Постановление Правительства Калининградской области от 16.02.2012 № 64

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      16 февраля 2012 года  № 64                      
                           г. Калининград                             

              О согласовании проекта генерального плана               
      муниципального образования «Неманское городское поселение»      


     В соответствии с частью 2 статьи  25  Градостроительного  кодекса
Российской  Федерации,  статьей  4  Закона  Калининградской области «О
градостроительной деятельности на территории Калининградской области»,
постановлением  Правительства  Калининградской  области  от 19 октября
2009  года  №  610  «О  порядке   согласования   проектов   документов
территориального      планирования      муниципальных      образований
Калининградской области» Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1.   Согласовать   проект   генерального   плана   муниципального
образования   «Неманское   городское  поселение»  с  учетом  положений
сводного  заключения  о  согласовании   проекта   генерального   плана
муниципального  образования  «Неманское  городское поселение» согласно
приложению.
     2.  Агентству  по  архитектуре,  градостроению  и  перспективному
развитию Калининградской области (А.В. Башину) обеспечить:
     1) хранение проекта генерального плана муниципального образования
«Неманское городское поселение»;
     2)   размещение   проекта   генерального   плана   муниципального
образования  «Неманское  городское  поселение»  на  официальном  сайте
Правительства Калининградской области.
     3.   Администрации    муниципального    образования    «Неманский
муниципальный   район»   (С.Ф.   Восковщуку)    представить   в  орган
кадастрового учета сведения,  необходимые  для  внесения  изменений  в
государственный  кадастр  недвижимости,  в  срок  не  более чем десять
рабочих  дней  со  дня  вступления  в  силу  решения  об   утверждении
генерального  плана  муниципального  образования  «Неманское городское
поселение».
     4. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                               Калининградской области
                                          от 16 февраля 2012 года № 64


                            СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ                        
                о согласовании проекта генерального плана             
        муниципального образования «Неманское городское поселение»    

     В  соответствии  с   положениями,   установленными   статьей   25
Градостроительного   кодекса  Российской  Федерации,  в  Правительство
Калининградской  области  администрацией  муниципального   образования
«Неманский  муниципальный  район»  для согласования представлен проект
генерального плана  муниципального  образования  «Неманское  городское
поселение»   (далее   -   проект  генерального  плана),  разработанный
федеральным   государственным   унитарным   предприятием   «Российский
государственный    научно-исследовательский   и   проектный   институт
Урбанистики», в составе:
     1. Положение о территориальном планировании;
     2. Карты (схемы):
     1) схема использования территории;
     2) схема существующих границ земель по категориям;
     3) схема с отображением результатов анализа комплексного развития
территории;
     4) схема границ зон с особыми условиями использования территории,
схема   границ   территорий,   подверженных   риску  возникновения  ЧС
природного и техногенного характера и воздействию их последствий;
     5) схема планируемых границ  функциональных  зон  с  отображением
параметров  развития  таких  зон,  схема  зон  планируемого размещения
объектов капитального  строительства  социальной  и  культурно-бытовой
среды местного значения;
     6) схема проектных границ по категориям;
     7) схема инженерной подготовки  территории  и  охраны  окружающей
среды;
     8) схема развития транспортной инфраструктуры;
     9) схема границ зон планируемого  размещения  объектов  электро-,
тепло-, газоснабжения и связи;
     10)  схема  планируемого  размещения  объектов  водоснабжения   и
водоотведения.
     Дополнительно  представлены  разработанные  в  целях  утверждения
проекта  генерального плана материалы по обоснованию в текстовой форме
и в виде карт (схем).
     В соответствии  с  постановлением  Правительства  Калининградской
области от 19 октября 2009 года № 610 «О порядке согласования проектов
документов  территориального  планирования  муниципальных  образований
Калининградской  области»  проект  генерального плана рассмотрен всеми
уполномоченными   органами   исполнительной   власти   Калининградской
области, предусмотренными вышеуказанным постановлением.
     В целях согласования проекта генерального плана были  рассмотрены
вопросы в сфере:
     1) агропромышленного  и  рыбохозяйственного  комплексов,  оборота
земель сельскохозяйственного назначения, водных биологических ресурсов
- для согласования изменения существующих и планируемых границ  земель
сельскохозяйственного назначения;
     2) контроля и надзора в области охраны  окружающей  среды  -  для
размещения  объектов  капитального  строительства  местного  значения,
которые могут оказать негативное воздействие на окружающую  среду,  на
территории Калининградской области;
     3)   управления   и   распоряжения   государственным   имуществом
Калининградской  области - для согласования изменения границ земельных
участков, находящихся в собственности Калининградской области;
     4) сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной
охраны  объектов  культурного  наследия  -  для согласования изменения
границ  территорий   объектов   культурного   наследия   регионального
значения;
     5)  социально-экономического  развития  Калининградской  области,
имущественных  и  земельных  отношений  -  для  согласования изменения
границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства
регионального значения;
     6) местного самоуправления  и  комплексного  развития  территорий
муниципальных  образований  Калининградской области - для согласования
изменения границ населенных пунктов Калининградской области.
     В ходе рассмотрения проекта  генерального  плана  уполномоченными
органами  были  даны  замечания  и рекомендации, в проект генерального
плана внесены соответствующие изменения и дополнения.
     По  итогам  рассмотрения  проекта  генерального  плана   получены
заключения  о  согласовании проекта генерального плана Министерства по
муниципальному развитию Калининградской области от 21 марта 2011  года
№    АБ-1161,   Министерства   сельского   хозяйства   и   рыболовства
Калининградской области от 28 марта 2011 года № МСХ-1043, Министерства
экономики  Калининградской  области  от 01 ноября 2011 года № 5254/08,
Агентства по имуществу Калининградской области от 09 декабря 2011 года
№  ИС-5239,  Агентства  по  охране,  воспроизводству  и  использованию
объектов животного мира и лесов Калининградской  области  от  28  июля
2011  года  № 2144, Службы государственной охраны объектов культурного
наследия Калининградской области от 05 июля 2011 года №  1065,  Службы
по  экологическому  контролю  и  надзору Калининградской области от 18
марта 2011 года №  387,  Пограничного  управления  по  Калининградской
области   ФСБ  России  от  10  февраля  2011  года  №  21/106/1/1-447,
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и
картографии по Калининградской области от 31 января 2011 года № 20-777
и муниципальных образований  Калининградской  области,  имеющих  общую
границу с муниципальным образованием «Неманское городское поселение».
     По итогам рассмотрения  проекта  генерального  плана  Управлением
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по  Калининградской  области  установлено,  что  часть  материалов  по
обоснованию генерального плана отнесена к материалам, которым присвоен
гриф  «для  служебного  пользования»   и   которые   не   могут   быть
опубликованы в открытом доступе.
     В  связи  с  этим  Агентство  по  архитектуре,  градостроению   и
перспективному  развитию  Калининградской области обеспечит размещение
на официальном  сайте  Правительства  Калининградской  области  только
утверждаемой части проекта генерального плана.
     Вместе с тем, поскольку постановление № 27 «О разработке  проекта
генерального  плана  Неманского  городского  поселения»  было  принято
главой администрации Неманского  городского  поселения  17  июля  2009
года,  положения  частей  8  и  9  статьи 9 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 20 марта  2011
года  № 41-ФЗ) в части обеспечения доступа к материалам по обоснованию
проектов документов  территориального  планирования  в  информационной
системе  территориального  планирования  с использованием официального
сайта на проект генерального плана не распространяются.
     Проектом  генерального  плана   предлагается   изменение   границ
муниципального  образования  «Неманское  городское  поселение» в южном
направлении и включение  в  границы  Неманского  городского  поселения
земельного  участка  муниципального  образования  «Лунинское  сельское
поселение». Данный земельный  участок  относится  к  категории  земель
«земли сельскохозяйственного назначения».
     Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 06 октября 2003 года  №
131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской   Федерации»   установлено,    что    границы    территорий
муниципальных   образований   устанавливаются  и  изменяются  законами
субъектов  Российской  Федерации  в   соответствии   с   требованиями,
предусмотренными  статьями  11  - 13 настоящего федерального закона. В
связи с этим Совету депутатов  муниципального  образования  «Неманское
городское  поселение»  надлежит  обеспечить  выполнение мероприятий по
утверждению измененных границ  муниципального  образования  «Неманское
городское поселение».
     В соответствии с Заключением о результатах публичных слушаний  по
обсуждению  проекта генерального плана Неманского городского поселения
от 16 мая 2011 года,  утвержденным  председателем  комиссии  –  главой
Неманского  городского  поселения В.Г. Кленевским, проект генерального
плана считается одобренным.
     Выводы и рекомендации:
     Состав и  содержание  проекта  генерального  плана  соответствует
нормам, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации,
за исключением того, что в проекте генерального  плана  не  отображены
границы  территорий и границы зон охраны объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения.
     Администрации  муниципального  образования  «Неманское  городское
поселение» надлежит обеспечить разработку проектов границ территорий и
проектов   зон   охраны   объектов   культурного   наследия   местного
(муниципального)    значения    в    соответствии    с   требованиями,
установленными Положением о зонах охраны объектов культурного наследия
(памятниках   истории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  26
апреля 2008 года № 315.
     Разработанные проекты зон охраны объекта культурного  наследия  с
описанием  границ  проектируемых  зон  и  границ  территорий  объектов
культурного  наследия,  проекты   режимов   использования   земель   и
градостроительных     регламентов     представить    для    проведения
историко-культурной   экспертизы   и   утверждения   в   Правительство
Калининградской  области  до  утверждения  правил  землепользования  и
застройки муниципального образования «Неманское городское поселение».
     В соответствии с вышеизложенным, а также учитывая, что  замечания
по  отсутствию  отображения  границ  территорий  и  границ  зон охраны
объектов культурного наследия местного  (муниципального)  значения  не
являются    предметом    согласования,   проект   генерального   плана
рекомендуется для согласования Правительством Калининградской области.