Распоряжение Губернатора Калининградской области от 08.05.2006 № 151-р

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                     
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                   Губернатора Калининградской области
                                         от 25.01.2013 г. N 19-р

          О мерах по проведению административной реформы
                     в Калининградской области


     В соответствии с Указом Президента РФ  от 23 июля 2003 года  N
824 "О  мерах по  проведению административной  реформы в  2003-2004
годах",  Распоряжением  Правительства Российской  Федерации  от  25
октября 2005 года N 1789-р "О концепции административной реформы  в
Российской Федерации в 2006-2008 годах" и для координации  действий
исполнительных  органов   государственной  власти   Калининградской
области по проведению административной реформы:
     
     1. Утвердить план  мероприятий по проведению  административной
реформы  в  Калининградской  области  на  2006-2008  годы  согласно
приложению N 1.
     2. Утвердить    Положение    о    комиссии    по    реализации
административной  реформы   в   Калининградской  области   согласно
приложению N 2.
     3. Внести  в состав  комиссии  по реализации  административной
реформы  в  Калининградской  области,  утвержденный   Распоряжением
Губернатора Калининградской области от  12 апреля 2006 года N  97-р
"О   комиссии    по   реализации    административной   реформы    в
Калининградской области", следующие изменения:
     включить в состав следующих членов:
     - Бобовникову  Ирину  Николаевну  -  начальника   департамента
отраслевых финансов Министерства финансов Калининградской области;
     - Городилова Анатолия Алексеевича - консультанта  секретариата
Уставного Суда Калининградской области, кандидата юридических наук;
     - Корнюшенкова Григория Викторовича - заместителя председателя
Уставного Суда Калининградской области;
     исключить из состава:
     - Порембского В.Я.
     4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


8 мая 2006 г. 
N 151-р


Губернатор
Калининградской области                                  Г.В. Боос



                                                     Приложение N 1
                                         к Распоряжению Губернатора
                                            Калининградской области
                                           от 8 мая 2006 г. N 151-р

      План мероприятий по проведению административной реформы
            в Калининградской области на 2006-2008 годы

+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| N  | Мероприятие                          | Срок         | Органы исполнительной     | Ответственные       |
| п/п|                                      | реализации   | власти, уполномоченные    | от органов          |
|    |                                      |              | Правительством            | исполнительной      |
|    |                                      |              | Российской Федерации      | власти              |
|    |                                      |              | на проведение и           | Калининградской     |
|    |                                      |              | обеспечение мероприятий   | области             |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1  | 2                                    | 3            | 4                         | 5                   |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| Глава 1. Управление по результатам                                                                         |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1. | Внедрение механизмов управления      | II квартал   |                           |                     |
|    | по результатам                       | 2006 г. -    |                           |                     |
|    |                                      | IV квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Методическое обеспечение             | II-III       | Минэкономразвития         | Лапин Ф.Ф.,         |
|    | механизмов ведомственного            | кварталы     | России, Минфин России     | Матвеева Е.Ю.,      |
|    | и межведомственного планирования     | 2006 г.      |                           | Торба А.В.          |
|    | деятельности федеральных органов     |              |                           | (взаимодействие     |
|    | исполнительной власти и органов      |              |                           | с МЭРТ и            |
|    | исполнительной власти субъектов      |              |                           | Минфином РФ)        |
|    | Российской Федерации и достижения    |              |                           |                     |
|    | целевых значений показателей         |              |                           |                     |
|    | результативности                     |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Пилотное внедрение механизмов        | III-IV       | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | ведомственного и                     | кварталы     | России, федеральные       | органов             |
|    | межведомственного планирования в     | 2006 г.      | органы исполнительной     | исполнительной      |
|    | отдельных федеральных органах        |              | власти, органы            | власти области      |
|    | исполнительной власти и органах      |              | исполнительной власти     | Лапин Ф.Ф.,         |
|    | исполнительной власти субъектов      |              | субъектов Российской      | Торба А.В.          |
|    | Российской Федерации                 |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3) | Внедрение результативных             | I квартал    | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | принципов управления в               | 2007 г. -    | России, федеральные       | органов             |
|    | федеральных органах                  | IV квартал   | органы исполнительной     | исполнительной      |
|    | исполнительной власти и органах      | 2008 г.      | власти, органы            | власти области      |
|    | исполнительной власти субъектов      |              | исполнительной власти     |                     |
|    | Российской Федерации                 |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2. | Внедрение результативных             | II квартал   |                           |                     |
|    | принципов управления                 | 2006 г. -    |                           |                     |
|    | подведомственными организациями      | IV квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Разработка типовой системы           | II-III       | Минэкономразвития         | Взаимодействие      |
|    | планирования деятельности            | кварталы     | России                    | с МЭРТ,             |
|    | подведомственных организаций,        | 2006 г.      |                           | Лапин Ф.Ф.          |
|    | обеспечивающей ее связь с целями     |              |                           |                     |
|    | деятельности органов                 |              |                           |                     |
|    | исполнительной власти                |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Проведение экспериментов и           | III-IV       | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | осуществление пилотных проектов      | кварталы     | России,                   | органов             |
|    | по результативному управлению        | 2006 г.      | заинтересованные          | исполнительной      |
|    | подведомственными организациями      |              | федеральные органы        | власти области      |
|    |                                      |              | исполнительной власти,    |                     |
|    |                                      |              | органы исполнительной     |                     |
|    |                                      |              | власти субъектов          |                     |
|    |                                      |              | Российской Федерации      |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3) | Внедрение системы результативного    | I квартал    | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | управления подведомственными         | 2007 г. -    | России, федеральные       | органов             |
|    | организациями                        | IV квартал   | органы исполнительной     | исполнительной      |
|    |                                      | 2008 г.      | власти, органы            | власти области      |
|    |                                      |              | исполнительной власти     |                     |
|    |                                      |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| Глава 2. Стандартизация и регламентация                                                                    |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3. | Разработка и внедрение стандартов    | II квартал   |                           |                     |
|    | государственных услуг,               | 2006 г. -    |                           |                     |
|    | предоставляемых федеральными         | IV квартал   |                           |                     |
|    | органами исполнительной власти       | 2008 г.      |                           |                     |
|    | и органами исполнительной власти     |              |                           |                     |
|    | субъектов Российской Федерации       |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Подготовка нормативно-правовой и     | II квартал   | Минэкономразвития         |                     |
|    | методической базы для разработки     | 2006 г.      | России                    |                     |
|    | и внедрения стандартов               |              |                           |                     |
|    | государственных услуг                |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Разработка проекта федерального      | II квартал   | Минэкономразвития         |                     |
|    | закона о стандартах                  | 2006 г.      | России                    |                     |
|    | государственных услуг                |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3) | Разработка стандартов массовых       | II-IV        | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | общественно значимых                 | кварталы     | России,                   | министерств         |
|    | государственных услуг,               | 2006 г.      | заинтересованные          | Калининградской     |
|    | предоставляемых федеральными         |              | федеральные органы        | области             |
|    | органами исполнительной власти       |              | исполнительной власти     | во взаимодействии   |
|    |                                      |              |                           | с федеральными      |
|    |                                      |              |                           | министерствами      |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 4) | Разработка стандартов                | I квартал    | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | государственных услуг,               | 2007 г. -    | России, федеральные       | министерств,        |
|    | предоставляемых федеральными         | IV квартал   | органы исполнительной     | агентств, служб     |
|    | органами исполнительной власти       | 2008 г.      | власти, органы            |                     |
|    | и органами исполнительной власти     |              | исполнительной власти     |                     |
|    | субъектов Российской Федерации       |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 5) | Пилотное внедрение стандартов        | III-IV       | Минэкономразвития         | Лапин Ф.Ф.,         |
|    | государственных услуг в              | кварталы     | России,                   | Янковская Г.С.,     |
|    | федеральных органах                  | 2006 г.      | заинтересованные          | Шагако А.Д.         |
|    | исполнительной власти                |              | федеральные органы        |                     |
|    | и органах исполнительной власти      |              | исполнительной власти,    |                     |
|    | субъектов Российской Федерации,      |              | органы исполнительной     |                     |
|    | связанных, в частности,              |              | власти субъектов          |                     |
|    | с государственной регистрацией       |              | Российской Федерации      |                     |
|    | прав на недвижимое имущество         |              |                           |                     |
|    | и сделок с ним (включая земельные    |              |                           |                     |
|    | участки), выдачей паспорта           |              |                           |                     |
|    | гражданина Российской Федерации,     |              |                           |                     |
|    | регистрацией и трудоустройством      |              |                           |                     |
|    | безработных граждан                  |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 6) | Внедрение стандартов                 | I квартал    | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | государственных услуг                | 2007 г. -    | России, федеральные       | органов             |
|    | в федеральных органах                | IV квартал   | органы исполнительной     | исполнительной      |
|    | исполнительной власти                | 2008 г.      | власти, органы            | власти области      |
|    | и органах исполнительной власти      |              | исполнительной власти     |                     |
|    | субъектов Российской Федерации       |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 4. | Разработка и внедрение               | II квартал   |                           |                     |
|    | административных регламентов         | 2006 г. -    |                           |                     |
|    | в федеральных органах                | IV квартал   |                           |                     |
|    | исполнительной власти и органах      | 2008 г.      |                           |                     |
|    | исполнительной власти субъектов      |              |                           |                     |
|    | Российской Федерации                 |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Подготовка нормативно-правовой       | II-III       | Минэкономразвития         | Кузяева Т.Н.,       |
|    | и методической базы для внедрения    | кварталы     | России                    | Торба А.В.          |
|    | административных регламентов         | 2006 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Разработка и пилотное внедрение      | III-IV       | Минэкономразвития         | Шалимов Ю.С.,       |
|    | административных регламентов         | кварталы     | России,                   | Бабиновская Е.В.,   |
|    | в отдельных федеральных органах      | 2006 г.      | заинтересованные          | Кузяева Т.Н.,       |
|    | исполнительной власти и органах      |              | федеральные органы        | Торба А.В.          |
|    | исполнительной власти                |              | исполнительной власти,    |                     |
|    | Калининградской области              |              | заинтересованные органы   |                     |
|    |                                      |              | исполнительной власти     |                     |
|    |                                      |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3) | Разработка и внедрение               | I квартал    | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | административных регламентов         | 2007 г. -    | России,                   | органов             |
|    | в федеральных органах                | IV квартал   | заинтересованные          | исполнительной      |
|    | исполнительной власти и органах      | 2008 г.      | федеральные органы        | власти области      |
|    | исполнительной власти субъектов      |              | исполнительной власти,    |                     |
|    | Российской Федерации                 |              | заинтересованные органы   |                     |
|    |                                      |              | исполнительной власти     |                     |
|    |                                      |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 5. | Совершенствование механизмов         | II квартал   |                           |                     |
|    | досудебного обжалования решений      | 2006 г. -    |                           |                     |
|    | и действий органов исполнительной    | IV квартал   |                           |                     |
|    | власти и должностных лиц             | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Совершенствование                    | II-IV        | Минэкономразвития         |                     |
|    | нормативно-правовой                  | кварталы     | России                    |                     |
|    | и методической базы досудебного      | 2006 г.      |                           |                     |
|    | обжалования решений и действий       |              |                           |                     |
|    | органов исполнительной власти        |              |                           |                     |
|    | и должностных лиц                    |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Пилотное внедрение новых             | I-II         | Минэкономразвития         | Кузяева Т.Н.        |
|    | эффективных механизмов               | кварталы     | России,                   |                     |
|    | досудебного обжалования              | 2007 г.      | заинтересованные          |                     |
|    | в отдельных федеральных органах      |              | федеральные органы        |                     |
|    | исполнительной власти                |              | исполнительной власти     |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3) | Внедрение новых эффективных          | III квартал  | Минэкономразвития         |                     |
|    | механизмов досудебного               | 2007 г. -    | России, федеральные       |                     |
|    | обжалования в федеральных органах    | IV квартал   | органы исполнительной     |                     |
|    | исполнительной власти и органах      | 2008 г.      | власти, органы            |                     |
|    | исполнительной власти субъектов      |              | исполнительной власти     |                     |
|    | Российской Федерации                 |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| Глава 3. Оптимизация функций органов исполнительной власти                                                 |
| и противодействие коррупции                                                                                |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 6. | Завершение ликвидации избыточных     | II квартал   |                           |                     |
|    | и дублирующих функций федеральных    | 2006 г. -    |                           |                     |
|    | органов исполнительной власти        | IV квартал   |                           |                     |
|    | и органов исполнительной власти      | 2008 г.      |                           |                     |
|    | субъектов Российской Федерации       |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Разработка проектов нормативных      | II-IV        | Минэкономразвития         |                     |
|    | правовых актов, направленных         | кварталы     | России,                   |                     |
|    | на реализацию решений                | 2006 г.      | заинтересованные          |                     |
|    | Правительственной комиссии           |              | федеральные органы        |                     |
|    | по проведению административной       |              | исполнительной власти     |                     |
|    | реформы о ликвидации избыточных      |              |                           |                     |
|    | и дублирующих функций                |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Разработка процедур обязательного    | II квартал   | Минэкономразвития         |                     |
|    | доказательства необходимости         | 2006 г.      | России                    |                     |
|    | введения новых функций               |              |                           |                     |
|    | федеральных органов                  |              |                           |                     |
|    | исполнительной власти                |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3) | Экспертиза и оптимизация             | III квартал  | Минэкономразвития         |                     |
|    | действующих и новых функций          | 2006 г. -    | России,                   |                     |
|    | и полномочий федеральных органов     | IV квартал   | заинтересованные          |                     |
|    | исполнительной власти                | 2008 г.      | федеральные органы        |                     |
|    |                                      |              | исполнительной власти     |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 4) | Экспертиза и оптимизация             | III квартал  | Минэкономразвития         | Кузяева Т.Н.,       |
|    | действующих и новых функций          | 2006 г. -    | России, органы            | Торба А.В.,         |
|    | и полномочий органов                 | IV квартал   | исполнительной власти     | рабочая группа      |
|    | исполнительной власти субъектов      | 2008 г.      | субъектов Российской      |                     |
|    | Российской Федерации                 |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 7. | Оптимизация реализации               | II квартал   |                           |                     |
|    | контрольных и надзорных функций      | 2006 г. -    |                           |                     |
|    |                                      | IV квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Анализ полномочий федеральных        | II-IV        | Минэкономразвития         | Шалимов Ю.С.,       |
|    | органов исполнительной власти        | кварталы     | России,                   | Бабиновская Е.В.,   |
|    | и органов исполнительной власти      | 2006 г.      | Минздравсоцразвития       | Кузяева Т.Н.,       |
|    | субъектов Российской Федерации       |              | России, Минсельхоз        | Торба А.В.          |
|    | по реализации контрольных            |              | России, МПР России,       |                     |
|    | и надзорных функций                  |              | Минрегион России,         |                     |
|    |                                      |              | Мининформсвязи России,    |                     |
|    |                                      |              | Ростехнадзор,             |                     |
|    |                                      |              | Ростуризм, другие         |                     |
|    |                                      |              | заинтересованные          |                     |
|    |                                      |              | федеральные органы        |                     |
|    |                                      |              | исполнительной власти     |                     |
|    |                                      |              | и органы исполнительной   |                     |
|    |                                      |              | власти субъектов          |                     |
|    |                                      |              | Российской Федерации      |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Пилотное разделение функций          | III-IV       | Минэкономразвития         | Шалимов Ю.С.,       |
|    | контроля и надзора в отдельных       | кварталы     | России, Ростехнадзор,     | Бабиновская Е.В.,   |
|    | федеральных органах                  | 2006 г.      | заинтересованные          | Кузяева Т.Н.,       |
|    | исполнительной власти и органах      |              | федеральные органы        | Торба А.В.          |
|    | исполнительной власти субъектов      |              | исполнительной власти     |                     |
|    | Российской Федерации                 |              | и органы исполнительной   |                     |
|    |                                      |              | власти субъектов          |                     |
|    |                                      |              | Российской Федерации      |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3) | Разделение функций контроля          | I квартал    | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | и надзора в федеральных органах      | 2007 г. -    | России, Ростехнадзор,     | органов             |
|    | исполнительной власти и органах      | IV квартал   | федеральные органы        | исполнительной      |
|    | исполнительной власти субъектов      | 2008 г.      | исполнительной власти,    | власти области      |
|    | Российской Федерации                 |              | органы исполнительной     |                     |
|    |                                      |              | власти субъектов          |                     |
|    |                                      |              | Российской Федерации      |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 8. | Разработка и внедрение системы       | II квартал   |                           |                     |
|    | аутсорсинга административно-         | 2006 г. -    |                           |                     |
|    | управленческих процессов             | IV квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Разработка принципов и технологий    | II квартал   | Минэкономразвития         |                     |
|    | аутсорсинга административно-         |              | России, Минфин России,    |                     |
|    | управленческих процессов             |              | Мининформсвязи России,    |                     |
|    |                                      |              | 2006 г.                   |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Проведение экспериментов             | III-IV       | Минэкономразвития         | Шалимов Ю.С.,       |
|    | и пилотных проектов                  | кварталы     | России, Минфин России,    | Бабиновская Е.В.,   |
|    | по применению принципов              | 2006 г.      | Мининформсвязи России,    | Торба А.В.,         |
|    | и технологий аутсорсинга             |              | заинтересованные          | руководители        |
|    | административно-управленческих       |              | федеральные органы        | органов             |
|    | процессов                            |              | исполнительной власти     | исполнительной      |
|    |                                      |              |                           | власти области      |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3) | Внедрение принципов и технологий     | I квартал    | Минэкономразвития         |                     |
|    | аутсорсинга административно-         | 2007 г. -    | России, Минфин России,    |                     |
|    | управленческих процессов             | IV квартал   | федеральные органы        |                     |
|    | в федеральных органах                | 2008 г.      | исполнительной власти,    |                     |
|    | исполнительной власти и органах      |              | органы исполнительной     |                     |
|    | исполнительной власти субъектов      |              | власти субъектов          |                     |
|    | Российской Федерации                 |              | Российской Федерации      |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 9. | Повышение эффективности системы      | I квартал    |                           |                     |
|    | закупок для государственных нужд     | 2006 г. -    |                           |                     |
|    |                                      | IV квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Методическое обеспечение             | I-IV         | Минэкономразвития         |                     |
|    | повышения эффективности системы      | кварталы     | России                    |                     |
|    | закупок для государственных нужд     | 2006 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Оптимизация системы закупок          | I квартал    | Минэкономразвития         |                     |
|    | для государственных нужд             | 2007 г. -    | России, Минфин России,    |                     |
|    | в федеральных органах                | IV квартал   | федеральные органы        |                     |
|    | исполнительной власти                | 2008 г.      | исполнительной власти     |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 10.| Противодействие коррупции            | II квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2006 г. -    |                           |                     |
|    |                                      | IV квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1) | Разработка типовых механизмов        | II квартал   | Минэкономразвития         |                     |
|    | государственного регулирования       | 2006 г.      | России, федеральные       |                     |
|    | в коррупционно опасных сферах        |              | органы исполнительной     |                     |
|    | деятельности органов                 |              | власти                    |                     |
|    | исполнительной власти                |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2) | Разработка ведомственных             | III-IV       | Минэкономразвития         | Шалимов Ю. С,       |
|    | и региональных антикоррупционных     | кварталы     | России, федеральные       | Бабиновская Е.В.,   |
|    | программ                             | 2006 г.      | органы исполнительной     | Торба А.В.,         |
|    |                                      |              | власти, органы            | руководители        |
|    |                                      |              | исполнительной власти     | органов             |
|    |                                      |              | субъектов Российской      | исполнительной      |
|    |                                      |              | Федерации                 | власти области      |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3) | Внедрение ведомственных              | I квартал    | Минэкономразвития         | Шалимов Ю.С.,       |
|    | антикоррупционных программ           | 2007 г. -    | России,                   | Бабиновская Е.В.,   |
|    | в федеральных органах                | IV квартал   | заинтересованные          | Торба А.В.,         |
|    | исполнительной власти и органах      | 2008 г.      | федеральные органы        | руководители        |
|    | исполнительной власти субъектов      |              | исполнительной власти,    | органов             |
|    | Российской Федерации                 |              | органы исполнительной     | исполнительной      |
|    |                                      |              | власти субъектов          | власти области      |
|    |                                      |              | Российской Федерации      |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 4) | Разработка методики экспертизы       | II квартал   | Минэкономразвития         |                     |
|    | нормативных правовых актов           | 2006 г.      | России                    |                     |
|    | и их проектов на                     |              |                           |                     |
|    | коррупциогенность                    |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 5) | Проведение экспертизы нормативных    | III квартал  | Минэкономразвития         | Кузяева Т.Н.,       |
|    | правовых актов и их проектов         | 2006 г. -    | России,                   | Торба А.В.          |
|    | на коррупциогенность                 | IV квартал   | заинтересованные          | (с привлечением     |
|    |                                      | 2008 г.      | федеральные органы        | экспертов)          |
|    |                                      |              | исполнительной власти,    |                     |
|    |                                      |              | органы исполнительной     |                     |
|    |                                      |              | власти субъектов          |                     |
|    |                                      |              | Российской Федерации      |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| Глава 4. Повышение эффективности взаимодействия                                                            |
| органов исполнительной власти и общества                                                                   |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1. | Разработка нормативно-правовой       | II квартал   | Минэкономразвития         |                     |
|    | и методической базы по повышению     | 2006 г.      | России                    |                     |
|    | информационной открытости            |              |                           |                     |
|    | деятельности государственных         |              |                           |                     |
|    | органов и органов местного           |              |                           |                     |
|    | самоуправления                       |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2. | Внедрение новых механизмов           | III квартал  | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | взаимодействия органов               | 2006 г. -    | России, федеральные       | органов             |
|    | исполнительной власти и общества     | IV квартал   | органы исполнительной     | исполнительной      |
|    |                                      | 2008 г.      | власти, органы            | власти области,     |
|    |                                      |              | исполнительной власти     | Кузяева Т.Н.,       |
|    |                                      |              | субъектов Российской      | Торба А.В.          |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| Глава 5. Модернизация системы информационного                                                              |
| обеспечения органов исполнительной власти                                                                  |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1. | Разработка нормативно-правовой       | II квартал   | Росстат,                  |                     |
|    | базы и методических основ и          | 2006 г.      | Минэкономразвития         |                     |
|    | систем информационного               |              | России                    |                     |
|    | обеспечения органов                  |              |                           |                     |
|    | исполнительной власти                |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2. | Пилотный мониторинг достижения       | III-IV       | Минэкономразвития         |                     |
|    | показателей результативности         | кварталы     | России, Росстат,          |                     |
|    | деятельности федеральных органов     | 2006 г.      | федеральные органы        |                     |
|    | исполнительной власти                |              | исполнительной власти     |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3. | Мониторинг достижения                | I квартал    | Минэкономразвития         | Лапин Ф.Ф.,         |
|    | показателей результативности         | 2007 г. -    | России, Минфин России,    | Торба А.В.,         |
|    | деятельности федеральных органов     | IV квартал   | Росстат, федеральные      | рабочая группа      |
|    | исполнительной власти, органов       | 2008 г.      | органы исполнительной     |                     |
|    | исполнительной власти субъектов      |              | власти, органы            |                     |
|    | Российской Федерации                 |              | исполнительной власти     |                     |
|    |                                      |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 4. | Создание и внедрение систем          | I квартал    | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | мониторинга качества и               | 2007 г. -    | России, Минфин России,    | органов             |
|    | доступности предоставляемых          | IV квартал   | Росстат, федеральные      | исполнительной      |
|    | государственных услуг,               | 2008 г.      | органы исполнительной     | власти области,     |
|    | реализации антикоррупционных         |              | власти, органы            | рабочая группа      |
|    | программ, информационной             |              | исполнительной власти     |                     |
|    | открытости органов                   |              | субъектов Российской      |                     |
|    | исполнительной власти, закупок       |              | Федерации                 |                     |
|    | для государственных нужд             |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| Глава 6. Обеспечение административной реформы                                                              |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 1. | Создание комиссий по проведению      | II квартал   | Минэкономразвития         | Аппарат             |
|    | административной реформы в           | 2006 г.      | России, органы            | Правительства       |
|    | субъектах Российской Федерации       |              | исполнительной власти     | области             |
|    |                                      |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 2. | Разработка ведомственных             | II-III       | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | и региональных программ              | кварталы     | России, федеральные       | органов             |
|    | по проведению административной       | 2006 г.      | органы исполнительной     | исполнительной      |
|    | реформы                              |              | власти, органы            | власти области      |
|    |                                      |              | исполнительной власти     |                     |
|    |                                      |              | субъектов Российской      |                     |
|    |                                      |              | Федерации                 |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 3. | Разработка методических основ        | II-III       | Минэкономразвития         | Плюхин М.Ю.         |
|    | проведения административной          | кварталы     | России                    | (взаимодействие     |
|    | реформы в муниципальном              | 2006 г.      |                           | с МЭРТ РФ по        |
|    | образовании                          |              |                           | информационному     |
|    |                                      |              |                           | обмену о ходе       |
|    |                                      |              |                           | разработки основ    |
|    |                                      |              |                           | в муниципальных     |
|    |                                      |              |                           | образованиях)       |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 4. | Разработка программ учебных          | II-III       | Минэкономразвития         | Советники           |
|    | курсов, тренингов и                  | кварталы     | России                    | Правительства       |
|    | мастер-классов по направлениям       | 2006 г.      |                           | Калининградской     |
|    | реализации административной          |              |                           | области             |
|    | реформы                              |              |                           | (по направлениям)   |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 5. | Подготовка преподавателей,           | III квартал  | Минэкономразвития         |                     |
|    | экспертов                            | 2006 г. -    | России                    |                     |
|    |                                      | IV квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 6. | Переподготовка и повышение           | III квартал  | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | квалификации государственных         | 2006 г. -    | России, Минобрнауки       | органов             |
|    | гражданских служащих по              | IV квартал   | России                    | исполнительной      |
|    | направлениям административной        | 2008 г.      |                           | власти              |
|    | реформы                              |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 7. | Разработка технических заданий       | II-III       | Минэкономразвития         | Руководители        |
|    | Интернет-сайтов по вопросам          | кварталы     | России, Мининформсвязи    | органов             |
|    | проведения административной          | 2006 г.      | России                    | исполнительной      |
|    | реформы и распространения            |              |                           | власти              |
|    | успешного опыта государственного     |              |                           |                     |
|    | управления                           |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 8. | Информирование общественности        | II квартал   | Минэкономразвития         | Пресс-служба        |
|    | по вопросам административной         | 2006 г. -    | России                    | Правительства       |
|    | реформы                              | IV квартал   |                           | области             |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 9. | Мониторинг результативности          | II квартал   | Минэкономразвития         | Рабочая группа      |
|    | административной реформы             | 2006 г. -    | России, Росстат           |                     |
|    |                                      | IV квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 10.| Распространение успешного опыта      | III квартал  | Минэкономразвития         | Рабочая группа      |
|    | государственного управления          | 2006 г. -    | России                    |                     |
|    |                                      | IV квартал   |                           |                     |
|    |                                      | 2008 г.      |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
| 11.| Обеспечение управления               | II квартал   | Минэкономразвития         | Торба А.В.          |
|    | и координации деятельности           | 2006 г. -    | России                    |                     |
|    | по проведению административной       | IV квартал   |                           |                     |
|    | реформы на федеральном               | 2008 г.      |                           |                     |
|    | и региональном уровнях               |              |                           |                     |
+----+--------------------------------------+--------------+---------------------------+---------------------+
     
     
                                                     Приложение N 2
                                         к Распоряжению Губернатора
                                            Калининградской области
                                           от 8 мая 2006 г. N 151-р
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о комиссии по проведению административной реформы
                     в Калининградской области

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1. Комиссия   по   проведению   административной   реформы   в
Калининградской  области  (далее  именуется  -  Комиссия)  является
координационным  органом,  образованным  в  соответствии  с  Указом
Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года N 824 "О мерах
по  проведению  административной  реформы в  2003-2004  годах"  для
обеспечения  реализации приоритетных  направлений  административной
реформы в Калининградской области.
     2. Комиссия руководствуется в своей деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными  конституционными   законами,
федеральными   законами,   иными  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации и  Калининградской области, а также  настоящим
Положением.
     
            Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
     
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     - обеспечение  согласованных действий  исполнительных  органов
государственной власти  Калининградской  области, взаимодействие  с
территориальными  органами   федеральных  органов   государственной
власти, а также  с заинтересованными организациями и  общественными
объединениями при проведении административной реформы;
     - предварительное (до рассмотрения на заседании  Правительства
Калининградской  области)  рассмотрение  проектов  законов,  других
нормативных правовых актов и предложений по вопросам:
     1) ограничения  вмешательства   государства  в   экономическую
деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения
избыточного государственного регулирования;
     2) исключения  дублирования   функций  и  полномочий   органов
исполнительной власти Калининградской области;
     3) развития  системы  саморегулируемых организаций  в  области
экономики;
     4) организационного     разделения     функций,     касающихся
регулирования  экономической  деятельности,  надзора  и   контроля,
управления    государственным    имуществом    и     предоставления
государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
     5) завершения   процесса   разграничения   полномочий    между
исполнительными  органами  государственной  власти  Калининградской
области   и    органами   местного   самоуправления,    оптимизации
деятельности    территориальных   органов    федеральных    органов
исполнительной власти;
     6) оптимизации структуры и функций государственных  учреждений
Калининградской области,  государственных  унитарных предприятий  и
казенных  предприятий,   подведомственных  исполнительным   органам
государственной власти Калининградской области.
     4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     1) организует  подготовку  и  рассматривает  проекты   законов
Калининградской  области,   других   нормативных  правовых   актов,
необходимых для устранения элементов регулирования,  препятствующих
развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов,
а также системы саморегулирования таких процессов;
     2) обеспечивает  проведение  анализа  функций,  осуществляемых
исполнительными  органами  государственной  власти  Калининградской
области,  а  также  государственными  учреждениями  Калининградской
области,  государственными  унитарными  предприятиями  и  казенными
предприятиями,     подведомственными     исполнительным     органам
государственной  власти Калининградской  области,  в том  числе  на
предмет их избыточности и дублирования;
     3) рассматривает предложения об упразднении избыточных функций
исполнительных органов   государственной   власти   Калининградской
области и о ликвидации дублирования функций исполнительных  органов
государственной   власти   Калининградской   области,    организует
подготовку   и   рассматривает  проекты   соответствующих   законов
Калининградской области и других нормативных правовых актов;
     4) обеспечивает проведение анализа предложений по  оптимизации
структуры  и  функций  государственных  учреждений  Калининградской
области,   государственных   унитарных   предприятий   и   казенных
предприятий,      подведомственных      исполнительным      органам
государственной  власти   Калининградской  области,   рассматривает
указанные  предложения   и   проекты  соответствующих   нормативных
правовых актов.
     
               Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
     
     5. Комиссия имеет право:
     1) заслушивать    представителей    исполнительных     органов
государственной  власти   Калининградской   области  о   выполнении
возложенных на них задач по проведению административной реформы;
     2) запрашивать  в   установленном  порядке  у   исполнительных
органов  государственной  власти Калининградской  области,  органов
местного  самоуправления  и организаций  необходимые  материалы  по
вопросам административной реформы;
     3) организовывать   и   проводить  в   установленном   порядке
координационные совещания и рабочие встречи по вопросам  проведения
административной реформы;
     4) привлекать  в  установленном  порядке  к  работе   Комиссии
специалистов      заинтересованных      исполнительных      органов
государственной        власти       Калининградской        области,
научно-исследовательских и образовательных учреждений,  организаций
и общественных объединений.
     6. Состав  Комиссии  утверждается  распоряжением   Губернатора
Калининградской области.
     7. Комиссия  может  образовывать  рабочие  группы,  в   состав
которых  включаются  представители  соответствующих  исполнительных
органов государственной  власти Калининградской области,  работники
аппарата  Правительства   Калининградской  области,   представители
предпринимательских структур,  общественных и научных  организаций,
саморегулируемых организаций и профсоюзов.
     8. Рабочие группы:
     1) проводят   анализ   функций,  нормативно   закрепленных   и
фактически  исполняемых  исполнительными  органами  государственной
власти  Калининградской   области,  государственными   учреждениями
Калининградской области, государственными унитарными  предприятиями
и казенными предприятиями, подведомственными исполнительным органам
государственной власти Калининградской области, по  соответствующим
направлениям   деятельности,    оценку    их   необходимости    или
избыточности;
     2) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов
и разработку организационных мероприятий по упразднению  избыточных
функций;
     3) подготавливают     материалы     по     другим     вопросам
административной реформы с учетом развития форм  саморегулирования,
конкурентной  среды  и  уровня участия  хозяйствующих  субъектов  с
государственным участием  в соответствующих  сферах деятельности  и
представляют их на рассмотрение Комиссии;
     4) подготавливают  предложения  по  оптимизации  структуры   и
функций   государственных   учреждений   Калининградской   области,
государственных  унитарных  предприятий Калининградской  области  и
казенных  предприятий,   подведомственных  исполнительным   органам
государственной   власти    Калининградской   области,   а    также
обеспечивают   подготовку  проектов   соответствующих   нормативных
правовых актов.
     
               Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
     
     9. Комиссия осуществляет  свою деятельность  в соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Порядок и   планы  работы   рабочих   групп  утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
     Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,  если   на   нем
присутствует более половины ее членов.
     Члены Комиссии участвуют в ее  заседаниях без права замены.  В
случае  отсутствия  члена  Комиссии на  заседании  он  имеет  право
представить свое  мнение по рассматриваемым  вопросам в  письменной
форме.
     На заседания   Комиссии   могут   приглашаться   представители
исполнительных  органов   государственной  власти   Калининградской
области, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и
иных организаций.
     11. Решения   Комиссии   принимаются   большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае   равенства    голосов   решающим   является    голос
председателя Комиссии. Секретарь не имеет права голоса.
     Решения, принимаемые  на   заседаниях  Комиссии,   оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
При необходимости решения  оформляются в виде проектов  нормативных
правовых  актов,  которые   вносятся  в  установленном  порядке   в
Правительство Калининградской области.
     12. Организационно-техническое    обеспечение     деятельности
Комиссии   осуществляет   аппарат   Правительства   Калининградской
области.
     13. Документы, связанные с деятельностью Комиссии,  включаются
в  номенклатуру  дел  административного  управления   Правительства
Калининградской области  и по  истечении срока  хранения сдаются  в
архив.