организационного                           | 1 июня             | Структурные            |
|     | и ресурсного обеспечения                          | 2013 года -        | подразделения,         |
|     | осуществления контрольной                         | 30 июня 2013       | муниципальные          |
|     | и разрешительной деятельности                     | года               | учреждения             |
|     | и предоставления муниципальных                    |                    |                        |
|     | услуг в каждой из сфер деятельности               |                    |                        |
|     | в исполнительном органе                           |                    |                        |
|     | муниципального образования                        |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 8.  | Подготовка предложений по                         | 1 августа          | Структурные            |
|     | оптимизации исполнения контрольной                | 2013 года -        | подразделения,         |
|     | и разрешительной деятельности                     | 31 августа         | административное       |
|     | в исполнительном органе                           | 2013 года          | управление             |
|     | муниципального образования                        |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 9.  | Внесение изменений в муниципальные                | весь период        | Структурные            |
|     | нормативные правовые акты,                        |                    | подразделения,         |
|     | направленные на оптимизацию                       |                    | административное       |
|     | исполнения контрольной и                          |                    | управление             |
|     | разрешительной деятельности                       |                    |                        |
|     | в исполнительном органе                           |                    |                        |
|     | муниципального образования                        |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| Направление 3. Формирование системы мониторинга                                                       |
| предоставления муниципальных услуг                                                                    |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 1.  | Разработка и утверждение порядка                  | до 30 ноября       | Административное       |
|     | мониторинга предоставления                        | 2011 года          | управление             |
|     | муниципальных услуг                               |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 2.  | Проведение мониторинга качества                   | 1 февраля          | Структурные            |
|     | предоставления муниципальных услуг                | 2012 года -        | подразделения,         |
|     | на территории городского округа                   | 31 марта           | административное       |
|     | "Город Калининград"                               | 2012 года          | управление             |
|     |                                                   | и 1 февраля        |                        |
|     |                                                   | 2013 года -        |                        |
|     |                                                   | 31 марта 2013      |                        |
|     |                                                   | года               |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 3.  | Проведение мониторинга практики                   | 1 февраля          | Административное       |
|     | взимания платы за оказание услуг,                 | 2012 года -        | управление             |
|     | являющихся необходимыми                           | 31 марта 2012      |                        |
|     | и обязательными для предоставления                | года               |                        |
|     | муниципальных услуг                               |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 4.  | Проведение мониторинга                            | с 1 февраля        | Административное       |
|     | предоставления муниципальных услуг                | 2013 года          | управление             |
|     | по принципу "одного окна", в том                  | до 28 февраля      |                        |
|     | числе через МФЦ                                   | 2013 года          |                        |
|     |                                                   | и с 2 декабря      |                        |
|     |                                                   | 2013 до 31         |                        |
|     |                                                   | декабря 2013       |                        |
|     |                                                   | года               |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
| 5.  | Внесение изменений в муниципальные                | весь период        | Административное       |
|     | нормативные правовые акты по итогам               |                    | управление             |
|     | проведения мониторинга                            |                    |                        |
+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+
     
         Раздел VII. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ
       ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
     
     Контроль за ходом реализации плана мероприятий  осуществляется
ежегодно по показателям, представленным в таблицах 1 и 2.
     Методика оценки  эффективности  плана мероприятий  включает  в
себя:
     1) проведение анализа целевых индикаторов и показателей;
     2) выявление      отклонений      фактических      показателей
непосредственных  и  конечных  результатов  плана  мероприятий   от
утвержденных (плановых);
     3) установление  причин  указанных  отклонений  (внутренних  и
внешних);
     4) анализ  данных,  предоставляемых органами,  участвующими  в
оказании услуг;
     5) анализ данных,  полученных в ходе  проведения различных  по
форме и методам опросов мнения потребителей муниципальных услуг.
     В качестве   основных    показателей   оценки    эффективности
реализации плана мероприятий использованы индикаторы:
     1) достижение показателей  цели и задач  плана мероприятий  не
менее чем на 80%;
     2) отклонение фактических результатов от плановых не более чем
на 15%.
     Управление реализацией   плана  мероприятий   возлагается   на
исполнителей, ответственных за выполнение соответствующих  основных
направлений плана мероприятий.
     Мониторинг реализации   плана   мероприятий   и    координацию
взаимодействия ее исполнителей осуществляет комиссия по  реализации
административной  реформы на  территории  городского округа  "Город
Калининград".
     Контроль за   исполнением   плана   мероприятий   осуществляет
заместитель начальника  административного управления  администрации
городского округа "Город Калининград".