Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 01.02.2012 № 96

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                     СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 1 февраля 2012 г. N 96                       
                             г. Светлый                               

      Об утверждении Административного регламента предоставления      
       муниципальной услуги "Заключение договора на срок более        
      одного года об организации регулярных перевозок пассажиров      
           и багажа автомобильным транспортом по маршрутам            
               на территории муниципального образования               
                    "Светловский городской округ"                     


     В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации  предоставления  государственных и муниципальных услуг", в
соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от  06.10.2003
N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Светловский
городской  округ",  в  целях  решения  вопроса  местного  значения  по
осуществлению дорожной деятельности в  отношении  автомобильных  дорог
местного  значения  в границах муниципального образования" Светловский
городской округ"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1.   Утвердить    Административный    регламент    предоставления
муниципальной услуги "Заключение договора на срок более одного года об
организации регулярных перевозок  пассажиров  и  багажа  автомобильным
транспортом  по  маршрутам  на  территории  муниципального образования
"Светловский городской округ" (приложение).
     2. Опубликовать настоящее  Постановление  в  газете  "Светловские
вести".
     3. Управлению  делами  администрации  муниципального  образования
"Светловский    городской    округ"    (В.И.    Заичкина)   разместить
Административный  регламент   на   официальном   сайте   администрации
муниципального образования "Светловский городской округ".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя    главы    администрации    муниципального    образования
"Светловский городской округ" Толстых В.Л.



Глава администрации                                     С.Н. Лютаревич



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         администрации
                                            муниципального образования
                                         "Светловский городской округ"
                                             от 1 февраля 2012 г. N 96

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
       предоставления муниципальной услуги "Заключение договора       
         на срок более одного года об организации регулярных          
       перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом        
        по маршрутам на территории муниципального образования         
                    "Светловский городской округ"                     

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Административный  регламент  предоставления   муниципальной
услуги  "Заключение  договора на срок более одного года об организации
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом  по
маршрутам   на   территории  муниципального  образования  "Светловский
городской округ" (далее - Регламент)  определяет  порядок  и  стандарт
предоставления муниципальной услуги.

           2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ            

     2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение  договора  на
срок  более одного года об организации регулярных перевозок пассажиров
и  багажа  автомобильным  транспортом  по  маршрутам   на   территории
муниципального  образования  "Светловский  городской  округ"  (далее -
Услуга).
     2.2. Услуга предоставляется управлением оперативного реагирования
по  вопросам  жизнеобеспечения  округа  администрации  МО "Светловский
городской округ" (далее - Управление).
     2.3. Результатом предоставления Услуги является:
     - заключение договора на срок более одного  года  об  организации
регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по
маршрутам  на  территории  муниципального   образования   "Светловский
городской округ";
     - отказ в участии в конкурсе;
     - отказ (уклонение) победителя конкурса заключать контракт.
     2.4.  Максимальный  срок  предоставления   муниципальной   услуги
составляет 70 календарных дней со дня регистрации заявки.
     2.5.  Предоставление  муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     - Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения";
     - Федеральным законом Российской Федерации от 08.11.2007 N 259-ФЗ
"Устав    автомобильного    транспорта    и    городского    наземного
электрического транспорта";
     -  Законом  Калининградской  области  от  30.12.2010  N  537  "Об
организации   транспортного   обслуживания  населения  Калининградской
области";
     - Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009
N   112   "Об   утверждении   Правил  перевозок  пассажиров  и  багажа
автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим
транспортом";
     - Приказом Министерства  транспорта  Российской  Федерации  от  8
января   1997   г.  N  2  "Об  утверждении  Положения  об  обеспечении
безопасности перевозок пассажиров автобусами";
     - Приказом Министерства развития  инфраструктуры  Калининградской
области   от  07.08.2007  N  64  "Об  утверждении  Правил  организации
пассажирских перевозок на автомобильном транспорте  в  Калининградской
области".
     2.6. Перечень документов, необходимых для  получения  заявителями
Услуги.
     2.6.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
     1) сведения и документы об участнике размещения заказа,  подавшем
такую заявку:
     а)   фирменное   наименование   (наименование),    сведения    об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического  лица),  фамилия,  имя,  отчество,   паспортные   данные,
сведения  о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
     б) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий  от  имени  участника  размещения  заказа - юридического лица
(копия решения о назначении или об избрании либо приказа о  назначении
физического   лица  на  должность,  в  соответствии  с  которым  такое
физическое  лицо  обладает  правом  действовать  от  имени   участника
размещения  заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы -
руководитель). В случае, если от  имени  участника  размещения  заказа
действует  иное  лицо,  заявка  на участие в конкурсе должна содержать
также  доверенность  на  осуществление  действий  от  имени  участника
размещения  заказа,  заверенную  печатью участника размещения заказа и
подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических
лиц)  или  уполномоченным  этим  руководителем лицом, либо нотариально
заверенную  копию  такой  доверенности.  В  случае,   если   указанная
доверенность  подписана  лицом, уполномоченным руководителем участника
размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого лица;
     в) документы, подтверждающие  квалификацию  участника  размещения
заказа,  в  случае  проведения  конкурса на выполнение работ, оказание
услуг, если в конкурсной документации  указан  такой  критерий  оценки
заявок  на  участие  в конкурсе, как квалификация участника размещения
заказа;
     г) копии учредительных  документов  участника  размещения  заказа
(для юридических лиц);
     д) решение об одобрении или  о  совершении  крупной  сделки  либо
копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия
такого   решения   для   совершения   крупной    сделки    установлено
законодательством  Российской  Федерации,  учредительными  документами
юридического лица и если  для  участника  размещения  заказа  поставка
товаров,   выполнение  работ,  оказание  услуг,  являющихся  предметом
контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки
на  участие  в  конкурсе,  обеспечения  исполнения  контракта являются
крупной сделкой;
     2) предложение о качестве работ,  услуг  и  иные  предложения  об
условиях   исполнения  контракта,  в  том  числе  предложение  о  цене
контракта.
     В случаях,  предусмотренных  конкурсной  документацией,  -  также
копии   документов,  подтверждающих  соответствие  услуг  требованиям,
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3) документы или копии  документов,  подтверждающих  соответствие
участника  размещения  заказа  установленным  требованиям  и  условиям
допуска к участию в конкурсе:
     а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве
обеспечения  заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной
документации  содержится  указание  на  требование  обеспечения  такой
заявки  (платежное  поручение,  подтверждающее  перечисление  денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия
такого поручения);
     б)  копии  документов,  подтверждающих   соответствие   участника
размещения  заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи
11 Федерального закона N  94-ФЗ,  в  случае,  если  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам,
осуществляющим поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг,
такие  товары,  работы,  услуги  являются  предметом конкурса и данные
требования предусмотрены конкурсной документацией;
     в) документы, подтверждающие  соответствие  участника  размещения
заказа  требованию,  установленному в соответствии с пунктом 1 части 2
статьи 11 Федерального закона N 94-ФЗ, в случае, если такое требование
установлено заказчиком, уполномоченным органом;
     г)  копии  документов,  подтверждающих   соответствие   участника
размещения заказа требованию, установленному в соответствии с частью 3
статьи  11  Федерального  закона  N  94-ФЗ,  в  случае,   если   такое
требование установлено Правительством Российской Федерации;
     4) документы, содержащие следующие сведения:
     -  о  транспортных  средствах  (и  их   техническом   состоянии),
необходимых для обслуживания маршрутов;
     -  о  резервных  транспортных   средствах   (и   их   техническом
состоянии);
     - копии  договоров  аренды  или  договоров,  подтверждающих  иное
законное право пользования транспортными средствами;
     - о наличии на праве  собственности,  аренды  или  ином  законном
основании производственно-технической базы (помещений и оборудования);
     - о наличии поста для осуществления технического  контроля  перед
выходом транспортных средств в рейс и при возвращении на стоянку.
     2.6.2. В заявке на участие в конкурсе декларируется  соответствие
участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4
части 1 статьи 11 Федерального закона N 94-ФЗ.
     2.6.3. Все листы заявки на участие в  конкурсе,  все  листы  тома
заявки  на  участие  в  конкурсе  должны быть прошиты и пронумерованы.
Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны
содержать  опись  входящих  в  их  состав  документов,  быть скреплены
печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и  подписаны
участником   размещения   заказа   или   лицом,  уполномоченным  таким
участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения  заказа
указанных  требований означает, что все документы и сведения, входящие
в состав заявки на участие в конкурсе  и  тома  заявки  на  участие  в
конкурсе,  поданы  от  имени  участника  размещения  заказа,  а  также
подтверждает подлинность  и  достоверность  представленных  в  составе
заявки  на  участие  в  конкурсе  и  тома заявки на участие в конкурсе
документов и сведений.
     Не допускается устанавливать иные требования к оформлению  заявки
на  участие  в  конкурсе,  за  исключением  предусмотренных  настоящим
Административным регламентом.
     При этом ненадлежащее  исполнение  участником  размещения  заказа
требований  о  том,  что все листы заявки на участие в конкурсе и тома
заявки на участие в конкурсе должны быть  пронумерованы,  не  является
основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
     Не  допускается  требовать   от   участника   размещения   заказа
представления оригиналов документов.
     2.7. Основанием для отказа в приеме документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги, является:
     - отсутствие одного или  нескольких  документов,  предусмотренных
пунктом 2.6 данного Регламента.
     2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги производится:
     -  в  случае  невыполнения  требований,  установленных   п.   2.6
Регламента.  При этом заявителю направляется письменное уведомление об
отказе с указанием  конкретных  пунктов  нормативных  правовых  актов,
соответствующих  технических  норм  и  правил,  которые  были нарушены
заявителем;
     -  представления  заявителем   подложных   документов   и   (или)
недостоверных сведений;
     -  признание  победителя  конкурса  уклонившимся  от   заключения
контракта  на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на
территории муниципального образования "Светловский городской округ".
     2.9. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении   муниципальной   услуги  и  при  получении  результата
предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.
     2.11.  Регистрация  полученной  заявки  на  участие  в   конкурсе
осуществляется   должностными  лицами  Управления,  ответственными  за
предоставление   муниципальной   услуги,   при   поступлении   заявки.
Регистрация  осуществляется  путем  внесения  соответствующей записи в
журнал  регистрации  заявок  на  участие  в  конкурсе  с   присвоением
порядкового  номера,  который  сообщается заявителю. Журнал ведется на
бумажных и (или) электронных носителях.
     2.12.  Требования   к   оборудованию   помещений   для   оказания
муниципальной услуги.
     2.12.1.  Помещения  обозначаются  соответствующими  табличками  с
указанием  номера  кабинета,  названия соответствующего подразделения,
фамилий,  имен,   отчеств,   наименований   должностей   специалистов,
предоставляющих муниципальную услугу.
     2.12.2.  Для  ожидания   приема   заявителям   отводятся   места,
оснащенные стульями и столами для оформления документов.
     2.12.3. Рабочее место должностных лиц, ведущих прием  заявителей,
оборудуется  телефоном,  компьютером и другой оргтехникой, позволяющей
своевременно   и   в   полном   объеме   организовать   предоставление
муниципальной услуги.
     2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
     - услуга оказывается открыто, доступно и  в  сроки,  определенные
настоящим Регламентом.

           3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ           
                      АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР                       

     3.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении
Услуги.
     Для получения  Услуги  заинтересованные  лица  подают  заявку  на
участие  в конкурсе в управление оперативного реагирования по вопросам
жизнеобеспечения округа администрации МО "Светловский городской округ"
(далее  -  Управление). Заявка направляется почтой, электронной почтой
либо подается лично в Управление.
     Местонахождение Управления - Калининградская  обл.,  г.  Светлый,
ул. Советская, д. 12.
     Справочный телефон: [phone].
     Адрес официального сайта администрации МО "СГО": светлый.рф.
     Электронный адрес: [email protected].
     Сведения о месте нахождения и графике работы  Управления,  номера
телефонов   для   справок,  адреса  электронной  почты  размещаются  в
средствах массовой информации, на официальном сайте  администрации  МО
"Светловский городской округ".
     Часы работы:
     понедельник - пятница - с 8-00 часов до 17-00 часов;
     суббота - выходной день;
     воскресенье - выходной день;
     перерыв - с 12-00 часов до 13-00 часов.
     График   приема   посетителей   в   Управлении,   непосредственно
осуществляющем предоставление муниципальной услуги:
     вторник - с 14-00 часов до 17-00 часов;
     четверг - с 9-00 часов до 12-00 часов.
     3.2.   Консультации   предоставляются   при   личном   обращении,
посредством телефона.
     Сведения  о  предоставлении  услуги  размещаются  на  официальных
сайтах  и в официальных печатных органах администрации МО "Светловский
городской округ".
     Заявителями  на  предоставление  муниципальной  услуги   являются
юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие
перевозки пассажиров  и  багажа  по  маршрутам  регулярных  перевозок,
коллективы  промышленных  предприятий, иных организаций, жители города
(далее  -  заявители)  при  наличии   разрешительных   документов   на
осуществление   пассажирских   перевозок   общественным   транспортом,
установленных  законодательством,  и  в   соответствии   с   настоящим
Регламентом.
     3.3.  Предоставление  муниципальной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры.
     3.3.1.  Принятие  постановления  администрации  МО   "Светловский
городской   округ"   о  проведении  конкурса  на  право  осуществления
маршрутных пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.
     Основанием для принятия  решения  о  проведении  торгов  является
прекращение действия договора на оказание услуг пассажирских перевозок
или расторжение договора  по  инициативе  одной  из  сторон,  открытие
нового маршрута.
     Управлением в течение 20 дней:
     -    разрабатывается    проект    постановления    администрации,
утверждающего  Положение  о конкурсе на право осуществления маршрутных
пассажирских  перевозок  на  автомобильном   транспорте,   о   составе
конкурсной комиссии;
     - разрабатывается конкурсная документация.
     Конкурсная комиссия составляет и направляет для  опубликования  в
средства  массовой  информации и на официальном сайте администрации МО
"Светловский городской округ" извещения о проведении конкурса на право
осуществления   маршрутных  пассажирских  перевозок  на  автомобильном
транспорте.
     3.3.2. Организация и проведение конкурса на  право  осуществления
маршрутных пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.
     Основанием для начала административной процедуры является  подача
претендентом  заявки  на  участие  в  конкурсе  в  письменной  форме в
запечатанном конверте. При этом на конверте  указывается  наименование
конкурса, на участие в котором подается данная заявка.
     Каждый конверт с заявкой на участие  в  конкурсе,  поступивший  в
срок,  указанный  в  извещении  о  проведении конкурса, регистрируется
конкурсной комиссией в журнале регистрации заявок.
     Конкурсной комиссией  выдается  заявителю  расписка  в  получении
конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
     Заявка и документы на участие в конкурсе,  предоставленные  после
окончания сроков приема, не принимаются и не рассматриваются.
     Порядок проведения конкурса и определение  победителя  проводится
аукционной  комиссией,  в  соответствии  с  требованиями  Федерального
закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
определение  победителей  конкурса  на  право осуществления маршрутных
пассажирских  перевозок  на  автомобильном  транспорте  на  территории
муниципального образования "Светловский городской округ".
     Предельный  срок  выполнения  данной  процедуры   составляет   30
календарных дней.
     3.3.3. Подготовка и заключение с победителем конкурса договора на
срок  более одного года об организации регулярных перевозок пассажиров
и  багажа  автомобильным  транспортом  по  маршрутам   на   территории
муниципального образования "Светловский городской округ".
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
определение  победителей  конкурса  на  право осуществления маршрутных
пассажирских  перевозок  на  автомобильном  транспорте  на  территории
муниципального образования "Светловский городской округ".
     По результатам конкурса должностное лицо Управления в  течение  3
дней   готовит  проект  договора  на  право  осуществления  маршрутных
пассажирских  перевозок  на  автомобильном  транспорте  на  территории
муниципального  образования  "Светловский  городской  округ".  Договор
готовится  в  двух  экземплярах  и  предоставляется  на   согласование
ответственным  управлениям  администрации  МО  "Светловский  городской
округ". Согласованный  договор  передается  на  подписание  заявителю.
После  подписания договора заявителем договор передается на подписание
главе администрации МО "Светловский городской округ".  Один  экземпляр
договора  остается  в  администрации МО "Светловский городской округ",
другой  экземпляр  передается  заявителю  под  роспись   (при   личном
обращении заявителя в отдел) или направляется по почте.
     При подписании договора по согласованию сторон могут быть внесены
условия,  не  содержащиеся  в  документации по проведению аукциона, не
изменяющие  первоначальные  условия.  После  заключения  контракта  по
согласованию  сторон  условия  такого  контракта могут быть дополнены,
если эти условия не изменяют первоначальных.
     Результатом выполнения процедуры является заключение договора  на
право осуществления маршрутных пассажирских перевозок на автомобильном
транспорте  на  территории  муниципального  образования   "Светловский
городской округ".
     Договор заключается на срок, указанный в конкурсной документации.
     Предельный срок выполнения административной процедуры  составляет
19 календарных дней.
     3.4. Основанием для отказа в приеме документов,  необходимых  для
выдачи Разрешения, являются:
     - отсутствие одного или  нескольких  документов,  предусмотренных
пунктом 2.6 данного Регламента.
     Основаниями для  отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги
являются:
     - невыполнение требований, установленных п. 2.6  регламента.  При
этом   заявителю  направляется  письменное  уведомление  об  отказе  с
указанием   конкретных    пунктов    нормативных    правовых    актов,
соответствующих  технических  норм  и  правил,  которые  были нарушены
заявителем;
     -  представление  заявителем   подложных   документов   и   (или)
недостоверных сведений;
     -  признание  победителя  конкурса  уклонившимся  от   заключения
контракта  на право осуществления пассажирских перевозок на территории
муниципального образования "Светловский городской округ".

                   4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ                   
                     АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА                     

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных    административными    процедурами   по   предоставлению
муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется
должностным  лицом  Управления, ответственным за организацию работы по
предоставлению муниципальной услуги.
     Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  должностным
лицом,   ответственным   за   организацию   работы  по  предоставлению
муниципальной услуги, проверок соблюдения и  исполнения  специалистами
положений  настоящего  Регламента,  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации.
     Для  проведения  проверки  полноты  и   качества   предоставления
муниципальной   услуги   администрацией   муниципального   образования
"Светловский городской округ" формируется комиссия (при  необходимости
с участием ответственных работников Учреждения).
     Результаты  деятельности  комиссии  оформляются   протоколом,   в
котором   отмечаются   выявленные   недостатки  и  предложения  по  их
устранению.
     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
прав  грузоперевозчиков  осуществляется  привлечение  виновных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Проверки  могут  быть  плановыми  (осуществляться  на   основании
утвержденных   председателем   комиссии  или  лицом,  исполняющим  его
обязанности, планов осуществления текущего контроля) и внеплановыми.
     4.2.  Персональную  ответственность  специалистов  за  выполнение
муниципальной  услуги  определяет  заместитель  главы администрации МО
"СГО" по вопросам ЖКХ, развитию  сельских  населенных  пунктов,  ГО  и
мобилизационной  работе в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.

       5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ        
          И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО           
            МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,            
                        МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ                        

     5.1. Заявитель имеет право на  досудебный  (внесудебный)  порядок
обжалования  в  установленные  законодательством  Российской Федерации
сроки вышестоящим должностным лицам (организациям).
     5.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  является
несогласие  с  принятым  решением, а также с действиями (бездействием)
органа,  должностных  лиц,  муниципальных   служащих,   осуществляющих
предоставление муниципальной услуги.
     5.3. Если в письменном обращении не  указаны  фамилия  заявителя,
направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по которому должен быть
направлен ответ, то ответ на обращение не дается.
     При  получении  письменного  обращения,  в   котором   содержатся
нецензурные  либо  оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, соответствующее
должностное  лицо  вправе  оставить  обращение  без ответа по существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  заявителю,   направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     Обращение, в котором обжалуется  судебное  решение,  возвращается
заявителю,  направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения.
     На обращение (жалобу)  заявителя  не  дается  ответ,  если  текст
обращения  (жалобы),  а  также  почтовый  адрес заявителя не поддаются
прочтению  или  принято  решение   о   безосновательности   очередного
заявления  и  прекращении  переписки  с заявителем по вопросу оказания
муниципальной услуги  и  о  данном  решении  заявитель  уведомлялся  в
установленном   порядке,   либо   заявление   содержит  оскорбительные
выражения.
     Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным  законом  тайну,  заявителю,  направившему
обращение,   сообщается   о   невозможности  дать  ответ  по  существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.
     Если  причины,  по  которым  ответ  по  существу  поставленных  в
обращении  вопросов  не  мог  быть  дан, в последующем были устранены,
заявитель  вправе  вновь  направить   обращение   к   соответствующему
должностному лицу.
     Письменный  ответ  с  указанием  причин  отказа  в   рассмотрении
обращения  (жалобы)  направляется заявителю в течение тридцати дней со
дня его регистрации.
     5.4. Основанием  для  начала  процедуры  досудебного  обжалования
является обращение (жалоба) заявителя.
     5.5. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,
необходимых  для  обоснования  и  рассмотрения  обращения  (жалобы), в
досудебном или судебном порядке, если это не  затрагивает  разглашения
сведений,    составляющих    государственную   или   иную   охраняемую
законодательством Российской Федерации тайну.
     5.6. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие
(бездействие),   осуществляемое   (принятое)   в  ходе  предоставления
муниципальной  услуги  должностным  лицом  Учреждения,  на   основании
настоящего  Регламента (далее - жалоба) в администрацию муниципального
образования "Светловский городской округ" в  порядке,  предусмотренном
Федеральным  законом  от  02.05.2006  N  59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     Должностные лица, которым может быть адресована жалоба:
     - глава  администрации  муниципального  образования  "Светловский
городской округ";
     -  заместитель  главы  администрации  муниципального  образования
"Светловский  городской  округ"  по  вопросам  ЖКХ,  развитию сельских
населенных пунктов, ГО и мобилизационной работе.
     5.7. Письменное обращение (жалоба)  заявителя  рассматривается  в
течение   тридцати  дней  со  дня  регистрации  письменного  обращения
(жалобы).
     5.8. Результат досудебного  обжалования  применительно  к  каждой
процедуре либо инстанции обжалования.
     5.8.1. Должностные  лица  Управления,  участвующие  в  исполнении
муниципальной услуги, проводят личный прием заявителей и рассматривают
поступившие  в  устном  порядке  жалобы.  О  результатах  рассмотрения
устной  жалобы  должностное  лицо,  которое проводило прием заявителя,
сообщает ему в устной форме или по телефону, в случае, если изложенные
в  устном  обращении  факты  и обстоятельства являются очевидными и не
требуют дополнительной проверки.
     В  остальных  случаях  дается  письменный   ответ   по   существу
поставленных в жалобе вопросов.
     Информация о месте приема, а также об  установленных  для  приема
днях  и  часах  размещается  на  официальном  сайте  и  информационных
объявлениях в Управлении.
     5.8.2. В случае, если по обращению  (жалобе)  требуется  провести
проверку,  обследование  или  экспертизу,  срок рассмотрения обращения
(жалобы) может быть продлен, но не  более  чем  на  тридцать  дней  по
решению  начальника  Управления или лица, его замещающего. О продлении
срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно
с  указанием  причин продления, участвующих в исполнении муниципальной
услуги, может быть  обжаловано  главе  администрации  МО  "Светловский
городской   округ".  Рассмотрение  данного  заявления  производится  в
соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от  02.05.2006
N   59-ФЗ   "О   порядке  рассмотрения  обращений  граждан  Российской
Федерации".
     5.8.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение  об
удовлетворении   требований   заявителя   либо   об   отказе   в   его
удовлетворении.
     5.8.4. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано
обоснованным,   принимается   решение  по  осуществлению  действий  по
исполнению  услуги  заявителю  и  применении  мер  ответственности   к
должностным  лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения услуги, на
основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой  жалобу  со
стороны заявителя.
     5.8.5. Заявитель  вправе  обжаловать  решение,  принятое  в  ходе
исполнения    государственной   услуги,   действия   или   бездействие
должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,  в
судебном порядке.