Постановление Правительства Калининградской области от 23.12.2011 № 951

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 23 декабря 2011 г. N 951                      
                           г. Калининград                             

         О мерах по исполнению областного бюджета в 2012 году         


     В соответствии с Законом Калининградской  области  "Об  областном
бюджете  на  2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", статьей
18  Уставного  закона   Калининградской   области   "О   Правительстве
Калининградской области" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Принять к  исполнению  областной  бюджет  на  2012  год  и  на
плановый период 2013 и 2014 годов.
     2.   Министерству   финансов   Калининградской   области    (В.Я.
Порембскому):
     1) довести до главных администраторов доходов областного  бюджета
план поступления администрируемых доходов;
     2) доводить лимиты бюджетных  обязательств  в  рамках  реализации
областных    целевых    программ    до   приведения   в   соответствие
предусмотренных  объемов  финансирования  целевых  программ  бюджетным
ассигнованиям,   утвержденным   Законом  Калининградской  области  "Об
областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов",
по   соответствующим   целевым  статьям,  до  главных  распорядителей,
распорядителей   и   получателей   средств   областного   бюджета   по
мероприятиям программ, требующим финансирования в установленные сроки,
на  основании  заявок   главных   распорядителей,   распорядителей   и
получателей средств областного бюджета;
     3) провести совместно с Агентством главного распорядителя средств
бюджета  Калининградской  области и субъектами бюджетного планирования
анализ  принятых  и  не  исполненных   в   2011   году   постановлений
Правительства  Калининградской  области,  предусматривающих  выделение
денежных средств из  резервных  фондов  Правительства  Калининградской
области  и  из  средств,  предусмотренных  на  реализацию национальных
проектов в Калининградской области, и по его итогам осуществить в 2012
году   финансирование   соответствующих   расходов  при  подтверждении
потребности в них субъектами бюджетного планирования;
     4) разработать и реализовать меры,  направленные  на  обеспечение
устойчивого  исполнения  бюджета  и  минимизацию  рисков  невыполнения
расходных обязательств Калининградской области.
     3. Главным администраторам доходов областного бюджета  и  главным
администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:
     1) принять меры по обеспечению  поступлений  в  областной  бюджет
администрируемых   доходов   и   источников   финансирования  дефицита
областного бюджета, сокращению задолженности  по  уплате  налоговых  и
неналоговых доходов, исключению невыясненных поступлений;
     2) представлять по запросам Министерства финансов Калининградской
области   материалы   по   исполнению   областного   бюджета  в  части
поступлений доходов и источников  финансирования  дефицита  областного
бюджета;
     3) осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой  и
своевременностью   уплаты,  начисление,  учет,  взыскание  и  принятие
решений  о  возврате  излишне  уплаченных  (взысканных)   платежей   в
областной  бюджет,  пеней и штрафов в части администрируемых доходов и
источников финансирования дефицита областного бюджета;
     4) представлять в Министерство финансов  Калининградской  области
ежеквартально,  не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом:
     - аналитическую информацию об  исполнении  закрепленных  доходных
источников  и  источников финансирования дефицита областного бюджета с
указанием  причин  отклонения  фактических  поступлений  от   плановых
назначений по параметру динамики к соответствующему периоду 2011 года,
а также оценку  рисков  неисполнения  запланированных  показателей  до
конца 2012 года;
     - информацию о  сумме  недоимки  по  администрируемым  доходам  в
областной  бюджет,  ее  динамике  за отчетный период и предпринимаемых
мерах по сокращению недоимки.
     4.   Агентству    главного    распорядителя    средств    бюджета
Калининградской области (М.В. Федосееву):
     1) обеспечить  при  планировании  выплат  из  областного  бюджета
использование  средств областного бюджета в течение финансового года в
соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета;
     2) представлять в Министерство финансов  Калининградской  области
ежемесячно,  в  срок  до  5-го  числа  месяца, следующего за отчетным,
информацию  о  межбюджетных   трансфертах,   предоставленных   местным
бюджетам  за  отчетный период, по форме, согласованной с Министерством
финансов Калининградской области;
     3) представлять органам  государственной  власти  Калининградской
области  - субъектам бюджетного планирования ежеквартально, не позднее
10-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию  об  исполнении
областного   бюджета   по  форме,  установленной  Агентством  главного
распорядителя средств бюджета Калининградской области;
     4) представлять в Министерство финансов  Калининградской  области
ежеквартально,  не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным,
сводные сведения об  исполнении  бюджета  по  форме,  согласованной  с
Министерством  финансов  Калининградской  области,  с указанием причин
неисполнения бюджетных назначений, а по исполнению за 9  месяцев  -  с
прогнозом исполнения до конца года;
     5) представлять в Министерство финансов Калининградской области и
органам  государственной  власти  Калининградской  области - субъектам
бюджетного планирования ежеквартально, не позднее 20-го числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  сведения об исполнении мероприятий в рамках
целевых программ по  форме,  согласованной  с  Министерством  финансов
Калининградской области;
     6) заключить с бюджетными и автономными учреждениями до 1  января
2012  года  соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на
финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание
государственных    услуг   (выполнение   работ)   в   соответствии   с
Постановлением Правительства Калининградской  области  от  23  декабря
2010  года  N 986 "О формировании государственного задания в отношении
государственных  учреждений  Калининградской  области   и   финансовом
обеспечении выполнения государственного задания".
     5.  Органам  государственной  власти  Калининградской  области  -
субъектам бюджетного планирования:
     1)  представить  штатные  расписания  в   Министерство   финансов
Калининградской  области в двухнедельный срок со дня вступления в силу
настоящего Постановления;
     2)  осуществлять  выплату  ежемесячного  денежного  поощрения   в
пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
     3) обеспечить подтверждение в федеральных органах  исполнительной
власти  потребности Калининградской области в остатках целевых средств
федерального бюджета на 1 января 2012 года;
     4)  представлять  в  Агентство  главного  распорядителя   средств
бюджета Калининградской области в установленном порядке сметы расходов
на проведение мероприятий, финансируемых за  счет  средств  областного
бюджета,  в  соответствии  с совместным приказом Министерства финансов
Калининградской области и  Агентства  главного  распорядителя  средств
бюджета Калининградской области;
     5) обеспечить  в  пределах  утвержденных  бюджетных  ассигнований
выплату  заработной  платы  работникам  государственных учреждений с 1
января  2012  года  не  ниже  минимального   размера   оплаты   труда,
установленного в Калининградской области с 1 января 2012 года;
     6) представить в Министерство финансов Калининградской области  и
Агентство   главного  распорядителя  средств  бюджета  Калининградской
области   информацию   о   повышении   заработной   платы   работников
подведомственных   учреждений   в   2012   году   в  рамках  бюджетных
ассигнований,  утвержденных  Законом   Калининградской   области   "Об
областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";
     7) не допускать увеличения численности работников,  в  том  числе
подведомственных   казенных   учреждений,   приводящего  к  увеличению
расходов на оплату труда сверх  бюджетных  ассигнований,  утвержденных
сводной   бюджетной  росписью  областного  бюджета  на  2012  год,  за
исключением   случаев   принятия   решений   о    наделении    органов
государственной власти Калининградской области или подведомственных им
учреждений дополнительными функциями,  требующими  увеличения  штатной
численности;
     8)  провести  до  1  марта  2012  года  анализ  целевых  программ
Калининградской  области  в  части  соответствия предусмотренных в них
объемов финансирования за счет средств  областного  бюджета  бюджетным
ассигнованиям,   утвержденным   Законом  Калининградской  области  "Об
областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов",
по соответствующим целевым статьям;
     9) утвердить до 1 января 2012  года  в  установленном  порядке  и
представить   в   Агентство  главного  распорядителя  средств  бюджета
Калининградской области на согласование:
     -  государственные  задания  на  оказание  государственных  услуг
(выполнение   работ)   бюджетными   и   автономными   учреждениями   в
соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от
23  декабря 2010 года N 986 "О формировании государственного задания в
отношении  государственных  учреждений   Калининградской   области   и
финансовом обеспечении выполнения государственного задания";
     -  планы   финансово-хозяйственной   деятельности   бюджетных   и
автономных учреждений;
     10)  обеспечить   контроль   за   исполнением   подведомственными
учреждениями  Приказа Министерства финансов Российской Федерации N 86н
от 21 июля 2011 года "Об утверждении порядка предоставления информации
государственным   (муниципальным)   учреждением,   ее   размещения  на
официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта";
     11)  обеспечить  в  месячный  срок  после  принятия   нормативных
правовых актов Правительства Российской Федерации, предусматривающих и
(или)   регулирующих   предоставление   Калининградской   области   из
федерального   бюджета   целевых   трансфертов,  если  иные  сроки  не
установлены    Правительством    Российской    Федерации,     принятие
соответствующих нормативных правовых актов Калининградской области;
     12)  обеспечить  до  1  января  2012  года   выполнение   условий
использования   бюджетных  ассигнований,  установленных  статьей  5  и
статьей 9 Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2012
год и плановый период 2013 и 2014 годов";
     13)  представлять  в  Агентство  главного  распорядителя  средств
бюджета  Калининградской  области ежеквартально, в срок до 15-го числа
месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  сведения  об  исполнении
бюджета с указанием причин неисполнения бюджетных назначений по форме,
согласованной с Министерством финансов Калининградской области,  а  по
исполнению за 9 месяцев - с прогнозом исполнения до конца года;
     14)  провести  в  месячный   срок   после   принятия   настоящего
Постановления   анализ   нормативных  правовых  актов  Калининградской
области,  устанавливающих  нормативы   финансового   обеспечения   при
наделении  органов  местного  самоуправления муниципальных образований
Калининградской области государственными полномочиями  Калининградской
области, и при необходимости обеспечить внесение в них изменений.
     6. Установить, что в 2012 году:
     1)  перечисление  субсидий  автономным  и  бюджетным  учреждениям
Калининградской  области  осуществляется  на лицевые счета, открытые в
органе Федерального казначейства по Калининградской области;
     2) получатели средств областного бюджета при заключении договоров
(государственных  контрактов)  о  поставке товаров, выполнении работ и
об оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи  в  размере
до  100  процентов  суммы договора (государственного контракта), но не
превышающие    лимиты    бюджетных    обязательств,    по    договорам
(государственным  контрактам):  об оказании услуг связи, о подписке на
печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения
квалификации,  об участии в научных, методических, научно-практических
и иных конференциях, о проведении Всероссийской олимпиады  школьников,
на  приобретение  авиа-  и  железнодорожных  билетов,  на приобретение
путевок на санаторно-курортное  лечение,  по  договорам  обязательного
страхования   гражданской   ответственности   владельцев  транспортных
средств,  а   также   в   случаях,   предусмотренных   постановлениями
Правительства Калининградской области, приказами Министерства финансов
Калининградской области и  Агентства  главного  распорядителя  средств
бюджета Калининградской области.
     7. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов